萬 玲
當前,我國建筑企業(yè)面臨著轉型升級階段,正積極探索相關創(chuàng)新改革途徑來應對日趨激烈的市場競爭。內(nèi)部審計作為建筑企業(yè)財務風險管理的重要手段之一,可以對財務風險進行有效的識別和預防,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會價值。本文通過對建筑企業(yè)內(nèi)部審計和財務風險進行概述,分析內(nèi)部審計和財務風險管理的關系和當前建筑企業(yè)內(nèi)部審計和財務風險管理存在問題,探討提高建筑企業(yè)內(nèi)部審計和財務風險管理的對策,以便促進建筑企業(yè)綜合競爭力地提升。
建筑企業(yè)內(nèi)部審計主要是指在國家相關法律法規(guī)的指導下,建筑企業(yè)通過對工程建設過程、財務收支、成本控制、合同管理、內(nèi)部控制、經(jīng)濟活動、風險管理、經(jīng)濟效益等等進行有獨立、客觀的監(jiān)督,有針對性的評價,并提出相應的改進意見,從而促進建筑企業(yè)治理活動的完善、經(jīng)濟目標的完成。建筑企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展應該要保持客觀性,不能受企業(yè)領導及相關部門的干擾,這樣才能確保審計結果的可靠和準確。
建筑企業(yè)財務風險主要包括融資風險、投資風險、現(xiàn)金流動風險以及連帶財務風險等,這些風險都與資金有關。建筑企業(yè)中的生產(chǎn)成本資金流、生產(chǎn)信息流和生產(chǎn)活動物流、資產(chǎn)的購置與投資、利潤分配和安排、資本的融通以及經(jīng)營等內(nèi)容都構成了企業(yè)風險管理的管轄內(nèi)容。財務風險管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重點內(nèi)容,主要是針對各種財務狀況及風險點進行管控,如在建筑成本、產(chǎn)品銷售及售后服務等價值鏈活動中,通過對增值作業(yè)和不增值作業(yè)進行嚴格區(qū)分,剔除不增值作業(yè)以降低生產(chǎn)產(chǎn)品的綜合成本,這屬于財務風險管理中成本風險控制內(nèi)容之一。
內(nèi)部審計和財務風險管理在建筑企業(yè)實施的目標上是一致的,都是為了提高企業(yè)的風險識別、防范能力,促進建筑企業(yè)內(nèi)部管理水平地提高,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會價值[1]。兩者作為建筑企業(yè)經(jīng)營管理的方法,即使在分工、工作方法等方面不同,但都是為了抵御企業(yè)風險,財務風險通過對與資金相關的風險進行分析、總結、處理,而內(nèi)部審計則是通過對企業(yè)內(nèi)部管理工作的監(jiān)督以保證工作質(zhì)量,最終目的也是為了讓建筑企業(yè)遠離經(jīng)營風險,兩者的最終目的都是為了促進建筑企業(yè)的經(jīng)營管理水平的提高。
首先,內(nèi)部審計的有效實施,能夠有利于提高財務風險管理水平。內(nèi)部審計通過對財務部門進行相關審計審查,可以規(guī)范財務人員工作行為、提高財務部門工作質(zhì)量,有利于提高建筑企業(yè)財務管理工作水平。同時,建筑企業(yè)財務風險面臨著內(nèi)外因素的影響,做好財務風險管理,既要做好財務風險內(nèi)部成因的防范,又要做好外部因素的抵御,從而才能有效地提高建筑企業(yè)的財務風險管理水平。其次,內(nèi)部審計能夠提高建筑企業(yè)財務管理隊伍的素質(zhì)。財務管理隊伍綜合能力地提高,可以有效提高企業(yè)財務風險管理水平。內(nèi)部審計通過對財務人員工作行為規(guī)范、能力等進行審查及糾正,使整個財務管理隊伍的實力得以有效提高,從而也促進了建筑企業(yè)財務風險管理水平的提高。
