陳夏瑾 潘建林
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!雹龠@一論斷深刻闡釋了共同富裕的核心要義。共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和發(fā)展目標(biāo),也是社會(huì)主義制度的根本體現(xiàn)。職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)共同富裕的因應(yīng)之舉,能為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的發(fā)展空間與動(dòng)力源泉。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的征程上,職業(yè)教育具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,前途廣闊、大有可為。立足新發(fā)展格局,探索明晰職業(yè)教育助推共同富裕的邏輯與價(jià)值,以及采取什么樣的路向助力實(shí)現(xiàn)共同富裕,已成為擺在我們面前的重要課題。
實(shí)現(xiàn)共同富裕根本舉措靠發(fā)展,核心要義靠教育。作為和普通教育具有同等重要地位的職業(yè)教育,不僅是提升人力資源素質(zhì)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要手段,也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵舉措。新時(shí)代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)職業(yè)教育。具體而言,職業(yè)教育助推共同富裕包含理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯兩個(gè)層面。
基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合層面,馬克思主義理論賦予共同富??茖W(xué)的內(nèi)涵,即以生產(chǎn)力的高度發(fā)展和生產(chǎn)資料的公有制為前提,實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕包含“共同”與“富?!眱蓚€(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是“共同”,指在社會(huì)主義公有制條件下,全體人民共享發(fā)展紅利,共同富裕的道路上“一個(gè)也不能少”,致力于解決現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問(wèn)題;二是“富?!保干鐣?huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平,經(jīng)濟(jì)、文化、生活、環(huán)境等達(dá)到繁榮富足,致力于解決現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展不充分矛盾的問(wèn)題。推動(dòng)共同富裕是“在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕”,“富?!币馕吨训案庾龃螅肮餐币馕吨训案夥趾?。職業(yè)教育在推動(dòng)“富裕”與實(shí)現(xiàn)“共同”方面發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。
第一,職業(yè)教育是助推共同富?!捌胶狻迸c“公平”的基礎(chǔ)。就共同富裕的覆蓋面而言,共同富裕不是小部分人、小部分地區(qū)的富裕,而是覆蓋全體人民的共同富裕。在推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐進(jìn)程中,為徹底解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等發(fā)展不平衡的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“共同”的目標(biāo)追求,職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。教育面前人人平等,無(wú)論貧富賢愚,人人都享有平等接受教育的機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)教育公平是應(yīng)對(duì)社會(huì)公平的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,也是“共富之基”。職業(yè)教育在提高農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及退伍軍人職業(yè)技能,增加低收入群眾收入,助力鄉(xiāng)村振興方面“大有作為”,同時(shí),在培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小區(qū)域發(fā)展差距方面“大有可為”。
第二,職業(yè)教育是助推共同富?!靶省迸c“質(zhì)量”的保障。就共同富裕的內(nèi)涵而言,高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)。職業(yè)教育為提升技能、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提高收入奠定基石,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力人才和技能支撐,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要支撐。
第三,職業(yè)教育是助推共同富?!俺掷m(xù)”與“發(fā)展”的關(guān)鍵。就共同富裕的發(fā)展階段而言,共同富裕不是全體人民的“齊步走”,也不是整齊劃一的平均主義,而是一個(gè)循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,具有高度艱巨性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性。共同富裕的前提與基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展、共同發(fā)展。職業(yè)教育的根本目標(biāo)是立德樹(shù)人,為社會(huì)培養(yǎng)大量的技術(shù)工人與技術(shù)農(nóng)民,使全體公民都能享受公平優(yōu)質(zhì)、持續(xù)終身、普惠便利的技能教育,構(gòu)建技術(shù)技能人才輩出、大師云集、工匠薈萃的技能型社會(huì)。一個(gè)國(guó)家和民族只有源源不斷地接受高質(zhì)量高水平的職業(yè)教育,才能在共同富裕的道路上越走越遠(yuǎn),才能在文明發(fā)展的道路上美美與共。
共同富裕是一場(chǎng)以高質(zhì)量發(fā)展為保障,以技術(shù)技能提升為支撐,以穩(wěn)定就業(yè)為基礎(chǔ),以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入差距為目標(biāo)的社會(huì)變革。職業(yè)教育依托其培養(yǎng)定位的職業(yè)性、服務(wù)對(duì)象的全民性、教育教學(xué)的實(shí)踐性、技能培育的終身性等多重功能,能扎實(shí)推進(jìn)全民綜合素質(zhì)的提升,為縮小發(fā)展差距、提低擴(kuò)中、助推共同富裕價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
