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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展研究

2022-03-18 10:29:26黃麗穎王秉政李潘坡
教育與職業(yè) 2022年6期
關(guān)鍵詞:村鎮(zhèn)職業(yè)院校融合

黃麗穎 王秉政 李潘坡

2021年《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出,要“提高農(nóng)村教育質(zhì)量”“面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓,建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地”“深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策的出臺與實施,為我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。然而,僅依靠農(nóng)村基層或者職業(yè)院校的力量難以完成鄉(xiāng)村振興相關(guān)人才培養(yǎng)培訓的任務(wù),還需要地方政府的投入,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合作與支持。校地、校企等多方合作,積極投身鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展已成為共識。如何更好地融合多方的資源優(yōu)勢和發(fā)展訴求,尋找到清晰的合作模式,成為當前亟須探討的問題。

一、職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展的內(nèi)涵、意義和政策需求

1.職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展的內(nèi)涵。職業(yè)院校、村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在地方具體實施的重要踐行主體,分別擔任不同的角色、發(fā)揮著不同的作用。村基層組織是核心主體,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化等振興的依托平臺所在;企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的推動者,發(fā)揮著重要的資源盤活作用;職業(yè)院校是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化等振興的人力供給者、開發(fā)者,扮演著連接紐帶的角色,發(fā)揮著智力支撐作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展模式,是職業(yè)院校充分利用教育教學資源、技能培訓、科研成果等優(yōu)勢,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的人才培養(yǎng)培訓問題,構(gòu)建緊密的學校、村鎮(zhèn)、企業(yè)利益共同體,解決“產(chǎn)學研用”在鄉(xiāng)村落地的問題,達到融合發(fā)展、多方共贏的主要途徑。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、農(nóng)村人力開發(fā)、農(nóng)業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等,均離不開職業(yè)院校、村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的通力合作,協(xié)作互動。

2.職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展的意義。“校村企”融合發(fā)展主要是利益訴求的共生、項目資源的共建共享、“產(chǎn)學研用”路徑的融合等?!靶4迤蟆比皆卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)域是相輔相成、密不可分的關(guān)系,可以形成利益共同體。從職業(yè)院校的角度來看,探索“校村企”融合發(fā)展模式積極響應(yīng)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中“支持辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育,強化校地合作、育訓結(jié)合,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才,鼓勵更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育”等政策,也是對如何服務(wù)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、如何培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才路徑的積極探索。“校村企”合作是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶,能夠?qū)⒙殬I(yè)院校科教、文化等資源投入鄉(xiāng)村、反哺鄉(xiāng)村,同時也為涉農(nóng)院校技術(shù)人才研發(fā)和推廣新技術(shù)提供更廣闊的空間。

3.職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展的政策需求。在新時期,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。豐富多樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可挖掘的內(nèi)容廣闊,發(fā)展機會較多,學校、村鎮(zhèn)、企業(yè)在鄉(xiāng)村的合作空間較大。

從鄉(xiāng)村振興的政策需求來看,從國家到地方均鼓勵和支持校地、校企等多方合作,共謀鄉(xiāng)村經(jīng)濟和文化發(fā)展。作為鄉(xiāng)村振興的主要實踐主體,村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要肩負兩方面任務(wù)或需解決兩大問題:一是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民生活富裕,二是實現(xiàn)生態(tài)宜居和鄉(xiāng)風文明。

從職業(yè)教育發(fā)展的政策需求來看,職業(yè)院校在“服務(wù)區(qū)域、鄉(xiāng)村振興”建設(shè)方面大有作為。2020年,教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》提出的一項重要任務(wù)是建設(shè)100所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校。2021年,《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出“優(yōu)化校企合作政策環(huán)境”“各地要把促進企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定等的重要內(nèi)容”。可見,包括校村合作在內(nèi)的校地合作是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要選擇路徑。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興政策和職業(yè)教育發(fā)展政策的需求來看,充分發(fā)揮職業(yè)院校、村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三方實踐主體的優(yōu)勢,構(gòu)建職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展模式,深入推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,全面提升服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,具有重要意義。

二、職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展的現(xiàn)實困境

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展模式,需要先厘清鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展現(xiàn)狀,尤其是其所面臨的諸多現(xiàn)實困境和挑戰(zhàn)。

