李素敏,張 姣

2017年4月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布通知,設(shè)立河北雄安新區(qū)。2018年4月14日,中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》作出了批復(fù),提出“構(gòu)建具有雄安特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系”。2022年10月16日,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出:“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”、“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。”為此,縮小雄安新區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距,促進(jìn)雄安新區(qū)教育整體高質(zhì)量發(fā)展,是雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基本保障,也是惠及民生的基本途徑。從學(xué)校分布上看,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校所占比例較高,約占雄安新區(qū)學(xué)?？倲?shù)的60.22%(《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》)。因此,要達(dá)成雄安新區(qū)教育整體高質(zhì)量發(fā)展的教育目標(biāo),鄉(xiāng)村教育的發(fā)展是不容忽視的。鄉(xiāng)村教育的問(wèn)題是教育質(zhì)量不高,原因是優(yōu)質(zhì)的教師資源和數(shù)字教育資源不足。[1]鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵因素,信息化是改變城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的途徑,[2]2021年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》明確指出:“深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育’,健全鄉(xiāng)村教師發(fā)展體系”,為新時(shí)期雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”是信息化與教育深度融合的體現(xiàn),具體來(lái)說(shuō),“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是一種利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展的新型教育形態(tài),是基于現(xiàn)代電子信息通信技術(shù)、以學(xué)習(xí)者為主體的教育,學(xué)生和教師、學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)之間主要使用多種媒體和各種交互手段進(jìn)行系統(tǒng)教育和溝通交流。[3]

2019年政府工作報(bào)告明確指出要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件設(shè)施、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),以求縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)教育公平。由于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”特有的便利優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)和效果優(yōu)勢(shì),使得“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成為實(shí)現(xiàn)教育公平的重要途徑。陶行知先生說(shuō)過(guò),“鄉(xiāng)村教育政策是讓鄉(xiāng)村學(xué)校成為改造鄉(xiāng)村生活的中心,讓鄉(xiāng)村教師成為改造鄉(xiāng)村生活的靈魂”[4]。為了實(shí)現(xiàn)教育公平,借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展是本研究的重點(diǎn)議題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的已有研究分析

鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是指通過(guò)建構(gòu)適合鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的社會(huì)支持體系,包括專(zhuān)業(yè)制度支持、專(zhuān)業(yè)價(jià)值支持、專(zhuān)業(yè)文化支持和專(zhuān)業(yè)信念支持,[5]使鄉(xiāng)村教師在自身以及外界專(zhuān)業(yè)組織雙重機(jī)制的作用下,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師以鄉(xiāng)土文化為根,內(nèi)在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新、發(fā)展和豐富的過(guò)程。鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展不僅受個(gè)人知識(shí)文化水平、思想行為特征、自主能動(dòng)性等個(gè)體因素影響,還會(huì)受到各類(lèi)政策等外部環(huán)境的限制。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注到互聯(lián)網(wǎng)與教育的結(jié)合,致力于將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提升教師核心素養(yǎng)。

(一)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的研究現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)的整理分析,可知學(xué)者們大多意識(shí)到了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),如突破時(shí)空限制,改善教育的不平衡、不充分發(fā)展,[6]便于教師跨界專(zhuān)業(yè)發(fā)展[7]、多元角色轉(zhuǎn)變、共同體意識(shí)凸顯[8]等。同樣,教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展也面臨教師專(zhuān)業(yè)精神發(fā)展淡化、專(zhuān)業(yè)知識(shí)面較窄、專(zhuān)業(yè)能力較低[9]等困境。那么,如何在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展呢? 已有研究主要從外界支持和教師自身發(fā)展這兩個(gè)角度進(jìn)行了闡述。在外界支持上,有學(xué)者認(rèn)為要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展協(xié)同互助機(jī)制,即“教師生成內(nèi)容”的實(shí)踐導(dǎo)向、“三度互促”的發(fā)展環(huán)境和“協(xié)同互助”的支持服務(wù)體系,[10]改進(jìn)教師培訓(xùn)和評(píng)價(jià)方式,[11]注重教師需求和“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境,[12]建構(gòu)以自發(fā)式為主導(dǎo)的社群學(xué)習(xí)共同體、以伴隨式為主體的過(guò)程性評(píng)價(jià)機(jī)制[13]和以技術(shù)賦能的“多維協(xié)同”幫扶模式,[14]通過(guò)“大數(shù)據(jù)+教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)”對(duì)教師精準(zhǔn)幫扶[15]等。在教師自身發(fā)展上,著眼點(diǎn)是教師的理想信念[16]、學(xué)習(xí)態(tài)度[17]、學(xué)科知識(shí)、教學(xué)能力[18]等,致力于通過(guò)國(guó)家保障、學(xué)校指導(dǎo)、教師行動(dòng)三位一體來(lái)培養(yǎng)教師的核心素養(yǎng)。[19]

這些研究成果,大多從國(guó)家、學(xué)校、教師三方出發(fā),探討利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)、克服教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展困境,來(lái)提升教師自身綜合水平。但是,由于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是一個(gè)新興事物,學(xué)者們對(duì)該背景下的鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展研究還不夠豐富,研究?jī)?nèi)容較為零散,缺乏系統(tǒng)的探討,提出的一些對(duì)策也不夠深入,如對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)形式研究不夠全面、對(duì)鄉(xiāng)村教師管理的科學(xué)化與精細(xì)化程度不夠、忽視鄉(xiāng)村教師發(fā)展的特有優(yōu)勢(shì)、對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與鄉(xiāng)村教師結(jié)合的研究不夠深入等。