第一,職業(yè)教育是培育擴(kuò)大中等收入群體的重要?jiǎng)幽堋!皵U(kuò)中”“提低”是推動(dòng)共同富裕最具標(biāo)志性的重大任務(wù)。中等收入群體是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,在拉動(dòng)消費(fèi)層面潛力巨大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我國(guó)中等收入群體規(guī)模在4億人左右,如若想達(dá)到理想的社會(huì)結(jié)構(gòu),中等收入群體的規(guī)模應(yīng)在8~9億人。在決戰(zhàn)“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期,高校與職業(yè)院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民工都是中等收入群體的重要來(lái)源和組成部分。如何實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)中”目標(biāo)?職業(yè)教育是提升低收入群體職業(yè)技能、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。與此同時(shí),職業(yè)教育還能為其提供“道德教育引領(lǐng)、技術(shù)技能主導(dǎo)”的終身教育與培訓(xùn)一體化機(jī)制,服務(wù)和引領(lǐng)提高中等收入群體比重。
第二,壯大和提升中等收入群體比重是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵使命?!啊毥桃蝗耍蜆I(yè)一人,脫貧一家’,職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)‘發(fā)展教育脫貧一批’的重要手段”②,深刻闡釋了職業(yè)教育與共同富裕的耦合機(jī)制,是應(yīng)對(duì)增加低收入群體資金收入、提高中等收入群體權(quán)重、阻斷貧困代際傳遞的戰(zhàn)勝之道。大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),大規(guī)模開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、退役軍人等群體的職業(yè)技能培訓(xùn),穩(wěn)步提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、技術(shù)技能水平與薪資待遇水平,使其早日步入中等收入群體行列。由此可見(jiàn),大力發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高勞動(dòng)人民的職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng),以促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),是擴(kuò)大中等收入群體比重的重要?jiǎng)幽?、?shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義與長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。
職業(yè)教育是促進(jìn)教育普惠、加快“擴(kuò)中”“提低”的破題之舉,是解決技術(shù)技能人才供需結(jié)構(gòu)性失衡、打造先進(jìn)制造業(yè)集群的重要基礎(chǔ),是助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的有力推手,是促進(jìn)教育公平、切斷貧困代際傳遞的重要途徑,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育兼具推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)價(jià)值、促進(jìn)人的全面發(fā)展的育人價(jià)值、培育敬業(yè)樂(lè)群職業(yè)觀的德育價(jià)值以及穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的就業(yè)價(jià)值,統(tǒng)籌社會(huì)價(jià)值、育人價(jià)值、德育價(jià)值及就業(yè)價(jià)值,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為支撐,人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),敬業(yè)精神為核心,穩(wěn)定就業(yè)為保障,構(gòu)建“社會(huì)+育人+德育+就業(yè)”四位一體體系,助推共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
職業(yè)教育是反哺經(jīng)濟(jì)的“助推器”,職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展能有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,從而漸進(jìn)式、階梯式實(shí)現(xiàn)共同富裕,其社會(huì)價(jià)值主要從以下兩方面加以把握:
3.插圖不科學(xué)。人教版小學(xué)語(yǔ)文教材習(xí)作板塊所占面積更少,以至于所呈現(xiàn)出來(lái)的文字不能讓學(xué)生更好地理解。而作為文字的補(bǔ)充——插圖卻是不足篇目的一半,數(shù)量更少。此外還出現(xiàn)與內(nèi)容不相符,或者聯(lián)系不大的情況。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,彰顯城鄉(xiāng)共同富裕的終極價(jià)值。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與國(guó)家繁榮富強(qiáng)的重大課題,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)。職業(yè)教育如何助力鄉(xiāng)村振興?主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,職業(yè)教育依托技能培訓(xùn)助力鄉(xiāng)村振興。職業(yè)教育通過(guò)對(duì)農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、下崗失業(yè)人員等開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,拓寬增收渠道,提高低收入群體的職業(yè)技能迭代升級(jí),促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、高收入就業(yè)。其次,職業(yè)教育依托技術(shù)支持鄉(xiāng)村振興。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中,職業(yè)教育為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的智力支持和技術(shù)支撐。一方面,聚焦“直播+電商”,打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”,為新型農(nóng)民提供數(shù)字、技術(shù)支持。以縣域產(chǎn)能為底層依托、數(shù)字科技技術(shù)為輔助、文化傳媒為加持,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。另一方面,夯實(shí)“技術(shù)+智志”,配以國(guó)家新職業(yè)技能人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐,推動(dòng)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),以提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值。最后,職業(yè)教育依托文化培育助力鄉(xiāng)村振興,挖掘本地特色鄉(xiāng)土資源和地方優(yōu)秀文化,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化培育,逐步提高農(nóng)民素質(zhì),提升鄉(xiāng)村治理能力和水平,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化、品牌化,助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村。
