王嬌 陳裕綽 張鑫 楊健科 徐曉彬 陳應(yīng)元

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院 云南昆明 650201)

黨的二十大中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將從體育強(qiáng)國邁向體育大國，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的重要任務(wù)提上了日程。提高青年學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)青年健康成長的基礎(chǔ)性工程，要準(zhǔn)確定位校園體育的發(fā)展理念、發(fā)展方向，構(gòu)建校園體育訓(xùn)練體系，將體育運(yùn)動(dòng)所蘊(yùn)含的教育功能擺在首位，要深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是校園運(yùn)動(dòng)的重要組成部分［1］。通過校園足球訓(xùn)練，不但能提升學(xué)校的體育競賽水平，培育體育運(yùn)動(dòng)競技人才，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展，挖掘和儲(chǔ)備具有運(yùn)動(dòng)天賦的后備人才庫，為校園體育的教學(xué)改革和實(shí)施創(chuàng)造全新的思考。

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”）《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》的發(fā)布，給發(fā)展校園足球帶來了更多的機(jī)遇和更大的支持。學(xué)?？梢酝ㄟ^開展課余訓(xùn)練，組織賽事，為學(xué)生提供更多的參與足球運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)［2］。同時(shí)，課余訓(xùn)練也存在教練員數(shù)量不足、教練員能力不足，基地基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問題，這些問題影響了校園足球訓(xùn)練的可持續(xù)發(fā)展。因此，需要堅(jiān)持“以人為本、政府引導(dǎo)”的原則，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化資源配置、完善行業(yè)監(jiān)督等現(xiàn)實(shí)舉措，為青少年體育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)其健康穩(wěn)序發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生比賽意識(shí)，積極宣傳和普及校園足球運(yùn)動(dòng)，建立良好的家校社協(xié)同育人方式，能更好地培育全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，提升我國體育文化水平。

1 “雙減”背景下校園足球?qū)η嗌倌耆姘l(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1 政策化：政府規(guī)制、政策推動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校足球工作發(fā)展

我國從政治、地理與人口上說，都是超級(jí)大國，足球運(yùn)動(dòng)是我國體育跨文化與泛社會(huì)化背景下的時(shí)代標(biāo)志，促使我國要對其做出強(qiáng)有力的回應(yīng)，足球的改革發(fā)展也必然成為我國體育界、文化界、教育界所面對的共同課題。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》明確指出，要大力推動(dòng)學(xué)校體育和美育工作。同時(shí)，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的“雙減”政策，明確了工作目標(biāo)。從“雙減”政策印發(fā)以來，全國各地積極響應(yīng)國家號(hào)召，堅(jiān)決落實(shí)“雙減”政策，實(shí)施組織行動(dòng)，提出要從規(guī)范校外培訓(xùn)治理，構(gòu)建良好教育生態(tài)方面來促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

把全面提高學(xué)生課后管理水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量等工作作為重點(diǎn)任務(wù)，立足新時(shí)期義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)踐，積極探索，通過一系列新措施，使學(xué)生呈現(xiàn)嶄新面貌［2］。同時(shí)，在全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作方面，要配齊配強(qiáng)體育教師，開齊開足體育課［3］。為貫徹落實(shí)“雙減”政策，國家體育總局制定了《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》，在課外體育培訓(xùn)場所的設(shè)施、課程和從業(yè)人員等方面，要求進(jìn)一步完善和加強(qiáng)體育培訓(xùn)，促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練，促進(jìn)體育和教育的融合，讓學(xué)生在校園學(xué)習(xí)的技能，通過比賽的形式得到鍛煉和檢驗(yàn)，大力開展青少年賽事，為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的選材和儲(chǔ)備創(chuàng)造條件。通過學(xué)校體育課、體育課余訓(xùn)練和體育相關(guān)競賽來培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷和集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)艱苦奮斗的品質(zhì)，體現(xiàn)體育教育工作的育人目標(biāo)。

1.2 相融化：常規(guī)體育課與專項(xiàng)訓(xùn)練課相輔相成，促使校園體育專業(yè)化發(fā)展

2022 年10 月24 日，國家體育總局、教育部、財(cái)政部、中國足協(xié)聯(lián)合印發(fā)的《中國女子足球改革發(fā)展方案（2022—2035 年）》指出，要建立完善的組織管理體系，改革推進(jìn)校園女子足球發(fā)展等，“金字塔式”的選材標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于校園體育。探索把建立女足職業(yè)俱樂部作為中超俱樂部的準(zhǔn)入條件之一，并納入中超俱樂部規(guī)范化建設(shè)綜合排名的重要評(píng)估指標(biāo)，要扎實(shí)推進(jìn)各地校園足球穩(wěn)步發(fā)展，需做好常規(guī)體育課和課余訓(xùn)練課工作，推動(dòng)女足職業(yè)化進(jìn)程。

