丁新麗 寧陽縣華豐鎮(zhèn)人民政府

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和科學技術(shù)的進步，國內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域迎來了新的發(fā)展機遇，但同時也遭遇了更多挑戰(zhàn)，在此背景下，新農(nóng)村的建設(shè)不斷推進，在現(xiàn)代信息技術(shù)的幫助下逐步向信息化靠攏，在信息化的推進過程中，農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)村區(qū)域的整體經(jīng)濟狀況得到了有效改善。對此，本文將以農(nóng)村信息化對經(jīng)濟發(fā)展的影響為切入點，深入分析新農(nóng)村的信息化對策，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

一、農(nóng)村信息化的概念

信息時代的到來，改變了人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的方式和方法，信息化成為各行各業(yè)的必然發(fā)展趨勢，農(nóng)村地區(qū)也是如此。近年來，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)工作有條不紊地持續(xù)展開，這為農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，新農(nóng)村的建設(shè)可通過現(xiàn)代信息技術(shù)和科學技術(shù)的應用實現(xiàn)技術(shù)的突破，從技術(shù)層面推動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并提高農(nóng)村居民的生活水平，滿足農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展需求。農(nóng)村信息化所應用的技術(shù)多為計算機技術(shù)、通信技術(shù)和自動化技術(shù)等綜合性技術(shù)，這些技術(shù)在實踐和應用的過程中需要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)生活方式，充分適應農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需求，從事科學生產(chǎn)和科學管理，從而最大化地推動信息技術(shù)為經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極作用[1]。農(nóng)村信息化順應了信息時代下經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢，同時也是對新農(nóng)村建設(shè)政策的落實，是推進傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效途徑。

根據(jù)目前農(nóng)村信息化的發(fā)展狀況來看，現(xiàn)代信息技術(shù)的應用范圍已然得到了拓展，逐漸在不同生產(chǎn)生活活動中進行了推廣與普及，如農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)品加工以及智能生產(chǎn)、自動化作業(yè)等，與農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式相比，信息化作業(yè)所需的成本更低，用技術(shù)的進步降低了生產(chǎn)加工過程中的成本損耗，帶來了更高的經(jīng)濟效益，同時現(xiàn)代化生產(chǎn)作業(yè)模式產(chǎn)出的產(chǎn)品和商品質(zhì)量也有所提升，經(jīng)濟價值相較以往得到了強化。除此之外，信息化生產(chǎn)作業(yè)模式采用了更為科學的生產(chǎn)方案，在一定程度上避免了材料浪費、能源損耗等不合理的資源消耗問題，是落實環(huán)保政策和資源節(jié)約政策的集中表現(xiàn)。

二、農(nóng)村信息化在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的作用

第一，農(nóng)村信息化為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的動力?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代信息技術(shù)和科學技術(shù)的應用為農(nóng)村生產(chǎn)活動帶來了新的技術(shù)手段和作業(yè)設(shè)備，一方面，能夠帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的限制，另一方面，則是推進農(nóng)村地區(qū)人才培養(yǎng)和技術(shù)更新的進程，讓農(nóng)村地區(qū)的工作者能夠掌握現(xiàn)代化的技術(shù)手段和生產(chǎn)方式，運用先進的生產(chǎn)設(shè)備和科學技術(shù)，提高工作效率和工作質(zhì)量，進而推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

第二，推進農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。隨著我國社會主義現(xiàn)代化進程的推進，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已然出現(xiàn)了落后的傾向，不能夠適應農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需求和人民生產(chǎn)生活方式的變化，因此，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和發(fā)展模式必須進行轉(zhuǎn)變，向現(xiàn)代化靠攏。事實上，目前農(nóng)村地區(qū)的資源和條件尚不能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)變，因此，提高資源利用率并減少能源浪費等問題成了推進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心要素。此時，農(nóng)村信息化的展開為該問題提供了新的解決思路，現(xiàn)代信息技術(shù)和科學技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)自動化作業(yè)和信息化作業(yè)，相較傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，在生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量上得到了提升，對于資源的利用率相對較高，能夠在一定程度上緩解資源不足的問題。

第三，農(nóng)村信息化解放了農(nóng)村的部分勞動力，為農(nóng)村勞動力的分配提供了空間。農(nóng)村信息化通過現(xiàn)代信息技術(shù)和科學技術(shù)的應用，實現(xiàn)了生產(chǎn)活動的部分自動化和信息化智能化，有效提高了機械作業(yè)的效率和資源的共享率，降低了對人員勞作的依賴度。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機系統(tǒng)也為智能化管理平臺的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可通過自動管理和服務的方式構(gòu)建一體化服務中心，解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的管理問題。

第四，農(nóng)村信息化拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的范圍。農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的技術(shù)和設(shè)備，同時也將部分外部的新興產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，拓寬了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展空間，同時也在技術(shù)層面上實現(xiàn)了原有產(chǎn)業(yè)的改革和創(chuàng)新，延伸了部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并提高了產(chǎn)品和商品的價值，為生產(chǎn)者和勞動者帶來更高的經(jīng)濟效益。在信息化的進程中，互聯(lián)網(wǎng)平臺和現(xiàn)代智能物流也拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道和客戶的溝通渠道，讓農(nóng)村的產(chǎn)品能夠流向不同區(qū)域、不同國家，實現(xiàn)商品的高度流通。