第二,服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),凸顯共同富裕的屬性特征。職業(yè)教育助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具體體現(xiàn)在:首先,職業(yè)教育通過(guò)培養(yǎng)大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)儲(chǔ)備人力資源和智力成本,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí),隨時(shí)隨地依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求的變化培養(yǎng)契合市場(chǎng)需求的新型技能人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。其次,職業(yè)教育通過(guò)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合、關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供實(shí)踐支撐?,F(xiàn)階段,勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了“技工荒”與“就業(yè)難”同時(shí)存在的尷尬局面。職業(yè)院校要及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路,改進(jìn)教學(xué)方法,結(jié)合企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才,在生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)出真正的技能型人才,將潛在的、孤立的技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,使技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)人結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)化效應(yīng)。
第一,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才契合共同富裕的內(nèi)涵要義。通過(guò)培養(yǎng)大量?jī)?yōu)質(zhì)、卓越的高素質(zhì)技能人才來(lái)發(fā)揮職業(yè)教育的牽引和帶動(dòng)作用,以此助推共同富裕的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、綜合國(guó)力提升和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要從技能型人才培養(yǎng)入手,并以此為切入點(diǎn)和突破口。實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵是保障職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,而職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要注重技能型人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)同。一方面,數(shù)量涵蓋職業(yè)教育的辦學(xué)實(shí)力規(guī)模以及職業(yè)院校的數(shù)量總額;另一方面,質(zhì)量涵蓋職業(yè)院校的硬件設(shè)備、職業(yè)院校的科研實(shí)力、師資隊(duì)伍的教學(xué)水平、學(xué)生的技能水平與職業(yè)素養(yǎng)等方面。通過(guò)校企合作與產(chǎn)教融合,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)量與質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新,動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)教育的辦學(xué)思路、方式等,實(shí)現(xiàn)技能人才、市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展與技術(shù)供給的精準(zhǔn)對(duì)接,培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生成為卓越優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能型人才乃至能工巧匠、大國(guó)工匠,有助于突破國(guó)家技術(shù)瓶頸。
第二,助推人才振興體現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。助推人才振興是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、做大做富“蛋糕”的主線(xiàn)關(guān)鍵。首先,職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)人才振興的動(dòng)力引擎與關(guān)鍵舉措。職業(yè)教育是“落地”教育,職業(yè)學(xué)校的“根”在地方,特色在產(chǎn)業(yè)?!叭诤稀笔锹殬I(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎支撐。一要緊扣地方及產(chǎn)業(yè)需求,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置匹配性。堅(jiān)持走與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接之路,根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,深化產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的精準(zhǔn)銜接、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高度匹配。二要緊貼崗位實(shí)際,提高人才培養(yǎng)契合度。對(duì)接新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新崗位要求,堅(jiān)持“把學(xué)校辦到企業(yè),把企業(yè)辦到學(xué)?!?;推進(jìn)校企“雙元”育人,實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)就能就業(yè),就業(yè)就是能手”,定向培養(yǎng)高技能人才,實(shí)現(xiàn)人才振興,使技術(shù)技能人才輩出、工匠云集、大師薈萃。其次,構(gòu)建“德智體美勞”五育協(xié)同并舉的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。一是“以德為魂”,培養(yǎng)家國(guó)情懷。依托實(shí)施課程思政、思想政治理論課,將思政元素的價(jià)值引領(lǐng)融入全方位全過(guò)程育人體系。二是“以智為本”,創(chuàng)新智育體系。依托持續(xù)改善專(zhuān)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,完善教學(xué)保障機(jī)制,加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范管理,構(gòu)建培養(yǎng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)人才的智育體系。三是“以體為源”,樹(shù)立健康理念。堅(jiān)持健康第一,實(shí)施體育固本行動(dòng),開(kāi)展多種形式的運(yùn)動(dòng)技能、體育活動(dòng)教育。四是“以美為魂”,傳承中華文化。通過(guò)文化浸潤(rùn)提升育人內(nèi)涵,提升學(xué)生審美素養(yǎng)與人文素質(zhì),引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)美、辨識(shí)美、創(chuàng)造美、弘揚(yáng)美,強(qiáng)化職業(yè)教育孕英才的文化底蘊(yùn)。五是“以勞為基”,開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)與職業(yè)體驗(yàn)教育,引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng),樹(shù)立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的職業(yè)觀。