當前,一些建筑企業(yè)對于內(nèi)部審計和財務風險管理還沒有形成足夠的重視,在開展內(nèi)部審計工作上處于被動狀態(tài),鑒于國家相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的壓力,也為了上級部門的檢查,內(nèi)部審計工作大部分處于表面狀態(tài),流于形式,如在實際內(nèi)部審計過程中,內(nèi)部審計部門和工作人員只停留在相關合同文件要求范圍之內(nèi)的工作,沒有做到全過程、動態(tài)化參與,無法實現(xiàn)全方位、無死角的內(nèi)部審計,從而對于一些財務風險沒有及時、有效的發(fā)現(xiàn)并進行整改,從而為建筑企業(yè)經(jīng)濟活動的順利開展留下隱患[2]。
目前我國部分建筑企業(yè)管理理念偏于粗放型管理。雖然很多建筑企業(yè)為適應新形勢市場經(jīng)濟發(fā)展需要,在財務風險管理模式上有了一定的創(chuàng)新和改變,但由于企業(yè)管理者沒有抓緊時間進行充分學習,提高適應時代發(fā)展需要的管理知識水平,導致很多建筑企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的粗放型管理思想和模式,導致在項目管理、資金使用管理、成本控制、財會信息化管理、法務風險控制等財務風險管理方面都沒有得以有效創(chuàng)新和提高,影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和長足發(fā)展。
一是內(nèi)部控制管理上不夠完善。主要表現(xiàn)在成本控制上還未適應形勢發(fā)展需要。建筑企業(yè)的設備投入、原材料采購、人力成本、工期長短等因素決定了項目造價成本,而做好項目成本控制和預算工作對于提高項目經(jīng)濟效益是基本保障,而目前很多建筑企業(yè)還未建立現(xiàn)代化的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),如利用REP 系統(tǒng)信息平臺來加強成本控制[3]。二是財務管理體系不完善。主要體現(xiàn)在資金控制管理上不夠完善。建筑項目龐雜分散,涉及的財務網(wǎng)點眾多,項目資金如果管理不規(guī)范,出現(xiàn)分散、流動性差、利用效率低等不利情況容易導致工期延誤、項目資金周轉不靈,甚至會造成企業(yè)經(jīng)濟效益嚴重流失。
一是資金風險控制薄弱,即在成本控制風險、資金使用風險等防控上可能因?qū)I(yè)財務管理人員綜合能力、企業(yè)領導層的觀念和能力等不足所影響。二是法務風險。主要是稅收風險和合同管理風險。隨著營改增的推進,在合理進行稅收籌劃、合法規(guī)避稅務風險等工作上建筑施工企業(yè)管理層和相關工作人員綜合能力不高,沒有深入了解相關政策法規(guī),容易使企業(yè)稅務風險增加。建筑企業(yè)在與施工方等進行合同約定時,企業(yè)法務工作人員如果對《新合同法》、《公司管理法》等法律不熟悉,在合同計價、付款等容易存在漏洞的條款疏于甄別和發(fā)現(xiàn)問題,就很容易造成經(jīng)濟糾紛和法務風險。
當前是互聯(lián)網(wǎng)信息化的時代,但目前很多建筑企業(yè)在經(jīng)濟管理中還尚未普及并完善相關信息技術體系,很多企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)單一的人工數(shù)據(jù)比對分析模式,在財務管理、企業(yè)內(nèi)外部信息溝通交流上還未實現(xiàn)信息自動化,如財會預算自動系統(tǒng)、REP 系統(tǒng)、業(yè)財融合系統(tǒng)、網(wǎng)上電子稅票使用等先進自動化系統(tǒng)和技術普及和使用仍存在空白和滯后,導致建筑企業(yè)對于財務管理數(shù)據(jù)的分析和利用效率不及時、不高效,不利于財務風險管理工作的推進和企業(yè)發(fā)展[4]。
一方面,當前建筑企業(yè)生存競爭壓力巨大,內(nèi)部審計和財務管理人員薪酬待遇偏低,從而導致很多審計工作者工作積極性不高,也無法構建高素質(zhì)、專業(yè)化的內(nèi)部審計人才隊伍,無法為建筑企業(yè)內(nèi)部審計工作高質(zhì)量的開展提供人才保障。另一方面,目前內(nèi)部審計行列中甚至存在無證上崗、非專業(yè)人士濫竽充數(shù)的不良現(xiàn)象。同時部分審計師專業(yè)知識陳舊,沒有儲備新的內(nèi)部審計專業(yè)知識,對于建筑行業(yè)新技術、新審計定位不準確,不能適應新發(fā)展。這些因素都造成當前建筑企業(yè)內(nèi)部審計工作隊伍專業(yè)水平參差不齊,嚴重影響了建筑內(nèi)部審計的管理質(zhì)量。