第五，增加農(nóng)村居民的收入渠道和收入類型。農(nóng)村信息化通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村地區(qū)的居民帶來了更多的收入，從不同的渠道為農(nóng)村的居民收入提升帶來發(fā)展機遇。與此同時，信息時代下信息資源的流轉(zhuǎn)速度不斷提升，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式落后，不具備高速運轉(zhuǎn)的信息流通能力，而采用信息化的生產(chǎn)生活方式能夠在農(nóng)村市場和外部市場中建立有效聯(lián)系，通過互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡實現(xiàn)商品和資源的流通[2]。

第六，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式中，傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝往往帶有地區(qū)的特色，所產(chǎn)出的產(chǎn)品也能夠?qū)崿F(xiàn)部分要素的個性化，在信息時代下具有一定的優(yōu)勢，但其生產(chǎn)效率和銷售渠道、流通渠道往往受限，此時，可將現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，在原有生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上予以優(yōu)化，拓寬產(chǎn)品的銷售渠道并加大特色產(chǎn)品的宣傳力度，構(gòu)建獨具特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。

三、農(nóng)村信息化下推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）構(gòu)建農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)網(wǎng)

農(nóng)村信息化的推進離不開相關(guān)配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。首先要建設(shè)網(wǎng)絡基礎(chǔ)服務設(shè)施，在這一環(huán)節(jié)中可充分利用原有交通運輸、郵電通信等基礎(chǔ)網(wǎng)絡，通過現(xiàn)代科技予以改善和延伸，拓展其覆蓋范圍并提高服務效率與質(zhì)量，打造高質(zhì)量的信息網(wǎng)絡。其次則是要推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓新型農(nóng)業(yè)技術(shù)更好地應用于生產(chǎn)生活，對此，可通過信息網(wǎng)絡、衛(wèi)星傳輸、電視廣播等多種傳播途徑充分發(fā)揮出傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，讓更多的農(nóng)業(yè)工作者意識到新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的意義與價值，為新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供基礎(chǔ)[3]。最后則是為農(nóng)村信息化建設(shè)提供管理和咨詢服務，依照農(nóng)村地區(qū)的實際發(fā)展狀況制定發(fā)展標準和行為規(guī)范，避免不合理行為破壞新農(nóng)村的建設(shè)，具體來說則是在村落局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將不同地區(qū)的站點連接起來，打造完善的交互網(wǎng)絡，為資源和信息的共享奠定基礎(chǔ)。與此同時，還應采用現(xiàn)代化的綜合信息網(wǎng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單一信息網(wǎng)絡，擴大信息網(wǎng)絡的承載量和傳播范圍，讓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工作者及時、有效地認識到相關(guān)農(nóng)業(yè)政策、市場標準以及經(jīng)濟發(fā)展的變化等重要的信息，拉近農(nóng)業(yè)工作者和國家、政府間的距離。

（二）推進農(nóng)業(yè)信息化服務業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中，農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)工作者對于信息化這一概念的理解尚未達到應有的水平，在落實相關(guān)發(fā)展政策時會產(chǎn)生一定的偏差，對于新型信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應用也不夠嫻熟，此時農(nóng)業(yè)信息服務產(chǎn)業(yè)的重要性逐漸凸顯。農(nóng)業(yè)信息服務產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)村居民提供相關(guān)的科技、經(jīng)濟、社會以及政策等方面的信息咨詢和服務，為農(nóng)民提供技術(shù)指導和工作指引，而要推進農(nóng)業(yè)信息化服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可從以下幾個方面進行：（1）構(gòu)建多層次的服務體系。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)對于市場經(jīng)濟的理解也存在一定的差異，因此，農(nóng)業(yè)信息化服務應當根據(jù)農(nóng)村地區(qū)不同的經(jīng)濟發(fā)展需求提供咨詢服務和管理服務，從技術(shù)、人才以及市場需求等不同方面予以信息和資源的幫助；（2）提高創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的比例。農(nóng)村信息化為農(nóng)村地區(qū)帶來了新的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，這些資源為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力，同時也為產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)提供了保障，因此農(nóng)業(yè)信息化服務業(yè)通過新媒體和傳統(tǒng)媒體拓寬農(nóng)民的信息獲取渠道，培養(yǎng)農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)工作者的創(chuàng)新意識，將農(nóng)村產(chǎn)品的特色充分發(fā)揮出來，構(gòu)建特色的發(fā)展模式。

