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“雙高計(jì)劃”視域下高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化改革探究——以貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

2022-03-17 15:57游明倫暨星球
銅仁學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年2期
關(guān)鍵詞:雙高計(jì)劃校本教學(xué)質(zhì)量

游明倫,暨星球,姜 山

【大學(xué)之道】

“雙高計(jì)劃”視域下高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化改革探究——以貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

游明倫,暨星球,姜 山

(貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025 )

“雙高計(jì)劃”是當(dāng)前引領(lǐng)和推動(dòng)高職教育人才培養(yǎng)模式類(lèi)型改革與一流質(zhì)量發(fā)展的新航標(biāo)。緊盯“引領(lǐng)”、強(qiáng)化“支撐”、凸顯“高”、彰顯“強(qiáng)”、體現(xiàn)“特”的“雙高計(jì)劃”績(jī)效目標(biāo)考核指向,確立了“雙高計(jì)劃”視域下高職教育類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合變革的政策導(dǎo)向。基于此,文章聚焦“雙高計(jì)劃”視域下“類(lèi)型優(yōu)化”與“一流質(zhì)量”融合發(fā)展的時(shí)代特征,站在國(guó)家“破舊出新”的政策背景視野和“健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)”的高職教育類(lèi)型特色改革導(dǎo)向視角,從政策指引與問(wèn)題導(dǎo)向:驅(qū)動(dòng)高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化整體變革;“類(lèi)型優(yōu)化”與“一流質(zhì)量”提升:高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化變革價(jià)值取向;“三維一體”與“雙輪驅(qū)動(dòng)”評(píng)價(jià):高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化模式新探索三個(gè)方面,對(duì)“雙高計(jì)劃”視域下高職院校一體化校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革及其機(jī)制建設(shè)進(jìn)行理性思考與實(shí)踐探究。

“雙高計(jì)劃”; 高職院校; 教學(xué)質(zhì)量; 校本評(píng)價(jià); 一體化改革

2019年,《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào))的出臺(tái),標(biāo)志著職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū),基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即“由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變”“由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”“由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變”,是其未來(lái)5-10年總體改革目標(biāo)要求。從”這一改革目標(biāo)來(lái)看,“多元辦學(xué)”“類(lèi)型優(yōu)化”“一流質(zhì)量”日漸成為新時(shí)代職業(yè)教育變革的關(guān)鍵詞。可以說(shuō),推動(dòng)“多元辦學(xué)”格局下的“類(lèi)型優(yōu)化與“一流質(zhì)量”融合發(fā)展,進(jìn)而彰顯“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型,具有同等重要地位”的改革價(jià)值導(dǎo)向,已然成為職業(yè)教育深化新時(shí)代校本教學(xué)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)改革的時(shí)代使命。作為引領(lǐng)和推動(dòng)這一重大職業(yè)教育改革任務(wù)的“雙高計(jì)劃”(即中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃)和“行動(dòng)計(jì)劃”(即職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃),則是指導(dǎo)和推動(dòng)高職教育深化教學(xué)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)改革的新航標(biāo)。對(duì)此,職教專(zhuān)家們從不同視角對(duì)這一改革政策進(jìn)行了解讀,見(jiàn)仁見(jiàn)智。其中,學(xué)者邢暉認(rèn)為:“高標(biāo)準(zhǔn)定位、高水平設(shè)計(jì)、高效率實(shí)施、高效能產(chǎn)出”等高質(zhì)量發(fā)展要求是“雙高計(jì)劃”的核心價(jià)值追求,“重在建設(shè)方案,實(shí)在行動(dòng)邏輯,貴在職教特色,難在革故鼎新,亮在引領(lǐng)示范”是把握“雙高計(jì)劃”有效實(shí)施的重要節(jié)點(diǎn)(邢暉,2019)。應(yīng)該說(shuō),這一觀點(diǎn)對(duì)“雙高計(jì)劃”實(shí)施具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性,值得在實(shí)踐中進(jìn)一步探究。之后,《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃績(jī)效管理暫行辦法》(教職成〔2020〕8號(hào))的出臺(tái),特別是其中對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)要緊盯“引領(lǐng)”、強(qiáng)化“支撐”、凸顯“高”、彰顯“強(qiáng)”、體現(xiàn)“特”的績(jī)效目標(biāo)考核指向,更加明晰了高職教育“類(lèi)型優(yōu)化”與“一流質(zhì)量”融合發(fā)展的政策導(dǎo)向。相應(yīng)地,“雙高計(jì)劃”視域下的高職院校教學(xué)評(píng)價(jià)指揮棒改革必然也會(huì)轉(zhuǎn)向這一績(jī)效目標(biāo)導(dǎo)向。那么,當(dāng)前如何破題、怎樣應(yīng)對(duì)、建什么機(jī)制以促進(jìn)和引導(dǎo)一流高質(zhì)量發(fā)展,就成為當(dāng)下高職院?!半p高計(jì)劃”建設(shè)與“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中繞不過(guò)的“坎”,需要在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。對(duì)此,本文結(jié)合貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)評(píng)價(jià)改革實(shí)踐,就高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化改革及其機(jī)制建設(shè)進(jìn)行理性思考與實(shí)踐探究,以期拋磚引玉。

一、政策指引與問(wèn)題導(dǎo)向:驅(qū)動(dòng)高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化整體變革

2021年4月12日—13日,全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)在京順利召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示:“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。同時(shí)強(qiáng)調(diào):“優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”“建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)”“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”“培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”等。國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)總理作出批示并強(qiáng)調(diào):“職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中國(guó)制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)”“著眼服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“注重學(xué)生工匠精神和精益求精習(xí)慣的養(yǎng)成,努力培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”等。國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭在會(huì)上就深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示和落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于批示要求發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化類(lèi)型定位”“深化三教‘改革’”“‘崗課賽證’綜合育人”“提升教育質(zhì)量”等[1]。之后,教育部及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神的通知》(教職成〔2021〕3號(hào))文件,其中指出:“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示為新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循”。要求“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持類(lèi)型教育基本定位”,并就此提出“樹(shù)立科學(xué)的職業(yè)教育理念,準(zhǔn)確把握職業(yè)教育是特色鮮明的類(lèi)型教育、培養(yǎng)能力的實(shí)踐教育、面向市場(chǎng)的就業(yè)教育”和“推動(dòng)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)”的工作要求等。于是,職業(yè)教育類(lèi)型特色優(yōu)化與一流高質(zhì)量融合發(fā)展的一體變革,已成為國(guó)家政策指引下職業(yè)教育當(dāng)前及未來(lái)改革與創(chuàng)新發(fā)展的新方向,時(shí)不我待。從某種意義上來(lái)說(shuō),高職教育“雙高計(jì)劃”與“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)實(shí)施的重要目的與任務(wù),就是在探究一條新的有別于普通高等教育的發(fā)展之路。與此同時(shí),中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(2020年10月)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育評(píng)價(jià)總體方案》),從國(guó)家頂層上,以“破舊出新”的政策引導(dǎo)和整體推動(dòng),進(jìn)一步明晰了“政策指引、實(shí)踐探索、持續(xù)改進(jìn)”的螺旋遞進(jìn)式教育高質(zhì)量改革發(fā)展之路。

