□李記瑩，屈瑋哲，馬婷婷

（天津商業(yè)大學經(jīng)濟學院，天津 300134）

根據(jù)《中國森林資源報告（2014—2018）》可知，我國森林覆蓋率為22.96%，遠低于全球平均森林覆蓋率30.6%[1]；2018 年中國耕地面積13 499.07 萬hm2，比2009 年凈減少39.37 萬hm2，減少率為0.29%[2]；根據(jù)2014 年第二次全國濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國濕地總面積與10 年前第一次調(diào)查數(shù)據(jù)比較減少了339.63 萬hm2，減少率為8.82%[3]。通過以上數(shù)據(jù)表明，2018 年以前，由于我國政府、企業(yè)及民眾資源環(huán)境環(huán)保意識薄弱、粗放型經(jīng)濟增長方式的制約以及相關制度體系不健全，導致我國生態(tài)持續(xù)惡化[4]。

馬克思指出，“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災難”[5]。因此，無論是出于生態(tài)環(huán)境改善的迫切需要、經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展還是人類社會的可持續(xù)發(fā)展，都需要構(gòu)成一個生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展體系。只有遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的基本原則，實現(xiàn)“經(jīng)濟-生態(tài)”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為人民的幸福生活保駕護航、為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的支持。

1 “經(jīng)濟-生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展的含義和意義

1.1 “經(jīng)濟-生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展的含義

所謂“經(jīng)濟-生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展，就是將生態(tài)環(huán)境保護放在突出位置，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，以辯證的態(tài)度看待生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，把生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展看作一個有機整體，既要保護生態(tài)環(huán)境，又要發(fā)展經(jīng)濟，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，而不是傳統(tǒng)的“保護生態(tài)而不發(fā)展經(jīng)濟”“發(fā)展經(jīng)濟而不保護生態(tài)”，從而建立一種以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”為主導的生態(tài)經(jīng)濟體系。

近年來，“經(jīng)濟-生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展模式已經(jīng)成為社會共識，成為了引領我國經(jīng)濟綠色發(fā)展向前的路標。我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)管理制度模式，尤其在生產(chǎn)標準較為苛刻的三大產(chǎn)業(yè)，兼顧生態(tài)的同時又要創(chuàng)造出經(jīng)濟效益，不能完全依靠行業(yè)自律，更要求監(jiān)督管理部門出臺相應的行業(yè)準則和治理模式，既要經(jīng)濟效益又要生態(tài)效益。把握好經(jīng)濟、生態(tài)“兩手抓”的方針政策，對于我國社會發(fā)展具有較強的現(xiàn)實意義和應用價值。

1.2 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式的探索

2018 年5 月全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開，該會議確立了習近平生態(tài)文明思想，并對為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、如何建設生態(tài)文明的重大理論和實踐等問題進行了深入探索和研究。天津市以習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神為指導，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持推進“經(jīng)濟-生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌天津市水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)建設，大力開展天津市藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，走出了一條“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。

2 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式

2.1 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式的含義

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是指以現(xiàn)有的自然環(huán)境資源為基礎，通過市場化手段形成各類產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)生態(tài)價值的增值，達到將“綠水青山變成金山銀山”的目的[6]。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指產(chǎn)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)的有機循環(huán)機制，在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi)，對特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)之間進行耦合優(yōu)化，達到資源的充分利用，消除對環(huán)境的破壞，最終實現(xiàn)自然、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合所形成的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”模式旨在強調(diào)生態(tài)資源的轉(zhuǎn)型與應用以及在產(chǎn)業(yè)化進程中預先設計配套的生態(tài)方案。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上首次提出了“生態(tài)文明體系”，闡明了其豐富的內(nèi)涵，并提出了建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主導的生態(tài)經(jīng)濟體系。

“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式是近年來我國農(nóng)村全面實施的一項重要舉措。對于鄉(xiāng)村發(fā)展來說，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式的實施意味著對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行升級改造，對生產(chǎn)廢物進行二次利用，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，打造綠色低碳、節(jié)能循環(huán)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供新的增長點，并帶動鄉(xiāng)村振興。

2.2 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”中重點產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

2.2.1 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”中農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)就是通過技術革新促進農(nóng)業(yè)的科技進步。這種經(jīng)營模式從整體上推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一條重要路徑。

