毛蘊詩 王 婕
在資源約束、環(huán)境污染嚴重的背景下,低碳發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護已成為全球人類的共同目標。2020年9月,中國在聯(lián)合國大會上向世界宣布了2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系成為大勢所趨。在企業(yè)層面,根據(jù)南開大學(xué)中國公司治理研究院發(fā)布的報告,2021年中國上市公司綠色治理指數(shù)平均值為56.13,仍存在較大的改善空間[1]。在資源約束、“雙碳”發(fā)展目標明確、企業(yè)綠色發(fā)展水平較低的大環(huán)境下,綠色治理成為高污染、高耗能行業(yè)和企業(yè)無法回避的重要問題?,F(xiàn)有研究指出,綠色治理是一項由政府、社會和市場等多主體參與的協(xié)同體系[2],政府、社會公眾、產(chǎn)業(yè)鏈上下游作為利害相關(guān)者等均應(yīng)當被包含在綠色治理體系當中。目前關(guān)于綠色治理的研究較多從政府和企業(yè)的單一主體視角展開,雖有研究提出多元主體協(xié)同治理,但是多元主體本身應(yīng)該如何界定,需要尋找背后的理論支持。企業(yè)的綠色行為具有外部性,利害相關(guān)者理論為研究綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系和機制提供了重要視角和理論支持。目前大多數(shù)企業(yè)理論的相關(guān)研究中使用的是“利益相關(guān)者”而不是“利害相關(guān)者”,很少有研究認識到利害相關(guān)者在綠色治理中扮演了重要角色。為此,本文在已有研究的基礎(chǔ)上,提出并探討基于利害相關(guān)者理論的綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理的概念與內(nèi)涵,選擇廣東省佛山市建筑陶瓷(以下簡稱“建陶”)行業(yè)為研究對象,沿產(chǎn)業(yè)鏈將上游的建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、中游的建陶生產(chǎn)企業(yè)、下游的建陶銷售和消費客戶,以及政府、公眾引入治理體系展開案例分析,剖析各方在治理體系中的綠色治理行為和相互影響,最后構(gòu)建基于利害相關(guān)者視角的綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系和機制,證明綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系的應(yīng)用價值,為行業(yè)、社會實施綠色治理提供啟迪和參考。
本文將圍繞綠色治理的概念、利害相關(guān)者與綠色治理、產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理、綠色治理動因和績效五個方面對現(xiàn)有文獻進行整理與述評,為相關(guān)研究提供理論基礎(chǔ)和文獻支持。
關(guān)于綠色治理,已有研究大都認同綠色治理以保護生態(tài)環(huán)境和自然資源為目標,主要在治理主體和對象方面存在分歧。周亞敏以國家政府為治理主體,將綠色治理視為全球價值鏈治理中的重要組成[3]。Post和Holt基于企業(yè)治理的視角,認為綠色治理是公司董事會促進企業(yè)綠色發(fā)展的一種公司治理手段[4]。有學(xué)者則認為綠色治理不僅僅是政府和企業(yè)單一層面的行為,應(yīng)當構(gòu)建一種多元主體協(xié)同的治理模式[5]。在治理對象方面,Dieng和Pesqueux認為,綠色治理是政府等公共部門以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想對自然資源和生態(tài)環(huán)境進行管理的過程[6]。李元禎等則將解決生態(tài)環(huán)境問題視為一項系統(tǒng)工程,政府、市場、社會組織、社會公眾等均被包括在綠色治理的結(jié)構(gòu)當中[7]?;趯W(xué)界關(guān)于綠色治理尚未有統(tǒng)一概念的研究現(xiàn)狀,本文認為開展綠色治理的相關(guān)研究首先需要在概念上對綠色治理的主體、對象和方式進行清晰地界定。
利害相關(guān)者理論(Stakeholder Theory)于20世紀60年代被提出,與股東權(quán)益理論強調(diào)企業(yè)主要為股東利益最大化服務(wù)的觀點形成區(qū)分,認為企業(yè)的價值由利害相關(guān)者共同創(chuàng)造,應(yīng)當關(guān)注企業(yè)雇員、社會公眾等更廣泛利害相關(guān)者的權(quán)益[8]。筆者曾指出,在組織環(huán)境中受到組織決策和活動影響的個體或者群體,他們自愿或者非自愿地受企業(yè)影響,除了收益,他們還會面臨潛在的風險,因此將“Stakeholder”明確為利害相關(guān)者,其中包括股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商、消費者、客戶或消費者、社區(qū)和政府等[9]。在綠色治理中,利害相關(guān)者一方面通過監(jiān)督和施壓,驅(qū)動企業(yè)綠色發(fā)展;另一方面通過配合與支持,共同參與綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理[10]。其中,政府對企業(yè)環(huán)境污染行為收取的稅費、施加的行政壓力以及給予企業(yè)綠色行為的激勵資助都將影響企業(yè)的利潤和環(huán)保行為的積極性,而媒體與其他環(huán)境壓力群體參與到監(jiān)管企業(yè)環(huán)境行為中會促使企業(yè)對環(huán)境問題積極回應(yīng)[11]。趙愛武等研究發(fā)現(xiàn),消費者對產(chǎn)品屬性的異質(zhì)偏好能夠推動企業(yè)持續(xù)的環(huán)境創(chuàng)新行為,正向影響企業(yè)的環(huán)境績效[12]。此外,企業(yè)與供應(yīng)商和客戶保持良好的關(guān)系也有助于企業(yè)綠色技術(shù)的創(chuàng)新與進步[13]。目前,學(xué)界關(guān)于政府、媒體、社會大眾等利害相關(guān)者與企業(yè)綠色治理之間的關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)綠色行為的探索,為基于利害相關(guān)者的綠色治理研究提供了良好基礎(chǔ),但相關(guān)研究大多從單一視角展開,關(guān)注特定對象對綠色治理的影響作用。上述研究在不同范圍、不同程度地涉及不同的利害相關(guān)者群體,為本文提出基于利害相關(guān)者理論的全產(chǎn)業(yè)鏈治理的模型構(gòu)建提供了一定的支持。
在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)間關(guān)系越來越密切的背景下,學(xué)者們圍繞上下游綠色行為的相互影響展開了探索。Hwa發(fā)現(xiàn)有兩種策略可以激勵上下游企業(yè)采取“綠色”行動:一是開展環(huán)保合作并彼此監(jiān)督;二是要求供應(yīng)商執(zhí)行環(huán)境標準,這些互動將有利于企業(yè)的綠色創(chuàng)新和綠色績效[14]。筆者曾提出“綠色全產(chǎn)業(yè)鏈”的概念及分析模型,強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的企業(yè)協(xié)同合作,指出企業(yè)參與綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理離不開利害相關(guān)者的配合和支持,并且對綠色全產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵展開深入的剖析,強調(diào)了產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的實踐意義[15]。李勇建等則以中國生產(chǎn)者責任延伸制的實施為制度背景,探索企業(yè)在綠色供應(yīng)鏈治理過程中面向環(huán)境規(guī)制的合法化問題[16]。然而,現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈綠色治理的研究主要處于關(guān)系探討階段,較少文獻對產(chǎn)業(yè)鏈多主體共同參與的綠色治理體系及作用機制展開研究,以特定產(chǎn)業(yè)的綠色治理體系為主題的案例研究幾乎沒有。所以,本文選擇在全球建陶行業(yè)占有重要地位的中國廣東佛山建陶行業(yè)為綠色治理的研究對象,具有重要的學(xué)術(shù)價值與實踐意義。