對(duì)于高職教育而言,作為職業(yè)教育體系中專(zhuān)科層次的職業(yè)高等教育類(lèi)別,從此形成既不同于普通高等教育、也不同于職業(yè)中等教育的獨(dú)立發(fā)展格局,進(jìn)而探究和確立雙高視域下高職教育人才培養(yǎng)新目標(biāo)定位,把“類(lèi)型特色優(yōu)化”與“高質(zhì)量發(fā)展”彼此兼容、均衡并重和融合發(fā)展,作為新時(shí)代高職教育開(kāi)展一流人才培養(yǎng)及其課堂教學(xué)質(zhì)量變革的歷史使命。這一點(diǎn),與教育部等九部門(mén)2020年9月16日聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)(教職成〔2020〕7號(hào))中提出的“推動(dòng)職業(yè)學(xué)?!n堂革命’,適應(yīng)生源多樣化特點(diǎn),將課程教學(xué)改革推向縱深”的要求相一致。正因?yàn)槿绱耍缎袆?dòng)計(jì)劃》提出:“深化校企合作協(xié)同育人模式改革”“實(shí)施職業(yè)教育‘三教’改革攻堅(jiān)行動(dòng)”等“提質(zhì)培優(yōu)”重點(diǎn)任務(wù),其目的不言而喻,就是要從課堂教學(xué)質(zhì)量提升入手,通過(guò)職業(yè)院校教學(xué)狀況的徹底改變,扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育的社會(huì)形象,讓用人單位和學(xué)習(xí)者均體驗(yàn)到職業(yè)教育的不可或缺性[2]。于是,“提質(zhì)培優(yōu)、向課堂要質(zhì)量”就成為當(dāng)下高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量改革面臨的時(shí)代使命。歷次重大改革的歷史經(jīng)驗(yàn)表明:思路決定出路。強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前課堂教學(xué)質(zhì)量改革形勢(shì)的新認(rèn)識(shí),凝聚改革共識(shí)、提高政治站位、優(yōu)化改革策略、重塑評(píng)價(jià)機(jī)制,讓教師回歸課堂,讓教學(xué)回歸知識(shí)(徐國(guó)慶,2020),讓學(xué)生回歸成長(zhǎng),進(jìn)而促使“提升課堂教學(xué)質(zhì)量”成為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的終極價(jià)值取向,就成為新時(shí)代“雙高計(jì)劃”視域下高職教育推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)、向課堂教學(xué)要質(zhì)量的發(fā)展新愿景。然而,從當(dāng)前高職教育教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)踐現(xiàn)狀來(lái)看,面臨實(shí)踐困境與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在:

(一)以“診改”為切入點(diǎn)的適應(yīng)性校本教學(xué)評(píng)價(jià)改革面臨實(shí)踐困境

2016年以來(lái),高職院校圍繞教育部頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》中提出的高職院?!鞍l(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升”目標(biāo),尤其是要求使“多方參與、多元評(píng)價(jià)的質(zhì)量保證機(jī)制更加完善”的目標(biāo)要求,按照教育部辦公廳《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號(hào)),重點(diǎn)從理順工作機(jī)制、落實(shí)主體責(zé)任、分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐、試行專(zhuān)業(yè)診改等方面開(kāi)展教學(xué)診改工作試點(diǎn),從學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面探索建立“五縱五橫”內(nèi)部質(zhì)量保證體系,建立教學(xué)質(zhì)量“診改”(即診斷與改進(jìn))運(yùn)行機(jī)制,探索以校本“自我評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ)的校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,取得了一定成效。但是,從試點(diǎn)院校實(shí)踐來(lái)看,在校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的探索中還存在著主體單一、評(píng)價(jià)指標(biāo)失當(dāng)、評(píng)價(jià)方法“偽多元”、評(píng)價(jià)反饋“真缺位”等諸多問(wèn)題,“診改”運(yùn)行機(jī)制及其校本評(píng)價(jià)體系向課堂縱深推進(jìn)不暢,教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)功能局限性日益凸顯,“重理論、輕實(shí)踐”課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與“產(chǎn)教融合、校企合作”人才培養(yǎng)模式質(zhì)量改革相背離,多元性教學(xué)評(píng)價(jià)方法“重形式、輕內(nèi)涵”的問(wèn)題日漸突出,“重結(jié)果、輕原因”的評(píng)價(jià)反饋逐漸導(dǎo)致課堂教學(xué)評(píng)價(jià)走向異化,高職院校的現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系尤其課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系,與教育部的要求、與課堂教學(xué)質(zhì)量提升的現(xiàn)實(shí)需求,尚有很大的距離[3]。顯然,這些改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,如果得不到及時(shí)有效解決,必然對(duì)新的教學(xué)評(píng)價(jià)改革及其機(jī)制建設(shè)形成阻礙。

然而,鑒于教學(xué)評(píng)價(jià)改革的復(fù)雜性,以及在校本教學(xué)評(píng)價(jià)改革因教學(xué)評(píng)價(jià)理念認(rèn)知缺失所導(dǎo)致的多元教學(xué)評(píng)價(jià)主體核心目標(biāo)價(jià)值沖突問(wèn)題,校本整體性教學(xué)評(píng)價(jià)改革面臨“協(xié)同推進(jìn)難”的實(shí)踐困境。依據(jù)布盧姆教學(xué)評(píng)價(jià)理論[4],課堂教學(xué)評(píng)價(jià)包括“診斷性評(píng)價(jià)”“形成性評(píng)價(jià)”與“總結(jié)性評(píng)價(jià)”,涉及師生課堂教學(xué)的“事前”“事中”與“事后”三個(gè)階段,是基于教學(xué)全過(guò)程的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。也就是說(shuō),布盧姆教學(xué)評(píng)價(jià)理論是基于認(rèn)知教學(xué)規(guī)律及其教學(xué)全過(guò)程的教學(xué)評(píng)價(jià)思想,是科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)理論,對(duì)指導(dǎo)高職教育教學(xué)評(píng)價(jià)具有理論指導(dǎo)性。可是,由于高職院校領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、教師和學(xué)生等評(píng)價(jià)主體缺乏對(duì)這一教學(xué)理論的完整性認(rèn)知,特別是缺乏對(duì)其實(shí)施這一理論所依據(jù)的“教學(xué)分類(lèi)目標(biāo)”的完整性認(rèn)識(shí)及其“知識(shí)、領(lǐng)會(huì)、應(yīng)用、分析、綜合”等教學(xué)目標(biāo)層次的科學(xué)認(rèn)識(shí),難以真正建立起基于“認(rèn)知、情感和動(dòng)作技能”三個(gè)目標(biāo)領(lǐng)域的體系化教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容,進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)踐過(guò)程中存在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的價(jià)值偏離,甚至引致利益主體之間“核心價(jià)值目標(biāo)”的價(jià)值沖突,形成“認(rèn)知缺失——機(jī)制殘缺——利益糾葛——相互牽制”的協(xié)同配合難困境,嚴(yán)重影響和制約高職院校的類(lèi)型特色建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。從職業(yè)院校教學(xué)評(píng)價(jià)調(diào)查分析情況來(lái)看[5],職業(yè)院校在教學(xué)考核評(píng)價(jià)中面臨的“績(jī)效責(zé)任目標(biāo)”與“專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)”兩大類(lèi)核心價(jià)值目標(biāo)的沖突,其實(shí)就反映了多元評(píng)價(jià)主體因?yàn)樵u(píng)價(jià)理念認(rèn)知差異及其利益糾葛說(shuō)導(dǎo)致的評(píng)價(jià)沖突,即教育行政部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)偏重于“績(jī)效責(zé)任目標(biāo)”考核,用以考核淘汰不稱(chēng)職的教師,保障學(xué)生受教育的權(quán)益;教師則偏重于“專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)”,認(rèn)為教學(xué)評(píng)價(jià)不在于處分教師,而應(yīng)該是診斷教學(xué),提供有關(guān)教學(xué)得失方面的意見(jiàn)與建議,并提供“處方”給教師,以協(xié)助教師改進(jìn)教學(xué)。誠(chéng)然,彼此之間因利益關(guān)注點(diǎn)不同,導(dǎo)致評(píng)價(jià)中產(chǎn)生基于目標(biāo)導(dǎo)向差異的利益價(jià)值沖突。其實(shí),從校本整體性教學(xué)評(píng)價(jià)體系及其評(píng)價(jià)的導(dǎo)向來(lái)看,無(wú)論是選擇基于“績(jī)效責(zé)任目標(biāo)”的評(píng)價(jià)還是選擇基于“專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)”的評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)與考核的重心及其結(jié)果導(dǎo)向都必須聚焦學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。一旦離開(kāi)這一結(jié)果導(dǎo)向,都是教學(xué)評(píng)價(jià)方向的偏離??梢哉f(shuō),這一看似“兩難”的選擇,表面上看似反映了“績(jī)效責(zé)任目標(biāo)”評(píng)價(jià)與“專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)”評(píng)價(jià)的價(jià)值沖突,而根本上則反映了利益主體各方對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)知的缺失及其導(dǎo)致的對(duì)己方利益的偏執(zhí)追求。基于此,要破解高職院校整體性校本教學(xué)評(píng)價(jià)改革實(shí)踐難題,首先必須加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)理論的學(xué)習(xí)和研究,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心,以促進(jìn)師生個(gè)性成長(zhǎng)與發(fā)展為宗旨,以“協(xié)同共建共享共治”的利益共同體思維凝聚教學(xué)評(píng)價(jià)共識(shí),建立校本內(nèi)生質(zhì)量文化提升機(jī)制,完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,持續(xù)優(yōu)化以“自我評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ)的校本教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。這一點(diǎn),對(duì)高職院校而言其實(shí)是一個(gè)永恒的課題,需要高職院校在實(shí)踐中不斷探索與創(chuàng)新。

