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高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)建設(shè)的多重制度邏輯
——基于佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院的分析

2022-02-27 00:18鐘建平
高教論壇 2022年4期
關(guān)鍵詞:理工科佛山高水平

鐘建平

(佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 人文與教育學(xué)院,廣東 佛山 528000)

一、問題的提出:高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)建設(shè)的肇始

20世紀(jì)末以來,國(guó)內(nèi)高等教育體系完成了從精英型向大眾型再到普及化的巨大轉(zhuǎn)變,經(jīng)歷了其他國(guó)家高等教育體系需要幾十年甚至上百年才能走完的歷程。據(jù)《2019年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%,標(biāo)志著我國(guó)高等教育正式跨入普及化門檻。2021年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出,要推進(jìn)高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革,構(gòu)建更加多元的高等教育體系。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)。建設(shè)高質(zhì)量本科教育,推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?;赝┠陮W(xué)界關(guān)注的高等教育體系建設(shè)相關(guān)議題主要有雙一流大學(xué)建設(shè)、高水平大學(xué)建設(shè)、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、本科層次職業(yè)高校建設(shè)、高等學(xué)校的分層分類建設(shè)等。其中,廣東省立足省域特色構(gòu)建的新型高等教育體系也引發(fā)學(xué)界廣泛討論,其以“高水平大學(xué)(研究型)-高水平理工科大學(xué)-應(yīng)用型本科高校(應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校+省市共建高校)-一流高職”為關(guān)鍵點(diǎn),全面涵蓋本科到高職、研究型到應(yīng)用型、層次和類型[1],得到教育部認(rèn)可并在2016年全國(guó)“兩會(huì)”期間組織專題新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行全面推介[2]。

2013年2月,《廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”的意見》提出,要大力推進(jìn)高水平大學(xué)和特色高等學(xué)校建設(shè)。2015年4月,廣東省發(fā)布《關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)的意見》,在全國(guó)范圍內(nèi)率先開啟高水平大學(xué)建設(shè)的序幕。兩個(gè)月后,《廣東省高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案》正式出臺(tái),高水平大學(xué)建設(shè)隨即在廣東省內(nèi)全面展開。“廣東先于國(guó)家層面的統(tǒng)一部署,率先啟動(dòng)地方高水平大學(xué)建設(shè),既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外在需求,也是高等教育后發(fā)趕超的內(nèi)在追求,從一個(gè)側(cè)面揭示了中國(guó)國(guó)家治理格局中地方政府的自主行動(dòng)空間”[3]。2015年9月,廣東省創(chuàng)造性地啟動(dòng)高水平理工科建設(shè),南方科技大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院和東莞理工學(xué)院3所高校先行入選。2017年11月,廣東石油化工學(xué)院和五邑大學(xué)也被納入高水平理工科大學(xué)建設(shè)范疇。

高水平理工科大學(xué)建設(shè)是廣東省高水平大學(xué)和應(yīng)用型本科高校的重要銜接,是廣東省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,目標(biāo)在于突破傳統(tǒng)路徑依賴,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,整體提升高校整體辦學(xué)實(shí)力和學(xué)科建設(shè)水平?!案咚嚼砉た拼髮W(xué)的重要使命就是面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,理性重構(gòu)大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用體系,尤其要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)輸出創(chuàng)新人才和提供行業(yè)企業(yè)共性技術(shù)研究成果”[4]。高水平理工科大學(xué)作為一種高等院校類型,其類型區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是操作性的而非概念性的,是學(xué)?;趦?nèi)外部發(fā)展需求和變革事實(shí)的歸納,而非基于傳統(tǒng)院校之間地位格局的演繹。區(qū)別于高水平大學(xué)的綜合性、基地性、研究性特點(diǎn),高水平理工科大學(xué)具有地方性、創(chuàng)新性、應(yīng)用型等鮮明特征[5]。

