何 鵬
遼寧建筑職業(yè)學(xué)院,遼寧 遼陽 111000
2017年由國務(wù)院頒布實施的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,對“產(chǎn)教融合”在高職院校的深入實施提出具體要求。在當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,作為技術(shù)型人才培養(yǎng)重要基地的高職院校,必須要緊跟形勢發(fā)展,配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)人才的需求,加大教育教學(xué)改革,以產(chǎn)教融合為主要發(fā)展方向,加大同企業(yè)的溝通與合作,在探索產(chǎn)教融合機制的過程中為職業(yè)化、專業(yè)化、技能化人才的培育探索新思路和新方法。
產(chǎn)教融合強調(diào)的是學(xué)校與企業(yè)的合作,不同于綜合性高校的合作模式,高職院校的產(chǎn)教融合主要是為了促進專業(yè)人才與企業(yè)實際需求的合作,為人才的培養(yǎng)探索一條更貼合現(xiàn)實發(fā)展需要的教育道路和實踐道路。
在經(jīng)濟全球化背景下,各國競爭日趨激烈,無論是在人工智能、大數(shù)據(jù)還是在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域,都處于快速發(fā)展期,對于傳統(tǒng)密集型產(chǎn)業(yè)來說,也在新技術(shù)影響下面臨著轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇。對于我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢來說,既需要在新興產(chǎn)業(yè)上不斷發(fā)展壯大,又需要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迅速轉(zhuǎn)型升級,攻占更多的海內(nèi)外市場,為中國經(jīng)濟增長貢獻更多力量[1]。這對為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要作用的人才提出了更多、更高的要求。因此,職業(yè)教育需要關(guān)注當(dāng)前社會發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)升級的需求,切實承擔(dān)起人才培養(yǎng)的重任,為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)能夠真正產(chǎn)生積極作用的高端技能人才。產(chǎn)教融合這一教育理念就是在這樣的背景之下產(chǎn)生的。產(chǎn)教融合提倡教育與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,對于傳統(tǒng)高職教育以學(xué)校教育為主要模式的教學(xué)結(jié)構(gòu)來說,該種模式推進了學(xué)校教育與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互聯(lián)互通。一方面,幫助教師了解和掌握當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求,及時調(diào)整教學(xué)的思路,使專業(yè)化教學(xué)更貼合當(dāng)前發(fā)展實際;另一方面,也能夠讓學(xué)生在接受學(xué)校教育的過程中有機會通過真實的實踐鍛煉提升實際操作能力,提前適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的需要[2]。最為重要的一點是,通過學(xué)校與企業(yè)的合作,為促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級提供了智力支持和人才支持,從而推進職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)前競爭激烈的形勢下,人才是支撐產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展、國力提升的關(guān)鍵,尤其是在我國不斷推進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級的重要時期,大批能夠掌握先進生產(chǎn)技術(shù)的高端技能型人才需要在其中發(fā)揮重要作用。因此,需要在人才培養(yǎng)方面更注重符合實際需求的職業(yè)技能,這也是國家提倡在高職院校教育教學(xué)中實現(xiàn)產(chǎn)教融合[2]。產(chǎn)教融合將人才的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,打破了企業(yè)與人才之間的壁壘,更溝通了企業(yè)同高校之間的聯(lián)系,將企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過程中最為需要的技術(shù)人才直接前置在高職院校人才培養(yǎng)的過程中,打通了人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間的關(guān)系,形成一整套良性循環(huán)系統(tǒng)。