李 靜 雅

(許昌學(xué)院 法學(xué)院，河南 許昌 461000)

一、引言：我國憲法的“初心與使命”

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”[1]而我國憲法的“初心與使命”就是將我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家。無論是“五四憲法”(1)《中華人民共和國憲法》于1954年制定，其后分別在1975年、1978年和1982年進(jìn)行了三次全面修改，在本文中分別表述為“五四憲法”“七五憲法”“七八憲法”和“八二憲法”。中反復(fù)提到的“社會主義社會”還是“八二憲法”中的“社會主義國家”，社會主義這一“初心與使命”從未改變。從1954年制定第一部社會主義性質(zhì)的憲法，到現(xiàn)行的“八二憲法”，其間雖然經(jīng)歷了社會主義建設(shè)過程中的艱難時(shí)期，但從最初制定這部憲法到后來歷經(jīng)的三次全面修改及現(xiàn)行“八二憲法”歷經(jīng)的五次部分修改，其所規(guī)定的社會主義原則及目標(biāo)從未改變。正所謂不忘初心，牢記使命，方能繼續(xù)前進(jìn)。本文將通過對憲法文本中關(guān)于“社會主義”原則和規(guī)范的梳理分析，來闡述憲法所體現(xiàn)的社會主義內(nèi)涵，及其對社會主義“初心與使命”的堅(jiān)守。

二、“社會主義”規(guī)范在憲法序言中的主要體現(xiàn)

“八二憲法”中“社會主義”一詞的表述首先出現(xiàn)在序言的第六自然段，但值得注意的是，其第一次出現(xiàn)就是以獨(dú)立的、沒有與其他詞語組成詞組的形式出現(xiàn)，這在之前憲法文本中是從未有過的(2)“五四憲法”表述為“社會主義社會”，“七五憲法”表述為“社會主義革命”，“七八憲法”表述為“社會主義歷史階段”。。此后，“八二憲法”雖然經(jīng)歷了五次修改，但對序言的前六個(gè)自然段卻是分毫未動。如果說前五個(gè)自然段是對中國近代史的客觀描述，無修改的必要，那么，第六自然段，尤其是第六自然段的前半段則是因?yàn)椤吧鐣髁x方向”已定，無修改的可能。該段第一句“中華人民共和國成立以后，我國社會逐步實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的過渡”不僅是對國家社會狀態(tài)的客觀描述，也是對整個(gè)國家發(fā)展基調(diào)和方向的確定。社會主義是從新民主主義過渡來的，是黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期的奮斗和探索做出的必然的歷史選擇，該段之后所說的社會主義改造的完成和社會主義制度的確立，更是“社會主義方向”確定的結(jié)果，顯然，這部分內(nèi)容是確定的，無須也不能改動。因?yàn)檫@部分內(nèi)容的變動意味著對社會主義根本方向的偏離，對憲法初心和使命的背離，會使我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)遙遙無期。

在初版“八二憲法”序言第七自然段中，“社會主義”一詞共出現(xiàn)7次，1988年憲法修正后該段未有變動，1993年憲法修正后該段中“社會主義”一詞出現(xiàn)9次，1999年和2004年憲法修正后該段中“社會主義”的表述均出現(xiàn)了10次，最近的2018年的憲法修正，該段中“社會主義”一詞出現(xiàn)高達(dá)11次。由此可見，“社會主義”的出現(xiàn)頻次在不斷增加。不僅如此，進(jìn)一步分析可以看出，從最初的7次到現(xiàn)在的11次，是在原本7次一次未減基礎(chǔ)上的增加，這充分體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法在“社會主義”的表述上從一開始就遵循的原則性與慎重性。具體而言，國家的根本任務(wù)始終是“集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”；不斷完善的各項(xiàng)制度應(yīng)該是社會主義的；我們所要建設(shè)的現(xiàn)代化強(qiáng)國也始終是社會主義性質(zhì)的。這些“社會主義”規(guī)范的表述就如同“指南針”，為國家建設(shè)和發(fā)展明確了方向。