農(nóng)業(yè)是人類賴以生存、衣食住行的根本，不僅解決了我國14 億人口的溫飽問題，同時為工業(yè)生產(chǎn)提供了充足的原材料和消費市場。因此，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，不僅是我國最基本的物質(zhì)生產(chǎn)基礎，也是我國的經(jīng)濟支柱。有關資料顯示，2021 年我國糧食生產(chǎn)達到了新高度，糧食總產(chǎn)量達到68 285 萬t，同比增長2%；畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，豬牛羊禽肉總產(chǎn)量達到8 887 萬t，同比增長16.3%[8]。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》強調(diào)，要“以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導向，推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。”然而，當前我國農(nóng)民生態(tài)意識薄弱的問題依然嚴峻，農(nóng)民仍受“靠山吃山，靠水吃水”的傳統(tǒng)思想觀念影響，在獲取自身經(jīng)濟利益的同時造成了生態(tài)環(huán)境的破壞，間接導致農(nóng)民缺乏主動承擔農(nóng)村綠色發(fā)展事業(yè)的責任，不能用科學的觀點去看待、改造自然，與自然和諧共處[9]。

2.2.2 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”中旅游業(yè)的現(xiàn)狀分析

生態(tài)旅游是1983 年由國際自然保護聯(lián)盟的特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞首先提出的，其定義是“在相對未受干擾或受污染的自然區(qū)域中，進行以明確的研究、欣賞或觀賞當?shù)氐囊吧鷦又参锘颥F(xiàn)存的當?shù)匚幕癁槟康牡穆眯小盵10]。然而，和其他行業(yè)發(fā)展規(guī)律一樣，我國早期的生態(tài)旅游因起步晚、缺少完善的經(jīng)營模式和普遍的認識而走上了一條曲折的道路。生態(tài)旅游發(fā)展的不經(jīng)濟則是由于一些旅游業(yè)經(jīng)營者缺乏合理、生態(tài)、科學化的經(jīng)營模式，盲目地追求短期經(jīng)濟利益，只注重經(jīng)濟發(fā)展而忽視生態(tài)保護，甚至超出了生態(tài)環(huán)境的承載能力，破壞了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的協(xié)調(diào)性，使生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴重影響。

3 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式的案例應用

3.1 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式中的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就——以天津市北馬營村為例

天津市北馬營村種植西紅柿近20 年，目前共有120 座節(jié)能二代日光溫室大棚，并配有農(nóng)殘檢測、糞污處理車間等設施。區(qū)域內(nèi)特有的顆粒松散、不易板結(jié)的沙質(zhì)土壤，具有良好的排水性，可以增強土壤的保濕、疏松與透氣能力，同時土壤中的養(yǎng)分能得到很好的保留。當?shù)鼐哂兴闯渥?、陽光豐沛、熱量適宜的自然環(huán)境優(yōu)勢，有利于西紅柿的種植和生長。

鄉(xiāng)村振興不僅要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，更要有產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展標準。近年來，北馬營村“兩委”充分利用當?shù)靥赜械纳迟|(zhì)土壤和充沛的水源，依托傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，引進新技術、新品種，堅持綠色、無公害種植，產(chǎn)出的西紅柿品質(zhì)優(yōu)、口感好，深受廣大消費者喜愛。北馬營村依托特色水果西紅柿發(fā)展采摘園，西紅柿產(chǎn)量超6 萬kg/hm2，凈收入90 萬元/hm2，讓村民們每個大棚的年收入從2 萬元提高到6 萬元?！笆良t錢袋鼓，人勤收獲豐”，西紅柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，給每家每戶真正帶來了好處，種西紅柿也看到了希望。

天津市北馬營村所在鎮(zhèn)建立環(huán)境保潔長效機制，開展“善澤芳欣”志愿活動，積極發(fā)動黨員、人民群眾每周對村莊進行大清掃。與過去相比，北馬營村的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

北馬營村緊跟綠色發(fā)展的步伐，成立了綠色蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社。合作社先后引進了多個優(yōu)質(zhì)水果西紅柿品種，利用高效的水肥管理技術、生物防治病蟲害技術，生產(chǎn)出產(chǎn)量穩(wěn)定、利潤可觀、品質(zhì)優(yōu)良、口感美味、安全標準高的水果西紅柿。實施沼氣利用和廢棄物循環(huán)利用、試用土壤改良劑、有機堆肥等生態(tài)治理方式，推動當?shù)亟?jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，二者互為補充，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