(二)利用互聯(lián)網(wǎng)助推教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的政策背景

教育政策是影響教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的宏觀因素,它可以為教師提供精神和物質(zhì)上的支持。對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,教育政策不僅可以對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),起一定的強(qiáng)制和約束作用,而且還可以對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)和幫助,起到促進(jìn)作用。[20]

為了提高教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、有效實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo),國(guó)家在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)方式、教師管理、體系建設(shè)等方面制定了相關(guān)政策,致力于借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,主要包括《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》[21]《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》[22]《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022 年)》[23]《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》[24]《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》[25]《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》[26]等。從這一系列政策文件中可以看出,國(guó)家致力于做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)人工智能,促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步提升教師應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的能力,國(guó)家在培訓(xùn)體系、培訓(xùn)課程、教師素養(yǎng)、教育評(píng)估等方面制定了相關(guān)政策,主要包括《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》[27]《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》[28]《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》[29]《教育信息化“十三五”規(guī)劃》[30]等。這些政策的出臺(tái),旨在通過(guò)培訓(xùn)提升教師應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和教學(xué)的能力,并將其作為學(xué)校評(píng)估的依據(jù),這將提高學(xué)校對(duì)信息技術(shù)的重視度,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。這一系列政策措施,有利于推動(dòng)教師將信息技術(shù)與自身學(xué)習(xí)和日常教學(xué)進(jìn)一步結(jié)合,有利于保證“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在中小學(xué)進(jìn)一步實(shí)施和推進(jìn),有利于促進(jìn)教育信息化。

雄安新區(qū)地處北京、天津、河北腹地,利用互聯(lián)網(wǎng)幫助地處偏僻的鄉(xiāng)村教師有效利用京津冀優(yōu)質(zhì)的教育資源,成為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下,相關(guān)政策體現(xiàn)了信息化設(shè)備、教師培訓(xùn)、教育評(píng)估的必要性,在政策層面為措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。若想真正通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”促進(jìn)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,需思考和分析雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍發(fā)展的困境,在如何改善外部環(huán)境以激勵(lì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展上,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

二、雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍發(fā)展的困境

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下,國(guó)家對(duì)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的投入越來(lái)越多,也取得了相應(yīng)的成績(jī),但雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍發(fā)展仍面臨一些困境,主要是鄉(xiāng)村學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”資源配置失衡、外在期望和鄉(xiāng)村教師實(shí)際境遇不匹配、現(xiàn)有的培訓(xùn)保障制度未充分考慮鄉(xiāng)村教師的特質(zhì)、缺失激勵(lì)性的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。

(一)鄉(xiāng)村學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資源配置失衡

與城市教師相比,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師在資源保障機(jī)制上處于劣勢(shì),尤其是信息化資源配置不均衡。受地理位置影響,鄉(xiāng)村學(xué)校離優(yōu)質(zhì)的教研中心較遠(yuǎn),教師在教育教研活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)上參與較少,信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息化教學(xué)資源較為稀缺,教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境差距懸殊。

1.基層教育行政部門(mén)的管理職能單獨(dú)運(yùn)作,缺乏交流

雄安新區(qū)各區(qū)域的基層教育主管部門(mén)在制定教育方案、資源配置上缺乏溝通,造成了財(cái)力和物力的極大浪費(fèi),如部分學(xué)校缺乏信息化教學(xué)硬件設(shè)施,部分學(xué)校新配置的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)設(shè)備因教師不會(huì)用導(dǎo)致利用率不高,師資和管理不匹配。①資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。同時(shí),各部門(mén)因隸屬不同而容易出現(xiàn)掣肘,也無(wú)法整合京津冀等全國(guó)的優(yōu)質(zhì)資源,無(wú)法和鄉(xiāng)村學(xué)校合作進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的深度宣傳。就現(xiàn)狀而言,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏豐富的數(shù)字教育資源,且鄉(xiāng)村學(xué)校之間、鄉(xiāng)村學(xué)校與城市學(xué)校以及區(qū)域間的學(xué)校交流較少,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流的意識(shí)和能力不強(qiáng),阻礙了學(xué)科間的融合、學(xué)校間的交流、區(qū)域間的學(xué)習(xí)。雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師也只是有互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的意識(shí),明白其意義,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的整合資源、創(chuàng)作資源和交互資源了解較少。此外,教師對(duì)互聯(lián)網(wǎng)教育資源的搜集能力和學(xué)習(xí)能力不高,大多僅關(guān)注自身學(xué)科知識(shí),對(duì)其他學(xué)科知識(shí)和核心素養(yǎng)的關(guān)注較少,自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為偏頗,涉獵不夠廣。加之,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡,音體美和信息技術(shù)教師普遍短缺,小學(xué)教師中的音樂(lè)和美術(shù)教師總體比例僅占5%,初中教師中的音體美和信息技術(shù)教師占14.25%。②資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。若通過(guò)實(shí)際檢驗(yàn)和參與學(xué)習(xí),使鄉(xiāng)村教師掌握“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的教學(xué)模式和方法,便可在教授語(yǔ)數(shù)外等文化知識(shí)課程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向?qū)W生介紹展示藝術(shù)課程的知識(shí),這樣也有利于主題式教學(xué)和跨學(xué)科融合教學(xué)。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資金投入不能保障教師發(fā)展所需