關(guān)于綠色治理的動因,學(xué)者們分別基于制度理論、資源基礎(chǔ)觀和權(quán)變理論提出了制度、市場和企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動三類動因[17]。制度動因主要指政府的環(huán)境規(guī)制,包括行政命令型規(guī)制、市場工具型規(guī)制和信息披露型規(guī)制三類[18]。政府對環(huán)境保護的要求越高,越能刺激企業(yè)采取環(huán)保策略[19]。市場動因主要來源于自身節(jié)能減排和下游客戶綠色采購的需求[20]。市場方面的壓力主要通過潛在經(jīng)濟回報和競爭優(yōu)勢誘使企業(yè)對市場的綠色需求做出及時反應(yīng)。企業(yè)內(nèi)部動因則包括企業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略和綠色發(fā)展理念、員工的綠色訴求等[21][22]。此外,綠色技術(shù)的進步也被學(xué)者們視為企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)綠色治理的重要驅(qū)動力量[23]。環(huán)境技術(shù)可分為末端治理技術(shù)和清潔技術(shù)[24],清潔技術(shù)的進步將降低企業(yè)對能源、原材料、勞動力等生產(chǎn)要素的依賴程度,提高生產(chǎn)要素的使用效率[25]。同時,綠色技術(shù)創(chuàng)新有助于增加出口產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品綠色技術(shù)含量,從而對中國制造向全球價值鏈高端攀升具有積極影響,而末端治理則在不改變生產(chǎn)流程的基礎(chǔ)上將主要排放物轉(zhuǎn)化為更易于處理的物質(zhì),雖然擠占了企業(yè)資源,卻是企業(yè)應(yīng)對綠色制度環(huán)境的重要策略[26]。許多有關(guān)綠色治理動因的研究,對于系統(tǒng)分析綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系的動因和機制提供了有益的支持。
現(xiàn)有研究大都認可綠色治理績效的評價包括經(jīng)濟、環(huán)境和社會三個維度[27]。其中環(huán)境績效被概括為資源使用效率的提高和污染排放的減少,主要舉措是通過將污染物的排放消解于生產(chǎn)過程中,實現(xiàn)少投入、低污染、高產(chǎn)出,降低生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和威脅。綠色治理的經(jīng)濟績效可以歸納為增加收益和降低成本兩個方面[28]。企業(yè)一方面通過改進生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和管理提高資源和能源的利用效率,降低生產(chǎn)成本;另一方面通過綠色創(chuàng)新提高產(chǎn)品的附加值。社會績效則主要包括利害相關(guān)者認可、綠色技術(shù)的提升和企業(yè)綠色文化三個方面[29]。本文借鑒有關(guān)研究成果,圍繞財務(wù)、環(huán)境、社會三個維度對綠色治理績效展開分析,在分析中將充分體現(xiàn)利害相關(guān)者的認知與認可。
基于已有的研究,本文提出“基于利害相關(guān)者理論的綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理”的概念:為實現(xiàn)綠色發(fā)展目的,對圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈的利害相關(guān)者之間的相互關(guān)系及其行為效果所做出的技術(shù)處理與制度安排。這一概念的含義體現(xiàn)在以下方面:首先,它將全產(chǎn)業(yè)鏈作為綠色治理研究范疇的主體,研究圍繞一定行業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的運作、行為效果展開。其次,它創(chuàng)新性地將利害相關(guān)者納入綠色治理體系,研究對象覆蓋企業(yè)利害相關(guān)者所涉及的所有群體;系統(tǒng)地研究這些群體之間的相互關(guān)系、相互作用,為研究其治理機制提供了基礎(chǔ)。第三,本文認為全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理與公司治理一樣體現(xiàn)為一種制度安排,這種制度安排用于處理全產(chǎn)業(yè)鏈的利害相關(guān)者之間的相互關(guān)系或行為規(guī)范,并且強調(diào)綠色治理不僅僅是制度安排,還有其技術(shù)層面的含義,可以認為大部分的綠色治理是通過技術(shù)手段來實現(xiàn)的[30]。
根據(jù)綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理的概念及其內(nèi)涵,本文提出綠色全產(chǎn)業(yè)鏈利害相關(guān)者之間相互關(guān)系模型,如圖1所示:圖中有產(chǎn)業(yè)鏈、政府、社會公眾三個方框,它們之間的三組雙向箭頭分別表示三者之間的相互關(guān)系,而產(chǎn)業(yè)鏈方框中的上游、中游、下游三者之間的三組雙向箭頭也分別表示它們之間的相互關(guān)系。本文的研究將圍繞圖1模型中的六個雙向箭頭所表示的關(guān)系展開案例分析。
圖1 綠色全產(chǎn)業(yè)鏈利害相關(guān)者之間相互關(guān)系模型
本文主要采用案例分析的方法探索綠色產(chǎn)業(yè)鏈治理體系的形成與運行機制。研究首先收集并整理案例企業(yè)綠色治理的公開資料,沿產(chǎn)業(yè)鏈對其中多家企業(yè)之間的合作以及與綠色治理相關(guān)的信息進行梳理和歸納,擬定訪談計劃與大綱。訪談結(jié)束后對所收集的一二手信息進行整理和分析,并且采用編碼分析的方式提煉關(guān)鍵構(gòu)念,形成編碼結(jié)果。最后整理關(guān)鍵概念及編碼結(jié)果,搭建綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系及運行機制模型[31]。在多元主體參與的綠色治理體系中,通過選擇具有代表性的行業(yè),以全產(chǎn)業(yè)鏈而不是單個企業(yè)作為研究對象,可以對建陶產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的多家企業(yè)及利害相關(guān)者進行研究,對政府、上游供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)、下游客戶之間的復(fù)雜聯(lián)系和影響關(guān)系進行案例挖掘,更有利于總結(jié)和歸納出利害相關(guān)者影響下的綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系和機制。