(二)高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及其標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

我國(guó)高職教育是高等教育從精英化走向大眾化的產(chǎn)物,是中國(guó)高等教育主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要特別是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展需要而做出的戰(zhàn)略性調(diào)整。研究表明,高職教育是高等教育的一種獨(dú)立類(lèi)型,是具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育,既屬職業(yè)教育類(lèi)型,具有“職業(yè)屬性”,其人才培養(yǎng)與普通教育相比,呈現(xiàn)出“緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、對(duì)接職業(yè)崗位能力、遵循技術(shù)實(shí)踐邏輯、重視企業(yè)主體參與、強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生職業(yè)適應(yīng)性”等顯著差別特征,專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展突顯出“跨界生長(zhǎng)”“復(fù)合交叉”和“協(xié)同融合”三個(gè)育人特色;又屬職業(yè)高等教育,具有“大學(xué)高等屬性”,其人才培養(yǎng)與中職教育相比,具有“知識(shí)的高深性、學(xué)問(wèn)的探究性、思想的獨(dú)立性”等主要特征差別,專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展凸顯出“層次性、學(xué)術(shù)性和思想性”等育人特色[6]。也就是說(shuō),高職教育既有類(lèi)型又有層次,在高等教育中屬于職業(yè)高等教育類(lèi)型,是不同于普通高等教育的相對(duì)獨(dú)立的高等教育類(lèi)型;在職業(yè)教育中屬于高等教育層次,劃分為專(zhuān)科層次的職業(yè)高等教育類(lèi)別。基于此,高職教育人才培養(yǎng)及其質(zhì)量變革,必須遵循高職教育的人才培養(yǎng)規(guī)律,既要彰顯高職教育的“職業(yè)類(lèi)型教育”特征,又要突出高職教育人才培養(yǎng)的“高素質(zhì)高層次”特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、融合發(fā)展,不可缺失。

然而,鑒于我國(guó)高職教育發(fā)展時(shí)間短、速度快,人們對(duì)高職教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有限,特別是對(duì)高職教育作為一種鏈接教育與產(chǎn)業(yè)、對(duì)接教育與職業(yè)、培育人才及成長(zhǎng)的“跨界教育”認(rèn)知有限,加之國(guó)家高職教育理論體系缺失、高職教育學(xué)科發(fā)展政策指向不明和高職教育發(fā)展階段性特征所局限等高職教育發(fā)展階段性特征,以及高職教育發(fā)展在實(shí)踐中逐漸形成的強(qiáng)化“專(zhuān)業(yè)”、淡化“學(xué)科”的發(fā)展格局及其政策背景特點(diǎn),高職教育高質(zhì)量發(fā)展面臨著“職業(yè)類(lèi)型特征”不亮與“專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展”缺失的突出問(wèn)題[6],存在著學(xué)生畢業(yè)短期適應(yīng)性強(qiáng)、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力不足的發(fā)展困境,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力較弱,社會(huì)認(rèn)可度不高、國(guó)際影響力不足??偨Y(jié)和反思這些問(wèn)題的原因,一個(gè)重要方面就是體現(xiàn)高職教育特色的校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及其標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,存在適應(yīng)性和先進(jìn)性的先天不足,進(jìn)而導(dǎo)致高職教育校本教學(xué)評(píng)價(jià)的信度與效度頗受質(zhì)疑。毋庸置疑,構(gòu)建對(duì)接產(chǎn)業(yè)、面向職業(yè),體現(xiàn)校企合作、產(chǎn)教融合,具體職業(yè)教育特色的、系統(tǒng)的、有效的教學(xué)高質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、多元融合、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、特色明亮的教學(xué)高質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系,引導(dǎo)高職教育健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)提高我國(guó)高職教育教學(xué)質(zhì)量具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。但是,從我國(guó)高職教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系建設(shè)實(shí)踐來(lái)看,面臨“水土不服”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),本土化消化和吸收不易。即借鑒和學(xué)習(xí)普通高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、德國(guó)“雙元制”等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)企業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),存在人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)體制機(jī)制、人才就業(yè)生態(tài)環(huán)境、人才需求差異等不同,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以消化吸收。具體表現(xiàn)在:

一是在學(xué)習(xí)和引進(jìn)行業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上。即高職院校依據(jù)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)要求,堅(jiān)持顧客導(dǎo)向、適應(yīng)性導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向的質(zhì)量觀,積極引進(jìn)行業(yè)企業(yè)以顧客為導(dǎo)向的ISO9000質(zhì)量管理模式和全面質(zhì)量管理(TQM)模式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值體系,以此引領(lǐng)高職院校教育教學(xué)評(píng)價(jià)主流價(jià)值基本走向[7]。但是,鑒于ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的定位主要針對(duì)某項(xiàng)工作(產(chǎn)品)的最低要求,即“合格”層次的工作(產(chǎn)品)質(zhì)量評(píng)價(jià),而不是確定質(zhì)量高低的工具,這種理念引導(dǎo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并未深層觸及對(duì)學(xué)生個(gè)性化的教育引導(dǎo)、對(duì)學(xué)生創(chuàng)造力及興趣的激發(fā),也未涉及對(duì)教學(xué)藝術(shù)與智慧層次的追求,實(shí)際上并不能測(cè)評(píng)教師教學(xué)水平、能力的程度高低,也就是說(shuō),這種以“合格”式標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)、體現(xiàn)以“檢查”“控制”型為質(zhì)量評(píng)價(jià)文化標(biāo)簽的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中因存在關(guān)注生命個(gè)體發(fā)展?jié)撃?、注重教育活?dòng)創(chuàng)造性、開(kāi)展人性化教育策略等[8]涉及“人的心智、情感、靈性”發(fā)展性評(píng)價(jià)不夠,教學(xué)評(píng)價(jià)的信度與效度受到相關(guān)利益主體各方的質(zhì)疑。加之質(zhì)量?jī)?nèi)涵隨著時(shí)代的變遷而不斷地變化,呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性(體現(xiàn)時(shí)代特征)、融合性(體現(xiàn)內(nèi)涵融合、主體融合、要素融合、理論融合等質(zhì)量特性)、結(jié)構(gòu)性(體現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)等多元質(zhì)量特性)、整體性(體現(xiàn)體系化的系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量特性)等復(fù)雜性征,質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)充滿著多樣性和不確定性,進(jìn)而導(dǎo)致單一的行業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)高職院校高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要,出現(xiàn)高職院校在學(xué)習(xí)借鑒和引進(jìn)行業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中導(dǎo)致“水土不服”,以至于學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未能真正實(shí)現(xiàn)水乳交融,校企標(biāo)準(zhǔn)“兩張皮”問(wèn)題嚴(yán)重。

二是在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)職業(yè)教育理論上。即我國(guó)高職教育的發(fā)展非常重視對(duì)國(guó)外職業(yè)教育教學(xué)模式和經(jīng)驗(yàn)的借鑒與引進(jìn)[8],積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)德國(guó)“雙元制”、美國(guó)的“合作教育”、英國(guó)的“現(xiàn)代培訓(xùn)框架”、新加坡的“教學(xué)工廠”等產(chǎn)教融合模式及其教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),借鑒國(guó)際上有巨大影響的基于背景(Context)、輸入(Input)、過(guò)程(Process)、結(jié)果(Product)四項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要素的“CIPP模式”評(píng)估理論和基于“結(jié)構(gòu)質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量”一體設(shè)計(jì)的體現(xiàn)效果導(dǎo)向的三維度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(即SPO質(zhì)量評(píng)價(jià)模型),探究和實(shí)踐以效果為導(dǎo)向的高職院校教學(xué)評(píng)價(jià)模式,建立起以效果為導(dǎo)向的職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[9],不斷增強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)的適應(yīng)性和先進(jìn)性。但是,由于缺乏對(duì)ISO29990國(guó)際職業(yè)教育管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(吳俊強(qiáng),2016)以及對(duì)我國(guó)高職院校教學(xué)質(zhì)量管理及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程、全方位系統(tǒng)性認(rèn)知,在高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系的建構(gòu)過(guò)程中,未能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的一體化融合,本土化吸收和實(shí)踐應(yīng)用不夠,教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還存在著“凝聚共識(shí)難、改革推進(jìn)難、體系化構(gòu)建難”等諸多改革堵點(diǎn),至目前尚未形成統(tǒng)一的能夠體現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與類(lèi)型特色融合的校本教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系。可以說(shuō),緊扣當(dāng)今教育國(guó)際評(píng)估理論和實(shí)踐發(fā)展走勢(shì),把握效率、效益、有效性、相關(guān)性、影響、可持續(xù)性等主要評(píng)價(jià)質(zhì)量的效果指標(biāo)[9],基于高職教學(xué)適應(yīng)性評(píng)價(jià)中師生發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)滯后、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指揮棒作用不靈等問(wèn)題,構(gòu)建適應(yīng)高職教育基于類(lèi)型與高質(zhì)量共融的“產(chǎn)教融合、知行合一”人才培養(yǎng)模式及其校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)體系,著力破解高職教育中教學(xué)評(píng)價(jià)難題,就成為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),也是最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、類(lèi)型優(yōu)化與一流質(zhì)量提升:高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化變革價(jià)值取向

