聶震寧
自2002 年至今,全國出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試已經(jīng)成功舉辦了20 年。這項行業(yè)職業(yè)資格考試工作取得了良好的成績,保持了年年零差錯、無事故的優(yōu)異紀(jì)錄,贏得了廣大考生和出版行業(yè)的普遍肯定,得到國家主管部門的高度認可。我有幸從2001 年起參與這項工作,前后參與過考試輔導(dǎo)用書寫作大綱的編寫和審訂,參與過書稿審讀以及此后的多次修訂,參與過考試大綱的編寫、審定及多次修訂,也多次參加命題和審題工作,可以說是全時段、全過程參與了這項工作,經(jīng)歷過其中許多酸甜苦辣,而今回望來路,自然感想良多。
出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試最直接的貢獻,是為行業(yè)人才評價和選拔提供了一把重要標(biāo)尺,為提高行業(yè)人才隊伍素質(zhì)開辟了一條重要途徑。然而,從更高層次、更廣闊的視野來看,這項持之以恒、高質(zhì)量進行的職業(yè)資格考試工作,還為我國出版行業(yè)的自我完善、自我提高發(fā)揮了重要作用。
改革開放之初,為了盡快解決當(dāng)時全國性的“書荒”,解決普遍存在的“出書難、買書難”的困難,出版業(yè)大力推進體制改革、機制創(chuàng)新,出版機構(gòu)迅速擴張,全行業(yè)實現(xiàn)了以數(shù)量增長為主要標(biāo)志的規(guī)?;l(fā)展。然而,古往今來,出版業(yè)最根本的任務(wù)從來就不是“多出書”,而必須是“多出好書”。于是,以質(zhì)量提高為主要標(biāo)志的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)很快就在出版業(yè)內(nèi)提出。規(guī)模化發(fā)展需要有足夠的從業(yè)人員參與;提高質(zhì)量、多出好書,則需要有更多高素質(zhì)的人才隊伍作保證。然而,當(dāng)時出版業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,職業(yè)道德素養(yǎng)、專業(yè)知識技能等都有待提高,于此情勢之下,建立科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格統(tǒng)一的準(zhǔn)入制度就成了出版業(yè)人才隊伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。如此這般,出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試也就應(yīng)運而生,為我國出版行業(yè)人才隊伍建設(shè)的自我完善、自我提高發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試為我國出版行業(yè)的自我完善、自我提高發(fā)揮的作用體現(xiàn)在多個方面,包括出版行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制度的建設(shè),以及出版行業(yè)的整體建設(shè)和發(fā)展??荚嚬ぷ魃婕俺霭媪鞒谈鳝h(huán)節(jié)的工藝要求、出版物質(zhì)量規(guī)范的科學(xué)性、經(jīng)營管理主要原則的確認乃至出版行業(yè)價值標(biāo)準(zhǔn)的確立等,這些內(nèi)容通過職業(yè)資格考試可以直接影響到行業(yè)的整體建設(shè)和發(fā)展。
職業(yè)資格考試往往局限于考查考生的專業(yè)知識和技能,缺少針對考生的專業(yè)教育和培訓(xùn),存在“只考不學(xué)”和“只考不習(xí)”的問題,對入職人員的專業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)理念、職業(yè)道德、事業(yè)情懷的考量效果欠佳。出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試從一開始就立足于出版專業(yè)教育和人才培養(yǎng),這就是本文開頭談到自2001 年起本人就參與了這項工作的原委。2001 年國家人事部和新聞出版總署決定啟動出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作,便在全國范圍內(nèi)組織來自出版管理部門、出版機構(gòu)、高校編輯出版相關(guān)專業(yè)院系、出版科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等專家團隊擬定考試大綱、編寫考試輔導(dǎo)教材,以后又對考試大綱和輔導(dǎo)教材進行過多次修訂。這套教材的編寫工作明確要求立足于出版行業(yè)的整體建設(shè)和發(fā)展,肩負起對我國出版行業(yè)的價值標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營管理的主要原則、出版物質(zhì)量規(guī)范的科學(xué)性以及出版流程各環(huán)節(jié)的工藝要求等具體指導(dǎo)的任務(wù),不僅使得出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試有所本,有所遵循,也使得全行業(yè)在思想理論、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科范式等重要問題上得到了比較全面的梳理,形成了比較統(tǒng)一的認識,這套教材因而也成為出版從業(yè)人員繼續(xù)教育和高校編輯出版相關(guān)專業(yè)教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的參考用書,為推動出版行業(yè)的自我完善、自我提高做出了突出貢獻。
出版行業(yè)的自我完善、自我提高永無止境,那么,為行業(yè)自我完善、自我發(fā)展一直在做貢獻的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試也就永遠在路上。出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材自2002 年第一版出版以來,根據(jù)行業(yè)建設(shè)發(fā)展形勢和提高考試質(zhì)量的需要,遵循教材建設(shè)的規(guī)律,分別于2003 年、2004 年、2007 年、2011 年、2015 年和2020 年進行過六次修訂。教材的修訂工作堅持穩(wěn)中求進、與時代同步,注重實踐性、理論性和學(xué)術(shù)性的有機統(tǒng)一,既保持教材主體的基本穩(wěn)定,又及時傳達黨和國家對出版工作的新要求,及時吸納出版實踐的新經(jīng)驗,及時反映出版行業(yè)改革發(fā)展新的變化和趨勢。以第六次修訂為例。這次修訂主要增加了自十九大以來黨對出版工作的新規(guī)定、新理念和新要求,進一步體現(xiàn)了黨和國家對出版管理的重視。其中,在第三章“出版歷史”中,特別增加了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版活動”一節(jié),并將2015 年版中“出版行政管理”的章節(jié),增補調(diào)整為“黨和國家對出版的管理”,與此同時,較大幅度地增加、充實了出版業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)容。修訂工作不僅對2015年以來的一些數(shù)據(jù)進行了更新,對機構(gòu)名稱進行了修正,補充了法律法規(guī)的新規(guī)定,還對一些章節(jié)的標(biāo)題做了修改,對內(nèi)容結(jié)構(gòu)也有所調(diào)整,使之臻于完善??傊?,管中窺豹,從這套教材的第六次修訂,我們可以看到,出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作一直在進行自我完善、自我提高的不懈努力,同時,我們也要對這項考試為我國出版行業(yè)的自我完善、自我提高做出的突出貢獻予以熱情點贊。