由于建陶行業(yè)屬于典型“兩高一資”(高能耗、高污染、資源型)的傳統(tǒng)制造業(yè),其生產(chǎn)過程能耗占生產(chǎn)成本的30%-40%,并產(chǎn)生大量廢氣、廢水、固體廢物、粉塵等污染物。佛山一直是中國發(fā)展最早、規(guī)模最大的建陶產(chǎn)業(yè)集群所在地,近十多年來盡管經(jīng)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和多級政府整治,佛山仍擁有中國規(guī)模最大乃至全球規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集群,具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,其內(nèi)部已形成了良好的綠色發(fā)展氛圍和較為成熟的綠色治理體系。因此,對佛山建陶產(chǎn)業(yè)鏈的研究具有重要的典型性和現(xiàn)實意義。另外,除了國家通用型的環(huán)保政策法規(guī),佛山市政府還專門出臺《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》和相關(guān)政策,是政府參與行業(yè)綠色治理的典范。本文進行的案例研究得到了當?shù)卣推髽I(yè)的大力支持,研究團隊與佛山建陶集群地的相關(guān)政府部門和企業(yè)建立了良好關(guān)系,進行了多次實地參觀和訪談,從而保障了研究資料的可獲得性和準確性。
本文在佛山建陶產(chǎn)業(yè)鏈中的上游企業(yè)中選擇了K公司(本文案例中的公司名稱用大寫的拼音首字母代替,下文同)作為設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的代表,在中游的建陶產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中選擇X公司和M公司作為代表,在下游的銷售和客戶企業(yè)中則選擇建材門市部W公司、X公司子品牌的郴州經(jīng)銷商H公司、M公司的湖北經(jīng)銷商C公司和地產(chǎn)企業(yè)Z公司作為代表。相關(guān)的企業(yè)簡介如表1所示。
表1 案例產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)簡介
研究團隊通過采用同一對象多種信息、多個對象同一問題、多個來源同一問題的方式提取數(shù)據(jù)[32](P184)。一手數(shù)據(jù)包括企業(yè)提供的內(nèi)部資料、實地參觀與訪談,主要獲取資料的方式如表2。此外,從2017年至今長達五年的跟蹤調(diào)研中,除了正式訪談,團隊成員在案例研究和論文寫作階段多次通過電話和微信等方式與案例企業(yè)相關(guān)人員聯(lián)系,不斷豐富和核實本文的材料和數(shù)據(jù),并就文中的部分觀點進行討論。二手數(shù)據(jù)則包括案例企業(yè)的官方網(wǎng)站資料、上市公司的招股說明書及歷年年報、建陶行業(yè)研究報告、媒體關(guān)于案例企業(yè)的采訪與報道等企業(yè)公開數(shù)據(jù),國內(nèi)數(shù)據(jù)庫中與建陶行業(yè)、案例企業(yè)相關(guān)的公開發(fā)表文章等。同時,作者參加了第28-30屆中國(佛山)國際陶瓷及衛(wèi)浴博覽交易會,在行業(yè)活動中獲取相關(guān)信息。多源數(shù)據(jù)之間的相互驗證提高了研究的信度和效度,增強了研究結(jié)論的準確性、說服力和解釋力[31](P92)。
表2 一手數(shù)據(jù)的獲取方式
本文通過數(shù)據(jù)編碼和歸類進行數(shù)據(jù)分析,主要程序如下:首先,對原始數(shù)據(jù)進行開放式編碼和分析,提取出與行為主體之間的關(guān)系以及綠色治理動因、績效相關(guān)的事實證據(jù),形成初始概念和范疇。編碼來源采取兩位英文字母加數(shù)字的方式進行標識,第一個字母代表編碼內(nèi)容的主體(政府G、社會公眾R,企業(yè)則采用名稱代碼),第二個字母代表數(shù)據(jù)來源(訪談資料I、其他一手數(shù)據(jù)F,二手數(shù)據(jù)S),數(shù)字則對應(yīng)詳細的資料來源。其次,參考文獻研究的結(jié)果對相關(guān)證據(jù)進行提煉,主要使用“政府環(huán)境規(guī)制”“綠色合作”“綠色監(jiān)督”等關(guān)鍵詞對素材進行聚焦編碼。第三,采用“動因—行為—結(jié)果”的邏輯進一步比較、歸類、合并,并且對政府與產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各企業(yè)之間的聯(lián)系互動進行分析,提煉和抽象化范疇,形成軸心編碼。第四,按照核心范疇、主范疇及副范疇的邏輯關(guān)系進行編碼,展開分析。
為探索綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系及運行機制,本文將案例分為利害相關(guān)者與建陶產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體之間的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈綠色治理體系中企業(yè)的行為動因、綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理績效四個方面進行分析。
利害相關(guān)者與建陶產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體的關(guān)系主要反映在利害相關(guān)者對產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體的影響和產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體對綠色治理的回應(yīng)兩個方面。
1.利害相關(guān)者對產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體的影響
利害相關(guān)者對產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體的影響首先體現(xiàn)在政府對產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體實施環(huán)境規(guī)制。筆者曾基于案例研究提出,當經(jīng)濟活動(包括企業(yè)活動、消費行為)具有明顯的外部性時,政府可以通過規(guī)制和制度性補償措施推動低碳環(huán)保運作[15]。參考Kemp的研究成果[18],本研究從案例資料中提取出強制型規(guī)制、激勵引導(dǎo)型規(guī)制及評價監(jiān)督型規(guī)制三個政府環(huán)境規(guī)制的維度,編碼結(jié)果如圖2所示。
由圖2可以看出:
第一,強制型規(guī)制通過行政指令要求產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體實施綠色行為。一方面,國家及各級地方政府均出臺環(huán)境政策法規(guī)及行業(yè)污染物排放標準。在國家層面,2017年國家能源局推行“煤改氣”政策,要求以煤氣為主要燃料的建陶行業(yè)實施能源改革。在地區(qū)層面,2008-2017年,佛山市政府先后出臺《陶瓷行業(yè)大氣污染深化整治方案》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,并于2014年將市中心60%的范圍納入高污染燃料限燃區(qū),區(qū)域內(nèi)的建陶生產(chǎn)企業(yè)必須全面完成高污染燃料設(shè)施的淘汰和改造,或者搬離[33]。在污染物排放方面,目前國家執(zhí)行的是《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》:顆粒物30mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物180mg/m3,而廣東省執(zhí)行了更嚴格的陶瓷工業(yè)污染物排放標準,2019年制定的相關(guān)標準中對應(yīng)三類污染物的排放限制分別是20mg/m3、30mg/m3和100mg/m3。另一方面,各級政府的環(huán)保執(zhí)法能力和環(huán)境違法打擊力度日漸提升。2015年版《環(huán)保法》規(guī)定對持續(xù)性的環(huán)境違法行為進行按日、連續(xù)的罰款,增加行政拘留的處罰措施,并且賦予環(huán)保部門環(huán)保執(zhí)法的權(quán)力。佛山市政府據(jù)此于2018年出臺《佛山市環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作方案》等,強力打擊環(huán)保違法犯罪行為。