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出要“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”,并明確了“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”改革發(fā)展目標(biāo)要求?;诖?,國(guó)家高度重視,從政策上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)高職教育優(yōu)化“類(lèi)型特色”,走向高質(zhì)量發(fā)展。2017年9月5日,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)啟了“質(zhì)量提升”的“國(guó)家行動(dòng)”[10],大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推動(dòng)由數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型[11]。相應(yīng)地,緊貼和服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為直接和緊密的高職院校,也由此圍繞國(guó)家“雙高計(jì)劃”實(shí)施政策及其改革任務(wù),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),確立“質(zhì)量第一”新型價(jià)值理念,聚焦校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)面臨的突出問(wèn)題,著力建構(gòu)基于“類(lèi)型與質(zhì)量”雙重融合變革的、以“適應(yīng)性評(píng)價(jià)”為主導(dǎo)的高職教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系。2019年1月24日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》又首次從國(guó)家制度層面明確指出:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型,具有同等重要地位”,進(jìn)而把職業(yè)教育的“類(lèi)型地位”提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。可以說(shuō),如何圍繞國(guó)家當(dāng)前提出的新的質(zhì)量發(fā)展思想、質(zhì)量發(fā)展觀點(diǎn)、質(zhì)量發(fā)展路徑及其新的質(zhì)量發(fā)展任務(wù),推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量變革,特別是高職教育人才培養(yǎng)及其課堂教學(xué)主陣地的課堂革命,推動(dòng)高職教育實(shí)現(xiàn)“類(lèi)型優(yōu)化”與“一流質(zhì)量”融合發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)高層次一流人才,以及如何克服高職教育辦學(xué)模式因受普通高等教育發(fā)展影響和自身發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的制約所突顯出來(lái)的自身類(lèi)型發(fā)展特征不突出、類(lèi)型特色不明亮、類(lèi)型發(fā)展體系不健全、類(lèi)型發(fā)展路徑不通暢、類(lèi)型發(fā)展機(jī)制不健全、類(lèi)型教育吸引力不夠強(qiáng)、類(lèi)型發(fā)展定位不穩(wěn)固、類(lèi)型教育發(fā)展亟待優(yōu)化等改革攻堅(jiān)問(wèn)題,就成為當(dāng)前高職院校深化校本教學(xué)評(píng)價(jià)改革、牽引高職人才培養(yǎng)走向高質(zhì)量一流發(fā)展的使命與擔(dān)當(dāng)。這一點(diǎn),從《行動(dòng)計(jì)劃》中就可窺見(jiàn)端倪[12],即《行動(dòng)計(jì)劃》的指導(dǎo)思想明確指出,既要“堅(jiān)持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平就業(yè)的辦學(xué)方向”,又要“堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位”,可謂高屋建瓴、直指要害,指明了職業(yè)教育新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的方向,進(jìn)一步明晰了類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合是新時(shí)代高職教育深化高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化變革的價(jià)值取向。只是鑒于高職教育“雙高計(jì)劃”實(shí)施尚處于“破舊立新”的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展階段,還存在職業(yè)教育理論研究滯后、實(shí)踐中教學(xué)理論支撐不足、教學(xué)評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻問(wèn)題,需要在實(shí)踐中總結(jié)、反思、研究和改進(jìn),特別是針對(duì)高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革實(shí)踐中面臨的“輕理論指導(dǎo)、重路徑依賴(lài)”“重知識(shí)傳授、輕思政育人”的慣性思維模式和教學(xué)評(píng)價(jià)理論研究缺失與教學(xué)評(píng)價(jià)指導(dǎo)不足的突出問(wèn)題,以及由此面臨和引發(fā)的“類(lèi)型特色”與“高質(zhì)量”融合發(fā)展的變革新形勢(shì)——高職教育辦學(xué)模式既面臨“類(lèi)型教育”的發(fā)展轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)(即從普通教育轉(zhuǎn)向類(lèi)型教育[13]),又同時(shí)面臨高職教育人才培養(yǎng)“高質(zhì)量提升”的“課堂教學(xué)質(zhì)量變革”挑戰(zhàn),應(yīng)如何提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),采取統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)的策略,以實(shí)現(xiàn)二者水乳交融一體化發(fā)展,就成為當(dāng)前高職院校深化校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的當(dāng)務(wù)之急。

對(duì)此,國(guó)家《行動(dòng)計(jì)劃》旗幟鮮明地提出“實(shí)施職業(yè)教育‘三教’改革攻堅(jiān)行動(dòng)”,要求“提升職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量”,并就其中“提升課程教學(xué)質(zhì)量”明確了八項(xiàng)具體改革攻堅(jiān)任務(wù):一是要“加強(qiáng)課堂教學(xué)日常管理,規(guī)范教學(xué)秩序”;二是要“推動(dòng)職業(yè)學(xué)校‘課堂革命’,適應(yīng)生源多樣化特點(diǎn),將課程教學(xué)改革推向縱深”;三是要“加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上占總學(xué)時(shí)數(shù)50%以上”;四是要“完善以學(xué)習(xí)者為中心的專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)評(píng)”價(jià)體系,強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)”;五是要“鼓勵(lì)教師團(tuán)隊(duì)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作過(guò)程,探索分工協(xié)作的模塊化教學(xué)組織方式”;六是要“建立健全國(guó)家、省、校三級(jí)教學(xué)能力比賽機(jī)制”;七是要“遴選1000個(gè)左右職業(yè)教育‘課堂革命’典型案例”;八是特別強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選向課堂教學(xué)改革傾斜[12]。也就是說(shuō),這八項(xiàng)聚焦“課堂教學(xué)”主陣地進(jìn)行系統(tǒng)而全面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的具體改革攻堅(jiān)任務(wù),其實(shí)就是抓住“課堂教學(xué)”這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的功效。對(duì)高職教育來(lái)說(shuō),也不例外。因此,當(dāng)前而言,針對(duì)高職教育校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)變革面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),聚焦高職教育人才培養(yǎng)特征及其課堂教學(xué)類(lèi)型特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育重要論述內(nèi)涵,特別是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記的高等教育觀、職業(yè)教育觀和人才培養(yǎng)辯證法,著力提高對(duì)“類(lèi)型優(yōu)化”與“一流質(zhì)量”融合發(fā)展的辯證認(rèn)識(shí),把高職教育“類(lèi)型特色質(zhì)量”與“人才培養(yǎng)卓越質(zhì)量”融合一體,增強(qiáng)高職教育人才培養(yǎng)及其課堂變革的跨界協(xié)同發(fā)展意識(shí)和一流拔尖人才培養(yǎng)意識(shí),對(duì)新時(shí)代深化高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化變革及其構(gòu)建從“適應(yīng)性”走向“創(chuàng)新性”的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)而有效應(yīng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展引發(fā)的“課堂革命”具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

(一)科學(xué)認(rèn)知類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合一體化發(fā)展的內(nèi)在價(jià)值邏輯