現(xiàn)行憲法在經(jīng)歷五次修改后，序言第十自然段也經(jīng)歷了不小的變動，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)定從“包括社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者”到“包括社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”。但進(jìn)一步分析可以看出，增加的“兩者”，即“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”僅僅是起到強(qiáng)調(diào)作用，并不意味著在增加到憲法文本之前他們就不具有“社會主義建設(shè)事業(yè)”參與者的身份、不是“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的一員。因?yàn)楝F(xiàn)行憲法始終在該自然段有這樣兩句表述：“社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”“這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展”。事實(shí)上，從一開始，在確定了社會主義方向之后，只要是認(rèn)同這個(gè)目標(biāo)的，即均已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線不可或缺的一員。

三、“社會主義”規(guī)范在憲法正文中的主要體現(xiàn)

(一)國家性質(zhì)體現(xiàn)：開門見山的“根本制度”及“最本質(zhì)特征”條款

1.“根本制度”條款

“五四憲法”因其過渡性質(zhì)，未在總綱第一條明確我國的社會主義性質(zhì)，但隨后的“七五憲法”和“七八憲法”，都在總綱第一條明確表明了我國是社會主義國家：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家?！背醢妗鞍硕椃ā痹诳偩V第一條繼承了這種表達(dá)。不僅如此，與之前三部憲法不同，“八二憲法”第一條在確定根本制度之后增加了相應(yīng)的“禁止條款”：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會主義制度。”在規(guī)定我國根本制度的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)禁止任何組織或者個(gè)人破壞該制度，這與改革開放后社會上一些人提出對社會主義制度的懷疑，甚至反對的思潮有關(guān)[2]166。這說明，“社會主義制度是我國的根本制度”并非是因?yàn)閷戇M(jìn)憲法才得以確立，而是在特定的社會背景下寫進(jìn)憲法予以強(qiáng)調(diào)，給人民以提醒。

2.“最本質(zhì)特征”條款

2018年的憲法修正案在第一條第二款的相應(yīng)位置增加了“最本質(zhì)特征條款”：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?！睂ⅰ爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”首次從憲法序言寫入了憲法正文[3]，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)由政治原則向憲法規(guī)范的轉(zhuǎn)化，形成了我國現(xiàn)行憲法的中國特色社會主義最本質(zhì)特征條款[4]。盡管從該句所表達(dá)的內(nèi)容來看，著重強(qiáng)調(diào)的是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者——中國共產(chǎn)黨，但若從該句所處的位置(憲法第一條，一般是對國體的規(guī)定)、表述方式(“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”是為了界定“中國特色社會主義”，以“中國共產(chǎn)黨”為主語是為了通過對主語中國共產(chǎn)黨的要求，彰顯其規(guī)范性內(nèi)容)和規(guī)范結(jié)構(gòu)(第一條第二款第二句“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”這一規(guī)范，圍繞這一規(guī)范，第二、三句分別對社會主義制度做出描述性規(guī)定和對破壞社會主義制度做出禁止性規(guī)定)來看，它主要還是對社會主義制度內(nèi)涵的進(jìn)一步表達(dá)[4]3。

(二)政治制度體現(xiàn)：一脈相承的基本政治制度條款

我國的社會主義基本政治制度包括體現(xiàn)在現(xiàn)行憲法第二條的人民代表大會制度、序言第十自然段段尾的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、第四條的民族區(qū)域自治制度以及第一百一十一條的基層群眾自治制度，其中人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度在憲法文本中的體現(xiàn)從“八二憲法”的最初本到經(jīng)歷五次修改后的現(xiàn)行本都沒有任何改變。但即便是在1993年修憲時(shí)才被寫入憲法序言第十自然段最后一句的多黨合作和政治協(xié)商制度，與2018年修憲在第一條第二款增加的“最本質(zhì)特征”條款一樣，也并非創(chuàng)新，而是強(qiáng)調(diào)。一方面，從革命實(shí)踐角度，無論是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)還是多黨合作和政治協(xié)商制度，均是被歷史證明了的符合我國國情的革命實(shí)踐的產(chǎn)物；另一方面，從憲法文本的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)來看，在初版“八二憲法”中，序言的第十自然段后半部分就已將多黨合作和政治協(xié)商制度的主要表現(xiàn)形式——政治協(xié)商會議的重要作用和地位寫入憲法。

(三)經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)：與時(shí)俱進(jìn)中初心不變的“社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)”條款