經(jīng)濟全球化趨勢下,各種經(jīng)濟發(fā)展理念和管理模式都在日新月異的更新發(fā)展,建筑企業(yè)管理層要充分認識到傳統(tǒng)內(nèi)部審計、傳統(tǒng)財務管理模式和現(xiàn)代化財務管理模式之間的不相適應,要積極主動學習新的內(nèi)部審計和財務風險管理知識,樹立健康有效的內(nèi)部審計和財務風險管理理念,打好堅實的內(nèi)部審計和財務風險管理工作基礎。同時要及時深入學習掌握國家相關經(jīng)濟政策、法律法規(guī)的變動,及時建立管理模式以適應建筑市場環(huán)境,以先進的理念來做好企業(yè)資金管理、財務管理等工作。
建筑企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容范疇的設置務必要選用具有良好關聯(lián)性、系統(tǒng)性以及明確性的指標。這樣便可讓指標及時預警、快速反應,可設置一個較為有效的內(nèi)部審計指標系統(tǒng)。所以在確定相關指標過程中務必要對如下方面要素進行認真考量:第一,將內(nèi)在的引發(fā)財務危機的因素進行仔細考量。大部分情況主要是因為現(xiàn)金流不足以及財務惡化而引發(fā)財務危機,通常導致該類問題出現(xiàn)的原因在于企業(yè)的運營、盈利、償債、成長等能力以及現(xiàn)金流斷裂等,引發(fā)企業(yè)的融資風險[5]。第二,需要將外在因素考慮在內(nèi)。外在因素通常具有不可預料性、不可控性,如人工、原材料等市場價格變動等也會對建筑企業(yè)財務產(chǎn)生沖擊;政治因素包括政策變更、政府補貼政策、政府決策動向等,不可預知大型危機如金融危機、自然災害等都可能使建筑企業(yè)的項目建設方向產(chǎn)生變動,使財務實際收益和預期收益產(chǎn)生偏離。因此內(nèi)部審計工作范疇必須充分考慮內(nèi)外部因素,才能做到全覆蓋、全精準的內(nèi)部審計。
通常情況下是由企業(yè)的運營、盈利、償債以及成長等幾方面能力來對其財務情況實施衡量,所以大部分情況下都是通過綜合考量以上內(nèi)容來設定出財務風險預警指標、不僅如此還要充分考慮企業(yè)的現(xiàn)金流量,因為其將關系到了企業(yè)的財務安全。所以建筑企業(yè)應當要科學調(diào)配企業(yè)貨幣資金,科學安排現(xiàn)金收支來保證企業(yè)現(xiàn)金流的健康,降低不必要的利息開支,實現(xiàn)財務風險抵抗能力的增強。除此之外,還需要在財務預警指標考慮范疇中增加現(xiàn)金流量分析,只有做好財務風險預警系統(tǒng)指標的設立,才能為精準做好財務與風險管理工作打下堅實基礎。
建筑企業(yè)應根據(jù)設備投入、原材料采購、人力成本、工期長短等項目情況并結合自身發(fā)展需要建立完善內(nèi)審計管理制度體系。在成本控制上嚴審工程施工階段的造價管理。在充分做好建筑企業(yè)財政能力評估基礎上,做好施工方案詳細調(diào)查工作,如政策變更、政府補貼政策、政府決策動向、規(guī)劃設計等方面都要經(jīng)過科學預判,預防因研判不足導致施工項目在施工過程中出現(xiàn)調(diào)整、中斷甚至延期等現(xiàn)象出現(xiàn),從而導致施工成本增大。要嚴格把握圖紙設計、審核、預算審核等環(huán)節(jié),使項目建設造價管理呈動態(tài)化模式。同時建筑企業(yè)要創(chuàng)建和創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)部審計價值體系和企業(yè)文化,使全體上下形成一致的財務風險管理理念,加強核心凝聚力,促進財務風險管理有效推進。