綠色是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)屬性，農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相互交織的過程，是生態(tài)文明建設的一個重要內(nèi)容。北馬營村以西紅柿產(chǎn)業(yè)化為依托，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”緊密有機地結(jié)合在一起，形成一個生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟體系，極大地拉動了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，詮釋了良好的生態(tài)本身蘊含著無窮的經(jīng)濟效益。

3.2 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式中的旅游業(yè)發(fā)展成就——以天津市盤山風景名勝區(qū)為例

位于天津市薊州區(qū)西北部的盤山風景名勝區(qū)，于1994 年被批準為國家級風景名勝區(qū)，2007 年被評定為首批國家5A 級旅游景區(qū)。目前，盤山風景名勝區(qū)已投入超過4 億元資金，規(guī)劃建設了景區(qū)保護設施、基礎設施、恢復歷史著名景觀等45 項工程，年接待旅客195 萬人次，年營業(yè)額超過1 億元。盤山風景名勝區(qū)始終堅持以“全域旅游，全景盤山”為指導，積極推行“旅游+”的發(fā)展戰(zhàn)略，將優(yōu)質(zhì)項目和多種經(jīng)營模式相結(jié)合，以實現(xiàn)資源的整合。盤山風景名勝區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境優(yōu)美、山清水秀、空氣怡人，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展帶來了新的飛躍。

黨的十八大指出，應將生態(tài)文明建設放在突出位置，充分發(fā)揮作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)和服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展中的明顯優(yōu)勢。從環(huán)境資源到社會資源的整合與補充，盤山景區(qū)以生態(tài)優(yōu)先、高端引領為原則，充分挖掘綠色、科技和人文等資源，以森林資源為依托，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、會展商務、文化創(chuàng)意、科技服務和信息服務等重點產(chǎn)業(yè)，積極培育新型服務業(yè)態(tài)，建設綠色高端服務業(yè)示范區(qū)。

盤山風景名勝區(qū)制訂了一套智能監(jiān)控項目拓展計劃，增設具有人臉識別、數(shù)據(jù)篩選、火點預警功能的攝像系統(tǒng)，打造5A+5G 的智能景區(qū)，將現(xiàn)有監(jiān)控、防火、運營調(diào)度等系統(tǒng)整合起來，構(gòu)建智慧盤山運營管理平臺，實現(xiàn)一體化、全覆蓋管理，進一步提升游客體驗指數(shù)。

在加強文物保護、優(yōu)化景區(qū)生態(tài)方面，盤山風景名勝區(qū)加大了古塔修繕、摩崖石刻、古寺遺址等文物古跡和名木古樹保護、護林防火、綠化美化、節(jié)能減排和污水處理等生態(tài)環(huán)境的保護力度。這將為我國旅游事業(yè)的進一步發(fā)展開辟更加廣闊的發(fā)展空間。

合理利用歷史文化遺產(chǎn)、依法保護各級文保單位、發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)，是推動生態(tài)旅游新發(fā)展的又一重要途徑。盤山風景名勝區(qū)開發(fā)了天津泥人、草編、版畫、剪紙等集實踐性、趣味性于一體的旅游產(chǎn)品，突出當?shù)仫L土人情，增強游客新鮮感，進一步創(chuàng)新打造旅游服務業(yè)，帶動當?shù)靥厣?jīng)濟發(fā)展新氣象。

生態(tài)旅游深刻體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的深層含義，不僅保護了自然環(huán)境與生物的多樣性，還維護了資源利用的可持續(xù)性發(fā)展。作為京津冀的“旅游戰(zhàn)略要地”，盤山風景名勝區(qū)著力在薊縣盤山布局，已形成一定的大區(qū)域戰(zhàn)略性成效。生態(tài)旅游在我國的發(fā)展仍處于上升階段，其廣闊的前景必將帶動整個鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)束語

以第十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時習近平總書記特別指出的“生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上是有機統(tǒng)一、相輔相成的”思想為指導，文章從“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展模式及天津市生態(tài)產(chǎn)業(yè)的具體實例出發(fā)，提出要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，實現(xiàn)“經(jīng)濟-生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展，關鍵在于構(gòu)建以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟效益，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在綠色發(fā)展的前進道路上，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。堅持新發(fā)展理念，遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”原則，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，共享綠色經(jīng)濟未來。