“社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)”條款是指“八二憲法”第六條第一款的規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”該條雖然在社會主義初級階段、社會主義市場經(jīng)濟(jì)等理論相繼提出后，在1999年修憲時(shí)加入了我國在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度條款，但生產(chǎn)資料社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)的規(guī)定，在“八二憲法”五次修改過程中卻從未改變?？梢姡谖覈?jīng)濟(jì)制度與時(shí)俱進(jìn)的不斷完善中，憲法一直堅(jiān)守“社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)”，初心不變。

(四)思想引領(lǐng)體現(xiàn)：社會主義核心價(jià)值觀表述

社會主義核心價(jià)值觀作為社會主義價(jià)值體系的內(nèi)核，其生命力、凝聚力與感召力通過憲法得以制度化。盡管直到2018年修憲時(shí)“社會主義核心價(jià)值觀”的表述才被寫入憲法，但作為國家的根本大法，憲法文本中早已滲透了社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，也正是對其內(nèi)容的堅(jiān)守，使這部國家根本大法在社會主義政治制度、經(jīng)濟(jì)制度之基礎(chǔ)上，用思想引領(lǐng)這一強(qiáng)大力量發(fā)揮著治國安邦總章程的重要作用。

1.社會主義國家建設(shè)目標(biāo)——富強(qiáng)、民主、文明、和諧

富強(qiáng)，即國富民強(qiáng)，既是中國人民自古以來的不懈追求，也是中華民族自立于世界民族之林，自主決定發(fā)展方向和事務(wù)的根本前提，更是成功建設(shè)社會主義的重要標(biāo)志。盡管“富強(qiáng)”一詞直到1993年第二次修改“八二憲法”時(shí)才被寫入憲法序言，但早在“八二憲法”制定之初，甚至在“五四憲法”文本中，對富強(qiáng)這一價(jià)值目標(biāo)的追求既已有所體現(xiàn)(3)“五四憲法”第十五條是這樣表述的，“國家用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改造，使生產(chǎn)力不斷提高，以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活，鞏固國家的獨(dú)立和安全?！薄ㄟ^對生產(chǎn)力提高這一本質(zhì)要求加以根本法保障，以實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)這一不宣之于口卻銘記于心的目標(biāo)追求。初版“八二憲法”第十四條第一款規(guī)定：“國家通過提高……，推廣……，完善……，實(shí)行……，改進(jìn)……，以不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會生產(chǎn)力?！笨梢姡粡?qiáng)作為國家層面追求的首要價(jià)值目標(biāo)，其本質(zhì)要求早已體現(xiàn)在我國憲法文本之中。

民主是人類社會的美好訴求之一。在我國，民主的實(shí)質(zhì)和核心是人民當(dāng)家做主。對民主這一價(jià)值目標(biāo)的堅(jiān)守與追求，自始便已植根于我國的憲法文本之中。“五四憲法”伊始，“人民民主專政”的表述已出現(xiàn)在序言中，現(xiàn)行“八二憲法”歷經(jīng)五次修改，對“民主”一詞的表述次數(shù)也從未減少。由此可見，以人民當(dāng)家做主為核心的民主理念作為社會主義的生命在我國憲法文本中具有不可撼動的地位。

文明之于我國，是社會主義現(xiàn)代化國家文化建設(shè)的應(yīng)有狀態(tài)?！鞍硕椃ā敝埃覈鴳椃ㄎ谋局须m未出現(xiàn)“文明”一詞，但在“五四憲法”中即已提出了國家“使生產(chǎn)力不斷提高，以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活”的目標(biāo)追求；在初版“八二憲法”中更是概括提出了“把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家”的奮斗目標(biāo)；隨后，在1993年修憲時(shí)改為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家”；在2018年修憲時(shí)進(jìn)一步將其豐富為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。除此之外，文明的內(nèi)涵也在歷次憲法修改中不斷完善——繼物質(zhì)文明、政治文明、精神文明之后，社會文明、生態(tài)文明也出現(xiàn)在作為國家根本大法的憲法文本之中，其體現(xiàn)的是對文明這一價(jià)值理念追求的不斷提高與細(xì)化?？傊拿髯鳛槲覈鴱膰覍用嬖O(shè)立的目標(biāo)，在憲法文本中一直存在，并且其內(nèi)涵在不斷豐富。