類(lèi)型特色變革與雙高質(zhì)量提升這“兩大變革”在高職教育人才培養(yǎng)及其“課堂革命”中不是孤立存在的,而是彼此關(guān)聯(lián)、相互作用、融合發(fā)展的,只不過(guò)反映高職教育發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同和深化高職教育改革創(chuàng)新的視角不同。其中,類(lèi)型特色教育變革涉及包含高職教育在內(nèi)的職業(yè)教育的整體發(fā)展形態(tài)及其面貌特點(diǎn),彰顯職業(yè)教育發(fā)展的外部性特征,事關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的獨(dú)立“生態(tài)位”及其功能作用,體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的原創(chuàng)生命力和適應(yīng)力,更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育的差異性及其自身發(fā)展的獨(dú)特性;質(zhì)量變革涉及包含高職教育在內(nèi)的職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展標(biāo)識(shí)及其品質(zhì)特征,事關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量水平及其品牌形象,彰顯職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)部性特征,體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的質(zhì)量發(fā)展?fàn)顟B(tài)及其內(nèi)在的質(zhì)量品質(zhì)屬性?;诖耍谏罨蛣?chuàng)新高職教育人才培養(yǎng)改革實(shí)踐中,就必須把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同推進(jìn),融合發(fā)展,防止顧此失彼。也就是說(shuō),在構(gòu)建高職院校校本“適應(yīng)性評(píng)價(jià)”指標(biāo)體系時(shí),既要突出包含高職教育在內(nèi)的職業(yè)教育的類(lèi)型發(fā)展特征,更要凸顯包含高職教育在內(nèi)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量一流品質(zhì)。這樣,高職教育在新時(shí)代大變革挑戰(zhàn)與洗禮中,才能秉承“守正創(chuàng)新”育“時(shí)代新人”,彰顯“類(lèi)型特色”創(chuàng)“質(zhì)量品牌”,真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一流高質(zhì)量發(fā)展。就國(guó)家“雙高計(jì)劃”視域下的校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)變革來(lái)說(shuō),“雙高計(jì)劃”提出的高質(zhì)量提升及其指向性考核要求,即緊盯“引領(lǐng)”、強(qiáng)化“支撐”、凸顯“高”、彰顯“強(qiáng)”、體現(xiàn)“特”的績(jī)效目標(biāo)考核要求,以及展示在國(guó)家形成“一批有效的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)”方面的貢獻(xiàn)度[14]發(fā)展要求,就既有“高職教育大學(xué)類(lèi)型定位”,又有“高職教育內(nèi)涵質(zhì)量提升”,其中,前者是高職教育生存與發(fā)展及其開(kāi)展校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的邏輯起點(diǎn),事關(guān)高職教育校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)“個(gè)性形象”建構(gòu);后者是促進(jìn)高職教育高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的邏輯支點(diǎn),事關(guān)高職教育校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革“品牌形象”建構(gòu)。對(duì)此,必須正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌兼顧,融合發(fā)展。

(二)正確把握類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合一體化發(fā)展的國(guó)家政策導(dǎo)向

教育作為立德樹(shù)人的事業(yè),擔(dān)負(fù)著“教育強(qiáng)國(guó)”的重大使命?;凇邦?lèi)型優(yōu)化與一流質(zhì)量”提升的新時(shí)代融合發(fā)展要求,國(guó)家結(jié)合高職教育發(fā)展的類(lèi)型特征與層次特點(diǎn),即高職教育不同于普通高等教育發(fā)展的類(lèi)型特征、也不同于中等職業(yè)教育發(fā)展的人才培養(yǎng)質(zhì)量層次發(fā)展要求,在《行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出了“扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃,加強(qiáng)績(jī)效考核與評(píng)價(jià),建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)。探索高職專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。推進(jìn)專(zhuān)科高職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,遴選300所左右省域高水平高職學(xué)校和600個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群”[12]的鞏固專(zhuān)科高職教育主體地位的“類(lèi)型與層次兩手抓、各有發(fā)展側(cè)重”的階段性漸進(jìn)改革發(fā)展任務(wù),以及“政策項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、改革試點(diǎn)先行、質(zhì)量品牌示范”的改革發(fā)展路徑,集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群[15],強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,把發(fā)展專(zhuān)科高職教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式,輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,推進(jìn)專(zhuān)科高職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展[16]。在此基礎(chǔ)上,一方面要求“深化職業(yè)教育、高等教育等改革,發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才”,另一方面強(qiáng)調(diào)“建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系,健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制”[16],并對(duì)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)明確提出“組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),探索教師分工協(xié)作的模塊化教學(xué)模式,深化教材與教法改革,推動(dòng)課堂革命”[15]。不難看出,國(guó)家對(duì)高職教育如何深化“類(lèi)型變革”與“質(zhì)量提升”協(xié)同發(fā)展,確立了“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目載體,制定了《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)內(nèi)容,明晰了聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的人才需求導(dǎo)向,其具體改革方向及其發(fā)展路徑非常明確,必須正確把握,整體推進(jìn),協(xié)同實(shí)施。

三、“三維一體”與“雙輪驅(qū)動(dòng)”評(píng)價(jià):高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化模式新探索

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出:教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。課堂教學(xué)作為人才培養(yǎng)的主渠道,其質(zhì)量評(píng)價(jià)是一切教育評(píng)價(jià)的根本。誠(chéng)然,課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制如何、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指揮棒發(fā)揮怎么樣,必然事關(guān)教育評(píng)價(jià)的方向。高職教育作為教育的一種類(lèi)型與層次,無(wú)論怎樣變革與創(chuàng)新,都離不開(kāi)課堂這個(gè)主陣地和課堂教學(xué)這個(gè)主渠道。換句話說(shuō),只有抓住和聚焦“課堂”這個(gè)人才培養(yǎng)主陣地和“課堂教學(xué)”這個(gè)主渠道,其“類(lèi)型”與“質(zhì)量”變革才落地和有效。換句話說(shuō),只要聚焦課堂這個(gè)主陣地、用好“課堂教學(xué)”這個(gè)主渠道,就能夠找到破解集類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。因此,深化高職教育類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合發(fā)展校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)變革,要以“課堂主陣地”為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),用好“課堂教學(xué)”這個(gè)育人主渠道,推動(dòng)“課堂革命”牽引高職教育類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合發(fā)展校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革落地。對(duì)此,職教專(zhuān)家周建松教授提出:“必須從綜合性、基礎(chǔ)性、立體化等視角重視和加強(qiáng)課堂建設(shè),以課堂創(chuàng)新促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高”[17];徐國(guó)慶教授特別強(qiáng)調(diào)要“以高質(zhì)量課堂教學(xué)扭轉(zhuǎn)職教形象、提升課堂教學(xué)質(zhì)量要讓教師回歸課堂、提升課堂教學(xué)質(zhì)量要讓教學(xué)回歸知識(shí)”[2]等等。特別值得一提的是,習(xí)近平總書(shū)記更是從講政治的高度提出“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道”[18],強(qiáng)調(diào)“思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng),提升思想政治教育親和力和針對(duì)性,滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待,其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田,使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)”[19]??梢哉f(shuō),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于課堂育人的政治要求和專(zhuān)家們關(guān)于課堂變革提出的學(xué)術(shù)建議,對(duì)高職院校在實(shí)踐中開(kāi)展課堂教學(xué)評(píng)價(jià)整體性變革提供了航標(biāo)和路徑。但是,高職教育究竟應(yīng)該建立什么樣的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、開(kāi)展什么樣的教學(xué)評(píng)價(jià)模式才能實(shí)現(xiàn)以上所期待的課堂教學(xué)育人效果,當(dāng)前卻沒(méi)有現(xiàn)成的模式,還處于“雙高計(jì)劃”視域下的實(shí)踐探究階段??梢钥隙ǖ卣f(shuō),類(lèi)型特色優(yōu)化與一流高質(zhì)量融合發(fā)展,還是目前及未來(lái)一個(gè)時(shí)期高職院校以課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)為重心的校本教學(xué)質(zhì)量一體化整體性改革實(shí)踐的新走向與新挑戰(zhàn),即從“規(guī)范性評(píng)價(jià)”走向“適應(yīng)性評(píng)價(jià)”、從“適應(yīng)性評(píng)價(jià)”走向“創(chuàng)新性評(píng)價(jià)”、從“基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)”走向“發(fā)展性評(píng)價(jià)”、從“單一性評(píng)價(jià)”走向“綜合性評(píng)價(jià)”。