校園體育學(xué)習(xí)方式主要有兩種，即常規(guī)體育課和課余訓(xùn)練課。國家大力發(fā)展校園體育的目的之一，主要在于增加體育人口，擴(kuò)大參與體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的人口基數(shù)，增大體育選材的基本面。從職業(yè)角度來看，應(yīng)做好“青訓(xùn)”工作，選拔優(yōu)秀人才，創(chuàng)造優(yōu)異比賽成績。常規(guī)體育課程教學(xué)將為課余訓(xùn)練隊(duì)員的選拔打造“青訓(xùn)”基礎(chǔ)［4］。綜上所述，做好常規(guī)體育課程教學(xué)工作，才能進(jìn)一步推動(dòng)足球課余訓(xùn)練更好地發(fā)展，更好地激發(fā)孩子的運(yùn)動(dòng)參與興趣，使學(xué)校環(huán)境處于良性循環(huán)的發(fā)展之中，為校園足球更快、更扎實(shí)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.3 輕松化：“雙減”政策頒布，促進(jìn)校園足球訓(xùn)練發(fā)展的基礎(chǔ)

“雙減”政策對象主要針對小學(xué)生和初中生?，F(xiàn)如今各地區(qū)眾多家長盲目地讓孩子參加多樣化、多重化的輔導(dǎo)班和作業(yè)班，導(dǎo)致學(xué)生壓力大且休息時(shí)間緊張，甚至有的家長選擇直接把孩子交到校外培訓(xùn)中心。各種培訓(xùn)占用了孩子的娛樂時(shí)間，也給不少家長帶來了精神和生活上的壓力［5］。此時(shí)，“雙減”政策的推出不僅可以讓孩子擁有更多的鍛煉、休息、娛樂時(shí)間，還可以使家長減少對孩子生活、學(xué)習(xí)和精神方面的焦慮，以及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也進(jìn)一步減輕家庭教育支出，從而使家庭氛圍和諧，增加家庭幸福指數(shù)?！半p減”政策和一系列國家政策的出臺(tái)，要求促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，現(xiàn)階段更多的家長和學(xué)校選擇將課余時(shí)間用來發(fā)展學(xué)生的體育興趣和體育技能，鍛煉孩子的身體素質(zhì)，掌握多項(xiàng)體育技能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和身心健康。在新時(shí)代校園體育發(fā)展背景下，校園足球課余訓(xùn)練的發(fā)展，為全國各地打造特色學(xué)校以及實(shí)施“滿天星”計(jì)劃進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件，更多的學(xué)校有意愿發(fā)展學(xué)校特色體育專項(xiàng)［6］。同時(shí)，學(xué)生利用在校時(shí)間進(jìn)行校園足球課余訓(xùn)練，有利于獲得更多家長的支持，有利于進(jìn)行更加專業(yè)、更系統(tǒng)的科學(xué)訓(xùn)練，有利于為我國校園青少年足球發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.4 體系化：“教會(huì)、勤練、常賽”推動(dòng)校園體育訓(xùn)練發(fā)展

校園體育的推廣理念和學(xué)校體育改革的發(fā)展理念較為相符。各地區(qū)各級(jí)應(yīng)積極打造校園足球夏（冬）令營教學(xué)、訓(xùn)練和競賽平臺(tái)，搭建校園足球夏（冬）令營教學(xué)、訓(xùn)練和競賽體系。通過平臺(tái)學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的足球訓(xùn)練理念與模式，開展體育賽事、人才選拔、愛國主義教育等活動(dòng)，能夠開拓校園足球視野，檢驗(yàn)校園足球發(fā)展水平［7］。