與國家層面的其他三個(gè)目標(biāo)追求不同，和諧是中國文明特有的傳承于傳統(tǒng)文化的基本理念，強(qiáng)調(diào)的是不同主體之間的關(guān)系模式，是經(jīng)濟(jì)社會健康、持續(xù)發(fā)展的重要前提，它不追求千篇一律，而是強(qiáng)調(diào)和而不同，共謀發(fā)展。雖然“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的目標(biāo)追求在2018年修憲時(shí)才被完整寫入憲法文本之中，但早在新中國成立后的第一部憲法“五四憲法”中，和諧的價(jià)值理念與追求已經(jīng)有所體現(xiàn)。在“五四憲法”序言的后兩段中，“國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的過程中將照顧各民族的需要”“在社會主義改造的問題上將充分注意各民族發(fā)展的特點(diǎn)”即是和諧民族關(guān)系的體現(xiàn)；“我國根據(jù)平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則同任何國家建立和發(fā)展外交關(guān)系的政策”則是對和諧外交關(guān)系的追求。

2.社會主義社會建設(shè)目標(biāo)——自由、平等、公正、法治

自由應(yīng)當(dāng)是指人的意志、存在、發(fā)展等在合法的范圍內(nèi)不受拘束，是馬克思主義追求的社會價(jià)值目標(biāo)。就憲法層面來看，相比于“五四憲法”中的“人身自由”“遷徙自由”等規(guī)定，“八二憲法”與時(shí)俱進(jìn)，反映社會之所需，對自由保護(hù)的范圍有所擴(kuò)大，如將對通信自由的保護(hù)納入憲法。同時(shí)，“八二憲法”也體現(xiàn)了相對自由的理念(4)初版“八二憲法”第五十一條增加了“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利”的規(guī)定。，體現(xiàn)了自由的相對性，也是國家對每個(gè)公民自由與權(quán)利平等保護(hù)的應(yīng)然之義。

公民在法律面前一律平等、民族平等、外交平等、男女平等不僅無一例外地規(guī)定在初版“八二憲法”及后來歷次修憲后的憲法文本之中，而且早在“五四憲法”文本中，上述平等的要求就已經(jīng)得到完整體現(xiàn)。因此，平等不僅是中華民族近代以來的不懈追求，更承載著每個(gè)中國人的殷切期望。

公正，即公平正義。行使司法審判權(quán)的國家機(jī)關(guān)作為維護(hù)公民合法權(quán)利的最后一道防線，其審判權(quán)的公正行使至關(guān)重要。從“五四憲法”中的“人民法院獨(dú)立進(jìn)行審判，只服從法律”到“八二憲法”中的“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉”，均將審判權(quán)的獨(dú)立行使作為一項(xiàng)基本原則規(guī)定于根本法之中，體現(xiàn)了憲法對公正理念的精準(zhǔn)認(rèn)知。

盡管“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是在1999年修憲時(shí)被寫入憲法的，但“法治”卻是任何一個(gè)現(xiàn)代社會形態(tài)的應(yīng)有之義。誠然，在“八二憲法”之前的憲法文本中，并無任何“法治”或“法制”的表述出現(xiàn)，也正因?yàn)槿绱嗽斐闪松鐣髁x建設(shè)的艱難時(shí)期，故而“八二憲法”寫入了該項(xiàng)內(nèi)容。如上所說，在“八二憲法”最初的文本中并未出現(xiàn)“法治”的字樣，“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是在1999年修憲時(shí)被寫入憲法第五條作為第一款的，序言中的“健全社會主義法治”的表述也是在最近的2018年修憲中由“健全社會主義法制”修改過來的，因此，不少學(xué)者發(fā)文論述“法治”與“法制”的區(qū)別。對此，筆者認(rèn)為，“法治”與“法制”的確有本質(zhì)上的區(qū)別，但就“八二憲法”本身來講，其所表達(dá)的都是社會主義法治的內(nèi)涵，是依法治國在社會主義社會中崇高地位的體現(xiàn)。