對(duì)此,貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為全國(guó)首批教學(xué)質(zhì)量“診改”試點(diǎn)院校和首批全國(guó)“雙高計(jì)劃”高職院校,聚焦課堂教學(xué)主陣地,遵循整體性與專(zhuān)門(mén)性相統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)踐邏輯,基于構(gòu)建“適應(yīng)性”高質(zhì)量教育體系需求,樹(shù)立“適應(yīng)社會(huì)需求能力”新型高職教育質(zhì)量觀,聚焦專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量“符合性、有效性、精準(zhǔn)性和成長(zhǎng)性”的“四性”特征,結(jié)合校本內(nèi)部開(kāi)展的“教學(xué)質(zhì)量診改試點(diǎn)”及其內(nèi)部質(zhì)量保證體系建構(gòu),緊盯“引領(lǐng)”、強(qiáng)化“支撐”、凸顯“高”、彰顯“強(qiáng)”、體現(xiàn)“特”的國(guó)家“雙高計(jì)劃”高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效目標(biāo)考核指向,融入第四代評(píng)價(jià)理論,參照《六西格瑪管理實(shí)施流程》,按照《教育評(píng)價(jià)總體方案》提出的“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)評(píng)價(jià)”)的系統(tǒng)化改革要求,以學(xué)校自主診斷與改進(jìn)為基礎(chǔ),推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)轉(zhuǎn)型,探索課堂教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)改革,將督導(dǎo)評(píng)價(jià)與認(rèn)證評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,逐步構(gòu)建形成“診改+”背景下以自我診斷評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以督導(dǎo)評(píng)價(jià)與認(rèn)證評(píng)價(jià)為兩翼支撐的“三維一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)新模式,創(chuàng)造性地探索彰顯職業(yè)教育類(lèi)型特色與高質(zhì)量融合發(fā)展的高職院校校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)新模式。具體而言,其實(shí)踐過(guò)程大致經(jīng)歷三個(gè)階段,即第一階段(2015年至2018年):探索教學(xué)診改試點(diǎn)與內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建,即以診改試點(diǎn)先行建質(zhì)量體系,形成以“自我評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ)的校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;第二階段(2018年至2021年):深化教學(xué)質(zhì)量診改運(yùn)行與教學(xué)督導(dǎo)轉(zhuǎn)型改革,即以課堂教學(xué)診改和教學(xué)督導(dǎo)轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn),形成以“關(guān)注與對(duì)話”為基本督導(dǎo)方法的專(zhuān)業(yè)性教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度,探究“導(dǎo)診一體”融合評(píng)價(jià);第三階段(2021年至今):持續(xù)縱深推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量診改與有效課堂認(rèn)證實(shí)施階段,即以教學(xué)質(zhì)量診改機(jī)制優(yōu)化和有效課堂認(rèn)證評(píng)價(jià)為著力點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),探究形成督導(dǎo)評(píng)價(jià)與認(rèn)證評(píng)價(jià)并重的雙輪驅(qū)動(dòng)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。從內(nèi)涵來(lái)看,所謂“三維一體”是指校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式及其體系實(shí)現(xiàn)“三維一體”,即基于教學(xué)評(píng)價(jià)體系適應(yīng)性不強(qiáng),以教學(xué)診改為切入點(diǎn),構(gòu)建“五縱五橫”內(nèi)部質(zhì)量保證體系,探索以自我“診斷評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ)、“督導(dǎo)評(píng)價(jià)”與“認(rèn)證評(píng)價(jià)”為兩翼的“三維一體”校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式,引導(dǎo)和推動(dòng)多元價(jià)值融合。而“雙輪驅(qū)動(dòng)”則是指校本課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,即堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量診改機(jī)制向課堂延伸,將立德樹(shù)人的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),融入到學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,推動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)與督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相互促進(jìn)、遞進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)融認(rèn)證評(píng)價(jià)于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、融評(píng)價(jià)權(quán)威性于教學(xué)平等對(duì)話之中,探索教學(xué)診改與督導(dǎo)日常評(píng)價(jià)相融、督導(dǎo)日常評(píng)價(jià)與有效性認(rèn)證評(píng)價(jià)相融的一體化整體教學(xué)評(píng)價(jià)制度,形成以“合規(guī)性”為重點(diǎn)的“督導(dǎo)評(píng)價(jià)”與“發(fā)展性”為主導(dǎo)的“認(rèn)證評(píng)價(jià)”雙輪并驅(qū)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的普遍性評(píng)價(jià)與交流對(duì)話的個(gè)別性評(píng)價(jià)相融合,促進(jìn)校本教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)真實(shí)性、公正性與發(fā)展性建設(shè),激發(fā)教師主體性,引導(dǎo)教學(xué)反思與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格的督”與“科學(xué)的導(dǎo)”,引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展。從效果看,2020年學(xué)校成功通過(guò)全國(guó)診改委復(fù)核,基本形成以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)評(píng)價(jià)體系,有效解決了學(xué)校在“雙高計(jì)劃”建設(shè)和“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中面臨的突出問(wèn)題,比如診改機(jī)制向課堂縱深落地不暢、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)不強(qiáng)、課堂教學(xué)有效性評(píng)價(jià)制度缺失等,打通了教學(xué)診改機(jī)制向課堂縱深落地與教學(xué)督導(dǎo)相融“最后一公里”,為高職教育“由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變”探索出了一條可復(fù)制、可推廣的校本一體化教學(xué)評(píng)價(jià)模式,即“貴州輕工方案”。主要做法體現(xiàn)在三個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)與理論探究

新的改革必然呼喚新的思想和理論。面對(duì)以“質(zhì)量診改”為時(shí)代標(biāo)志的高職教育質(zhì)量變革,面臨新時(shí)代“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)思想”“質(zhì)量品質(zhì)提升”和“質(zhì)量技術(shù)變革”的國(guó)家質(zhì)量政策的深刻變化,能否準(zhǔn)確把握新的質(zhì)量時(shí)代特征,了解高職教育面臨的新的質(zhì)量發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確把脈高職教育質(zhì)量診改的方向,掌握正確應(yīng)對(duì)質(zhì)量變革的發(fā)展策略,對(duì)高職院校以教學(xué)質(zhì)量診改為突破口推進(jìn)質(zhì)量變革,特別是推動(dòng)高職“雙一流”建設(shè)具有非常重要的理論和實(shí)踐價(jià)值[20]?;诖?,具體從四個(gè)方面,開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研究:一是診改理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探究。即貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為全國(guó)27所高職質(zhì)量診改試點(diǎn)院校,分批次組隊(duì)參加以楊應(yīng)崧為主任的全國(guó)診改專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展的高職院校質(zhì)量診改理論培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo),從診改理念、診改機(jī)制、質(zhì)量體系、數(shù)據(jù)平臺(tái)、方案設(shè)計(jì)、實(shí)操展示、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多維度,進(jìn)行了全方位的理論與實(shí)踐學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,組建研究團(tuán)隊(duì),開(kāi)展《六西格瑪與專(zhuān)業(yè)質(zhì)量管理研究》,提高對(duì)教學(xué)質(zhì)量診改的理論認(rèn)知水平。二是國(guó)家質(zhì)量政策形勢(shì)及其應(yīng)對(duì)策略學(xué)習(xí)與研究。即結(jié)合貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院診改試點(diǎn)實(shí)際,對(duì)高職教育發(fā)展的質(zhì)量階段特征及其策略進(jìn)行理論研究。其中,基于以?xún)?nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)、教學(xué)質(zhì)量診改運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心、院校自我質(zhì)量持續(xù)診改為關(guān)鍵的內(nèi)生質(zhì)量建設(shè)及其重點(diǎn)關(guān)注的“符合性、有效性、精準(zhǔn)性和成長(zhǎng)性”人才培養(yǎng)質(zhì)量“四性”特征,確立高職院校應(yīng)樹(shù)立“適應(yīng)社會(huì)需求能力”新型高職教育質(zhì)量觀,系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)部質(zhì)量保證體系,催生高職院校質(zhì)量組織與制度建設(shè),形成“自我提高、持續(xù)改進(jìn)”的教學(xué)質(zhì)量診斷運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)生質(zhì)量文化,推動(dòng)高職院校質(zhì)量管理自覺(jué)化、常態(tài)化和智能化”質(zhì)量發(fā)展策略。三是高職產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究。即針對(duì)高職教育人才培養(yǎng)從“校企合作、工學(xué)結(jié)合”到“產(chǎn)教融合、校企合作”的轉(zhuǎn)變發(fā)展階段特征及其類(lèi)型教育特色,從“質(zhì)量變革”“技術(shù)變革”和“思維變革”融合的視角,提出“推動(dòng)產(chǎn)教融合思維變革”,確立“量子思維”的主導(dǎo)地位,建立基于“復(fù)合與關(guān)聯(lián)”并舉的產(chǎn)教融合“跨界思維”,建構(gòu)“知行合一”“文化共融”“價(jià)值共享”的產(chǎn)教融合發(fā)展新理念、新模式[10]。四是產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)學(xué)科發(fā)展研究。即針對(duì)高職教育人才培養(yǎng)是否有學(xué)科的問(wèn)題,從高職教育的“大學(xué)屬性”(即知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、文化性、社會(huì)性、創(chuàng)新性)和“職業(yè)屬性”(即緊貼產(chǎn)業(yè)、對(duì)接職業(yè)、校企協(xié)同、服務(wù)就業(yè)、技術(shù)邏輯)兩個(gè)方面進(jìn)行了深入研究,提出了高職教育專(zhuān)業(yè)科學(xué)具有“跨界生長(zhǎng)”“復(fù)合交叉”和“協(xié)同融合”三個(gè)顯著學(xué)科特色,并要求堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的學(xué)科跨界融合發(fā)展路徑[6]。毋庸置疑,通過(guò)這些理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐研究,為推動(dòng)學(xué)院科學(xué)建構(gòu)和實(shí)踐探索“診改+”背景下“自我評(píng)價(jià)與督導(dǎo)評(píng)價(jià)和認(rèn)證評(píng)價(jià)”于一體的“三維一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”高職院校校本教學(xué)評(píng)價(jià)新模式奠定思想基礎(chǔ)和理論知識(shí)儲(chǔ)備。