雄安新區(qū)政府部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校每年僅是常規(guī)的教育撥款,較少有教育信息化的專(zhuān)項(xiàng)投入,學(xué)校拿到資金,首先用于購(gòu)買(mǎi)日常的教育教學(xué)用品和支付一些必備的開(kāi)銷(xiāo),購(gòu)買(mǎi)信息化設(shè)備和數(shù)字教育資源的資金較為緊張。當(dāng)?shù)匾矝](méi)有完備的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”鄉(xiāng)村學(xué)校資金保障制度,并不能對(duì)政府撥付資金的份額作出有效規(guī)定,無(wú)法及時(shí)合理地調(diào)配資金,阻礙了鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師的進(jìn)一步信息化。更何況雄安新區(qū)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)起步較晚,部分學(xué)校雖有計(jì)算機(jī)房、多媒體設(shè)施,但沒(méi)有定期投入的資金來(lái)維修和新購(gòu)設(shè)備,設(shè)備數(shù)量不足,有些舊設(shè)備已出現(xiàn)老化故障。如容城縣容城鎮(zhèn)一中校長(zhǎng)崔紅梅表示,學(xué)校老師還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)人均配置一臺(tái)電腦。①資料來(lái)源:《雄安新區(qū)公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究報(bào)告》。此外,鄉(xiāng)村學(xué)校信息化工作人員較少,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)對(duì)口的教師和相應(yīng)的課程資源,因此并不常使用,長(zhǎng)此以往設(shè)備也極易出現(xiàn)問(wèn)題,難以保障教師日常教學(xué)。如雄安新區(qū)小學(xué)信息化工作人員比例僅占5.79%,初中僅占3.47%。②資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。信息技術(shù)課程都無(wú)法保證,更遑論其他學(xué)科教師的信息素養(yǎng)了。

(二)外在期望和鄉(xiāng)村教師實(shí)際境遇不匹配

現(xiàn)今,社會(huì)發(fā)展和教育變革的速度飛快,人們更加重視教師的職責(zé)和使命,對(duì)鄉(xiāng)村教師抱有過(guò)高的角色期望,不斷 “魔化”鄉(xiāng)村教師的職業(yè)身份,虛夸鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位,并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到目前鄉(xiāng)村教師的真實(shí)樣態(tài),如教師崗位吸引力不足、社會(huì)賦予的多重角色需求、職業(yè)身份認(rèn)同危機(jī)等,鄉(xiāng)村教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重。[31]

1.對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)懷力度較小

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下,社會(huì)不僅給予教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)教師的信息素養(yǎng)提出了更高的要求,如甄別選擇信息的能力、網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力、現(xiàn)代化教學(xué)的熟練程度、學(xué)生教育的責(zé)任意識(shí)等都有了新的規(guī)定。同時(shí),社會(huì)、教育行政部門(mén)和學(xué)校卻對(duì)教師的關(guān)懷不夠,并未關(guān)注教師的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),沒(méi)有滿(mǎn)足教師的興趣和需求。因此,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校師資短缺問(wèn)題較為突出,雄安新區(qū)容城縣教育局組織了多次教師招聘工作,但教師招聘人數(shù)仍低于自然流失的教師人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),雄安新區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)的生師比為19.02∶1,鄉(xiāng)村初中的生師比為14.34∶1,超出了2014年河北省規(guī)定的小學(xué)為19∶1、初中為13.5∶1的標(biāo)準(zhǔn)。③資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。加之近些年,國(guó)家的生育政策不斷優(yōu)化,鄉(xiāng)村學(xué)校女教師又比較多,小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校的女教師占比為75.96%、初中鄉(xiāng)村學(xué)校的女教師占比為61.10%,女教師休產(chǎn)假等頻率較高,④資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。導(dǎo)致教師數(shù)量短缺問(wèn)題更加嚴(yán)重。鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期處于跨年級(jí)授課、包班教學(xué)的狀態(tài),工作量較為繁重,教師的自由支配時(shí)間較少,很難再有時(shí)間和精力用于專(zhuān)業(yè)發(fā)展。教師即使進(jìn)行專(zhuān)業(yè)發(fā)展也意識(shí)不強(qiáng)、偏功利化,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)下的教育教學(xué)稍顯力不從心。

2.社會(huì)包容和理解不夠,忽視鄉(xiāng)村教師的發(fā)展特質(zhì)