二、一種理論分析框架:多重制度邏輯

制度邏輯(institutional logic)是最早由羅格爾·弗利南德(Goger Friedland)和羅伯特·阿爾弗德(Robert Alford)提出的概念,他們認(rèn)為,在當(dāng)代西方社會(huì)中存在的各種重要的制度秩序,都會(huì)根據(jù)各自的中心邏輯物質(zhì)生實(shí)踐與符號(hào)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)建構(gòu)其組織原則,促進(jìn)組織與個(gè)人的發(fā)展。這些制度邏輯包括資本主義的制度邏輯、政府的制度邏輯、民主的制度邏輯、宗教或科學(xué)的制度邏輯,都具有符號(hào)性的基礎(chǔ)、組織上的結(jié)構(gòu)、政治上的保護(hù)、技術(shù)與物質(zhì)上的限制,并因此有著各自具體的歷史局限性。而制度邏輯視角是一個(gè)分析社會(huì)系統(tǒng)中制度、個(gè)人和組織相互關(guān)系的元理論框架(metatheoretical framework),適用于研究個(gè)體與組織行動(dòng)者是如何在家庭、宗教、國(guó)家、市場(chǎng)、專業(yè)和公司構(gòu)成的多重制度系統(tǒng)中受到影響的。作為一種理論模型,多重制度系統(tǒng)中的每項(xiàng)制度秩序都有獨(dú)立的組織原則、實(shí)踐和象征,能夠影響個(gè)人和組織的行為[6]。

而在國(guó)內(nèi)學(xué)者周雪光和艾云看來,制度邏輯是指某一領(lǐng)域穩(wěn)定存在的制度安排和相應(yīng)的行動(dòng)機(jī)制,制度變遷很少只有某一種機(jī)制在起作用,而常常涉及多重制度邏輯和過程。他們通過一個(gè)北方農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)四屆村莊選舉演變的過程,具體闡述了多重制度邏輯分析框架,闡釋了村莊選舉制度變遷背后的機(jī)制與過程[7]。此后,多重制度邏輯的研究范式被引入和廣泛應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域,如在獨(dú)立學(xué)院的制度化困境[8]、地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展[9]、工程教育模式改革[10]和高等教育結(jié)構(gòu)變遷[11]等方面已有相關(guān)研究成果?!霸谟懻摯髮W(xué)發(fā)展問題時(shí),如果僅僅關(guān)注某一邏輯視角,可能導(dǎo)致理論選擇和研究應(yīng)用的偏差,甚至出現(xiàn)理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)”[12]。因此,多重制度邏輯也為分析高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)建設(shè)提供了適切和合理的視角。一是高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的建設(shè)過程涉及多個(gè)行為主體,這些主體具有自身的行為目標(biāo)和利益訴求,且彼此之間的相互作用能影響高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的發(fā)展定位和目標(biāo)方向;二是大學(xué)是一個(gè)多元的組織,其結(jié)構(gòu)松散耦合、組織規(guī)則特別、辦學(xué)目標(biāo)多樣等特征與制度環(huán)境的復(fù)雜性存在著某種密切的關(guān)聯(lián)[13]。只有對(duì)不同的制度邏輯進(jìn)行綜合分析,才能對(duì)大學(xué)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展形成正確的認(rèn)識(shí)。多重制度邏輯強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展的異質(zhì)性,正好能避免單一視角的局限而使研究結(jié)果出現(xiàn)偏差。

美國(guó)學(xué)者伯頓·克拉克(Burton R.Clark)通過跨國(guó)學(xué)術(shù)組織研究建構(gòu)了高等教育發(fā)展的三角協(xié)調(diào)模式,認(rèn)為高等教育的運(yùn)行是圍繞政府、市場(chǎng)和大學(xué)三方面要素和關(guān)系展開的[14];而亨利·埃茨科威茲(Henry Etzkowitz)則提出三螺旋理論,聲稱在政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展中扮演重要角色[15]。在借鑒三角協(xié)調(diào)模式和三螺旋理論的基礎(chǔ)上,本研究認(rèn)為高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的建設(shè)過程關(guān)涉政府、社會(huì)和高校三個(gè)主體,因此受制于政府意識(shí)、社會(huì)需求和高校發(fā)展的制度邏輯影響。

三、高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)建設(shè)的多重制度邏輯:佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院的轉(zhuǎn)型實(shí)踐

(一)政府制度邏輯的驅(qū)動(dòng)

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)的目標(biāo)首先是在《廣東省教育廳佛山市人民政府共建佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院協(xié)議》(2015年9月)中確定的。其后,2016年1月廣東省頒布《關(guān)于加強(qiáng)理工科大學(xué)和理工類學(xué)科建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確提出實(shí)施高水平理工科大學(xué)建設(shè)計(jì)劃,將佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等5所高校納入建設(shè)范圍,并強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)推進(jìn)理工科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在佛山市政府層面,也專門組建了專題領(lǐng)導(dǎo)小組全力推進(jìn)建設(shè)工作,在人才引進(jìn)、科學(xué)研究、高端平臺(tái)和新校園建設(shè)等方面給予佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院超常規(guī)的政策與經(jīng)費(fèi)支持。

