郭麗亞
(昆明市第一中學(xué) 云南·昆明 650000)
教師作為學(xué)校的第一資源,優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)是保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的前提,是影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵性因素,“教育大計(jì),教師為本”,因此中小學(xué)都很重視教師隊(duì)伍建設(shè),都想建立高質(zhì)量高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)。中學(xué)人力資源管理的應(yīng)用與發(fā)展受限于教育體制等多方面的影響,管理的效能比企業(yè)要低,崗位薪級(jí)的薪酬體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不能充分調(diào)動(dòng)教師的工作熱情。為了減少人才流失和浪費(fèi),為了讓教師積極主動(dòng)適應(yīng)教學(xué)改革,為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,筆者從人力資源的角度出發(fā),探討如何通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,來(lái)激發(fā)教師的內(nèi)驅(qū)力,提高教師的工作積極性和主動(dòng)性。
人力資源在學(xué)校里的環(huán)節(jié)可以分為選、用、育、留四個(gè)方面,對(duì)于私立中學(xué)來(lái)說(shuō),需要用激勵(lì)機(jī)制來(lái)留住人才,從而使學(xué)校能有更好的發(fā)展;而對(duì)于公立中學(xué)來(lái)說(shuō),因具有事業(yè)單位的職業(yè)穩(wěn)定性質(zhì),需要用激勵(lì)機(jī)制來(lái)消除教師在穩(wěn)定的工作環(huán)境中容易形成的懈怠和疲倦,有利于學(xué)校的組織管理,有利于篩選出更出色的人才。當(dāng)然,無(wú)論是公立中學(xué)還是私立中學(xué),建立激勵(lì)機(jī)制都有利于提高教師的待遇,提升教師的社會(huì)地位,教師隊(duì)伍可以長(zhǎng)期、有序地往創(chuàng)新、向上的道路上發(fā)展;都能夠優(yōu)化教師資源,激勵(lì)并促使教職工不斷提高自身素質(zhì),積極履行崗位職責(zé),始終保持高度的工作責(zé)任心和精益求精的進(jìn)取精神,進(jìn)而培養(yǎng)更多優(yōu)秀的學(xué)生。
激勵(lì)機(jī)制不單要從管制的目標(biāo)出發(fā),更應(yīng)該從服務(wù)的角度立足,應(yīng)該建立“管理即服務(wù)”的理念,通過(guò)讓個(gè)體目標(biāo)與學(xué)校中長(zhǎng)期目標(biāo)相一致,通過(guò)建立二者內(nèi)在統(tǒng)一的聯(lián)系,來(lái)提升教師們的工作激情,以及與學(xué)校發(fā)展的正相關(guān)與有機(jī)聯(lián)系。
中小學(xué)校激勵(lì)機(jī)制目前最能體現(xiàn)的就是績(jī)效工資,大部分學(xué)校的績(jī)效工資會(huì)以課時(shí)量等教學(xué)任務(wù)量來(lái)評(píng)定,或以學(xué)生的量化成績(jī)等教學(xué)結(jié)果/成果為導(dǎo)向來(lái)評(píng)定。這雖能體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配原則,但少有從教師的教學(xué)過(guò)程與教師教授的素質(zhì)教育等角度進(jìn)行考核,忽略了教師的課堂質(zhì)量以及所承擔(dān)的如學(xué)生的素質(zhì)教育等方面社會(huì)責(zé)任的教學(xué)內(nèi)容的考察,主要是一種靜態(tài)的構(gòu)成方式,這不利于教師的發(fā)展,亦無(wú)益于學(xué)校的發(fā)展。雖然學(xué)生的成績(jī)一定程度上來(lái)說(shuō)可以作為教師課堂質(zhì)量與教學(xué)水平的體現(xiàn),但這種固化的物質(zhì)激勵(lì)構(gòu)成沒(méi)有將重視過(guò)程性的教師的貢獻(xiàn)考慮在內(nèi)?,F(xiàn)代教育要求我們要以教學(xué)為中心,要注重強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理,要堅(jiān)持向過(guò)程管理要質(zhì)量、要效益來(lái)努力提高教學(xué)質(zhì)量,當(dāng)前的獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資構(gòu)成與考核方式顯然缺乏一種發(fā)展性的評(píng)價(jià)。