第二,激勵引導(dǎo)型規(guī)制激勵或補償產(chǎn)業(yè)鏈中主動實施綠色行為的企業(yè)。例如,工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南(2016年版)》將污染治理設(shè)備、陶瓷磚和超大規(guī)格陶瓷薄板減薄工藝技術(shù)納入機械行業(yè)、建材行業(yè)技術(shù)升級的重點。在該指南的指導(dǎo)下,廣東省政府和佛山市政府分別出臺《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細則》和《佛山市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資獎補實施方案(2019-2021年)》,以獎勵實施技術(shù)改造的企業(yè)。在建陶產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《綠色建筑評價標準》等文件,將新建建筑按照滿足標準的情況劃分為基本級、一星級、二星級和三星級,符合標準的項目給予政策補貼。如,K公司建設(shè)的清潔燃煤氣化系統(tǒng)生產(chǎn)研發(fā)基地和M公司建設(shè)的能源管理中心就分別獲得了國家相應(yīng)的補助資金。這一系列激勵政策大大推動了包括陶瓷薄板在內(nèi)的綠色建材在建筑工程中的應(yīng)用。
第三,評價監(jiān)督型規(guī)制對環(huán)保行為、責任進行評價與監(jiān)督,并將企業(yè)的綠色績效與資源獲取相掛鉤。國家主管部門于2013年發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》,對自愿參評的企業(yè)在遵守環(huán)保法律法規(guī)、履行環(huán)保社會責任等方面的實際表現(xiàn)進行環(huán)境信用等級評級,定期向社會公開評價結(jié)果。該辦法將企業(yè)的綠色發(fā)展績效與社會資源的支持和獲取相掛鉤,直接影響企業(yè)的商業(yè)信貸及財政補貼專項資金等的申請。佛山市政府于2014年啟動此項工作,并設(shè)立重點監(jiān)控的排污企業(yè)名單,K公司、M公司和X公司均在此名單中。同時,佛山市政府對600多家重點企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測,對企業(yè)產(chǎn)污、治污、排污全過程實時監(jiān)控。
利害相關(guān)者對產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體的影響其次體現(xiàn)在社會公眾的環(huán)境關(guān)心與對產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體進行的綠色監(jiān)督。社會公眾監(jiān)督能夠促進企業(yè)實施低碳環(huán)保運作[34]。一般公眾的環(huán)境關(guān)心意見以及對于企業(yè)污染環(huán)境行為的反對聲音往往通過不同方式表達,例如向政府舉報或投訴。2017年,有公眾向佛山市環(huán)保局公開信訪舉報當?shù)啬辰ㄌ丈a(chǎn)企業(yè)噪聲排放限值超標。經(jīng)查明,被舉報企業(yè)于2016年9月擅自新增1條拋光磚生產(chǎn)線,未報批環(huán)境影響評價文件,也未辦理竣工環(huán)境保護驗收,違反了相關(guān)規(guī)定,對環(huán)境造成污染[35]。公眾對環(huán)境質(zhì)量的感受所發(fā)出的聲音是政府部門捕捉企業(yè)環(huán)境違法信息的重要渠道。
媒體對環(huán)境信息的報道起著重要的社會監(jiān)督作用主要有三個方面:一是報道政府發(fā)布的政策法規(guī)、環(huán)境報告等最新資訊,二是對企業(yè)的環(huán)境違法行為進行曝光,三是對綠色發(fā)展較好的企業(yè)進行正面宣傳。首先,媒體關(guān)于環(huán)境問題的報道將引起社會公眾的環(huán)境關(guān)心、激發(fā)企業(yè)的綠色行為。一方面,媒體對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)進行信息披露,有助于政府和社會公眾發(fā)現(xiàn)、責令和監(jiān)督污染企業(yè)實施整改。另一方面,公開宣傳企業(yè)綠色發(fā)展的先進經(jīng)驗不僅有助于企業(yè)塑造良好的形象,激勵企業(yè)主動開展環(huán)境保護,還能夠推動先進環(huán)保措施和技術(shù)在更多企業(yè)實施和應(yīng)用。例如,M公司成功開發(fā)出綠色產(chǎn)品陶瓷薄板、X公司建設(shè)綠色智能制造示范基地、K公司的清潔燃煤氣化系統(tǒng)入選環(huán)保示范名單等信息,都被多家媒體公開報道。其次,媒體是社會公眾對于環(huán)境問題表達意見和發(fā)出聲音的重要途徑。例如,2018年河南省安陽市內(nèi)黃縣群眾向中央電視臺財經(jīng)頻道“經(jīng)濟半小時”欄目舉報當?shù)靥沾蓤@存在嚴重污染,欄目組制作了“‘吃子孫飯’的陶瓷園”的專題節(jié)目對此進行曝光[36],受到社會大眾和政府關(guān)注,從而敦促企業(yè)采取了治污措施。
2.產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體對綠色治理的回應(yīng)
編碼結(jié)果顯示,建陶產(chǎn)業(yè)鏈對利害相關(guān)者的綠色治理的回應(yīng)主要表現(xiàn)在規(guī)制回應(yīng)和信息披露兩個方面,編碼結(jié)果如圖3所示。
圖3 建陶產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體綠色治理反饋的編碼及典型證據(jù)援引
在規(guī)制回應(yīng)方面,可以從政策響應(yīng)、綠色技術(shù)支持、參與政策制定分析。首先,產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)積極遵從、響應(yīng)政府制度政策。例如,為貫徹國家“煤改氣”政策,廣東省內(nèi)329條建陶生產(chǎn)線在2019年9月前完成了燃料設(shè)備的升級[37],M公司和X公司也較早地開始采用天然氣進行生產(chǎn)。按照佛山市整頓提升建陶產(chǎn)業(yè)政策,當?shù)?008-2010年一共關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)220家建陶生產(chǎn)企業(yè);2014年佛山禪城、南海的陶瓷企業(yè)由342家銳減至2017年10月的10家。在污染物排放方面,X公司和M公司十多年來均符合國家規(guī)定,從未被有關(guān)部門處罰。其次,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部分環(huán)節(jié)為行業(yè)整體達到政府的環(huán)境規(guī)制要求提供了綠色技術(shù)支持。2018年,K公司根據(jù)當時的設(shè)備水平曾認為行業(yè)難以達標,但其同時不斷投入研發(fā)推動建陶生產(chǎn)設(shè)備和末端污染處理技術(shù)的進步,最終使得建陶生產(chǎn)企業(yè)能夠通過低成本的技術(shù)改造達到國家的排放標準。最后,產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)可為法規(guī)政策的制定提供行業(yè)信息參考。2017年,佛山市相關(guān)部門為調(diào)整陶瓷行業(yè)的污染物排放標準曾至K公司、M公司和X公司調(diào)研。龍頭企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)和工藝均處于行業(yè)領(lǐng)先水平,能夠反映行業(yè)內(nèi)最先進的綠色技術(shù)。政府在制定環(huán)保政策或更新環(huán)保標準時,對行業(yè)進行調(diào)研將提高政策的科學(xué)性和可執(zhí)行性。