2016年7月,《廣東省理工科大學(xué)和理工類學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)高水平理工科大學(xué)建設(shè)計(jì)劃、促進(jìn)理工科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、新建一批特色理工科大學(xué)、優(yōu)化理工類學(xué)科結(jié)構(gòu)、提升理工類學(xué)科水平、擴(kuò)大理工類招生規(guī)模等方面內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。同時(shí),在《廣東省“十三五”高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”總體方案(試行)》中提出省內(nèi)高校將按照高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)、應(yīng)用型本科高校、高職院校等4種類型進(jìn)行分類建設(shè)。2017年6月,廣東省教育廳研制發(fā)布《廣東省高水平理工科大學(xué)考核辦法(試行)》,旨在發(fā)揮考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用,推進(jìn)建設(shè)高校深化體制機(jī)制改革,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高辦學(xué)綜合實(shí)力。2017年10月,佛山市人民政府也印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大和落實(shí)佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)推進(jìn)高水平理工科大學(xué)建設(shè)的若干意見》,以進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,推動(dòng)建設(shè)進(jìn)程。

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的提出與推進(jìn)過程,明確清晰地彰顯了政府的意志與邏輯,使其獲取超常規(guī)經(jīng)費(fèi)和政策的支持,探索出一條具有廣東特色的高水平理工科應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的路子,在產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研服務(wù)能力和高水平教師隊(duì)伍引育等方面取得顯著成效[16]。尤其值得一提的是,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院早在2003年規(guī)劃但遲遲未完成的新校區(qū)建設(shè),也在高水平理工科大學(xué)建設(shè)工程的推動(dòng)下得以竣工和搬遷入駐,由此亦體現(xiàn)出政府強(qiáng)大的意志和資源動(dòng)員整合能力與成效。

(二)社會(huì)制度邏輯的牽引

高等教育正在逐漸成為區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,成為地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。社會(huì)需求邏輯要求大學(xué)能夠面對(duì)環(huán)境的變化和社會(huì)的發(fā)展做出快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型,以滿足地方和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

廣東省是中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的先遣隊(duì)和排頭隊(duì),國(guó)民生產(chǎn)總值自1989年以來連續(xù)三十余年穩(wěn)居全國(guó)榜首。近年來,廣東正值由“制造大省”向“制造強(qiáng)省”的過渡時(shí)期,產(chǎn)業(yè)升級(jí)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期和深水期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段,亟需大量的科技創(chuàng)新人才在此過程中發(fā)揮中堅(jiān)作用。理工科大學(xué)和理工類學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系密切,能直接為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和科技支撐,在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用突出。然而,廣東省的理工科教育長(zhǎng)期存在規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、水平不高和支撐服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,無法充分發(fā)揮理工科大學(xué)和理工類學(xué)科在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的支撐作用,由此凸顯了高水科理工作大學(xué)建設(shè)的必要性和緊迫性?!皬V東建設(shè)高水平理工科大學(xué)是政府基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考量和應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困局的戰(zhàn)略選擇”“廣東邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新階段,迫切需要若干所緊貼地方產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新要素、引領(lǐng)未來發(fā)展的區(qū)域高水平理工科大學(xué)”[5]。

在佛山市層面,作為制造業(yè)大市,佛山市要建設(shè)成為中國(guó)制造業(yè)一線城市、中國(guó)高端制造中心城市及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)典范城市,也迫切需要有一所高水平的理工科大學(xué)為之提供強(qiáng)有力的智力支撐。2015年6月,《〈中國(guó)制造2025〉佛山行動(dòng)方案》提出,全面推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快信息化發(fā)展步伐,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、服務(wù)化有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)佛山制造向佛山智造轉(zhuǎn)變,佛山速度向佛山質(zhì)量轉(zhuǎn)變,佛山產(chǎn)品向佛山品牌轉(zhuǎn)變,將佛山打造成為中國(guó)制造業(yè)示范區(qū),成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能制造產(chǎn)業(yè)基地。2015年10月,佛山市全面加快建設(shè)高水平理工科大學(xué)工作推進(jìn)會(huì)認(rèn)為,市內(nèi)企業(yè)對(duì)建設(shè)高水平理工科大學(xué)有強(qiáng)烈需求,“很多企業(yè)都希望與佛科院‘聯(lián)姻’,探討校企合作的內(nèi)容和模式,建議以合作共建研發(fā)大平臺(tái)為突破口,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,全面提升學(xué)校和企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力”[17]。高水平理工科大學(xué)是地方政府出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等教育耦合關(guān)聯(lián)作用考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃、非均衡方式配置優(yōu)質(zhì)政策資源和教育資源的結(jié)果。其目的就是通過以點(diǎn)帶面,力圖打造區(qū)域高等教育高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的示范區(qū),其核心訴求就是讓高水平理工科大學(xué)主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)需求、技術(shù)需求和人才需求,而大學(xué)也在這一支撐引領(lǐng)的過程中提升學(xué)科專業(yè)實(shí)力,打造科技服務(wù)支撐平臺(tái),形成自身的優(yōu)勢(shì)特色[5]。