1.鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)偏弱,發(fā)展水平不充分。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)先天性缺乏城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟,聚集效應(yīng)不明顯,鄉(xiāng)村經(jīng)濟效率、活力明顯低于城市經(jīng)濟。地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵依靠技術(shù)和人力的投入,校企對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資金投入、技術(shù)研發(fā)、人才吸引等遠不如城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,以農(nóng)林牧副漁為主的我國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)多處在起步發(fā)展階段,基礎(chǔ)較為薄弱、整合資源少,與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比其發(fā)展還不夠充分。雖然新一代信息技術(shù)和電商物流的發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平提升減少了部分障礙,但是如何在廣大農(nóng)村提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)效率、提升數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用程度、加強產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)培訓依然是一個具有挑戰(zhàn)性的問題。如何整合職業(yè)院校、村鎮(zhèn)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各方面的資源與力量,激發(fā)出促進鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,成為鄉(xiāng)村振興下職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展模式面臨的主要困難之一。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的人才供給不足,人力開發(fā)乏力。產(chǎn)業(yè)興農(nóng),技術(shù)技能人才是關(guān)鍵。如何吸引鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人力資源、年輕人才積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個亟待解決的問題。相比城市而言,農(nóng)村就業(yè)機會少、待遇不高,鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)水平的提升相對滯后,包括職業(yè)院校畢業(yè)生在內(nèi)的多數(shù)農(nóng)村年輕勞動力一般無心留在農(nóng)村工作,大部分分流到城鎮(zhèn)就業(yè)。雖然有部分勞動力回流到鄉(xiāng)村就近就業(yè),但因為缺乏相關(guān)技能培訓,難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需。因此,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的專業(yè)技術(shù)人才缺口巨大,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的壓力。而沒有優(yōu)秀技術(shù)技能人才的本地供給和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)勞動力的外部流入,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就難以獲得持續(xù)增長的人力資源。如何匯聚農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新鮮血液,也是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展需考慮的重要問題。

3.職業(yè)院校面向鄉(xiāng)村的產(chǎn)教對接深度不夠,合作機制欠佳。職業(yè)院校在助力鄉(xiāng)村振興的進程中為鄉(xiāng)村發(fā)展提供的專業(yè)化人才數(shù)量不足,高水平高職院校的作用與潛力有待挖掘。從職業(yè)院校布局與涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置上看,涉農(nóng)院校區(qū)域分布不均衡,部分省份涉農(nóng)特色院校偏少;部分高職院校在涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、畢業(yè)生實習安排等方面與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對接不足、協(xié)作不暢,在人才培養(yǎng)規(guī)模、層次、目的等方面未能與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求有效結(jié)合。職業(yè)院校在整合技術(shù)服務(wù)、社會培訓等優(yōu)勢資源,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還有提升空間,尤其是面向農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、村組織干部、鄉(xiāng)村工匠等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人員的培訓組織投入不足,培訓規(guī)模、質(zhì)量和效果并不理想。部分村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)較多,既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也有村辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)以及鄉(xiāng)村服務(wù)企業(yè)。然而,學校專業(yè)沒有很好地對接合適的服務(wù)對象和項目,或者缺乏可持續(xù)性的合作機制,校村合作斷斷續(xù)續(xù),導致校地合作質(zhì)量不高、校村合作力度不夠。

4.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的吸引力偏弱,企業(yè)參與的積極性不高。由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投入周期長、回報收益慢,地方在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展投入傾斜不夠,多數(shù)非農(nóng)行業(yè)龍頭企業(yè)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度不高。鄉(xiāng)村振興背景下,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)能夠吸引多少企業(yè)資金投入,依然存在很大的不確定性。如何利用現(xiàn)代化運營模式、先進生產(chǎn)技術(shù)與信息技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入和收益回報周期也是需要考量的重要問題。特別是如何提升企業(yè)參與校村合作,以及校村共建特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的積極性,促使企業(yè)找到多方合作的利益訴求點,是當前的一個難點。在促進企業(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中,職業(yè)院校的合作紐帶作用還需要再加強。