(二)創(chuàng)新“三維一體”與“雙輪驅(qū)動(dòng)”教學(xué)評(píng)價(jià)新模式

教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)教師教學(xué)具有導(dǎo)向和指引作用。只有構(gòu)建科學(xué)有效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)教師全身心投入到“一流課堂”的創(chuàng)建中去,促進(jìn)“一流課堂”的快速發(fā)展(安世遨,2021)。對(duì)此,學(xué)校針對(duì)診改機(jī)制向課堂縱深落地不暢、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)不強(qiáng)、課堂教學(xué)有效性評(píng)價(jià)制度缺失等教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題,以課堂教學(xué)評(píng)價(jià)創(chuàng)新為著力點(diǎn),以習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述為政治指引,依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的教學(xué)評(píng)價(jià)政策制度走向,堅(jiān)持“心理共同建構(gòu)”為基礎(chǔ)的教學(xué)評(píng)價(jià)理念,以貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為“典型樣本”,通過(guò)探索建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系,出臺(tái)質(zhì)量診改、教學(xué)督導(dǎo)、課堂認(rèn)證等創(chuàng)新性教學(xué)評(píng)價(jià)制度,積極探索將第四代評(píng)價(jià)理念運(yùn)用到高職院校的評(píng)價(jià)實(shí)踐中,以協(xié)商為途徑達(dá)成共同心理建構(gòu),構(gòu)成“回應(yīng)—協(xié)商—共識(shí)”的線索(劉曉,2021),重構(gòu)兼具“類(lèi)型特色”與“高質(zhì)量”融合發(fā)展、集自我整體性評(píng)價(jià)與專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)評(píng)價(jià)和有效認(rèn)證評(píng)價(jià)相融的“三維一體”教學(xué)評(píng)價(jià)新模式,實(shí)現(xiàn)自我診斷評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)與認(rèn)證評(píng)價(jià)的多元融合,促進(jìn)教學(xué)整體性評(píng)價(jià)最先一公里與專(zhuān)門(mén)化評(píng)價(jià)最后一公里的銜接與運(yùn)行,形成以結(jié)果為導(dǎo)向、過(guò)程為保證、增值為目標(biāo),能夠體現(xiàn)高職教育類(lèi)型特色的綜合教學(xué)評(píng)價(jià)體系,進(jìn)而牽引和推動(dòng)新時(shí)代高職院?!半p高計(jì)劃”視域下人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面變革。具體從兩個(gè)方面推進(jìn):第一,構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系,建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。即對(duì)照教育部辦公廳《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號(hào))文件要求,以診改試點(diǎn)為抓手,以建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度為切入點(diǎn),對(duì)標(biāo)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)復(fù)核工作指引(試行)》診改標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建并完善貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系,破解借助“質(zhì)量工程”項(xiàng)目引導(dǎo)下“照貓畫(huà)虎”“照葫蘆畫(huà)瓢”的質(zhì)量提升路徑的依賴(lài)(崔巖,2018),建立集專(zhuān)業(yè)、課程與課堂于一體實(shí)施的課堂教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,探索教師課堂教學(xué)診斷評(píng)價(jià)機(jī)制。第二,借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新“督導(dǎo)+認(rèn)證”雙輪驅(qū)動(dòng)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。在診改基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展的“督導(dǎo)+認(rèn)證”雙輪驅(qū)動(dòng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)、同濟(jì)大學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)“雙輪驅(qū)動(dòng)”特色內(nèi)部保證體系[21]實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一方面依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,出臺(tái)《貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)施辦法》(黔輕職院〔2020〕68號(hào)),重塑教學(xué)督導(dǎo)組織架構(gòu),完善教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度,推行“關(guān)注與對(duì)話”督導(dǎo)方法,在高職院校率先探索“診斷式督導(dǎo)”評(píng)價(jià),同時(shí)結(jié)合學(xué)院教學(xué)質(zhì)量診改要求,將“診斷性評(píng)價(jià)”逐步融入“教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)”,推動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)診改走向“導(dǎo)診一體”,進(jìn)而強(qiáng)化課堂教學(xué)質(zhì)量“督導(dǎo)評(píng)價(jià)”,側(cè)重發(fā)揮其“績(jī)效考核目標(biāo)”導(dǎo)向的規(guī)范性評(píng)價(jià)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)方向性評(píng)價(jià);另一方面又依據(jù)《教育評(píng)價(jià)總體方案》文件精神,創(chuàng)造性地出臺(tái)《貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于開(kāi)展有效課堂認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔輕職院〔2021〕54號(hào))和《貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021年有效課堂認(rèn)證工作實(shí)施方案》(黔輕職院〔2021〕55號(hào))等系列文件,將督導(dǎo)評(píng)價(jià)融入有效課堂認(rèn)證評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展課堂教學(xué)“有效性”認(rèn)證評(píng)價(jià)試點(diǎn),探索“督導(dǎo)+認(rèn)證”融合的職業(yè)教育新型課堂教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,在規(guī)范性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上探索適應(yīng)性和發(fā)展性評(píng)價(jià),構(gòu)建“三維一體化、雙輪同驅(qū)動(dòng)”課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)特色,既在課堂變革凸顯高職教育基于產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的“產(chǎn)教融合”類(lèi)型教育課堂特征,更在課堂教學(xué)中彰顯了高職教育基于職業(yè)發(fā)展“高深學(xué)問(wèn)”的高素質(zhì)人才培養(yǎng)課堂育人特征,讓高職教育課堂的“職業(yè)類(lèi)型”與“學(xué)科層次”質(zhì)量提升同步推進(jìn)、融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高職課程育人特色更趨“明亮”,高職課堂教學(xué)有效性更加“持久”,從而在實(shí)踐中探究和走出一條以診改為主線、督導(dǎo)與認(rèn)證彼此融合發(fā)展的高職院校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)新機(jī)制[22]。

(三)推進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)反思與持續(xù)改進(jìn)