企業(yè)與高職院校協(xié)同,一是為學(xué)校專業(yè)的發(fā)展提供了最新理論和技術(shù)操作,使學(xué)校的教育更貼合企業(yè)發(fā)展的需要,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠跟上時代發(fā)展需要,在未來職業(yè)道路中走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn);二是協(xié)同教育,為企業(yè)發(fā)展輸送更多的人才,解決企業(yè)技術(shù)升級的燃眉之急,保障企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展;三是為教師隊伍的素質(zhì)、技能提升提供了新的實踐基地,為建設(shè)“雙師型”教師隊伍提供幫助,也讓學(xué)校教師在協(xié)同過程中充分發(fā)揮智力作用,為技術(shù)的創(chuàng)新提供智力支持,最終實現(xiàn)企業(yè)與高職院校的雙贏。
在高職院校教學(xué)中,要深入推進產(chǎn)教融合,就需要學(xué)校管理層與教師將教學(xué)的目光與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相掛鉤,這與傳統(tǒng)高職院校教學(xué)有所不同,教師以自己的教育背景為出發(fā)點,結(jié)合教材內(nèi)容和學(xué)校課程設(shè)置進行專業(yè)教學(xué)。而產(chǎn)教融合下的職業(yè)教育強調(diào)的是“產(chǎn)業(yè)+教育”,這就意味著,學(xué)校和教師需要和當(dāng)前社會發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,需要同真正產(chǎn)生市場效應(yīng)的企業(yè)有深入的融合,以企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,對學(xué)校教育教學(xué)的內(nèi)容及方式等進行全方位的變革[3]。對于學(xué)校來說,需要根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,有針對性地選擇相關(guān)的企業(yè),并與之形成深度合作,達成校企合作。將企業(yè)的人才需求、技術(shù)架構(gòu)及需求與學(xué)校的人才培養(yǎng)相結(jié)合,也將企業(yè)的技術(shù)型人員引入學(xué)校教學(xué)中,使學(xué)校的職業(yè)教學(xué)更具有針對性和實踐性。在為企業(yè)提供人才支持的同時,也推進了學(xué)校人才培養(yǎng)的模式,將傳統(tǒng)的單一培育模式推向市場,讓市場也介入人才的培養(yǎng),實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)的市場化、專業(yè)化。這既避免了學(xué)生在學(xué)校的技術(shù)學(xué)習(xí)與市場的脫節(jié),也滿足了企業(yè)發(fā)展的需求,使高職院校的職業(yè)教育不斷升級,更符合當(dāng)前國家發(fā)展對其提出的新要求。
在推進現(xiàn)代化國家建設(shè)的進程中,職業(yè)教育需要在其中發(fā)揮重要的技術(shù)支撐作用,因此需要結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求在高職院校大力推行產(chǎn)教融合。但目前存在的多種不利因素,阻礙了高職教育的快速發(fā)展。
實現(xiàn)產(chǎn)教融合,單靠學(xué)?;蛘咂髽I(yè)的力量是難以實現(xiàn)的,必須由多方參與,政府要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,出臺相關(guān)的政策機制予以大力支持,學(xué)校和企業(yè)是處于兩個不同的體系,在合作溝通中要有協(xié)調(diào)機制,在產(chǎn)教融合中還需要有相關(guān)部門從中進行協(xié)調(diào)、溝通和評價。實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)教融合在現(xiàn)實發(fā)展中存在著種種掣肘因素,最主要的原因就是運行機制的不健全,致使產(chǎn)教融合實施困難,作用無法有效發(fā)揮,最終導(dǎo)致人財物的損失[4]。健全的機制是保證政策落地并發(fā)揮效能的關(guān)鍵,有些地區(qū)在推進產(chǎn)教融合的過程中,并未對本地高職院校的發(fā)展特色及本地企業(yè)進行專項考察研究,隨意上項目,將產(chǎn)教融合工作局限于合同的簽訂,政府未出臺相關(guān)的政策和機制對產(chǎn)教融合予以支持以及后續(xù)的管理,致使校企合作僅流于表面,企業(yè)未對人才的培養(yǎng)發(fā)揮技能支持作用,學(xué)校也未對企業(yè)的發(fā)展提供智力幫助。有些高職院校的校企合作,缺乏有效協(xié)調(diào)機制,無論是地方行業(yè)協(xié)會,還是企業(yè)內(nèi)部,乃至高職院校,并未針對產(chǎn)教融合進行全方位深入關(guān)注和解讀,對合作的方式及學(xué)校培養(yǎng)模式等沒有通盤考慮,也未對合作的結(jié)果形成評價機制,致使合作的程度不深、合作效果不明顯。