三、職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展的頂層設(shè)計

面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“校村企”合作的諸多現(xiàn)實難題,要平穩(wěn)有序地實施職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展模式,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路上開好“車”,需重點做好融合發(fā)展的頂層設(shè)計:第一,村鎮(zhèn)鋪路,搭好平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會應(yīng)準確把握“校村企”融合發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性和必要性;與職業(yè)院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起研究鄉(xiāng)村振興和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,研究地方產(chǎn)業(yè)資源和項目,精準發(fā)力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做好村鎮(zhèn)所依托的產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃;提高鄉(xiāng)村資源統(tǒng)籌能力,匯聚多方社會力量參與到“校村企”合作項目中來,為職業(yè)院校、村鎮(zhèn)和企業(yè)的利益融合搭好平臺,建立長效溝通機制,謀求相關(guān)政策支持和資金投入。第二,職教驅(qū)動,智力支撐。職業(yè)院校應(yīng)主動承擔起服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任,進一步提升職業(yè)教育服務(wù)水平,為鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供人力資源供給和智力支撐。職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)與培訓等方面,應(yīng)兼顧企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等需求,靈活調(diào)整專業(yè)方向、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)合作機制,培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)技能人才。職業(yè)院校應(yīng)發(fā)揮多種教育教學和技術(shù)資源優(yōu)勢,開展專業(yè)技能培訓和應(yīng)用技術(shù)服務(wù),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益。第三,企業(yè)駕駛,提升效益。鄉(xiāng)村振興二十字方針中的“產(chǎn)業(yè)興旺”主旨是以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為支撐,大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村特色企業(yè)應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興的企業(yè)主體作用和擔當,積極參與到“校村企”融合發(fā)展模式中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展目標,攜手基層村委等共謀鄉(xiāng)村增收致富;在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)等方面,加強與職業(yè)院校合作交流,推動產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,進一步利用“校村企”融合發(fā)展的優(yōu)勢資源提升企業(yè)利潤和效益;支持優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)人員參與職業(yè)院校舉辦的村鎮(zhèn)職業(yè)教育和培訓,互為促進、互惠共贏。這其中,建設(shè)“校村企”合作平臺和項目是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,也是創(chuàng)新“校村企”融合發(fā)展模式的立足點。

四、職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展模式的構(gòu)建策略

在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中,職業(yè)教育“校村企”融合發(fā)展應(yīng)立足區(qū)域、共享資源、協(xié)同發(fā)展,在搭建“校村企”融合發(fā)展長效機制、探索建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院、增強職業(yè)院校對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人力供給能力、創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)與智庫服務(wù)、強化鄉(xiāng)村振興人才職業(yè)培訓等五個方面穩(wěn)步推進,實現(xiàn)多方供給與需求的利益結(jié)合,形成職業(yè)院校、村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共贏的局面,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.以產(chǎn)業(yè)興農(nóng)為宗旨,搭建“校村企”融合發(fā)展長效機制。校地合作應(yīng)著力構(gòu)建“職業(yè)院校+村鎮(zhèn)+企業(yè)”融合發(fā)展長期合作機制,三方通過人力資本、科技資源、項目資金等投入來推進人才輸出、技術(shù)服務(wù)、技能培訓等。職業(yè)院校把技術(shù)服務(wù)、技能培訓、教育資源、文化資源等帶到村鎮(zhèn),做好人才培養(yǎng)培訓與技術(shù)服務(wù)支撐,全面提升服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的能力和水平,讓企業(yè)和村鎮(zhèn)看到參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可觀回報和社會價值。村鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村實際,按照政府政策引導,錨定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力點,集聚職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會等各方資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè);通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策,讓企業(yè)在校村企合作中真正得到實惠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)投身鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,深化“產(chǎn)學研用”融合,提升企業(yè)效益助推鄉(xiāng)村振興與發(fā)展。

2.創(chuàng)新“校村企”融合可行模式,探索建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院。按照建設(shè)“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)?!薄皩I(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地”的要求,地方政府、職業(yè)院校、村鎮(zhèn)等應(yīng)努力建設(shè)集專業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)技能培訓、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等功能于一體的“校地企”合作平臺——鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)在地方政府部門的指導、監(jiān)管之下,體現(xiàn)村鎮(zhèn)、職業(yè)院校、鄉(xiāng)村企業(yè)及地方政府部門等多方利益訴求的融合,解決資源配置不合理的問題以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。明確各方權(quán)責及作用發(fā)揮,協(xié)調(diào)各方資源,校、村、企共建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院具有實踐教學基地、技能培訓基地、技術(shù)推廣基地、創(chuàng)新項目孵化基地等功能,引進或培育產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院,組織科技、教育、文化等資源下鄉(xiāng)入村,如開展職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、師生赴村鎮(zhèn)實施科技示范推廣等技術(shù)服務(wù),以及農(nóng)村電商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承等培訓服務(wù),在產(chǎn)業(yè)振興和文化振興方面同時發(fā)揮作用,助推美麗鄉(xiāng)村全面建設(shè)。