受社會(huì)輿論和媒體的影響,大家的固有觀念是大城市有更好的資源和平臺(tái)以及新穎的教育方法,而鄉(xiāng)村大多采取傳統(tǒng)的教育模式,缺少信息化教學(xué)手段和方式,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師對(duì)自身角色的不自信。但是,大眾卻忽視了鄉(xiāng)村也有其淳樸的特性和豐富且待挖掘的文化教育資源,忽視了鄉(xiāng)村教師的奉獻(xiàn)、認(rèn)真等優(yōu)秀品質(zhì)。這不僅需要資金的支持,還需要社會(huì)轉(zhuǎn)變對(duì)鄉(xiāng)村教師的觀念,給予鄉(xiāng)村教師更多的包容和理解。此外,現(xiàn)有的線上教育資源和教育方式多適于城市教育,與鄉(xiāng)土文化聯(lián)系緊密的鄉(xiāng)村教育發(fā)展較慢。不少雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的文化素質(zhì)不高、缺乏文化自信、輕視文化價(jià)值,急需適合鄉(xiāng)村學(xué)生的教育方式和扎根鄉(xiāng)村的教育資源。目前,鄉(xiāng)村教師在學(xué)習(xí)時(shí)往往趨于同質(zhì)化,常在百度、搜狗等網(wǎng)站搜集信息,這種方式需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力,也較難觸及高質(zhì)量的教育資源和學(xué)習(xí)資源。且很多鄉(xiāng)村教師自身學(xué)歷不高,有些僅為縣級(jí)職教中心師資班畢業(yè),教育教學(xué)知識(shí)匱乏、視野狹窄,這樣的情況下更難選擇和開(kāi)發(fā)出高水平的鄉(xiāng)土教育資源。

(三)現(xiàn)有的培訓(xùn)保障制度未充分考慮鄉(xiāng)村教師的特質(zhì)

當(dāng)今社會(huì),信息更新迭代的速度加快,教育的新技術(shù)、新理念也不斷涌現(xiàn),教師需要不斷學(xué)習(xí)更新,才能提升自身素養(yǎng)和持續(xù)輸出新的教育文化和資源。但是,鄉(xiāng)村教師的學(xué)習(xí)參與度較低,現(xiàn)有的培訓(xùn)并不足以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村教師常態(tài)化的學(xué)習(xí)和個(gè)性化的成長(zhǎng)。

1.鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)資金缺乏保障

雄安新區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的資金投入不夠,加之雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的學(xué)歷層次普遍較低,導(dǎo)致教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢。政府對(duì)鄉(xiāng)村教師信息化培訓(xùn)設(shè)備投入不足,撥付的資金往往用于組織一般性的教師培訓(xùn)項(xiàng)目,用于教師信息化培訓(xùn)項(xiàng)目有限,不利于教師的信息素養(yǎng)提升。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在雄安新區(qū)教師隊(duì)伍中,初始學(xué)歷為大專(zhuān)以上的教師比例僅為10%,很多教師是通過(guò)函授拿到的本科學(xué)歷。⑤資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。鄉(xiāng)村教師在入職前接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)間較短且效率不高,思維較為固化,自身能力不夠強(qiáng),在職信息化培訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入又不夠,培訓(xùn)效果不佳。因此,面對(duì)新理論、新技術(shù)的更新迭代,鄉(xiāng)村教師的接受和理解程度較低。

2.鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)體系缺乏針對(duì)性

雄安新區(qū)教育行政部門(mén)組織的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容和形式不夠有針對(duì)性,且缺乏培訓(xùn)教師資格標(biāo)準(zhǔn),尤其在互聯(lián)網(wǎng)思維、知識(shí)和能力上。教師往往只是接受網(wǎng)上的信息和資源,卻不擅長(zhǎng)用信息化媒介進(jìn)行鄉(xiāng)土資源的轉(zhuǎn)換,較少輸出優(yōu)質(zhì)資源。此外,教育信息化在21世紀(jì)開(kāi)始逐漸普及,鄉(xiāng)村學(xué)校的中年教師在上學(xué)時(shí)并沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)教育技術(shù)學(xué)知識(shí),大部分教師在工作期間參與培訓(xùn)的次數(shù)也較少或培訓(xùn)難度過(guò)高。這都導(dǎo)致了雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)和手段改善教學(xué)的意識(shí)較為淡薄,信息化教學(xué)觀念和教學(xué)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,并不能滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)教師提出的新要求。如雄安新區(qū)容城的小學(xué)和初中教師在使用中小學(xué)教學(xué)資源系統(tǒng)時(shí)自創(chuàng)資源較少,部分年齡大的教師對(duì)多媒體設(shè)備利用率不高。①資料來(lái)源:《容城縣教育局關(guān)于全縣教育發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告》。而面對(duì)新一輪信息化發(fā)展的高潮,原本信息技術(shù)知識(shí)欠缺的鄉(xiāng)村教師更容易落后了。

(四)缺失激勵(lì)性的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)

教師評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)教師成長(zhǎng),對(duì)鄉(xiāng)村教師的客觀具體評(píng)價(jià),能夠幫助教師理清自身的優(yōu)劣勢(shì),促進(jìn)教師自我認(rèn)知和反思,但原有的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)重結(jié)果輕過(guò)程,忽視了教師評(píng)價(jià)的激勵(lì)性因素。

