朱樂(lè)樂(lè)

（1.太原理工大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，山西 太原 030000；2.山西省財(cái)政稅務(wù)專(zhuān)科學(xué)校信息學(xué)院，山西 太原 030000）

面對(duì)新冠疫情給整個(gè)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大考驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨積極發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持人民至上、生命至上之原則，以良好的法律制度、激勵(lì)機(jī)制來(lái)保護(hù)廣大人民群眾的生命安全，并逐步推動(dòng)公共衛(wèi)生安全防御體系的進(jìn)一步完善。中國(guó)在全球抗疫活動(dòng)中起到了模范帶頭的作用，這得益于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越，深度展現(xiàn)了我國(guó)在社會(huì)建設(shè)方面所取得的成就，包括法律制度建設(shè)的成就。疫情期間國(guó)家出臺(tái)了一系列法律政策，保證了國(guó)家抗疫工作的順利開(kāi)展，也最大限度降低了疫情對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響。大學(xué)生要深入理解相關(guān)法律政策，結(jié)合中國(guó)疫情防控取得的成就，強(qiáng)化對(duì)法律政策的認(rèn)同感，強(qiáng)化自己的法律意識(shí)。

1 利用疫情防控“活教材”強(qiáng)化大學(xué)生法治意識(shí)的可行性分析

疫情防控期間所發(fā)生的真實(shí)案例為法治教育工作開(kāi)展提供了素材，抗疫所取得的成果也為法治教育實(shí)踐活動(dòng)積累了寶貴的教學(xué)資源，抗疫成果深度展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，這為強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)國(guó)家法律制度認(rèn)同感創(chuàng)造了積極的條件。高校要善于利用疫情防控這本活教材，結(jié)合疫情防控針對(duì)性、實(shí)時(shí)性積極地開(kāi)展針對(duì)大學(xué)生的法治教育活動(dòng)，全面強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識(shí)[1]。

1.1 疫情防控為高校法治教育開(kāi)展提供素材

疫情防控是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)系到國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定、人民的生命安全，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，因此必須要利用法治的穩(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)見(jiàn)性、強(qiáng)制性、指導(dǎo)性和權(quán)威性?xún)?yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)疫情防控的科學(xué)開(kāi)展，防止疫情的蔓延，全面提升我國(guó)的疫情防治水平和基層管理能力。

自從2020年疫情防控實(shí)施以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治手段在疫情防控發(fā)揮的積極作用，并堅(jiān)持依法防控、依法治理，這為豐富我國(guó)的法治教育內(nèi)容提供了豐富的素材。面對(duì)突發(fā)疫情，全國(guó)人大常委會(huì)以疫情期間可能發(fā)生的問(wèn)題為導(dǎo)向，緊急開(kāi)展了相關(guān)的立法工作，為防疫工作的開(kāi)展提供了法律保障。行政主體在開(kāi)展防疫工作的時(shí)候?qū)嵤┪镔Y征用、隔離管控、科學(xué)合理的原則，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)重大疫情的針對(duì)性防控，且具有較高的防控效率[2]。司法機(jī)關(guān)對(duì)有悖于疫情防控法律法規(guī)的行為進(jìn)行依法處理，構(gòu)筑起保障人民生命安全的防線。公民自覺(jué)履行戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、居家隔離的義務(wù)，積極的配合防疫人員進(jìn)行流調(diào)排查，構(gòu)建起完善的基層疫情防控體系。無(wú)論是從國(guó)家立法層面來(lái)看，還是從公民守法來(lái)看，無(wú)不彰顯法律制度在推動(dòng)疫情防控科學(xué)有序開(kāi)展發(fā)揮的積極作用，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)在推進(jìn)依法治國(guó)方面的決心?？陀^來(lái)說(shuō)，疫情期間的各項(xiàng)防控措施已經(jīng)成為法治教育活動(dòng)開(kāi)展的活教材，這對(duì)強(qiáng)化大學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)是一次積極的推動(dòng)。