大學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)作為制度導(dǎo)引,成為大學(xué)教學(xué)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的根本和核心[23]。從實(shí)施的診改、督導(dǎo)與認(rèn)證評(píng)價(jià)的相互關(guān)系來(lái)看,督導(dǎo)與評(píng)價(jià)是教育管理的兩項(xiàng)基本制度,其中督導(dǎo)重規(guī)范性評(píng)價(jià)、認(rèn)證重發(fā)展性評(píng)價(jià),二者相得益彰,作為診改機(jī)制的組成部分,統(tǒng)一融合在學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行的教學(xué)診斷與改進(jìn)機(jī)制中??梢哉f(shuō),診改是一種質(zhì)量理念,側(cè)重學(xué)院基于“自我”的內(nèi)生質(zhì)量文化構(gòu)建,督導(dǎo)評(píng)價(jià)與認(rèn)證評(píng)價(jià)基于診改理念下的內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行而走向融合[21]。對(duì)標(biāo)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)教學(xué)認(rèn)證評(píng)價(jià)制度實(shí)施及其標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)反思貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院近幾年來(lái)組織開(kāi)展的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革工作,主要存在“三個(gè)缺失”、亟待“三個(gè)加強(qiáng)”。從“三個(gè)缺失”來(lái)看,一是教學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)知缺失。即學(xué)院的教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐工作是在學(xué)習(xí)和借鑒兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)上開(kāi)展,對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)、機(jī)制設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)模型等知之較少,還存在認(rèn)知缺失。比如對(duì)基于心理共同建構(gòu)的“第四代評(píng)價(jià)理論”[24]、布盧姆教學(xué)評(píng)價(jià)理論[4]、基于多元智能理論的教育評(píng)價(jià)[25]、教育認(rèn)證理論[26]等認(rèn)知不足,教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐中理論指導(dǎo)能力有限。二是教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失,在教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中凸顯專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)的教學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)世界一流的技術(shù)技能大賽標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)水平的行業(yè)企業(yè)一流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有缺失,特別是產(chǎn)教融合的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失,教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量及其專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平有待提高。三是教學(xué)認(rèn)證信息平臺(tái)缺失。數(shù)據(jù)與事實(shí)是開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。目前,學(xué)院教學(xué)信息化平臺(tái)建設(shè)存在一定滯后性,難以實(shí)現(xiàn)“診改+”視域下課堂教學(xué)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和進(jìn)行過(guò)程性的全方位課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。為此,就教學(xué)評(píng)價(jià)的改進(jìn)而言,在當(dāng)前及今后的教學(xué)評(píng)價(jià)中亟需推動(dòng)“三個(gè)加強(qiáng)”“一個(gè)保障”:首先,加強(qiáng)職業(yè)教育一流質(zhì)量觀的學(xué)習(xí)、實(shí)踐與研究,特別是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“雙一流”中國(guó)特色高等教育質(zhì)量觀的學(xué)習(xí)研究,以及對(duì)世界發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)理論的學(xué)習(xí)研究,持續(xù)提升教學(xué)評(píng)價(jià)理論水平。其次,加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)制度的體系化設(shè)計(jì)。教學(xué)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)性過(guò)程,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、適應(yīng)性、發(fā)展性、復(fù)雜性特征,結(jié)合學(xué)院教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)際,對(duì)“診改+督導(dǎo)+認(rèn)證”一體化教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,從頂層制度層面進(jìn)行不斷地完善,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制迭代優(yōu)化。再次,加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)證模式改革的價(jià)值思維重構(gòu)。“大學(xué)教育的價(jià)值不在乎記住很多事實(shí),而是訓(xùn)練大腦會(huì)思考”[10]。教學(xué)評(píng)價(jià)改革中存在的問(wèn)題,其實(shí)在很大程度上,都是基于人的思維認(rèn)知差異導(dǎo)致的。面對(duì)新時(shí)代教學(xué)評(píng)價(jià)整體變革訴求,面對(duì)雙高視域下學(xué)生“四種能力”(認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力)培養(yǎng)及其“四項(xiàng)品質(zhì)”(嚴(yán)謹(jǐn)專(zhuān)注、敬業(yè)專(zhuān)業(yè)、精益求精和追求卓越)[14]養(yǎng)成,教學(xué)評(píng)價(jià)改革需要堅(jiān)持以思維變革引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐,正確處理好“牛頓思維”與“量子思維”[10]之間的辯證關(guān)系,重構(gòu)教學(xué)評(píng)價(jià)價(jià)值思維,提升教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制的靈動(dòng)性與適應(yīng)性。最后,深化教學(xué)評(píng)價(jià)組織變革,提供與教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行相適應(yīng)的組織保障。任何變革,一旦失去組織的保障,都將是不可持續(xù)的。研究表明:在職業(yè)教育發(fā)展變革中,需要首先謀求職業(yè)教育組織模式的變革。一方面,需要通過(guò)職業(yè)教育組織模式的變革去鞏固職業(yè)教育變革的成果;另一方面,需要通過(guò)職業(yè)教育組織模式的變革進(jìn)一步引領(lǐng)職業(yè)教育變革。從分裂走向融合,這是我國(guó)職業(yè)教育組織變革的基本走向[27]。于是,在推進(jìn)“診改+督導(dǎo)+認(rèn)證”一體化新型教學(xué)評(píng)價(jià)模式中,貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視新型教學(xué)評(píng)價(jià)組織的變革,并以組織變革為紐帶,深化學(xué)院人事制度變革,重組教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)——“發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量保障處”,內(nèi)設(shè)規(guī)劃科、質(zhì)量科與督導(dǎo)科,將診改、督導(dǎo)與認(rèn)證等工作一體化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)從職能的分裂走向融合,為學(xué)院創(chuàng)建“三維一體”與“雙輪驅(qū)動(dòng)”的內(nèi)部特色質(zhì)量保證與評(píng)價(jià)機(jī)制及其運(yùn)行,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,在貴州乃至全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)了新型教學(xué)評(píng)價(jià)改革的先河。但是,從運(yùn)行來(lái)看,依然還存在組織治理結(jié)構(gòu)及其機(jī)制運(yùn)行不暢的問(wèn)題,還需要借助智慧校園平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理機(jī)制,以此推動(dòng)教學(xué)評(píng)價(jià)改革走向動(dòng)態(tài)適時(shí)運(yùn)行,從“適應(yīng)性評(píng)價(jià)”走向“創(chuàng)新性評(píng)價(jià)”,不斷優(yōu)化綜合性評(píng)價(jià),持續(xù)健全發(fā)展性評(píng)價(jià)。

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[12]教育部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》的通知(教職成〔2020〕7號(hào))[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng),[2020-09-29].http:// www. gov.cn/ zhengce/zhengceku/2020-09/29/content_5548106.htm.

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[14] 教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃績(jī)效管理暫行辦法》的通知(教職成〔2020〕8號(hào))[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng),[2020-12-25].http:// www.gov.cn:8080/zhengce/zhengceku/2020-12/25/content_5573186.htm.

[15] 教育部財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(教職成〔2019〕5號(hào))[EB/OL].教育部門(mén)戶網(wǎng)站,[2019-04-02].http:// www.moe.gov.cn/ srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/201904/t20190402_376471.html.

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Exploration on the Reform of the Integrated School-based Teaching Quality Evaluation for Higher Vocational Colleges from the Perspective of "Double-high Plan": Take Guizhou Light Industry Vocational and Technical College as An Example

YOU Minglun, JI Xingqiu, JIANG Shan

( Guizhou Light Industry Technical College, Guiyang 550025, Guizhou, China )

The "Double-high Program" is a new navigation mark to lead and promote the reform and innovative development of the talent training model in vocational colleges. Focusing on the performance target assessment direction of "leading", strengthening "support", manifesting "high", highlighting "strength", and reflecting "speciality", and established the integration of the characteristics of higher vocational education types and first-class quality from the perspective of "Double-high Plan" policy orientation. Based on this, the article combines the characteristics of the era with the integration and reform of "High-quality Development" and "Type Characteristics" from the perspective of the national "Double-high Plan", standing in the national policy background vision of "breaking the old and creating the new" and the perspective of "improving the evaluation of vocational schools". From the perspective of the reform of higher vocational education type characteristics, from the perspective of policy guidance and practical bottlenecks: the urgent need to achieve new breakthroughs in the reform of higher vocational teaching quality evaluation; the integration of type characteristics and first-class quality: the new characteristics of the integration and reform of higher vocational teaching quality evaluation; "Three-dimensional Integration" and "" "Two-wheel Drive": Three aspects of the new school-based teaching quality evaluation mechanism for higher vocational education, rational thinking and practical exploration on the evaluation reform and mechanism construction of the integrated school-based teaching quality from the perspective of "Double-high Plan".

"Double-high Program", higher vocational colleges, teaching quality, school-based evaluation, the integrated reform

G710

A

1673-9639 (2022) 02-0017-14

2022-01-11

2020年貴州省教育廳高校人文社會(huì)科學(xué)研究課題“新時(shí)代貴州高職院校課程思政育人機(jī)制研究”(2021ZC113);貴陽(yáng)市2021年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“新時(shí)代高職院校思政課教學(xué)質(zhì)量科學(xué)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制研究”(筑宣發(fā)電[2021]102號(hào))。

游明倫(1969-),男,仡佬族,貴州石阡人,三級(jí)教授,碩士,發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量保障處處長(zhǎng),研究方向:職業(yè)技術(shù)教育,高等職業(yè)教育。

暨星球(1985-),女,貴州貴陽(yáng)人,副教授,碩士,宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),研究方向:思想政治教育。

姜 山(1991-),女,貴州遵義人,助教,碩士,發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量保障處質(zhì)量科副科長(zhǎng),研究方向:教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

(責(zé)任編輯 陳昌蕓)(責(zé)任校對(duì) 王立平)(英文編輯 田興斌)

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