在信息披露方面,建陶行業(yè)是環(huán)保部門的重點關(guān)注對象,必須按照規(guī)定向政府提供和披露信息。例如,建陶生產(chǎn)企業(yè)按照政府要求需在排污口安裝監(jiān)控儀器,將實時排放數(shù)據(jù)上傳至環(huán)保部門的信息系統(tǒng)。作為重點管控行業(yè),建陶生產(chǎn)企業(yè)新建項目或新增產(chǎn)線均需相關(guān)部門審批通過。此外,環(huán)境績效表現(xiàn)出色的企業(yè)往往愿意主動披露企業(yè)的環(huán)境保護信息,以期獲得利害相關(guān)者的認可。建陶產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)均希望公眾關(guān)注自身的綠色行為,改變建陶產(chǎn)業(yè)高污染的負面形象。例如,K公司和M公司均定期公布企業(yè)社會責任報告,披露企業(yè)的環(huán)境保護信息。
為探索產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體之間的關(guān)系,下文將分別對上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、中游建陶生產(chǎn)企業(yè)、下游建陶銷售企業(yè)和用戶三個環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系進行分析,編碼結(jié)果如圖4所示。
圖4 全產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體之間關(guān)系的編碼及典型證據(jù)援引
1.上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與中游建陶生產(chǎn)企業(yè)之間的關(guān)系。生產(chǎn)設(shè)備和末端污染治理的技術(shù)水平很大程度決定了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的污染物排放量。在建陶產(chǎn)業(yè)鏈中,上游的K公司與中游的X公司、M公司圍繞產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改進等多個方面展開了綠色合作。在產(chǎn)品研發(fā)方面,M公司與K公司合作研發(fā)出了國內(nèi)首塊陶瓷薄板及生產(chǎn)設(shè)備,M公司負責提供市場需求和產(chǎn)業(yè)化意見,K公司主要提供設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)支持。陶瓷薄板在保持甚至超過傳統(tǒng)建陶產(chǎn)品各項性能的基礎(chǔ)上,厚度削減至傳統(tǒng)瓷磚的1/3,從全生命周期實現(xiàn)綠色低碳。在生產(chǎn)設(shè)備的合作研發(fā)方面,X公司與K公司合作改進傳統(tǒng)的磨邊機工藝。M公司則與K公司聯(lián)合開發(fā)了建筑陶瓷數(shù)字化綠色制造成套工藝技術(shù)與裝備等多項技術(shù)創(chuàng)新,很大程度減少了在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染。K公司是M公司陶瓷生產(chǎn)線升級項目和新生產(chǎn)基地、新生產(chǎn)線建設(shè)的重要設(shè)備供應(yīng)商及合作伙伴,也參與了X公司綠色智能工廠的建設(shè)。在合作關(guān)系中,建陶生產(chǎn)企業(yè)會對建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提出要求并實施綠色監(jiān)督。建陶設(shè)備生產(chǎn)線安裝之后,建陶生產(chǎn)企業(yè)將對設(shè)備包括耗能排污等方面的性能進行檢驗,指標達到要求才確認設(shè)備的最終購入。
2.中游生產(chǎn)企業(yè)與下游銷售企業(yè)、用戶之間的關(guān)系。建陶生產(chǎn)企業(yè)與建陶銷售企業(yè)的綠色合作主要是綠色產(chǎn)品的采購和銷售。例如,陶瓷薄板上市之后,M公司成立了專門的營銷隊伍與經(jīng)銷商、建筑師合作推廣陶瓷薄板。對于家庭用戶,強調(diào)其輕薄美觀、抗污耐用、韌性好的產(chǎn)品性能;對于工程類客戶,經(jīng)銷商主推其物流成本低、方便切割、粉塵污染少、施工容易、應(yīng)用范圍廣的特點。在M公司和經(jīng)銷商的共同宣傳和推廣下,市場對陶瓷薄板的認可度不斷提升。建陶生產(chǎn)企業(yè)與房地產(chǎn)企業(yè)、建筑工程企業(yè)的綠色合作主要圍繞施工技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用展開。例如,M公司剛推出陶瓷薄板時,施工方案在國內(nèi)是空白。因此,M公司聯(lián)合下游施工單位對薄板的鋪貼工藝和流程進行探索,由此開發(fā)出輕質(zhì)板幕墻式干掛等施工技術(shù)。其中2007年研發(fā)的“薄法施工”應(yīng)用技術(shù)可實現(xiàn)在舊物業(yè)墻體上方直接鋪設(shè)陶瓷薄板,不需要拆除原有石材及瓷磚,減少了裝修過程中的噪音、污染和建筑垃圾。這些施工技術(shù)縮短了工程建設(shè)周期和節(jié)省了耗材。此外,陶瓷薄板屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,符合“GBT50378-2006綠色建筑評價標準”的材料要求。X公司和M公司均以此多次成功協(xié)助客戶申報綠色建筑標識,獲取相應(yīng)政策補貼。借助在綠色產(chǎn)品方面的創(chuàng)新優(yōu)勢,M公司現(xiàn)已與國內(nèi)多家知名房企達成長期戰(zhàn)略合作,推出綠色住宅的裝配標準化項目,共同打造綠色建筑。另外,大型房地產(chǎn)企業(yè)對建陶產(chǎn)品的供應(yīng)商有綠色生產(chǎn)和環(huán)保認證的要求,會對生產(chǎn)企業(yè)實施綠色監(jiān)督,甚至派員工到工廠考察生產(chǎn)過程、各經(jīng)營環(huán)節(jié)是否符合綠色標準。
3.上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與下游建陶銷售企業(yè)、用戶之間的關(guān)系。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在建陶行業(yè)中跨環(huán)節(jié)的上下游企業(yè)合作較少,但兩者存在明顯的間接影響。建陶銷售企業(yè)及用戶能夠掌握最新的市場信息,為建陶生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)提供參考,而新產(chǎn)品的研發(fā)及量產(chǎn)則需要建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的支持與配合。下游的建陶銷售企業(yè)、用戶間接為上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供了市場趨勢信息。而上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展也使得下游的建陶用戶能夠使用更環(huán)保的綠色產(chǎn)品。因此,綠色需求及市場信息沿產(chǎn)業(yè)鏈下游往上游傳遞,綠色技術(shù)和創(chuàng)新的成果則沿產(chǎn)業(yè)鏈上游傳遞至下游。
參考Dubey等的研究成果[38],本文從案例資料中提取出制度規(guī)制型、市場需求型、技術(shù)驅(qū)動型和環(huán)境認知型四類綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理的動因,編碼結(jié)果如圖5所示。