1.2 疫情防控為強(qiáng)化大學(xué)生法治意識(shí)創(chuàng)造機(jī)遇

法治意識(shí)是人們對(duì)法和法律這種特殊社會(huì)現(xiàn)象所持的觀點(diǎn)、看法，它反映了公民對(duì)法律制度的認(rèn)知水平，以及對(duì)法律制度的認(rèn)可程度和自覺(jué)遵守程度。作為一種具有強(qiáng)制性的行為規(guī)范守則，法律如果僅僅以強(qiáng)制執(zhí)行的方式進(jìn)行推廣很難與社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高度融合，同時(shí)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守。只有將法律制度與具體的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，并在實(shí)踐活動(dòng)中驗(yàn)證法律制度的正確性，才能從根本上強(qiáng)化法律主體對(duì)法律制度的認(rèn)同感。新冠疫情防控就是在法律制度指導(dǎo)下的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這為提升大學(xué)生的法治意識(shí)創(chuàng)造了機(jī)遇。結(jié)合法治意識(shí)形成的一般性規(guī)律和大學(xué)生的心理需求，將法治教育的小課堂與大課堂進(jìn)行融合，有利于強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)疫情防控法律制度的認(rèn)同感，進(jìn)而使大學(xué)生的法治意識(shí)得到不斷強(qiáng)化。

1.3 疫情防控為強(qiáng)化大學(xué)生法治意識(shí)創(chuàng)造條件

我國(guó)在疫情防控方面的高效率是多種因素協(xié)同所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)，既有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也有國(guó)家治理體系的強(qiáng)大動(dòng)員能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、貫徹執(zhí)行能力，當(dāng)然還有民眾的積極參與。這不僅彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，同時(shí)也凸顯了愛(ài)國(guó)主義、集體主義的精神[3]。抗疫活動(dòng)中積極的防疫政策和完善的法律法規(guī)，使我國(guó)在疫情防控方面取得了巨大的成果，這提升了政府部門(mén)的公信力，加深了人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同感。對(duì)于尚處于成長(zhǎng)階段的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，通過(guò)參與疫情防控活動(dòng)可以加深他們對(duì)疫情防控法律制度的理解，尤其是結(jié)合疫情防控所取得的實(shí)際成果，更能加深大學(xué)生對(duì)疫情防控法律制度的認(rèn)同感。疫情防控期間，大學(xué)生可以通過(guò)參與疫情防控實(shí)踐活動(dòng)踐行相關(guān)的法律制度，這為強(qiáng)化他們的法律意識(shí)提供了條件。例如，很多大學(xué)生在假期階段積極參與社區(qū)防疫活動(dòng)，并擔(dān)當(dāng)志愿者。在引導(dǎo)他人遵守疫情防控法律制度的同時(shí)，自身對(duì)法律制度的認(rèn)同感得到強(qiáng)化。

2 利用疫情防控提升大學(xué)生法治意識(shí)的價(jià)值

利用疫情防控來(lái)提升大學(xué)生的法治意識(shí)具有強(qiáng)化疫情防控凝聚力、推動(dòng)高校法治教育創(chuàng)新發(fā)展、塑造現(xiàn)代法治理念和公民優(yōu)秀道德品格的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。鑒于疫情防控對(duì)提升大學(xué)生法治意識(shí)的巨大價(jià)值，高校要善于利用疫情防控活教材來(lái)開(kāi)展法治教育工作。

2.1 牢固法治思想防線，強(qiáng)化大學(xué)生疫情防控共識(shí)

新冠疫情的到來(lái)促使整個(gè)國(guó)家迅速動(dòng)員，凝聚起疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)后盾，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，即集中力量辦大事[4]。在抗擊疫情的階段，大學(xué)生已經(jīng)成為疫情防控的生力軍，擔(dān)負(fù)著疫情防控的重要職責(zé)。自新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，大學(xué)生利用自媒體平臺(tái)傳播了大量正確的疫情防控信息，并主動(dòng)擔(dān)當(dāng)志愿者參與到疫情防控的一線，為醫(yī)療工作人員提供幫助，詮釋了無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者精神。當(dāng)然，也有部分大學(xué)生不主動(dòng)配合疫情防控，瞞報(bào)個(gè)人行程和散布謠言信息，對(duì)疫情防控產(chǎn)生了不利影響。而之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)椴糠执髮W(xué)生對(duì)疫情防控的相關(guān)法律制度認(rèn)識(shí)不夠，缺乏最基本的遵紀(jì)守法意識(shí)。所以，高校有必要利用疫情防控來(lái)向大學(xué)生輸送法治理念，推動(dòng)大學(xué)生法治意識(shí)的覺(jué)醒，逐漸強(qiáng)化他們對(duì)疫情防控法律制度的認(rèn)同感，形成遵紀(jì)守法的基本意識(shí)。