中小學(xué)校施行的績(jī)效工資只是物質(zhì)激勵(lì),雖然能直觀地從收入上體現(xiàn)待遇的提高,能與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》中“健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的要求相對(duì)應(yīng),也能促使教師更努力地投身于教育教學(xué)中,也可能會(huì)讓學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)更好;但物質(zhì)激勵(lì)對(duì)于教師的內(nèi)在需求的滿(mǎn)足仍有欠缺,教師的自我價(jià)值感、幸福感、社會(huì)認(rèn)同感等存在因個(gè)體差異,物質(zhì)激勵(lì)難以滿(mǎn)足教師不同程度的情感需求,因?yàn)榫裆系男枨蟛荒芡耆檬杖肷系奶岣邅?lái)替代,要想讓教師隊(duì)伍獲得幸福感,仍然需要重視學(xué)校在精神等方面的激勵(lì)。
從管理層面來(lái)說(shuō),中小學(xué)校的人力資源管理還是屬于比較保守的人力資源管理,進(jìn)出規(guī)則還存在不合理性,這可能與事業(yè)單位本身的性質(zhì)有關(guān)。對(duì)于在試用期間的教師,各項(xiàng)考評(píng)制度要求細(xì)化程度高,逐項(xiàng)逐條都有量化的考核標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的教師嚴(yán)格執(zhí)行不予錄用。但是對(duì)于過(guò)了試用期轉(zhuǎn)為正式在職在編的教師,考核力度則有所松懈,且很多中小學(xué)校在獎(jiǎng)懲分明方面做得還不夠,工作中容易出現(xiàn)用扣工資來(lái)代替批評(píng)教育的現(xiàn)象,這種情況容易造成部分教師缺乏向上向前的壓力和動(dòng)力,不能將工作熱情及積極性延續(xù)到之后的職業(yè)生涯中。
目前中小學(xué)校的激勵(lì)機(jī)制比較單一,為了響應(yīng)國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校自身發(fā)展的要求,為了滿(mǎn)足中學(xué)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的需求,迫切需要優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。
中學(xué)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用,需要實(shí)行目標(biāo)管理,要遵循“發(fā)展性、過(guò)程性、效益性、激勵(lì)性”原則,結(jié)合學(xué)校人事制度改革,建立與教學(xué)目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的發(fā)展性評(píng)價(jià)方案,采取定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,定期對(duì)教師的五個(gè)基本環(huán)節(jié)的工作(認(rèn)真?zhèn)湔n、精心上課、認(rèn)真批改作業(yè)、耐心輔導(dǎo)學(xué)生、注意總結(jié)反思)進(jìn)行評(píng)價(jià),注重教師在年級(jí)組和備課組上的建設(shè),做到統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一檢測(cè),建立全面、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)態(tài)、發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制,以此來(lái)強(qiáng)化“以人為本”“以能為本”的管理理念。
如教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中是否有效組織實(shí)施分層次教學(xué),讓學(xué)生在不同層次上有所提高;是否根據(jù)學(xué)生實(shí)際,組建提高班、基礎(chǔ)班;是否重視學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng),把各學(xué)科競(jìng)賽納入課程管理等方面進(jìn)行細(xì)化評(píng)價(jià)。需要通過(guò)建立多渠道的教學(xué)信息反饋制度,如召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì)、家長(zhǎng)座談會(huì)、教師座談會(huì);組織學(xué)生、家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查;設(shè)置校長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)接待日等,定期或不定期地征求學(xué)生、家長(zhǎng)、教師對(duì)學(xué)校教學(xué)工作情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行反饋,了解和評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)質(zhì)量。整個(gè)評(píng)價(jià)要注重過(guò)程評(píng)價(jià),注重從起點(diǎn)看變化,注重集體評(píng)價(jià),通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推進(jìn)人力資源管理效能,以此提高對(duì)教師們的知識(shí)儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)才能和潛在能力的使用效能與教學(xué)效率,發(fā)揮骨干教師的模范帶頭作用。