一是提高建筑施工企業(yè)領導層財務風險意識,企業(yè)領導層應加強對成本風險、資金管理風險、法務風險等各類風險的防范意識,在領導層面上對風險抵御工作加強指導和投入。二是完善企業(yè)財務風險評估機制。建筑企業(yè)應建立相關風險評估工作小組,收集各種風險信息,對于資金風險、法務風險等存在的風險,企業(yè)應建立由具備豐富的風險研判和量化評估能力的專家組成的財務風險評估工作小組,小組通過收集各種財務風險信息,經(jīng)專家評估、充分研判和分析后,形成精準、科學的財務風險分析報告,為管理層提供有效的決策參考意見。如在資金管理方面可聘請權威會計經(jīng)審第三方對項目造價成本、投資預算、盈虧預算、經(jīng)營成本等進行嚴格評估和審核,為企業(yè)發(fā)展提供有效評估決策信息,降低財務風險的出現(xiàn)。
建筑企業(yè)應建立良好“橫向協(xié)調(diào)、縱向順暢、分級平衡”財務管理信息共享平臺。通過將企業(yè)各部門機構財務管理信息和不同業(yè)務板塊信息通過有效融合再進行分類整理和統(tǒng)一處理,使企業(yè)內(nèi)部各部門和外部企業(yè)部門的不同信息形成共享鏈接平臺,使企業(yè)財務風險管理工作在資金、收入、成本、價格、供應、財務等不同信息系統(tǒng)之間形成橫向、縱向的全方面覆蓋和共享。建筑企業(yè)通過各種新型技術手段來使財務風險管理的數(shù)據(jù)得以補充,從而更加準確、快速的從信息共享系統(tǒng)掌握各種數(shù)據(jù)信息并做出有效分析判斷,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理上的問題并做出有效的調(diào)整,從而提高財務風險管理的有效性。
建筑企業(yè)內(nèi)部審計和財務管理部門和專業(yè)人員應對資金支付和回收、安全、資金鏈斷裂、投融資等方面風險加強學習和研究,熟悉掌握各種風險產(chǎn)生的原因、危害及應采取的配套抵御、防范和解決措施方案,加強風險防范決策能力的培訓。通過對整個建筑企業(yè)的財務風險研判和量化評估能力的有效提升,特別是加強對內(nèi)部審計和財務管理風險的評估控制,使內(nèi)部審計優(yōu)化的力度覆蓋面達到真正的深入、有效。同時要加強內(nèi)部審計和財務管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力的培訓。建筑企業(yè)一方面應多渠道引進相關專業(yè)管理人才,為建筑企業(yè)財務管理注入新鮮血液。另一方面加強建筑企業(yè)內(nèi)部審計和財務風險管理專業(yè)人才的培養(yǎng),加大在財會人才等培養(yǎng)上的投入。在提高內(nèi)部審計和財務管理人員專業(yè)技術水平基礎上,建筑企業(yè)可構建專業(yè)的審計團隊、財會團隊、法務團隊,使企業(yè)財務風險管理能力更專業(yè)化。最后建筑企業(yè)要加強與相關中介機構如律師事務所、會計師事務所、審計事務所、銀行金融機構等社會中介機構部門的溝通與合作,充分利用這些中介機構在財會、金融、審計、市場管理等方面的專業(yè)資源,共建財務風險管理信息共享平臺,提高財務風險管理的能力。
綜上所述,內(nèi)部審計和財務風險管理是相輔相成的兩種企業(yè)經(jīng)營管理手段,建筑企業(yè)為了提高綜合競爭力,適應當前新經(jīng)濟發(fā)展必然趨勢,就必須樹立正確的企業(yè)財務風險管理意識,完善企業(yè)內(nèi)部審計工作制度,確保內(nèi)部審計的獨立性、客觀性,通過做好建筑企業(yè)成本控制、資金管理等工作,不斷提高財務風險管理水平,才能最終實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益和社會價值的最優(yōu)化。
引用
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[3]張素英.內(nèi)部審計與企業(yè)財務風險管理的協(xié)調(diào)和整合[J].大眾投資指南,2019(24):178-179.
[4]楊治.建筑企業(yè)內(nèi)部審計在財務風險管理中的應用分析[J].納稅,2019(28):176.
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