黨的十八大以來(lái)，中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，我國(guó)水生態(tài)環(huán)境總體得到明顯改善，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，富營(yíng)養(yǎng)化、飲用水源地污染、地下水與近海海域污染、新污染物、生態(tài)用水短缺等問(wèn)題尚未得到根本解決。中國(guó)工程院于2021年開(kāi)展“面向生態(tài)文明建設(shè)的水安全保障戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目， 將習(xí)近平生態(tài)文明思想落實(shí)到水生態(tài)環(huán)境安全保障中，瞄準(zhǔn)2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中水安全保障的突出問(wèn)題，開(kāi)展了全過(guò)程、多層級(jí)的水生態(tài)環(huán)境安全戰(zhàn)略研究，為“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃以及長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施提供對(duì)策建議。

水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，健康的、可持續(xù)的水資源平衡是優(yōu)化國(guó)土空間利用保護(hù)的重要基礎(chǔ)和前提。我國(guó)水資源總量巨大，但是人均水資源量少且時(shí)空分布不均、變異顯著，水資源與土地、礦產(chǎn)等其他自然資源和人口經(jīng)濟(jì)要素的時(shí)空匹配性較差，水問(wèn)題嚴(yán)峻復(fù)雜。2020年，中國(guó)工程院?jiǎn)?dòng)開(kāi)展“水平衡與國(guó)土空間協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究（一期）”重大咨詢項(xiàng)目，在科學(xué)解析區(qū)域水平衡基本概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，闡明了我國(guó)水平衡總體特征與關(guān)鍵水循環(huán)要素演化規(guī)律，從水土資源適配性角度系統(tǒng)闡述了國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)修復(fù)中存在的主要水平衡問(wèn)題，提出了促進(jìn)水平衡與國(guó)土空間協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策與建議，為國(guó)土空間的系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和高效集約利用提供了技術(shù)支撐和理論參考。

受全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委托，中國(guó)工程院于2021年組織院士專家對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》實(shí)施總體情況開(kāi)展評(píng)估。在國(guó)務(wù)院各部委以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府的大力支持下，院士專家通過(guò)實(shí)地考察調(diào)研，充分肯定了法律實(shí)施取得的顯著效果，深入總結(jié)分析典型地區(qū)水污染防治經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合水污染防治行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，指出法律實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，提出了創(chuàng)新水環(huán)境管理體系，提高執(zhí)法監(jiān)管效率，加大飲用水源保護(hù)力度，推進(jìn)地下水污染防治等策措施和工作建議，為全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作提供技術(shù)支撐和專業(yè)參考。

本期?？瘏R集了以上三個(gè)重大咨詢項(xiàng)目的主要研究成果，期望能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)決策提供支撐和參考。