3.社會主義公民基本道德要求——愛國、敬業(yè)、誠信、友善

愛國是調(diào)節(jié)個(gè)人與祖國關(guān)系時(shí)體現(xiàn)的深厚情感，在我國，它同社會主義緊密結(jié)合在一起。從“五四憲法”到“八二憲法”，保衛(wèi)祖國作為每一個(gè)公民的職責(zé)始終體現(xiàn)于憲法文本中。但通過對“八二憲法”的分析——“愛祖國”與“愛社會主義”并列于國家提倡的五大公德之內(nèi)，明確提出了在人民中進(jìn)行愛國主義教育的要求。不難發(fā)現(xiàn)，愛國不僅是對公民義務(wù)層面的責(zé)任要求，更是強(qiáng)調(diào)春風(fēng)化雨般內(nèi)化于心的道德倡導(dǎo)，以期通過激發(fā)公民對祖國的深厚情感，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)化于心到外化于行的合力加持。

敬業(yè)是一個(gè)人對自己所從事的工作及學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)的態(tài)度。在社會主義中國，敬業(yè)一方面要求勞動者樹立勞動光榮的價(jià)值觀，另一方面要體現(xiàn)忠于職守、克己奉公、服務(wù)人民、服務(wù)社會的社會主義職業(yè)精神[5]。雖然至今憲法文本中都未出現(xiàn)“敬業(yè)”一詞，但從“五四憲法”開始，勞動光榮的價(jià)值理念已被提倡(5)“五四憲法”第十六條規(guī)定：“勞動是中華人民共和國一切有勞動能力的公民的光榮的事情。國家鼓勵(lì)公民在勞動中的積極性和創(chuàng)造性”?！鞍硕椃ā钡谒氖龡l第三款規(guī)定：“國家提倡社會主義勞動競賽，獎(jiǎng)勵(lì)勞動模范和先進(jìn)工作者?！?，忠于職守、克己奉公、服務(wù)人民、服務(wù)社會的社會主義職業(yè)精神也在憲法文本中有著生動體現(xiàn)(6)“五四憲法”第十八條有“一切國家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)”的要求，“八二憲法”第二十七條第二款要求“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”、第七十六條第二款要求“全國人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)同原選舉單位和人民保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。。

誠信與友善皆是傳承于中華傳統(tǒng)美德的社會主義道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建誠實(shí)信用、互相尊重、睦鄰友好的新型社會關(guān)系與人際關(guān)系。盡管到目前為止，我國憲法文本中均沒有“誠信”“友善”表述的出現(xiàn)，但這不等于其代表的公民基本道德規(guī)范為憲法所排斥；相反，這是與公民基本權(quán)利相對應(yīng)的公民基本義務(wù)的必然要求，是歷來憲法文本中要求公民“尊重社會公德”的應(yīng)有之義。

綜上，社會主義核心價(jià)值觀在憲法中的顯露不是躍進(jìn)式的突變，而是漸進(jìn)式的轉(zhuǎn)化，脫離社會主義核心價(jià)值觀的憲法自始不存在[6]。2018年修憲中，“社會主義核心價(jià)值觀”表述的入憲只是對憲法所傳遞的精神要義在條件成熟時(shí)的總結(jié)概括。

四、結(jié)語

在我國革命、建設(shè)和改革發(fā)展過程中，我國憲法經(jīng)歷了三次全面修改，現(xiàn)行“八二憲法”經(jīng)歷了五次部分修改，不斷與時(shí)俱進(jìn)，但其一直堅(jiān)持貫徹“社會主義”的原則和規(guī)范。作為我國憲法五大根本法之一的“社會主義”(7)陳端洪教授在《論憲法作為國家的根本法與高級法》一文中，將中國憲法內(nèi)含為五大根本法，即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義、民主集中制、現(xiàn)代化建設(shè)、基本權(quán)利保障。天然地兼有憲法實(shí)施過程中的政治性[7]與法律性特征，其政治性特征使得憲法能夠根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)方針政策的調(diào)整而予以適當(dāng)修改，憲法文本中體現(xiàn)的社會主義內(nèi)涵愈益豐富和完善，但萬變不離其宗，其貫徹的始終是社會主義這一初心與使命。依法治國的前提是依憲治國，對憲法文本中的“社會主義”進(jìn)行規(guī)范分析有助于加強(qiáng)對社會主義的法治堅(jiān)守，在法治的道路上，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。