1.原有的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)較為單一

在教育信息化不斷發(fā)展、教育改革不斷深化的當(dāng)今社會(huì),教師只有具備完善的知識(shí)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)本學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教育科學(xué)知識(shí)、教育技術(shù)學(xué)知識(shí)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的有效整合,才能充分體現(xiàn)教師教育教學(xué)的藝術(shù)性和科學(xué)性,產(chǎn)生良好的教學(xué)效果。[32]科學(xué)的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)有利于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但雄安新區(qū)現(xiàn)行的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為單一,評(píng)價(jià)主體多為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),評(píng)價(jià)內(nèi)容側(cè)重學(xué)生成績(jī),教師工作熱情和學(xué)習(xí)勁頭所占比重較少。在教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、每個(gè)要素發(fā)展到什么級(jí)別、教師的學(xué)習(xí)意愿是否強(qiáng)烈、教師的教育創(chuàng)作成果等方面,教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)都缺乏相應(yīng)的大數(shù)據(jù)支撐,較少涉及發(fā)展性評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)村教師對(duì)自身的層次和能力只有模糊的估計(jì),對(duì)自身素質(zhì)的發(fā)展程度缺乏清晰、準(zhǔn)確的判斷。另外,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在鄉(xiāng)村的宣傳力度不夠,此時(shí)更需要科學(xué)的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng),使教師認(rèn)識(shí)到自身的不足,而同伴間的對(duì)比和交流更易幫助教師進(jìn)行自我反思和提升。

2.鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足

由于傳統(tǒng)的教師獎(jiǎng)評(píng)制度存在弊端,大多以學(xué)生成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師的標(biāo)準(zhǔn),因此鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和變革的動(dòng)力不足。不少鄉(xiāng)村教師只是將教育工作看作糊口的生計(jì),按部就班,日復(fù)一日,職業(yè)懈怠嚴(yán)重,創(chuàng)新和求知意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)村教師評(píng)定職稱(chēng)和晉升的道路走得很艱難,專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不夠、后勁不足,進(jìn)而導(dǎo)致雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量也不理想。另外,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師數(shù)量較少,鄉(xiāng)村學(xué)校所提供的福利待遇對(duì)新教師的吸引力也不夠,后備力量不足,加劇了鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。如雄安新區(qū)容城縣30歲以下的年輕教師只占3.5%,50歲以上的教師比例達(dá)到13.2%,教師年齡呈現(xiàn)“倒金字塔”式結(jié)構(gòu)。②資料來(lái)源:《容城縣教育局關(guān)于全縣教育發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告》。在雄安新區(qū)教師隊(duì)伍中,中年教師數(shù)量最多,尤其是35—44歲的中年教師占比53.86%,屬于教師隊(duì)伍的主力。③資料來(lái)源:《雄安新區(qū)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。但中年教師中骨干教師較少,教育思想觀念較落后,接受先進(jìn)的教學(xué)和管理理念難度較大,專(zhuān)業(yè)發(fā)展的步伐較為緩慢。此外,很多老教師極易產(chǎn)生疲勞、懈怠之感,教師隊(duì)伍活力不足。新理念和新技術(shù)很難被教師接受和應(yīng)用,大多數(shù)教師應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)缺乏勇氣和信心,不愿改變自己已熟練應(yīng)用的教育方式。

這些困境不僅阻礙了雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升,還極大地浪費(fèi)了雄安新區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地,具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、體育優(yōu)勢(shì)等。從地域來(lái)看,雄安新區(qū)雄縣位于冀中平原,自然資源豐富,安新縣自然風(fēng)光秀麗,其獨(dú)特的土質(zhì)構(gòu)造和豐富的物產(chǎn)資源可為教育提供多樣的地理文化和資源;從公共文化來(lái)看,雄安新區(qū)歷史文脈悠長(zhǎng),承載著超過(guò)千年的歷史文化資源,雄縣、容城、安新三縣最早在漢代就已建縣,非遺項(xiàng)目共213項(xiàng),若深度挖掘?qū)⒂欣凇昂霌P(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保留中華文化基因,彰顯地域文化特色”;從體育健身來(lái)看,雄安新區(qū)雄縣具有武術(shù)傳統(tǒng),起源于清朝末年的鷹爪翻子拳已被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,容城具有白洋淀飛碟訓(xùn)練基地,河北省體育局也提出在雄安新區(qū)建立能承辦大型賽事的體育場(chǎng)館、設(shè)施以及發(fā)展特色健身休閑產(chǎn)業(yè),這都為教育提供了天然的體育資源。①資料來(lái)源:《雄安新區(qū)公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究報(bào)告》。若鄉(xiāng)村教師對(duì)這些資源深入挖掘,使其轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃Y源,將極大地豐富雄安新區(qū)鄉(xiāng)土文化,提升教師的文化自信和文化價(jià)值。因此,積極利用好“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的技術(shù)、思維、方式等,將有助于克服雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的困境,促進(jìn)雄安新區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)和京津冀教育協(xié)同發(fā)展。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的策略建議

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系。借助于此,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師不僅可以跨越鄉(xiāng)村地域、經(jīng)濟(jì)等限制,在網(wǎng)上尋求大量的學(xué)習(xí)資源和教學(xué)資源,還可以進(jìn)行教師個(gè)體間的交互學(xué)習(xí)等,從而實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)能力提升的目標(biāo)。隨著新一輪教育信息化改革浪潮的來(lái)臨,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師亟須提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),尤其是信息技術(shù)應(yīng)用能力,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),吸收利用京津冀等全國(guó)優(yōu)秀的教育資源、方法和手段。不過(guò),“互聯(lián)網(wǎng)+教育”賦能教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,僅靠教師個(gè)體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)和認(rèn)識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需組織系統(tǒng)的支持,即如何使其有效運(yùn)作以促進(jìn)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

(一)創(chuàng)新鄉(xiāng)村學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”保障機(jī)制