（三）打造良好的信息軟環(huán)境

農(nóng)村地區(qū)的信息軟環(huán)境也是影響信息化進程推進的重要因素之一，對此應當注重以下幾個方面：首先是政府職能的轉(zhuǎn)變，相較傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，信息化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生了新的變化，此時，過去的政府職能已然出現(xiàn)了不適應的問題，因此，政府部門應當充分發(fā)揮出自身引領(lǐng)者、調(diào)節(jié)者和供給者的作用，引導農(nóng)村經(jīng)濟走向正確的發(fā)展方向。其次則是推進農(nóng)村地區(qū)信息化法律法規(guī)和相關(guān)政策的完善與落實，隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，而在此過程中也不可避免地出現(xiàn)了法律法規(guī)和政策規(guī)定等方面的漏洞，因此政府應當及時補缺漏洞并出臺新的政策法規(guī)，適應農(nóng)村發(fā)展需求，提供法律保障和政策支持[4]。

（四）構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息化管理團隊

打造高質(zhì)量的信息化團隊是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信息化的重要保障，人才團隊的構(gòu)建可從兩個方面進行：一方面是外部人才的引進，應重視具有管理能力與掌握信息技術(shù)的綜合型和創(chuàng)新型人才，對此，我國出臺了大量的鼓勵和激勵政策，加大了對人才的吸引力度；另一方面則是通過教育培訓和技能訓練等方式培養(yǎng)本地的信息化人才，在培訓的過程中應當重視電子商務銷售和新媒體推廣、網(wǎng)絡傳播等方面的技能訓練，打造專業(yè)化的宣傳團隊，提升農(nóng)產(chǎn)品和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播效果和推廣范圍。

四、加快農(nóng)村信息化發(fā)展的措施和建議

（一）深化對農(nóng)村信息化的認識

目前，大量農(nóng)村地區(qū)的居民和農(nóng)業(yè)工作者尚未正確認識到農(nóng)村信息化的意義和價值，對于信息化建設(shè)的理解還停留在信息技術(shù)和計算機技術(shù)的應用，此時，深化農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)村信息化的認識是很有必要的。因此，農(nóng)業(yè)信息化的宣傳部門和相關(guān)政府單位應當深入到農(nóng)村生產(chǎn)生活的過程中，從基層進行宣傳，由下及上地拓寬傳播范圍，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化概念的推廣。

（二）推進農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來農(nóng)村信息化的進程持續(xù)推進農(nóng)，村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也在不斷展開，光纖、電纜、服務站等設(shè)施都已在部分地區(qū)建設(shè)完成，但事實上，目前大部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡設(shè)施構(gòu)建仍不能滿足農(nóng)村整體的信息化發(fā)展需求。對此，政府部門和相關(guān)單位應當從縣、鄉(xiāng)、村等不同層級中打造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)團隊，予以相應的資金支持和政策保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍和服務范圍，推進網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。此外，還應積極構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)的信息數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)村地區(qū)的信息交流和資源共享提供保障[5]。

（三）建立健全信息管理系統(tǒng)

農(nóng)村信息化的過程中所產(chǎn)生的信息和資源總量是異常龐大的，這對農(nóng)村的信息資源管理工作提出了更高的要求，對此，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)是很有必要的。信息管理系統(tǒng)主要應具備信息資源的采集、儲存、整理、共享、分析及監(jiān)控等功能，針對不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與實時的信息服務，最終通過科學的系統(tǒng)分析打造信息體系，通過數(shù)據(jù)和信息的反饋制定應急政策和預防措施。

（四）引進并培養(yǎng)農(nóng)村信息化的專業(yè)人才

現(xiàn)代信息技術(shù)和科學技術(shù)的應用對相關(guān)工作人員和管理人員的要求是十分嚴苛的，而現(xiàn)有的農(nóng)村工作者，基本無法達到該類技術(shù)應用的水平，人才稀缺的問題十分嚴重，因此應當加大專業(yè)人才的引進力度和培養(yǎng)力度，打造專業(yè)化的人才團隊，為農(nóng)村信息化工作提供基礎(chǔ)保障。首先，相關(guān)政府部門和單位應當加大對農(nóng)村信息化建設(shè)工作人員的培訓和教育力度，為其提供接受專業(yè)化教育和培訓的機會，如學術(shù)交流專家講座及參觀指導等，從不同角度提高信息化建設(shè)工作人員的綜合素養(yǎng)和職業(yè)能力。其次，調(diào)整信息化建設(shè)工作人員的標準，提高信用門檻，加大審核力度，在進行人員聘請時注重其創(chuàng)新思維和管理能力等綜合素養(yǎng)，確保其在信息化建設(shè)中能夠起到實質(zhì)作用。

五、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村信息化建設(shè)是新時代下建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑，同時也是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段。在信息時代下，農(nóng)村信息化建設(shè)是對市場經(jīng)濟和時代發(fā)展趨勢的適應，配合城鄉(xiāng)一體化進程，共同打造新型農(nóng)村，為農(nóng)村居民和工作者提供更好的生活環(huán)境，改善人民的生活條件，而要推進農(nóng)村信息化建設(shè)則應重視基礎(chǔ)設(shè)施、軟環(huán)境以及服務管理和人才團隊等方面的建設(shè)，為信息化的推進提供綜合保障，最終實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。