2.2 堅(jiān)持防控育人高度融合，推動(dòng)高校發(fā)展教育創(chuàng)新發(fā)展

新冠疫情防控暴露出高校的應(yīng)急管理機(jī)制、法治信息宣傳、法治教育工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題，尤其是在法治教育方面過(guò)于偏重于理論教學(xué)的模式是影響大學(xué)生法治意識(shí)的最關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，其必須要立德樹(shù)人作為根本，將疫情防控作為節(jié)點(diǎn)，以教育環(huán)境和教育對(duì)象的創(chuàng)新作為依據(jù)，利用法治思維和法治手段對(duì)高校衛(wèi)生防控制度進(jìn)行重新修訂，建立健全高校的疫情防控制度，這有利于提升依法治校的水平，使高校的法治教育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展[5]。首先，高校要對(duì)疫情防控的相關(guān)規(guī)章制度加以完善，強(qiáng)化高校思想政治教育工作的法律權(quán)威意識(shí)，將法治理念與高校思想政治教育實(shí)現(xiàn)高度融合。其次，高校教師要認(rèn)真研讀國(guó)家疫情防控的相關(guān)法律制度，并向?qū)W生詮釋疫情防控相關(guān)法律制度，并借助這些法律制度來(lái)指導(dǎo)高校疫情防控有序開(kāi)展。然后，高校要堅(jiān)持疫情依法防控，并將依法防控理論知識(shí)融入日常思想政治教育內(nèi)容當(dāng)中，在開(kāi)展思想政治教育工作的同時(shí)滲透法律知識(shí)。第四，高校要定期組織疫情防控講座，讓相關(guān)法律專(zhuān)家向大學(xué)生普及疫情防控相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情防控法律制度，促使其主動(dòng)參與到疫情防控實(shí)踐環(huán)節(jié)。

2.3 塑造大學(xué)生優(yōu)秀品格，助力國(guó)家治理現(xiàn)代化

人是現(xiàn)代國(guó)家治理的先決條件，無(wú)論是治理主體還是被助力主體都必須以人為前提。作為社會(huì)主義實(shí)業(yè)的接班人，大學(xué)生擔(dān)負(fù)著中華民族偉大復(fù)興、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保障人民基本權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平的重要職責(zé)[6]。法治意識(shí)是提升大學(xué)生思想道德水平的基礎(chǔ)所在，它能更好地規(guī)范大學(xué)生的思想意識(shí)、行為意識(shí)，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)范。作為國(guó)家治理的主要對(duì)象，大學(xué)生無(wú)論是在推動(dòng)依法治國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，還是在推動(dòng)社會(huì)治理法制化建設(shè)都扮演者非常重要的角色。高校須利用疫情防控的法律制度來(lái)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育，強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識(shí)。一方面，高校向大學(xué)生普及疫情防控相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生時(shí)刻關(guān)注疫情防控中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這有利于培養(yǎng)大學(xué)生的主體意識(shí)、法治意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生自主參與到疫情防控工作當(dāng)中，參與社會(huì)治理。另一反面，通過(guò)對(duì)疫情防控法律知識(shí)和相關(guān)案例的解讀和理解，能強(qiáng)化大學(xué)生的自省意識(shí)，培養(yǎng)其自主遵紀(jì)守法的意識(shí)，達(dá)到強(qiáng)化法律意識(shí)的目的。

3 提升大學(xué)生法治意識(shí)強(qiáng)化的路徑

教育方法是教育活動(dòng)成功與否的一個(gè)重要前提，利用疫情防控真實(shí)案例對(duì)大學(xué)生的法治意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化是一種創(chuàng)新之舉，它不僅可以強(qiáng)化法治教育工作的針對(duì)性，而且也可以強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。