教育規(guī)劃與教育發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì),這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀之需,是教育克制和厘清實(shí)踐中諸多錯(cuò)亂現(xiàn)象之需。[33]雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教育不僅存在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,還存在設(shè)備缺失問(wèn)題,因此加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定相關(guān)政策措施成為首要任務(wù)。

1.建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”協(xié)調(diào)機(jī)制

為了更好地發(fā)展雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,需要做好當(dāng)?shù)亟逃龑用娴捻攲釉O(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃。如自上而下建立專(zhuān)門(mén)的京津冀“互聯(lián)網(wǎng)+教育”協(xié)調(diào)部門(mén),借機(jī)聯(lián)合京津冀高校、中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師,乃至全國(guó)的優(yōu)秀教育人士,對(duì)雄安新區(qū)進(jìn)行教育資源的輸出和幫扶,這有助于教育效益最大化、資源利用最大化。為了適應(yīng)雄安新區(qū)當(dāng)?shù)氐慕逃闆r,還需成立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”雄安新區(qū)改革專(zhuān)家小組。該專(zhuān)家小組可借助京津冀三地優(yōu)勢(shì),研究制定互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代鄉(xiāng)村教師“教”和“學(xué)”的機(jī)制,在雄安新區(qū)部分鄉(xiāng)村學(xué)校加以試驗(yàn)并逐步推廣。為了保證新型教和學(xué)機(jī)制的有效實(shí)施,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”雄安新區(qū)改革專(zhuān)家小組也需時(shí)常監(jiān)督鄉(xiāng)村學(xué)校是否為教師提供相應(yīng)的支持,定期回訪教師,并獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施效果較好的學(xué)校。

2.建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”鄉(xiāng)村學(xué)校宣傳體制

京津冀“互聯(lián)網(wǎng)+教育”協(xié)調(diào)部門(mén)可與鄉(xiāng)村學(xué)校合作,通過(guò)成立宣傳小組、制定相關(guān)制度等對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”廣泛宣傳,尤其要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)理念和教學(xué)模式的宣傳力度。在認(rèn)知上,宣傳小組可通過(guò)社會(huì)化平臺(tái)、自媒體等形式,利用社會(huì)力量來(lái)擴(kuò)大信息素養(yǎng)宣傳陣地,以此提高用戶(hù)的認(rèn)可度,強(qiáng)化“朋輩教育”效應(yīng)。[34]在應(yīng)用實(shí)踐上,宣傳小組可將相應(yīng)制度和措施在教師配合度高、設(shè)施較為完善的鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行率先試驗(yàn),使鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師親身感受到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的便利、高效,看到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”對(duì)教師備課、課堂教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)帶來(lái)的益處。通過(guò)實(shí)際檢驗(yàn)和參與學(xué)習(xí),使鄉(xiāng)村教師深入了解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”帶來(lái)的積極影響,產(chǎn)生學(xué)習(xí)并實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的強(qiáng)烈意愿。

3.建立并完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”鄉(xiāng)村學(xué)校資金保障制度

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的資金保障制度,具體包括信息化設(shè)備的保障和數(shù)字教育資源的保障。在信息化設(shè)備的保障上,政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為學(xué)校開(kāi)展信息化教學(xué)提供充足的資金支持,為鄉(xiāng)村教師利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教學(xué)提供設(shè)備支持。在數(shù)字教育資源的保障上,教育行政部門(mén)應(yīng)為雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校與京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽線搭橋,為學(xué)校之間、教師之間的分享交流提供資金支持和相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使鄉(xiāng)村學(xué)校便捷地獲得更契合的教育資源。

(二)完善鄉(xiāng)村教師生命關(guān)懷和專(zhuān)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

由于歷史和鄉(xiāng)村環(huán)境等原因,雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師面臨斷檔問(wèn)題,年輕教師較少,雖然采取了教師招聘計(jì)劃,但招聘補(bǔ)充的教師數(shù)量卻遠(yuǎn)不及自然減員的數(shù)量。因此,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)懷力度,留住鄉(xiāng)村教師尤其是年輕鄉(xiāng)村教師變得刻不容緩。

1.制定鄉(xiāng)村教師關(guān)懷計(jì)劃

鄉(xiāng)村教師首先是普通人,其次才是教師。教師的基本生活有了保障,才有可能提升其專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。因此,教育行政部門(mén)要結(jié)合雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的實(shí)際境遇,積極、穩(wěn)妥、有步驟地解決鄉(xiāng)村教師切實(shí)關(guān)心的問(wèn)題,如完善相關(guān)福利待遇、適當(dāng)控制工作時(shí)間等,讓教師無(wú)后顧之憂(yōu)。這樣,鄉(xiāng)村學(xué)校才能留住教師,教師也才會(huì)有更多的時(shí)間和精力投身于自身學(xué)習(xí)、鉆研教學(xué)和發(fā)展科研中。其次,在教師招聘工作中做好教師背景篩選和人員選擇。鄉(xiāng)村情懷是鄉(xiāng)村教師蓬勃發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,[35]雄安新區(qū)本土教師對(duì)當(dāng)?shù)赜兄烊坏氖煜ず土私?更易產(chǎn)生深厚的鄉(xiāng)土情感,從而主動(dòng)追尋鄉(xiāng)村之美,也更易認(rèn)同自我價(jià)值和明晰自身職業(yè)的意義。