圖5 綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理動因編碼及典型證據(jù)援引
1.制度規(guī)制型動因。強制型環(huán)境規(guī)制是行業(yè)中所有企業(yè)必須遵從的。例如,建陶生產(chǎn)企業(yè)必須遵循國家和地方政府制定的《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》,如若超標將面臨關(guān)停設(shè)備、甚至是關(guān)閉企業(yè)的風險。因此,X公司和M公司均通過與上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)K公司合作研發(fā)節(jié)能設(shè)備、建造末端污染處理系統(tǒng),遵守相關(guān)政策法規(guī)以獲得生產(chǎn)運作的許可,同時也帶動行業(yè)節(jié)能設(shè)備的使用,有助于實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理。
面對政府激勵指導(dǎo)型規(guī)制,產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)則積極響應(yīng)以獲取政府政策支持。廣東省和佛山市均出臺了促進企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造的補助方案。在此政策的鼓勵下,X公司和M公司分別與K公司開展設(shè)備節(jié)能升級和技改創(chuàng)新合作,在提升企業(yè)和產(chǎn)品競爭力的同時獲得政府制度和財政支持。在下游環(huán)節(jié),綠色建筑的相關(guān)政策既有強制型規(guī)制,也有激勵引導(dǎo)型規(guī)制:一方面,綠色建筑不達標的竣工建筑無法通過驗收;另一方面,政策對于符合星級的項目將給予相應(yīng)補助。為了使建筑達到星級要求,建筑企業(yè)和業(yè)主更愿意將綠色建筑材料納入設(shè)計和材料采購的考慮,進而推動了建陶產(chǎn)品的綠色升級。
2.市場需求型動因。國際市場競爭中的綠色技術(shù)壁壘將刺激產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)的綠色行為。目前K公司的設(shè)備節(jié)能水平和綠色化程度仍與意大利及西班牙企業(yè)的設(shè)備存在差距。以窯爐設(shè)備熱能利用技術(shù)為例,K公司自主研發(fā)的窯爐燒制一平方米瓷磚平均消耗3.5公斤標準煤,而全球第一的意大利企業(yè)薩克米的設(shè)備只需要消耗3.18-3.2公斤。這就使得K公司的窯爐設(shè)備難以進入歐洲市場。為此,K公司收購了在節(jié)能技術(shù)方面具有較強優(yōu)勢的意大利建陶設(shè)備企業(yè),以推進企業(yè)綠色技術(shù)的進步與發(fā)展。
客戶綠色需求也是產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)綠色行為的重要動因。在建陶設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié),K公司為了滿足M公司開發(fā)大陶瓷薄板的設(shè)備需求而研發(fā)出了國內(nèi)首臺重型壓機。該公司的一位副總在接受調(diào)研時曾談到:“按照國家的綠色發(fā)展要求,未來將有1000條產(chǎn)線需要改造和更新,這1000億的潛在市場需要智能化和高效節(jié)能的設(shè)備。因此,自動化、智能化和綠色化是K公司未來發(fā)展的重要方向。”在建陶產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié),受綠色建筑相關(guān)政策的影響,建筑工程/施工企業(yè)對綠色產(chǎn)品的采購需求推進了陶瓷新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,推動了綠色產(chǎn)品的研發(fā)和使用。
3.技術(shù)驅(qū)動型動因。綠色技術(shù)突破可減少污染和資源消耗,帶來成本節(jié)約與收益,是企業(yè)綠色治理的重要驅(qū)動力。在建陶產(chǎn)品的生產(chǎn)中,窯爐設(shè)備能耗高,節(jié)能降耗始終是技術(shù)研發(fā)的重點。K公司研發(fā)的“超寬體窯爐”拓寬了爐內(nèi)寬度,配合余熱全回收專利技術(shù),可實現(xiàn)15%的能耗節(jié)約。在對窯爐的溫度曲線、體積、橫截面積和燃料噴槍等進行技術(shù)改進后,K公司的窯爐燒制一平方米瓷磚的平均煤耗由3.5公斤減少至3.3公斤。該項技術(shù)的突破為每塊瓷磚的生產(chǎn)節(jié)約了0.2元的燃料成本。此外,為了進入環(huán)保治理領(lǐng)域,2015年K公司聯(lián)合重組了一家環(huán)保企業(yè)。這家企業(yè)專業(yè)從事煙氣除塵除灰、脫硫脫硝等超低排放環(huán)保技術(shù)裝備研制、工程設(shè)計、項目運營、工程總承包和第三方治理業(yè)務(wù)。M公司與收購的環(huán)保子公司在污染治理設(shè)備研發(fā)上的多次合作創(chuàng)新,大大降低的污染治理成本,提高了利潤水平。例如,雙方聯(lián)合開發(fā)的“陶瓷行業(yè)煙氣多種污染物協(xié)同控制技術(shù)與裝備”不僅提高了氨利用率,減少了生產(chǎn)過程中氮氧化物的排放量,同時有效降低了耗水量。
4.環(huán)境認知型動因。企業(yè)家的環(huán)保責任、政府的環(huán)保理念、社會公眾的環(huán)境關(guān)心、用戶的綠色需求對建陶產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展提出了更高的要求。K公司董事長在接受媒體采訪時表示,“我們有義務(wù)和責任使陶瓷行業(yè)通過技術(shù)進步能夠更健康地可持續(xù)發(fā)展”,X公司創(chuàng)始人強調(diào),“沒有污染的企業(yè),只有污染的老板”“綠色智能制造,利國利民利企”,該公司重點投入綠色智能生產(chǎn)。M公司則將綠色環(huán)保發(fā)展確定為集團發(fā)展目標,并納入產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)考量的重要標準。政府和社會公眾強烈的環(huán)境關(guān)心和嚴格的綠色監(jiān)督,促使建陶產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外形成綠色發(fā)展的文化和氛圍,并聯(lián)合起來塑造產(chǎn)業(yè)鏈的綠色形象。2019年,中國陶瓷、陶瓷裝備龍頭企業(yè)聯(lián)合發(fā)起建立“綠色發(fā)展和智能制造聯(lián)盟”,K公司、X公司、M公司均為發(fā)起單位。該聯(lián)盟成立的目的是為共同推進陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的標準體系,建設(shè)合作平臺,塑造陶瓷行業(yè)綠色發(fā)展的形象,改變社會對建陶行業(yè)“高污染、高耗能”的行業(yè)印象,獲得社會的廣泛認同。此外,綠色形象和綠色技術(shù)現(xiàn)已成為企業(yè)的關(guān)鍵競爭力。K公司的企業(yè)使命是“讓幸福更久遠——為節(jié)能減排提供裝備與服務(wù)”。建陶生產(chǎn)中的綠色標桿企業(yè),M公司將綠色創(chuàng)新作為企業(yè)文化和標簽,積極塑造企業(yè)的綠色形象。
在利害相關(guān)者的協(xié)同努力下,建陶全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理獲得了良好的環(huán)境績效、經(jīng)濟績效和社會績效,編碼結(jié)果如圖6所示。
圖6 綠色治理績效的編碼及典型證據(jù)援引