產(chǎn)教融合通力合作才能夠在實踐中產(chǎn)生價值意義,而實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),高職院校和企業(yè)之間對產(chǎn)教融合的理解程度不深,企業(yè)和高職院校都有自己的利益訴求,在融合的過程中,無法將彼此的利益訴求相結(jié)合,合作浮于形式。企業(yè)以追求經(jīng)濟利益最大化為主要目標(biāo),在同高職院校合作的過程中,并未重視企業(yè)與學(xué)校之間的互惠互利,而是簡單地將學(xué)校作為無報酬勞動力的提供場所,通過校企合作的方式,讓學(xué)校提供學(xué)生去企業(yè)中開展無報酬勞動,美其名曰實習(xí),并未教會學(xué)生職業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)[5]。學(xué)校則從自身教學(xué)角度出發(fā),以實際教學(xué)目標(biāo)的追求,更推崇學(xué)生職業(yè)理論知識的掌握,與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系相對較少,對學(xué)生到企業(yè)實踐學(xué)習(xí)不關(guān)注、不掌握,甚至不認(rèn)同實訓(xùn)時間過長,而有些專業(yè)的學(xué)生未來所要從事的職業(yè)則需要建立在大量的實訓(xùn)基礎(chǔ)上,如建筑工程技術(shù)、汽修這類實操性比較強的專業(yè),理論知識的學(xué)習(xí)只能保證學(xué)生能夠掌握基礎(chǔ)的知識,還需要有大量的實踐操作經(jīng)歷幫助學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化為實踐,以幫助他們進入工作崗位后盡快上手。但是在產(chǎn)教融合過程中,企業(yè)和學(xué)校之間無法達到一個平衡狀態(tài),各執(zhí)己見,不能夠真正精心研究和探討合適的教學(xué)、實踐模式,最終無法在產(chǎn)教融合的道路上形成強大合力,甚至在一定程度上對學(xué)生的職業(yè)技能提升造成一定的負(fù)面影響。
產(chǎn)教融合的主要目的在于,通過校企合作模式探究工學(xué)結(jié)合,以學(xué)校與企業(yè)的通力合作實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展和新突破,而當(dāng)前產(chǎn)教融合不夠深入,或是產(chǎn)教融合缺乏動力,沒有相關(guān)的政策予以支持和約束,影響產(chǎn)教融合的有效實施和成果獲??;或是企業(yè)參與度不夠,在實施產(chǎn)教融合中操之過急,過分追求利益最大化,忽視與學(xué)校的有效溝通和聯(lián)系;或是高職院校認(rèn)可度不好,僅認(rèn)為與企業(yè)的合作是“校中廠”或“廠中?!?,有的職業(yè)院校自身科研能力較差,不能為企業(yè)的發(fā)展提供人財物等多方面的支撐,再加上職業(yè)院校自身是作為公益性事業(yè)單位存在,也沒有過多的經(jīng)費為企業(yè)的發(fā)展提供更多的資金[6]。
更為重要的一點是,高職院校的教師和企業(yè)的技術(shù)人才缺乏有效的溝通,不能有效地將先進的理論知識和一線的實踐技術(shù)溝通起來,這一系列因素的存在,在無形之中就阻礙了產(chǎn)教融合的進程。作為最直接的表現(xiàn),就是融合的成果無法轉(zhuǎn)化,企業(yè)得不到高??蒲泻腿瞬诺闹?,生產(chǎn)技術(shù)無法得到有效的升級改造,經(jīng)濟利益在融合中不能夠得到進一步提升;高職院校沒有得到企業(yè)的有效助力,對于推動專業(yè)發(fā)展、學(xué)生實踐能力提升以及“雙師型”教師隊伍建設(shè)都產(chǎn)生了消極影響。
在當(dāng)前社會發(fā)展背景下,必須要充分發(fā)揮地方政府、企業(yè)和高職院校的作用,從保障機制出發(fā),深入推進校企合作,探索多種協(xié)同模式,共同推進產(chǎn)教融合走深走實,最終實現(xiàn)中國特色職業(yè)教育的大發(fā)展、大融合。
產(chǎn)教融合需要由政府部門牽頭,企業(yè)積極參與,學(xué)校提供專業(yè)服務(wù),從健全運行機制角度方向發(fā)力,以完善的機制切實保障產(chǎn)教融合高效、有序推進,最終實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、精準(zhǔn)就業(yè),為推動地方經(jīng)濟的新發(fā)展賦能。對于政府而言,需要從法律及政策方向出發(fā),解決產(chǎn)教融合運行機制上的問題,督促相關(guān)各方能夠積極參與到產(chǎn)教融合之中[7]。要設(shè)立專門的獎勵基金,幫助高職院校與企業(yè)在產(chǎn)教融合的初期能夠盡快解決資金方面的需求,也可通過財政獎勵的方式推進企業(yè)和高職院校對合作的方式、手段進行專題研究并盡快投入實際行動之中。在整個過程中,還要對企業(yè)予以一定的政策扶持,在規(guī)劃、土地、審批、稅收等方面建立綠色通道,吸引更多的企業(yè)參與校企合作。同時,還要建立評價制度和準(zhǔn)入制度,對參與產(chǎn)教融合的企業(yè)進行全過程評估,加強階段監(jiān)督管理,對不符合規(guī)定的企業(yè)與高職院校實行退出機制。對于學(xué)校而言,需要積極參與到產(chǎn)教融合之中,不斷提升學(xué)校綜合實力,建大建強特色專業(yè),提高科研能力,并通過招商引資等方式吸引企業(yè)與校方進行合作,并及時建立協(xié)商機制,為產(chǎn)教融合提供智力支持和科研保證,也在這個過程中促進教師與企業(yè)的合作,幫助企業(yè)進行科研攻關(guān),也為教師實踐能力的提升提供堅實的保證,也為學(xué)生的實踐提供更多更先進的實訓(xùn)基地。對于企業(yè)來說,需要重視高職院校在企業(yè)生產(chǎn)方面的積極作用,響應(yīng)政府號召,切實加入產(chǎn)教融合工作中,加快工作布局,積極溝通聯(lián)系,加大與高職院校的合作,派出專門人才與高職院校進行合作,為企業(yè)培育出急需的高端技能型人才,也通過與高職院校的合作,對生產(chǎn)技術(shù)進行了升級,進一步提升經(jīng)濟效益。
