陳杰　陸曙東

寶? 山的發(fā)展進(jìn)入快車道，區(qū)委已經(jīng)按下“科創(chuàng)寶山”的快進(jìn)鍵，站在新的歷史方位，人大如何勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先，在助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、踐行全過(guò)程人民民主過(guò)程中發(fā)揮積極作用？人大有審議專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、調(diào)研視察等多種法定監(jiān)督方式，該如何系統(tǒng)集成運(yùn)用，才能更好放大監(jiān)督功效，起到助推區(qū)委重大決策部署落地落實(shí)的作用？

2月8日，寶山區(qū)新一屆人大常委會(huì)召開(kāi)首次機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)討論會(huì)，聚焦2022年如何在“科創(chuàng)寶山”的戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮人大的戰(zhàn)斗力，全體常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志進(jìn)行了一場(chǎng)熱烈非常的“比學(xué)趕超”大學(xué)習(xí)大討論。機(jī)關(guān)各委、室負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言、各抒己見(jiàn)，一致認(rèn)為區(qū)委提出的“科創(chuàng)之城、開(kāi)放之城、生態(tài)之城、幸福之城”具體目標(biāo)為今后五年寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，吹響了集結(jié)號(hào)和沖鋒號(hào)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。大家對(duì)“科創(chuàng)寶山”的美好前景充滿期待，表示要圍繞區(qū)黨代會(huì)、區(qū)人代會(huì)明確的前進(jìn)方向和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好區(qū)委對(duì)人大工作的部署，在踐行全過(guò)程人民民主、助力“北轉(zhuǎn)型”中扛起人大應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

領(lǐng)使命：“有好牌”更要“打好牌”

區(qū)第八次黨代會(huì)描繪了寶山未來(lái)五年的建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)人大工作助力“科創(chuàng)寶山”建設(shè)賦予了新的使命，需要人大同志在學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)悟的基礎(chǔ)上形成助推落實(shí)的思路舉措。2022年是新一屆區(qū)人大常委會(huì)履職的第一年，今年在監(jiān)督議題安排上，區(qū)人大常委會(huì)將圍繞一項(xiàng)重點(diǎn)工作安排多個(gè)議題，采用多種方式、多角度地監(jiān)督推動(dòng)。比如在聚焦科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)方面，區(qū)人大常委會(huì)將督辦區(qū)九屆人大一次會(huì)議01號(hào)議案，聽(tīng)取審議推進(jìn)科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)告，視察、調(diào)研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、科創(chuàng)扶持資金使用管理、中小企業(yè)扶持、濱江帶文化旅游發(fā)展等情況，促進(jìn)寶山營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，全力支持政府打好“科創(chuàng)牌”，提升高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在監(jiān)督方式上，將集成采用聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等多種方式，提升監(jiān)督實(shí)效;在監(jiān)督深度上，努力把視野打得更開(kāi)，觸角拓展得更廣，圍繞民生和社會(huì)建設(shè)，啟動(dòng)《上海市安全生產(chǎn)條例》《上海市食品安全條例》執(zhí)法檢查，審議衛(wèi)生體系建設(shè)工作情況報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)，圍繞群眾關(guān)注熱點(diǎn)，聽(tīng)取關(guān)于義務(wù)教育“雙減”工作等重大事項(xiàng)報(bào)告，專題調(diào)研生活垃圾長(zhǎng)效管理工作情況等。

破舊思：主動(dòng)融入“一盤(pán)棋”大格局

區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)區(qū)委“發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，踐行全過(guò)程人民民主”的要求，提出要破除思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴，不斷改進(jìn)、完善、創(chuàng)新，自覺(jué)把人大工作放到全區(qū)“一盤(pán)棋”中，緊跟區(qū)委打造科創(chuàng)步伐，努力將履職工作同全區(qū)中心工作聯(lián)系得更加緊密。還要遵循和把握代表工作規(guī)律，完善代表聯(lián)系群眾機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)“家、站、點(diǎn)”平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)代表建議提出和辦理兩個(gè)高質(zhì)量。探索“家、站、點(diǎn)”平臺(tái)由收集問(wèn)題平臺(tái)向推動(dòng)解決問(wèn)題平臺(tái)轉(zhuǎn)變，讓“家、站、點(diǎn)”成為實(shí)踐全過(guò)程人民民主的有效橋梁。

定謀劃：立足當(dāng)前 放眼一屆 開(kāi)創(chuàng)新局面

區(qū)人大常委會(huì)主任李萍認(rèn)為，夯實(shí)履職第一年基礎(chǔ)對(duì)新一屆人大常委會(huì)工作起步十分關(guān)鍵，今年謀劃工作既要立足當(dāng)前，也要放眼一屆，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地工作，認(rèn)認(rèn)真真地履好職，創(chuàng)造出新特色、新亮點(diǎn)和新成效。

面對(duì)中央人大工作會(huì)議提出的踐行全過(guò)程人民民主的要求，面對(duì)寶山科創(chuàng)中心主陣地起勢(shì)快奔的喜人形勢(shì)，區(qū)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)將認(rèn)清新形勢(shì)，切實(shí)提高政治站位，緊貼區(qū)委科創(chuàng)戰(zhàn)略謀劃和開(kāi)展人大工作，找準(zhǔn)開(kāi)展人大工作與支持保障發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)。領(lǐng)會(huì)新要求，把踐行全過(guò)程人民民主作為首要任務(wù)，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，為代表聯(lián)系群眾的“家、站、點(diǎn)”平臺(tái)賦能增效，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。拓展新思路，用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，開(kāi)展“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”?？钙鹦率姑?，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤勉務(wù)實(shí)，在“比學(xué)趕超”中當(dāng)好表率，為寶山轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)之城”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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