在環(huán)境績效方面,全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理不僅減少了能耗和材料的消耗,提高了資源使用效率;同時實現(xiàn)了污染物排放的大幅度下降。以建陶產(chǎn)品輕薄化發(fā)展為例,K公司和M公司聯(lián)合研發(fā)的陶瓷薄板較普通瓷磚節(jié)材64.62%、節(jié)電20.83%、節(jié)水63.20%、綜合能耗降低41.33%,二氧化硫等污染物排放量減少65%、廢渣排放量減少71.70%。此外,使用陶瓷薄板可增加內(nèi)立面17%的建筑空間,減少外立面30%的建筑載荷。因此,建陶產(chǎn)品的輕薄化發(fā)展實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的綠色環(huán)保,引領(lǐng)了行業(yè)產(chǎn)品綠色化發(fā)展的趨勢。
在經(jīng)濟績效方面,全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理不僅為產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟收益,還推動產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。綠色產(chǎn)品陶瓷薄板的成功開發(fā)便使得產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游各環(huán)節(jié)均因此受益。上游K公司為開發(fā)陶瓷薄板成功研發(fā)出國內(nèi)首臺重型壓機,取得該領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)突破。隨后,K公司不僅參與了多條陶瓷薄板產(chǎn)線的設(shè)計與安裝,相關(guān)技術(shù)還多次獲得政府的獎勵和補助,給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。在中游建陶生產(chǎn)環(huán)節(jié),陶瓷薄板的出廠價格是同等面積傳統(tǒng)瓷磚的3-8倍,為企業(yè)帶來了更高的產(chǎn)品附加值。作為陶瓷薄板的開創(chuàng)者,M公司的陶瓷薄板是該行業(yè)唯一獲選“國家建筑材料科學(xué)技術(shù)進步一等獎”的項目,獲得了國家財政獎勵。在下游的建陶銷售和使用環(huán)節(jié),由于產(chǎn)品薄型化及輕量化,每輛車的瓷磚運輸量增加4307平方米,提高了76%的車輛利用率,大幅減少了運輸成本。此外,陶瓷薄板抗污能力強,可有效降低后期的維護成本。
在社會績效方面,綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理對環(huán)境的全面持續(xù)改善提升了人們的生活質(zhì)量。經(jīng)過多年的努力,佛山地區(qū)的環(huán)境污染不斷減少,由此帶來的環(huán)境改善改變了人們對佛山建陶行業(yè)的負面看法,提升了佛山地區(qū)的形象。與此同時,佛山的建陶行業(yè)現(xiàn)已在生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成了前端預(yù)防、中端控制、末端治理的綠色治理鏈條:上游建陶設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的“超寬體智能型節(jié)能輥道窯”等技術(shù)與裝備大大減少了產(chǎn)品生產(chǎn)過程的污染物;中游生產(chǎn)企業(yè)對窯爐、磨邊線等設(shè)備進行技術(shù)改進和工藝優(yōu)化,進一步控制了污染物的產(chǎn)生量;下游研發(fā)的“建筑陶瓷煙氣一站式凈化技術(shù)與裝備”等則在末端環(huán)節(jié)實現(xiàn)了污染物的綜合治理。此外,佛山市政府建成了企業(yè)污染物排放的實時監(jiān)控平臺和信息系統(tǒng),定期通過環(huán)保部門的官方網(wǎng)站或新聞媒體披露企業(yè)的環(huán)境數(shù)據(jù)。這些措施有利于利害相關(guān)者了解企業(yè)環(huán)境信息,實施綠色監(jiān)督和持續(xù)改進。
基于前文的案例分析和概念提煉,本研究構(gòu)建了綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系及其運行機制模型,如圖7所示。
圖7 綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系及運行機制模型
該模型主要包括四部分內(nèi)容:由綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系與綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理績效兩大部分構(gòu)成,見圖中兩個大虛線方框;綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系由產(chǎn)業(yè)鏈中行為主體之間的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈外利害相關(guān)者影響、綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理動因、企業(yè)綠色治理反饋四個部分組成,見圖中相應(yīng)的虛線方框。他們之間的相互關(guān)系用圖中方框之間的箭頭表示。
綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系的運行機制大致如下:政府及社會公眾主要通過環(huán)境規(guī)制及環(huán)境關(guān)心、綠色監(jiān)督為產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理提供驅(qū)動力量,對產(chǎn)業(yè)鏈及其內(nèi)部企業(yè)行為產(chǎn)生直接作用并相互作用,見圖7中兩個小虛線方框之間的雙箭頭。其中綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理動因包括制度規(guī)制型動因、環(huán)境認知型動因、市場需求性動因和技術(shù)驅(qū)動型動因,對產(chǎn)業(yè)鏈及其內(nèi)部企業(yè)行為產(chǎn)生直接作用,見兩個小虛線方框之間的單向箭頭;而如圖中上市四個動因的實線方框之間的雙向箭頭所示,四大動因相互推動演化的動力機制。與此同時,在產(chǎn)業(yè)鏈外利害相關(guān)者的影響下,產(chǎn)業(yè)鏈中的行為主體通過綠色合作和綠色監(jiān)督實施綠色治理,見圖中上游、中游、下游企業(yè)之間的雙向箭頭。建陶產(chǎn)業(yè)鏈及其內(nèi)部企業(yè)對規(guī)制回應(yīng)和信息披露向產(chǎn)業(yè)鏈外利害相關(guān)者反饋,見圖中兩個小虛線方框之間的單向箭頭。最終綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系作用于產(chǎn)業(yè)鏈收獲良好的環(huán)境績效、經(jīng)濟績效和社會績效,見圖中兩個大虛線方框之間的單向箭頭。
在文獻研究和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文提出“綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理”的概念。這一概念創(chuàng)新地從利害相關(guān)者理論的視角出發(fā)研究綠色治理,為分析產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)的綠色舉措、綠色治理的動因、綠色治理的機制等相關(guān)研究提供了明確的思路,具有較重要的學(xué)術(shù)價值。