產(chǎn)教融合的實踐是高職院校在教學(xué)過程中找到與企業(yè)合作的共同點,以互利互惠的模式實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。而在融合的實踐中,需要建立一個平臺,將兩者有機結(jié)合,消除企業(yè)與學(xué)校之間的信息不對等,也能夠滿足企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和院校能力提升的雙重需要。在實踐應(yīng)用中,產(chǎn)教融合所需要的合作平臺有產(chǎn)教融合聯(lián)盟、協(xié)作中心和產(chǎn)業(yè)學(xué)院等多種運營模式,其中,融合聯(lián)盟作為一個第三方平臺,將地方政府、企業(yè)與高職院校溝通起來,通過讓不同的主體參與到產(chǎn)業(yè)融合之中,充分發(fā)揮不同主體個自的優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)與溝通,最終實現(xiàn)產(chǎn)教融合。融合聯(lián)盟的存在是介于行業(yè)聯(lián)盟與高校聯(lián)盟之間,一方面能夠?qū)诱?,掌握和了解政府對于產(chǎn)教融合所出臺的系列優(yōu)惠政策和保障措施;另一方面能夠?qū)悠髽I(yè)與院校,能夠在其中搭建溝通的橋梁,將企業(yè)的訴求和高職院校的目標(biāo)追求進行有機融合,進而保障產(chǎn)教融合在實現(xiàn)過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題[8]。比如,浙江省在建設(shè)數(shù)字浙江的過程中,就圍繞著新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合本地高職院校大力建立交通、制造、軌道及數(shù)字經(jīng)濟等方面的融合聯(lián)盟。而協(xié)作中心,則是依托于高職院校,通過創(chuàng)新孵化項目,實現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化,在企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級以及學(xué)校的人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用。協(xié)作中心是由高職院校牽頭,在與企業(yè)的合作中充分挖掘院校的潛力,從項目創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等角度出發(fā),加快推進成果轉(zhuǎn)化,扎實推進企業(yè)的生產(chǎn)能力。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是以高職院校的優(yōu)勢專業(yè)為出發(fā)點,以“訂單式”人才培養(yǎng)為目標(biāo),與相關(guān)企業(yè)合作,將企業(yè)對人才的需求和學(xué)校人才培養(yǎng)相結(jié)合起來。
人才是提升競爭力的重要內(nèi)核,在高職院校開展產(chǎn)教融合工作,最為關(guān)鍵的就是人才的發(fā)揮作用。實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),阻礙產(chǎn)教融合的一個因素是專業(yè)人才的缺乏,高職院校的教師不能有效支撐起產(chǎn)教融合技術(shù)教學(xué)的內(nèi)容,企業(yè)工作人員也支撐不起向?qū)W生講授技術(shù)實踐知識的內(nèi)容。這就導(dǎo)致學(xué)生不能有效實現(xiàn)理論知識與實踐知識的結(jié)合。產(chǎn)教融合中的教育職能不能有效發(fā)揮,一定程度上影響著成果的轉(zhuǎn)化[9]。在這種情形之下,必須要加大人才的培養(yǎng),通過協(xié)同合作的方式,共同推進教學(xué)效果的提升。教師隊伍的建設(shè)需要學(xué)校與企業(yè)在其中聯(lián)合作用,學(xué)校要轉(zhuǎn)變教師隊伍建設(shè)的傳統(tǒng)思路,以“雙師型”教師隊伍建設(shè)為主要目標(biāo),在引入高質(zhì)量、高水平教師的同時,也要關(guān)注合作企業(yè)的技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干,聘請其為學(xué)校教師,并通過日常培訓(xùn)和實訓(xùn),推進教師在提升理論素養(yǎng)的同時,掌握先進技能,將理論知識與實際操作融會貫通。并通過教學(xué)大賽、科研講座等多種活動,推動教師隊伍形成“比學(xué)趕幫超”的氛圍,打磨教師的教學(xué)水平和操作技能。通過完善激勵機制等方式鼓勵教師不斷創(chuàng)新和科研,為探索產(chǎn)教融合背景下的教學(xué)模式及實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)更新提供智力支持[10]。同時,學(xué)校還要建立“大師庫”,在與企業(yè)協(xié)作的過程中,借助產(chǎn)教融合平臺,不斷引進行業(yè)領(lǐng)軍人才等高層次人才,為豐富學(xué)校教師隊伍、推動科研攻關(guān)、提升學(xué)校綜合實力產(chǎn)生積極作用。