教會(huì)，即通過各地區(qū)各學(xué)校的推廣理念和學(xué)校體育改革的發(fā)展理念，展現(xiàn)學(xué)校體育特色，讓學(xué)生從教會(huì)中學(xué)會(huì)專項(xiàng)技能；勤練，即積極參加學(xué)校課外鍛煉。通過制訂系統(tǒng)、科學(xué)的鍛煉規(guī)劃，有目的、有規(guī)劃地掌握基本知識(shí)、技能；常賽，在即學(xué)校中積極開展班內(nèi)、班級(jí)間的競賽，經(jīng)過一個(gè)個(gè)、一層層競賽，選出最佳陣容，組成校隊(duì)、班級(jí)隊(duì)，形成各級(jí)比賽，再經(jīng)過校級(jí)比賽選出最佳陣容，然后組成不同年齡組的校隊(duì)，再參與校際之間的各項(xiàng)競賽，并通過各地市級(jí)、全省等層級(jí)的競賽，評(píng)選、組織、產(chǎn)生全國最佳陣容，由此完成國內(nèi)競賽梯隊(duì)的層次構(gòu)建，形成優(yōu)質(zhì)競賽培訓(xùn)體系。參加課余訓(xùn)練是課內(nèi)教學(xué)和校內(nèi)聯(lián)賽的“升華”［8］。

在常規(guī)體育課教學(xué)中，學(xué)習(xí)認(rèn)真、基本功扎實(shí)，以及在校內(nèi)專項(xiàng)聯(lián)賽表現(xiàn)突出的孩子，有機(jī)會(huì)參加足球訓(xùn)練課的培訓(xùn)，并代表學(xué)校參加更高級(jí)別的比賽，這也為孩子提供了更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和展示自我的舞臺(tái)。同時(shí)，選拔有潛力的人才，能夠促進(jìn)中國校園足球的良性發(fā)展，推動(dòng)中國體育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，也有助于搭建完整的金字塔培訓(xùn)路線。

2 “雙減”背景下校園足球促進(jìn)青少年全面發(fā)展的實(shí)踐路徑

2.1 廣泛普及校園足球知識(shí)，提高學(xué)生參與積極性和認(rèn)同感

在我國集舉國之力辦大事的背景下，我國體育同樣也秉承著集中力量辦大事的傳統(tǒng)。足球項(xiàng)目是我國青少年參與度極高的體育項(xiàng)目，對青少年有著明顯的體質(zhì)健康發(fā)展的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)，而世界杯則是體育界中毋庸置疑的超級(jí)大賽事。通過我國政策和國家媒體的大力宣揚(yáng)，足球項(xiàng)目在我國體育界展現(xiàn)出了體育品牌的價(jià)值，并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［9］。同樣，足球運(yùn)動(dòng)在競技方面進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期，幾乎每屆舉辦的世界杯賽事都會(huì)極度激發(fā)中國球迷和中國人對足球寄予厚望，促進(jìn)我國對青少年一代的大力培養(yǎng)，為青少年學(xué)生普及知識(shí)，提高學(xué)生的積極性和認(rèn)同感。

首先，應(yīng)加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)對校園體育的重視，對校園體育課程進(jìn)行合理、科學(xué)安排，通過更加新穎的方式吸引學(xué)生的注意力，并積極進(jìn)行訓(xùn)練，為參加聯(lián)賽做準(zhǔn)備［10］；其次，加大對校園體育功能價(jià)值的宣傳，積極與學(xué)生家長進(jìn)行溝通，鼓勵(lì)家長認(rèn)可校園體育，讓學(xué)生參加相關(guān)競賽，這不僅可以鍛煉學(xué)生的身體，培養(yǎng)終身體育鍛煉意識(shí)，還能培養(yǎng)學(xué)生之間的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

2.2 加強(qiáng)場地設(shè)施的建設(shè)，采購先進(jìn)的器材設(shè)備

改善場地設(shè)施環(huán)境是促進(jìn)校園體育課程、課余訓(xùn)練和競賽健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國在教育中國式現(xiàn)代化、人口資源和教育資源等方面的多元化發(fā)展，需各級(jí)各類學(xué)校適應(yīng)現(xiàn)有條件切實(shí)加強(qiáng)青少年體育，實(shí)實(shí)在在地提升青少年體質(zhì)健康。足球運(yùn)動(dòng)作為世界第一大運(yùn)動(dòng)，在我國深受歡迎［11］。