3.1 推動(dòng)法治教育大小課堂融合

法律并非一種空想性的理論體系，而是通過(guò)對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)所形成的一種理性思考。法律制度具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，要想強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)法律制度的理解和認(rèn)識(shí)也需要結(jié)合實(shí)際的案例。高校將法治教育的小課堂與社會(huì)大課堂進(jìn)行融合，將實(shí)際疫情防控的案例在小課堂中踐行講解，分析疫情防控當(dāng)中開(kāi)展當(dāng)中的立法、執(zhí)法、司法和守法四者之間的關(guān)系。在立法層面，教師向?qū)W生講解疫情防控法案的立法工作開(kāi)展情況，以及疫情防控法案的內(nèi)容更新情況。在執(zhí)法和司法方面，教師可以結(jié)合違反疫情防控法案的具體案例進(jìn)行講學(xué)，讓學(xué)生明確法律制度的權(quán)威性。在守法方面，教師要引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)佩戴口罩、監(jiān)測(cè)體溫，并在經(jīng)過(guò)疫情區(qū)后主動(dòng)進(jìn)行隔離和報(bào)備，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生的守法行為。

3.2 對(duì)比教學(xué)的應(yīng)用

我國(guó)在疫情防控方面與西方國(guó)家的疫情防控存在著很大的區(qū)別，我國(guó)的疫情防控嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度開(kāi)展，并遵循嚴(yán)格化的原則最大限度地防范疫情的擴(kuò)散。相比之下，國(guó)外的疫情防控并不嚴(yán)格，既沒(méi)有對(duì)感染者和密接者進(jìn)行溯源，也沒(méi)有制定嚴(yán)格化的管控措施，美其名曰保護(hù)人權(quán)。以美國(guó)為例，在日新增病例破百萬(wàn)以后，國(guó)家依然沒(méi)有采取嚴(yán)格的管控措施，致使感染人數(shù)不斷飆升。高校教師在開(kāi)展法治教育工作的過(guò)程中可以通過(guò)對(duì)中國(guó)防疫與其他國(guó)家防疫成果，凸顯我國(guó)在疫情防控方面取得的成績(jī)，并彰顯我國(guó)防疫法律制度的優(yōu)越性。當(dāng)然，通過(guò)老師的講解，學(xué)生也可以自主的反思我國(guó)防疫法律制度的成功之處，以及國(guó)外防疫法律制度存在的缺陷，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)我國(guó)防疫法律制度的認(rèn)同感。

3.3 法治與道德教育相結(jié)合

法律是成文的道德規(guī)范，而道德又是法律的核心內(nèi)容。在現(xiàn)代的法治國(guó)家，道德為法治社會(huì)的構(gòu)建提供了心理基礎(chǔ)，而法律又可以規(guī)范人們的道德觀念，這不僅是法治文化形成的基礎(chǔ)，同時(shí)也是非暴力法律權(quán)威的主要來(lái)源渠道。在疫情期間開(kāi)展大學(xué)生法治教育工作，必須要結(jié)合思想道德教育內(nèi)容向大學(xué)生普及防疫法律知識(shí)。例如，我國(guó)傳統(tǒng)思想道德教育內(nèi)容當(dāng)中教導(dǎo)人們要樂(lè)于助人、樂(lè)善好施，其核心引導(dǎo)人們應(yīng)該擁有一顆善良的心。而我國(guó)所制定的嚴(yán)格的防疫法律制度，其本質(zhì)也是在保護(hù)人民的生命安全，這本身就是一種幫助他人免受病毒侵害的善良之舉，并且也體現(xiàn)了我國(guó)的防疫法律制度中擁有非常濃厚的道德觀念。通過(guò)解讀這些內(nèi)容，不僅可以強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識(shí)，而且也可以引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的思想道德觀念，學(xué)會(huì)為他人著想、為社會(huì)著想，不做有礙于疫情防控和社會(huì)穩(wěn)定的事情。

4 結(jié)語(yǔ)

疫情防控是當(dāng)前我國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)，能否取得這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利不僅要依靠嚴(yán)格的疫情防控法律制度，更要依賴(lài)于民眾是否可以自覺(jué)遵守相關(guān)法律制度。作為疫情防控的主體參與者，大學(xué)生是否可以積極主動(dòng)地參與到疫情防控當(dāng)中，在很大程度上取決于他們的法治意識(shí)，以及對(duì)疫情防控法律制度的認(rèn)同感。要想從根本上強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識(shí)，高校不能在依賴(lài)于傳統(tǒng)的書(shū)本理論知識(shí)，而是要結(jié)合疫情防控的實(shí)時(shí)新聞，動(dòng)態(tài)化地向?qū)W生傳授疫情防控相關(guān)法律知識(shí)，讓學(xué)生充分理解疫情防控法律制度的正確性、合理性，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律意識(shí)的強(qiáng)化。