杜殿虎

（交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院，北京 101601）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻分析了腐敗滋生的原因，闡明了我們黨與腐敗水火不容的鮮明立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，作出堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神上下功夫，做到原原本本學(xué)、融會(huì)貫通悟、聯(lián)系實(shí)際思、真抓實(shí)干做，準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)，時(shí)刻繃緊反腐敗斗爭(zhēng)之弦，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提升紀(jì)檢工作能力水平，在新征程中擔(dān)當(dāng)作為、勇開(kāi)新局。

一、在深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革中深化對(duì)“兩個(gè)確立”的決定性意義的認(rèn)識(shí)理解

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中全面回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，深刻指出“新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義”。

過(guò)去五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，就黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。新時(shí)代十年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。這充分證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路不僅走得對(duì)、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好。

新時(shí)代十年的偉大變革，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得的。正是因?yàn)榇_立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，黨才有力解決了影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問(wèn)題，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，從根本上確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

作為管黨治黨的重要力量，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)中承擔(dān)重要職責(zé)。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻把握黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在管黨治黨中的職能定位，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的二十大戰(zhàn)略部署落實(shí)見(jiàn)效。

二、在以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命中增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)

勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊的重要保證。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”。這體現(xiàn)了內(nèi)外因辯證統(tǒng)一的馬克思主義哲學(xué)思維，是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的繼承和發(fā)展，也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

在延安“窯洞對(duì)”中，黃炎培以歷史為依據(jù)提出了“其興也勃其亡也忽”的抽象性周期現(xiàn)象，其疑問(wèn)本質(zhì)上是對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政時(shí)國(guó)家政權(quán)的擔(dān)憂。毛澤東同志所回答的“人民來(lái)監(jiān)督政府”“人人起來(lái)負(fù)責(zé)”，是基于國(guó)民黨獨(dú)裁政府“剝奪人民的一切自由”而“中國(guó)解放區(qū)則給人民以充分的自由”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的馬克思主義政黨是在“自我革命中淬煉而成的”，通過(guò)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的兩個(gè)答案，都是在唯物史觀指導(dǎo)下，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合作出的解答，其視野是歷史的，而路徑是現(xiàn)實(shí)的、可操作的。人民監(jiān)督是從外部驅(qū)動(dòng)并應(yīng)用于黨和政府，由人民的監(jiān)督防止黨和政府的腐化是由外而內(nèi)的；自我革命是從內(nèi)部驅(qū)動(dòng)并應(yīng)用于黨和國(guó)家，以自我革命帶動(dòng)社會(huì)革命是由內(nèi)而外的。兩者相互協(xié)同，能夠進(jìn)一步激發(fā)正向效應(yīng)，從不同方面防止權(quán)力異化，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力提高和執(zhí)政安全鞏固。

習(xí)近平總書記指出：“在新時(shí)代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性，都是前所未有的”。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命，涵蓋的領(lǐng)域極其廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作、黨的建設(shè)等各方面的矛盾和問(wèn)題；觸及的利益格局調(diào)整極其深刻，既要沖破思想觀念的障礙，又要突破利益固化的藩籬；涉及的矛盾和問(wèn)題極其尖銳，發(fā)展中的問(wèn)題和發(fā)展后的問(wèn)題、一般矛盾和深層次矛盾交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜；突破體制機(jī)制障礙的任務(wù)極其艱巨，體制性弊端、機(jī)制性梗阻猶如“攔路虎”“絆腳石”阻礙改革發(fā)展進(jìn)程，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。

紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)質(zhì)是同背離黨的性質(zhì)宗旨、破壞黨的集中統(tǒng)一的言行作斗爭(zhēng)，敢于善于斗爭(zhēng)是基本要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握黨的二十大關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的部署要求，始終保持勇于自我革命的政治品格和頑強(qiáng)意志，以黨性立身做事，秉持“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭(zhēng)意志，練就“魔高一尺，道高一丈”的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨的自我革命，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)。要堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作全方位、全過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策和工作部署，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。要緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正政治偏差，保障黨中央大政方針落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化自我革命的迫切性、主動(dòng)性和前瞻性，以“為有犧牲多壯志”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，持續(xù)鍛造自我革命的政治品格，進(jìn)一步完善自我革命的機(jī)制、途徑和手段。要保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治定力，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新階段的特征和要求，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

三、在長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神中深化對(duì)“反腐敗是最徹底的自我革命”的認(rèn)識(shí)理解

黨的二十大對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署，二十屆中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，釋放了作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。踏上新的趕考之路，必須始終把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，不折不扣貫徹黨中央決策部署，守正創(chuàng)新、奮楫篤行，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨以“反腐敗是最徹底的自我革命”的高度政治自覺(jué)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和成效。

習(xí)近平總書記告誡全黨，“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤”“腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”?！白钔春蕖薄白畲笸{”“最大毒瘤”等一系列關(guān)鍵詞，凸顯出反腐敗斗爭(zhēng)在深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的極端重要性。

黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里，不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。由風(fēng)及腐問(wèn)題具有嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、隱蔽性，必須準(zhǔn)確把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的特征，堅(jiān)持風(fēng)腐同查、紀(jì)法同施，以嚴(yán)明紀(jì)律一體推進(jìn)糾治“四風(fēng)”和懲治腐敗，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委抓黨風(fēng)、抓紀(jì)律的重要職責(zé)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。要始終以零容忍態(tài)度反腐懲惡，有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。要深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，打通三者內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，在懲治這一手始終不松不軟的同時(shí)，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、落實(shí)落地，轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)際成效；要始終堅(jiān)持正確政治方向，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任；要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的使命責(zé)任。