優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,需要保持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的相結(jié)合。只談物質(zhì)激勵(lì),忽略精神激勵(lì),不能從主觀上調(diào)動(dòng)教師適應(yīng)教育改革的積極性與創(chuàng)新性;忽略物質(zhì)激勵(lì),只談精神激勵(lì),則不能使教師得到勞有所得的幸福感。教育事業(yè)具有其特殊性,教師具有教書(shū)育人、立德樹(shù)人的社會(huì)責(zé)任感和使命感。物質(zhì)激勵(lì)從一定程度上來(lái)說(shuō)可以維持教師工作的穩(wěn)定性,可以體現(xiàn)他們積極工作、創(chuàng)新發(fā)展的一些工作成效,卻難以作為提高開(kāi)創(chuàng)性和積極性的長(zhǎng)期有效的方式。
真正的積極性、幸福感和獲得感,是教師由內(nèi)而外的內(nèi)驅(qū)因素驅(qū)動(dòng)的,只有“硬件”求實(shí),“軟件”求嚴(yán),才能加快學(xué)校改革與發(fā)展的步伐,全面提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。因此,在中學(xué)的人力資源管理中,只有創(chuàng)設(shè)多方面、多角度、多形式的激勵(lì)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性和積極性,才能更好地建設(shè)教師隊(duì)伍,教育出更好的人才。
在進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制改革的過(guò)渡階段,必然會(huì)存在反對(duì)的聲音,這需要學(xué)校在制定激勵(lì)機(jī)制相關(guān)制度的時(shí)候,盡量制定被認(rèn)同的激勵(lì)制度,并通過(guò)會(huì)議、投票等公開(kāi)、公正的方式方法來(lái)完善,根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置績(jī)效等次,在安排崗位的時(shí)候多考慮個(gè)人能力特征,換言之,就是要在改革的前提下兼顧公平。
考核標(biāo)準(zhǔn)要完善,就要根據(jù)民主公開(kāi)、一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)、任人唯賢、擇優(yōu)任用、優(yōu)化組合、人盡其才的原則,通過(guò)考評(píng)結(jié)合的方式,從多個(gè)維度對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià),注重與教師發(fā)展相關(guān)的評(píng)價(jià),建立和健全公平、規(guī)范、透明的評(píng)價(jià)制度,實(shí)行定性與定量、過(guò)程和結(jié)果、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)模式,對(duì)教職工進(jìn)行德、能、勤、績(jī)綜合考核。激勵(lì)機(jī)制在實(shí)施中,需要對(duì)教師進(jìn)行考核,在考核的制度制定、標(biāo)準(zhǔn)制定上將會(huì)存在一定的難度。教師的智育容易通過(guò)學(xué)生的量化成績(jī)來(lái)考核,但教師的德育則比較難以通過(guò)量化指標(biāo)來(lái)考核。
這就需要對(duì)二者考核的比重進(jìn)行評(píng)估,要盡量的體現(xiàn)績(jī)效考核中的“質(zhì)”與“量”,可以指定對(duì)應(yīng)的考核方案,如德育可以通過(guò)班級(jí)文明考評(píng)、學(xué)生對(duì)課堂質(zhì)量的評(píng)價(jià)建議等等指標(biāo)進(jìn)行考核,并成立考核小組對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。同時(shí),除了激勵(lì)機(jī)制需要完善以外,約束機(jī)制和懲戒機(jī)制也需要被重視和完善,對(duì)于出現(xiàn)教學(xué)松懈、思想松懈的老師,需要有相應(yīng)的規(guī)定,但除了扣除績(jī)效等手段外,也應(yīng)該結(jié)合精神上的批評(píng)教育方式,注重認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)進(jìn)一步在規(guī)范化、制度化、精細(xì)化上做要求,讓教師隊(duì)伍時(shí)刻不忘自身的職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)良心、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)榮譽(yù)。
從國(guó)家發(fā)展的角度和時(shí)代發(fā)展的角度來(lái)看,優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制是一項(xiàng)行之有效的舉措。它可以從物質(zhì)精神等方面激發(fā)教職工的創(chuàng)造性、積極性,從而提高中學(xué)管理與服務(wù)的能力,更好地建設(shè)和發(fā)展教師隊(duì)伍,更好地適應(yīng)教育改革與時(shí)代的發(fā)展。