從利害相關(guān)者理論視角出發(fā),本文構(gòu)建了綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系及運行機制的模型。該模型的提出豐富了目前以圍繞單一研究對象展開的綠色治理相關(guān)研究,為多元治理體系的研究提供了新的思路。本文圍繞綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系對全產(chǎn)業(yè)鏈利害相關(guān)者之間相互關(guān)系、動因與行為進行了全面、系統(tǒng)的分析,研究發(fā)現(xiàn):在綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系中,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)行為主體之間的關(guān)系主要是綠色監(jiān)督和綠色合作;而在產(chǎn)業(yè)鏈與外部利害相關(guān)者的關(guān)系中,主要是政府實施的環(huán)境規(guī)制,以及社會公眾的環(huán)境關(guān)心和綠色監(jiān)督;產(chǎn)業(yè)鏈中的行為主體則采取綠色治理反饋的方式回應(yīng)外部利害相關(guān)者的影響。
本文通過案例實踐對產(chǎn)業(yè)鏈綠色治理的動因進行了較為全面的梳理,構(gòu)建了綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系的動力機制。將綠色治理動因的研究置于產(chǎn)業(yè)鏈綠色治理體系中展開研究,一方面反映了綠色治理動因在綠色治理中的多樣性和動態(tài)性,同時揭示了綠色治理動因在推動綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理機制形成和運行中的重要作用。
本文首次提出“企業(yè)綠色治理反饋”的概念,概括了企業(yè)為回應(yīng)政府環(huán)境規(guī)制和利害相關(guān)環(huán)境關(guān)心的系列舉措和行為,為相關(guān)研究提供了概念基礎(chǔ),同時也對企業(yè)綠色治理反饋的內(nèi)涵進行了界定,為將來綠色治理反饋的相關(guān)研究提供了方向。
本文研究發(fā)現(xiàn),基于利害相關(guān)者視角的綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理機制可實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的共贏發(fā)展。這不僅為Porter倡導(dǎo)的“綠色共贏理念”提供了產(chǎn)業(yè)鏈的分析視角和證據(jù)支持[39],同時也驗證了筆者提出的“企業(yè)、消費、社會公眾、政府行為的協(xié)同作用能夠推動綠色全產(chǎn)業(yè)的形成,并且構(gòu)建常態(tài)環(huán)保機制”命題假設(shè)[15](P101-113),有力支持了現(xiàn)有研究中認為綠色發(fā)展競爭力也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的觀點。
本研究結(jié)論對于產(chǎn)業(yè)鏈的綠色治理以及制造業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展具有以下啟示意義:
第一,綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理是由技術(shù)發(fā)展與制度建設(shè)雙輪驅(qū)動的系統(tǒng)治理體系。綠色全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建要求企業(yè)著重考慮技術(shù)元素在綠色治理中的關(guān)鍵作用,積極采用新的技術(shù),加大技術(shù)與研發(fā)投入;同時需要不斷完善制度安排,加大環(huán)境違法行為的處罰力度,鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新,同時發(fā)揮社會公眾對產(chǎn)業(yè)鏈綠色行為的監(jiān)督效應(yīng)[40]。而政府在制定環(huán)境規(guī)制政策、法規(guī)時,應(yīng)聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見,加強利害相關(guān)者之間的溝通和信息反饋。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)代表企業(yè)參與環(huán)保標準、政策法規(guī)的制定有助于提高政策法規(guī)的科學(xué)性和可執(zhí)行性,也能促進企業(yè)主動實施綠色發(fā)展。
第二,全社會的環(huán)境認知、環(huán)保意識是實現(xiàn)綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理目標的重要保證。提升利害相關(guān)者的環(huán)境認知必將促進全社會樹立環(huán)保意識和綠色發(fā)展的理念。而社會大眾對環(huán)保的關(guān)注在產(chǎn)業(yè)鏈中主要體現(xiàn)在對企業(yè)綠色行為的期待、要求以及對綠色產(chǎn)品的需求[41],企業(yè)因此將努力樹立良好形象、提升環(huán)境績效。同時,健全的社會監(jiān)督體系也是社會公眾的綠色關(guān)心能夠得到有效重視以及企業(yè)的環(huán)境有關(guān)行為能夠得到有效約束的重要保障。只有環(huán)保意識深入全社會組織機構(gòu)、群體和人心,企業(yè)才會形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動力,綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理才能得以實現(xiàn)和維持。
第三,本文建立了綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系模型,在實踐中應(yīng)該具體轉(zhuǎn)化為所有利害相關(guān)者共同構(gòu)建環(huán)保常態(tài)機制。在環(huán)保常態(tài)機制中,企業(yè)是環(huán)保事業(yè)的實施主體,政府是環(huán)保實施的管制者,社會則是環(huán)保行為的監(jiān)督者和推動者[42]。構(gòu)建環(huán)保常態(tài)機制需要利害相關(guān)者認可,充分調(diào)集全社會的資源,加強環(huán)境治理中的政府干預(yù),鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色創(chuàng)新、綠色合作和綠色監(jiān)督,共同實施綠色治理、相互推動綠色發(fā)展,共同推進綠色全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
本文選取廣東佛山的建陶產(chǎn)業(yè)、企業(yè)為研究對象,圍繞“綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理”的概念,對覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游的多家企業(yè)以及政府、公眾等利害相關(guān)者主體之間的關(guān)系、行為、效果進行了案例分析、歸納和提煉,構(gòu)建了綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系及運行機制的模型。無論就地區(qū)還是產(chǎn)業(yè)而言,本文都具有較強的典型性和代表性。但這僅僅是綠色全產(chǎn)業(yè)鏈研究的起步和開始。全國許多地區(qū)高能耗行業(yè)的特征、不同產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系和行為的特征都各有差異,其治理手段也不盡相同。另外,本文研究對于利害相關(guān)者的分類較為粗略。因此,未來可進一步加強研究的深度,拓展研究的廣度,選擇更多不同類型的利害相關(guān)者,針對不同產(chǎn)業(yè)鏈特征,細分不同行為主體展開更多的案例研究。在研究方法上,案例研究是探索未知新問題和構(gòu)建理論框架的最佳方法。在綠色全產(chǎn)業(yè)鏈治理體系初步形成的背景下,未來的研究也可采用博弈論、多元統(tǒng)計分析等更多不同的研究方法進行分析,以檢驗和修正本文提出的模型與研究框架。