(三)高校制度邏輯的主導(dǎo)

1.發(fā)展定位的調(diào)整。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院是1995年3月由佛山獸醫(yī)??茖W(xué)校和佛山農(nóng)牧高等??茖W(xué)校合并組建的本科高校。建校伊始,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院提出建設(shè)有特色的國(guó)內(nèi)知名的地方綜合性大學(xué)的發(fā)展定位。其后,在《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院“十一五”及中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》(2007年10月)和《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(2011年9月)中,學(xué)校一直堅(jiān)持綜合性大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)[18]。在2011-2014年公布的《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》中,也將類別定位界定為地方綜合性大學(xué),類型定位界定為教學(xué)型本科院校。2015年9月,廣東省教育廳、佛山市人民政府和佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院簽署高水平理工科大學(xué)建設(shè)協(xié)議,學(xué)校視之為千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,迅速開啟從綜合性大學(xué)向理工科大學(xué)調(diào)整轉(zhuǎn)型的步伐,并在其后的系列文件中進(jìn)行了明確。如2016年10月,《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的類型定位,2017年后公開發(fā)布的《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》也堅(jiān)持沿用此類型定位的表述。

2.學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化。按照省市共建協(xié)議要求,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外理工科大學(xué)發(fā)展前沿,圍繞廣東省與佛山市產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)開展學(xué)院、學(xué)科和專業(yè)的“固本削枝”工程,對(duì)二級(jí)學(xué)院架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將理工科學(xué)院由7個(gè)擴(kuò)展到12個(gè)。同時(shí),從2016年起停招15個(gè)非工科本科專業(yè),將專業(yè)總數(shù)從57個(gè)縮減為42個(gè),使工科專業(yè)占比由29.8%上升到40.5%[19]。此舉得到廣東省教育廳專家組的認(rèn)同,認(rèn)為佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院以超常規(guī)舉措,通過優(yōu)化學(xué)院、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)學(xué)校由綜合性大學(xué)向理工科大學(xué)的轉(zhuǎn)型。

3.產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組建。為服務(wù)地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院全面總結(jié)多年來開展訂單式人才培養(yǎng)和卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃等教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),深入研究中外產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織特征、動(dòng)力因素和運(yùn)行機(jī)制,2015年首先在工科領(lǐng)域成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院,通過構(gòu)建專業(yè)學(xué)院和產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同發(fā)展的雙學(xué)院制模式,有力推動(dòng)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人得以落實(shí)和持續(xù)發(fā)展,使得根植產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的工程實(shí)踐能力不斷增強(qiáng)。截至2020年底,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共成立了28個(gè)具有鮮明理工科特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。其中,半導(dǎo)體光學(xué)工程學(xué)院、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院和中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲批為廣東省示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院,學(xué)校與此相關(guān)的項(xiàng)目《地方本科高?!半p學(xué)院制”工科人才共育模式的構(gòu)建與實(shí)踐》也獲批為國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

2020年4月,廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等五所高水平理工科大學(xué)建設(shè)高??己艘庖姷墓尽?,認(rèn)為建設(shè)期滿考核的佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院“探索出一條具有廣東特色的高水平理工科應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的路子”[16]。本研究通過佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的案例分析,從多重制度邏輯的視角來闡釋大學(xué)組織制度的轉(zhuǎn)型與變遷,由此形成文章的中心命題,即高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)的建設(shè)是在政府意志和政策推動(dòng)、社會(huì)發(fā)展需求牽引和高校發(fā)展主導(dǎo)下不斷深入的,三類行為主體受各自制度邏輯的影響或支配?!爸贫茸冞w的過程是多種制度邏輯要素共同作用、相互影響的結(jié)果”[20],在教育場(chǎng)域內(nèi),政府、社會(huì)和高校等相關(guān)主體在參與制度變遷的過程中,反映了各自領(lǐng)域的制度邏輯,三者之間的相互作用也極大地影響著高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)建設(shè)的演變軌跡和路徑,決定著院校的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式。因此,高水平應(yīng)用型理工科大學(xué)轉(zhuǎn)型和發(fā)展是政府邏輯、社會(huì)邏輯和高校邏輯三者共謀促成的結(jié)果。

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