2.營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

在當(dāng)今信息化時(shí)代,教育行政部門(mén)應(yīng)與宣傳、廣電部門(mén)及新聞媒體聯(lián)合進(jìn)行積極的輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)村教師利用互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行自我學(xué)習(xí)與發(fā)展提供支持。不過(guò),這只是外部環(huán)境的促進(jìn),如何將其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村教師內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力才是最重要的。要想真正激發(fā)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性,使鄉(xiāng)村教師能夠適應(yīng)和利用好“互聯(lián)網(wǎng)+教育”這一新型教育形態(tài),就要讓鄉(xiāng)村教師體會(huì)到這種新型教育形態(tài)的優(yōu)勢(shì)。如可鼓勵(lì)教師將其創(chuàng)新性教學(xué)措施、學(xué)習(xí)成果或?qū)W生作品進(jìn)行線上展示,媒體幫助推送,激發(fā)教師的工作積極性和師生的創(chuàng)造力。

3.完善鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

現(xiàn)有的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),所展示和發(fā)布的教育資源和方式大多適合城市教育。面對(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較弱的鄉(xiāng)村學(xué)生,鄉(xiāng)村教師需要改變教育方式和教學(xué)進(jìn)度,需要有專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)學(xué)習(xí)和提升。因此,教育行政部門(mén)可與第三方機(jī)構(gòu)合作,借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,為鄉(xiāng)村教師提供一個(gè)優(yōu)秀教學(xué)資源共享、專(zhuān)家學(xué)者答疑解惑、學(xué)習(xí)小組合作、一線教師交流溝通等動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。如應(yīng)用眾籌和眾創(chuàng)模式建設(shè)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)慕課平臺(tái)[36]、建立和完善鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)研修共同體的建立[37]、充分利用好國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的教師研修板塊等。同時(shí),教育行政部門(mén)應(yīng)組織一些技術(shù)人員,對(duì)鄉(xiāng)村教師利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和資源進(jìn)行定期的指導(dǎo)和培訓(xùn),使鄉(xiāng)村教師能夠真正學(xué)會(huì)和有效利用,切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力,滿(mǎn)足鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求。

(三)建立重視鄉(xiāng)村教師特質(zhì)的培訓(xùn)保障制度

雄安新區(qū)部分鄉(xiāng)村教師初始學(xué)歷較低,雖然通過(guò)學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)拿到了文憑,但仍然存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、教育理念陳舊、發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕葐?wèn)題,加之學(xué)校的財(cái)政資金不足,導(dǎo)致組織教師培訓(xùn)的難度進(jìn)一步加大。因此,基于鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)特質(zhì)——“鄉(xiāng)土性”,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)成為重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。

1.完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)資金保障制度

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)資金保障制度,分為教師常規(guī)培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)資金保障制度。在教師常規(guī)培訓(xùn)資金保障制度上,政府應(yīng)增加對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,完善教師信息化培訓(xùn)的設(shè)備,做好教師培訓(xùn)的基本資金保障。在教師特殊培訓(xùn)資金保障制度上,教育行政部門(mén)可讓學(xué)校推選教育教學(xué)能力強(qiáng)的教師,給予其更高級(jí)別的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和交流機(jī)會(huì),所花資金由政府提供;教育行政部門(mén)還可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,聘請(qǐng)高級(jí)技術(shù)人員對(duì)在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)、答題準(zhǔn)確率較高的教師進(jìn)行“手把手教授”,使鄉(xiāng)村教師不僅能夠獲得教育信息技術(shù)知識(shí),而且能夠動(dòng)手實(shí)踐,真正掌握信息化教學(xué)技能和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自我學(xué)習(xí)的能力。

2.建立培訓(xùn)教師的資格認(rèn)定體系

雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校的人文地理、教育情況比較特殊,若想減少新理念、新技術(shù)帶來(lái)的“水土不服”,培訓(xùn)教師是關(guān)鍵。因此,教育行政部門(mén)應(yīng)針對(duì)培訓(xùn)教師建立一套系統(tǒng)的資格認(rèn)定體系。首先,教育行政部門(mén)應(yīng)合理選取培訓(xùn)教師,把好培訓(xùn)教師綜合素質(zhì)的第一道關(guān)。其次,培訓(xùn)教師在選任后,需盡快了解雄安新區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際,利用自身良好的信息素養(yǎng)將信息技術(shù)與雄安新區(qū)的鄉(xiāng)土文化及鄉(xiāng)村教育充分融合,保證培訓(xùn)的效果。最后,培訓(xùn)教師的工作待遇和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),可根據(jù)任職期間的成績(jī)來(lái)評(píng)定,再一次保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.完善鄉(xiāng)村教師的訂制培訓(xùn)制度

教育行政部門(mén)需聯(lián)合京津冀等地的高校教師或高級(jí)及以上職稱(chēng)的中小學(xué)教師,依據(jù)鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng),結(jié)合鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,為鄉(xiāng)村教師訂制個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,采取定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)相結(jié)合的靈活培訓(xùn)時(shí)間、線下培訓(xùn)和線上培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)形式。為了提高教師專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的積極性和針對(duì)性,鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)有適度的調(diào)整范圍,如允許教師根據(jù)自身需求選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教師等。培訓(xùn)的目的不僅要提升鄉(xiāng)村教師一般的專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,還要提升鄉(xiāng)村教師了解鄉(xiāng)村的意識(shí)、熱愛(ài)鄉(xiāng)村的情愫,從而形成開(kāi)展鄉(xiāng)村教育的教學(xué)、管理和研究能力。此外,鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作結(jié)束后,還需及時(shí)進(jìn)行線上反饋跟蹤和專(zhuān)人指導(dǎo)。