首先，各級(jí)個(gè)地區(qū)政府要負(fù)責(zé)學(xué)校體育資源的配置，更要積極引導(dǎo)社會(huì)資源面向不同的學(xué)校需求進(jìn)行合理配置，加大對校園足球體育發(fā)展的資金投入等學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付、使用與監(jiān)管力度，尤其是大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)費(fèi)幫扶力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校園足球場地設(shè)施建設(shè)步伐，盡快按照國家校園足球發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌資源、協(xié)同推進(jìn)，建好配足各級(jí)各類中小學(xué)校足球場地，從而減少訓(xùn)練過程中的運(yùn)動(dòng)損傷，并且聘請專業(yè)維護(hù)人員對場地進(jìn)行管理，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，延長場地的使用壽命［12］。

其次，配足配齊配好相關(guān)訓(xùn)練器材設(shè)備，完善安全保護(hù)措施，為學(xué)生在運(yùn)動(dòng)過程中提供安全保障，不僅可吸引學(xué)生參加校園體育運(yùn)動(dòng)，還可減少學(xué)生在訓(xùn)練過程中的運(yùn)動(dòng)損傷，提高學(xué)生參與聯(lián)賽的積極性。

最后，積極完善學(xué)校校園足球體育場地設(shè)施建設(shè)、配備、管理和使用等方面的制度，加強(qiáng)學(xué)校體育場館建設(shè)，加大體育健身器材采購，使學(xué)生人均使用面積達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，可合理安排場地的使用情況，及時(shí)更新、添置各種易損易耗的校園足球器材設(shè)備。同時(shí)，多元化經(jīng)營場館與健身器材，不能出現(xiàn)學(xué)生只有在體育課程期間才能使用場地、使用建設(shè)器材的局面，節(jié)假日可以將場地租給社會(huì)相關(guān)人員使用，可以收取相應(yīng)場地費(fèi)，做好現(xiàn)有校園足球場地設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，減少學(xué)校完善場地設(shè)施經(jīng)費(fèi)支出的壓力，增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來源渠道。

2.3 借鑒相關(guān)比賽經(jīng)驗(yàn)，完善聯(lián)賽組織管理體系

校園體育聯(lián)賽的組織管理體系尚不夠完善，行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)較少，應(yīng)向較成功的校園體育聯(lián)賽借鑒經(jīng)驗(yàn)，完善聯(lián)賽組織管理體系。在態(tài)度、情感方面，需要充分認(rèn)知到體育教育對青少年的重要性；在日常教學(xué)訓(xùn)練方式上，應(yīng)積極、靈活采用多元化的教學(xué)、訓(xùn)練模式，豐富教學(xué)、訓(xùn)練內(nèi)容，培養(yǎng)青少年對校園足球運(yùn)動(dòng)的興趣［12-14］。一方面，將聯(lián)賽進(jìn)行劃分，分年齡段進(jìn)行比賽，并且根據(jù)劃分對聯(lián)賽進(jìn)行不同的管理，可提高校園體育聯(lián)賽的管理效率，有利于避免年齡相差較大、實(shí)力較為懸殊的情況，保護(hù)年齡較小隊(duì)伍的發(fā)展；另一方面，根據(jù)聯(lián)賽的實(shí)際情況開展多元化的比賽，使比賽的觀賞性更高，吸引更多的群眾觀看比賽和有興趣的學(xué)生參加校園體育［15］。最后，聯(lián)賽的管理要更傾向于民主化的管理，擴(kuò)大其自由發(fā)展的空間，這能夠激發(fā)參與者的管理積極性，有助于聯(lián)賽的發(fā)展。

3 結(jié)語

在新時(shí)代背景下，教育生態(tài)環(huán)境的變化和“雙減”政策的全面實(shí)施，給我國青少年體育培訓(xùn)行業(yè)帶來了重大發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)從頂層角度為青少年體育培訓(xùn)構(gòu)建理想教育生態(tài)提供政策導(dǎo)向，為青少年校園體育足球訓(xùn)練創(chuàng)造更多機(jī)遇，創(chuàng)造良好的校園足球發(fā)展氛圍，使校園體育的發(fā)展受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。提倡更多賽事的舉辦，將校園體育發(fā)展落到實(shí)處，體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)技能的重要性，讓更多學(xué)校和家長支持校園足球訓(xùn)練的發(fā)展，努力促進(jìn)青少年德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，通過比賽和選拔機(jī)制，對不同年齡段的孩子進(jìn)行興趣的培養(yǎng)，制訂科學(xué)的訓(xùn)練計(jì)劃，為培養(yǎng)和選拔多方面人才和優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員種子奠定基礎(chǔ)。