3.加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)和育人改革,增強職業(yè)院校對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的人力供給能力。以提升服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度為導向,職業(yè)院校應(yīng)加大對契合農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)和供給,增強自身服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。職業(yè)院校應(yīng)合理調(diào)整涉農(nóng)專業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等人才緊缺領(lǐng)域的專業(yè),優(yōu)化匹配的專業(yè)群建設(shè);堅持“為鄉(xiāng)村振興育人”的宗旨,加大鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)人才的招生和培訓力度,特別是大力開展面向基層農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、村鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村能人、鄉(xiāng)村工匠等人群的高職擴招與訂單培養(yǎng),提升本地人才的培養(yǎng)數(shù)量;豐富“長學制+短培訓”等培養(yǎng)培訓形式,優(yōu)化課程設(shè)置,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批高水平的村鎮(zhèn)兩委干部、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)技能人才、鄉(xiāng)村能工巧匠;強化本地農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、失業(yè)人口專項技能培訓項目,豐富產(chǎn)業(yè)人力供給,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)?;\營;加強與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展或鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的職業(yè)資格證書的教育培訓,融入相關(guān)1+X證書培訓,開展鄉(xiāng)村振興人才專業(yè)認證,最終為鄉(xiāng)村振興提供強有力的技能人才支撐。

4.借力職業(yè)教育科教資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)與智庫服務(wù)。優(yōu)化“校村企”合作平臺及項目的建設(shè),以需求效益為導向,強化“校村企”在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等合作。加強“雙師型”隊伍建設(shè),鼓勵師生深入?yún)⑴c鄉(xiāng)村企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)經(jīng)營活動。職業(yè)院校應(yīng)引導合作企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、職教集團成員等投入優(yōu)質(zhì)資源參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來,積極搭建企業(yè)參與“校村企”融合發(fā)展的平臺,謀劃相關(guān)合作項目。引入行業(yè)協(xié)會科研技術(shù)資源、職教集團知名企業(yè)的管理經(jīng)驗等,將新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果下沉到鄉(xiāng)村,培育帶動一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)小微企業(yè),深化產(chǎn)學研融合,讓發(fā)展紅利惠及更多的村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。加強職業(yè)院校科技資源與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的多方位對接,注重產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品在鄉(xiāng)村的應(yīng)用推廣,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。依托職業(yè)院校專家?guī)?、項目庫、案例庫,為村?zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供智庫服務(wù)和技術(shù)保障。

5.完善農(nóng)村終身職業(yè)教育,強化鄉(xiāng)村振興人才職業(yè)培訓。圍繞鄉(xiāng)村振興人才需求,地方政府、職業(yè)院校應(yīng)不斷完善農(nóng)村終身職業(yè)教育體系,健全農(nóng)村繼續(xù)教育與培訓機制,讓有鄉(xiāng)村勞動技能提升意愿和通過職業(yè)培訓提高收入意愿的農(nóng)村勞動力,在任何階段學習都可以得到系統(tǒng)、便捷的教育培訓和技能提升。加強“校村企”融合發(fā)展中職業(yè)院校的紐帶作用,拓展新的職業(yè)教育培訓實踐形式,通過村鎮(zhèn)高職擴招班、特色產(chǎn)業(yè)專項培訓班等“校村企”合作平臺,加大對農(nóng)村終身職業(yè)教育工作的宣傳力度,提升農(nóng)民終身學習意愿。加強農(nóng)村職業(yè)教育信息化建設(shè),重點建設(shè)鄉(xiāng)村終身學習支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用職業(yè)院?,F(xiàn)代信息技術(shù)及數(shù)字化資源,整合職業(yè)教育學習資源和在線精品課程,推動學校向村鎮(zhèn)開放共享,形成更加開放、靈活的職業(yè)教育和培訓形式,持續(xù)培訓鄉(xiāng)村振興所需的技術(shù)技能人才。

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