(四)建立基于大數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系

雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期超課時(shí)工作,待遇低,教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。當(dāng)?shù)亟逃Y源有限,優(yōu)秀學(xué)生流失嚴(yán)重,加之鄉(xiāng)村學(xué)校的生源質(zhì)量本身較差,更嚴(yán)重削弱了教師教學(xué)的信心,因此需對(duì)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系加以完善。

1.建立基于大數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)

傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià),主要是校長(zhǎng)、同行、學(xué)生、家長(zhǎng)根據(jù)教師個(gè)人的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),注重教師的教學(xué)成績(jī)、工作態(tài)度、學(xué)生和家長(zhǎng)滿(mǎn)意度等,不夠全面。為了更科學(xué)、全面地對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià),教育行政部門(mén)可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)。這種系統(tǒng)以教師自評(píng)為主、各方共同參與,借助云計(jì)算和人工智能采集、處理、分析和展現(xiàn)數(shù)據(jù),分為教師學(xué)習(xí)交流程度、教育教學(xué)效果、綜合素養(yǎng)提升度等多維度,同時(shí)安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、反饋和維護(hù)。如利用現(xiàn)有的國(guó)家教育、教師發(fā)展等平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)融合的多源多層教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展分析模型,[38]也可利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等教師學(xué)習(xí)平臺(tái)專(zhuān)門(mén)對(duì)教師的信息素養(yǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。[39]基于大數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng),是可量化的觀察和評(píng)價(jià),具有豐富的數(shù)據(jù)收集功能、多樣的數(shù)據(jù)記錄形式、多維的信息呈現(xiàn)方式,能對(duì)教師的教育學(xué)習(xí)過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤記錄,實(shí)現(xiàn)從結(jié)果性評(píng)價(jià)向多元評(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,[40]有利于對(duì)教師進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和精細(xì)管理,有利于教師的自我反思和專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2.建立鄉(xiāng)村教師激勵(lì)體系

通過(guò)基于大數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)系統(tǒng),教育行政部門(mén)可建立一套符合鄉(xiāng)村教師特質(zhì)的激勵(lì)體系,制定各種管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度,應(yīng)適當(dāng)側(cè)重對(duì)鄉(xiāng)村教師信息素養(yǎng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而有效提高鄉(xiāng)村教師運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的積極性。如教育行政部門(mén)可對(duì)在線學(xué)習(xí)和交流互動(dòng)頻繁的教師給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),或利用國(guó)家智慧教育平臺(tái)的“名師名校長(zhǎng)”欄目,積極為鄉(xiāng)村中小學(xué)名師名校長(zhǎng)創(chuàng)建線上工作室,鼓勵(lì)教師分享資源、協(xié)同教研、合作備課等。為了進(jìn)一步激發(fā)教師的創(chuàng)作熱情,教育行政部門(mén)可不定期舉辦在線教學(xué)成果比賽、教師信息素養(yǎng)大賽等競(jìng)賽項(xiàng)目,并對(duì)獲勝教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)品。

3.完善鄉(xiāng)村教師“文化建設(shè)”制度

教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)符合鄉(xiāng)村教學(xué)實(shí)際、促進(jìn)鄉(xiāng)土文化融入的鄉(xiāng)村教師文化建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師“文化建設(shè)”制度。鄉(xiāng)村教師“文化建設(shè)”制度應(yīng)立足鄉(xiāng)土、敬愛(ài)自然、以人為本,包括鄉(xiāng)村教師文化建設(shè)和雄安新區(qū)鄉(xiāng)土文化建設(shè)兩部分。在鄉(xiāng)村教師文化建設(shè)上,政府可聯(lián)合村委會(huì)組織“鄉(xiāng)村文化線上活動(dòng)”,使鄉(xiāng)村教師尤其是新教師了解當(dāng)?shù)匚幕?增進(jìn)對(duì)雄安新區(qū)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同感。在雄安新區(qū)鄉(xiāng)土文化建設(shè)上,教育行政部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)教師傳承、創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化,[41]進(jìn)一步拓展雄安新區(qū)文化空間,如支持教師將鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富的教育資源或師生共同創(chuàng)作文化作品等,利用網(wǎng)絡(luò)使鄉(xiāng)土文化以生動(dòng)的圖片、視頻、游戲等形式呈現(xiàn),提升鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感和鄉(xiāng)土情懷。

作為“千年大計(jì)、國(guó)家大事”,發(fā)展雄安新區(qū)的教育事業(yè)至關(guān)重要。2019年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》,提出要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展雄安新區(qū)教育,優(yōu)先發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)教育;[42]習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出,要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。這都說(shuō)明了國(guó)家對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)及其教育發(fā)展的重視。而雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,是改造雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教育模式、提升雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要一環(huán)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”背景下促進(jìn)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,將互聯(lián)網(wǎng)融入雄安新區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展中,是提升雄安新區(qū)教育質(zhì)量的有效措施。