第一,塑造“敬業(yè)樂(lè)群”的職業(yè)觀,深刻闡釋了共同富裕的核心理念?!熬礃I(yè)樂(lè)群”是黃炎培職業(yè)道德教育的核心要義,對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。一是“敬業(yè)”,要求學(xué)生以自己的興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)為依據(jù),科學(xué)把握擇業(yè)與就業(yè)的觀念和規(guī)律,構(gòu)建既符合自身興趣特點(diǎn)又兼具自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,通過(guò)整體性、系統(tǒng)性教育培養(yǎng),塑造正確合理的職業(yè)態(tài)度和責(zé)任感,把自己所從事的職業(yè)作為終身學(xué)習(xí)、終身維護(hù)的事業(yè)。二是“樂(lè)群”,職業(yè)院校的學(xué)生應(yīng)具備“‘理必求真、事必求是、言必守信、行必踏實(shí)’的高尚情操,‘利居眾后,責(zé)在人先’的服務(wù)意識(shí),同時(shí)還要有合作互助的精神”③,使學(xué)生在掌握職業(yè)技能的同時(shí)具備團(tuán)結(jié)互助、踏實(shí)誠(chéng)信、自立自強(qiáng)的良好品格,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的優(yōu)良品質(zhì),以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育德技并修的理念目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第二,培育“勞工神圣”的勞動(dòng)觀,明確闡釋了共同富裕的價(jià)值引領(lǐng)?!皠趧?dòng)是人類(lèi)的本質(zhì)活動(dòng)、勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋?!雹堋皠诠ど袷ァ钡挠^點(diǎn)在新時(shí)代被賦予深刻的內(nèi)涵和意義,著重將勞動(dòng)素養(yǎng)、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)精神、勞動(dòng)品質(zhì)、勞動(dòng)觀念與勞動(dòng)態(tài)度擺在更加突出和重要的位置。一是勞動(dòng)是創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。勞動(dòng)教育是發(fā)揮勞動(dòng)的育人功能,開(kāi)展熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民的教育活動(dòng)。二是新時(shí)代勞動(dòng)教育的根本目的是培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念。推崇以勞樹(shù)德、以老增智、以勞健體、以勞益美、以勞促創(chuàng),促進(jìn)學(xué)生形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,是切實(shí)轉(zhuǎn)變由“金字塔形”向“橄欖形”收入分配格局的關(guān)鍵基礎(chǔ)。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),解決就業(yè)問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)然之舉。要切實(shí)提升職業(yè)教育在穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),依據(jù)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才及實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需求,不斷調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)體系等,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,打好穩(wěn)就業(yè)和促創(chuàng)業(yè)的組合拳。
第一,穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了共同富裕的內(nèi)在要求。一是職業(yè)教育和培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以校企雙元育人平臺(tái)為基礎(chǔ),以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為宗旨,開(kāi)設(shè)一系列適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的新興專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的銜接,提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展的匹配度,積極打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),為學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造更大空間。二是職業(yè)教育具有門(mén)檻低、就業(yè)通道便捷直接、成本低等優(yōu)勢(shì),能夠助力貧困地區(qū)學(xué)子“進(jìn)得去、上得起、學(xué)得好、有出路”,助力貧困學(xué)子掌握一技之長(zhǎng),擁有安身立命的技能。職業(yè)教育在助力穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮了不可磨滅的作用。
職業(yè)教育在共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性與持久性的重要作用,建議從以下三個(gè)層面助推共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)偉大、長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵靠發(fā)展、基石在教育。職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕方面發(fā)揮著舉足輕重的關(guān)鍵作用。因此,要牢牢把握?qǐng)?jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮黨、政、校、社協(xié)同合力,奏響協(xié)同育人“協(xié)奏曲”,形成多方助力職業(yè)教育發(fā)展的新格局,為高效落實(shí)全體人民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,建立健全職業(yè)學(xué)校“黨建+”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完善“黨建+專(zhuān)業(yè)”“黨建+課程”“黨建+管理”“黨建+志愿服務(wù)”,積極探索黨建育人創(chuàng)新模式,奮力打造“厚德強(qiáng)技、匠心勵(lì)能”的黨建育人品牌,大力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)頭腦、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,開(kāi)展新時(shí)代職業(yè)學(xué)校黨組織示范創(chuàng)建和高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程。二是強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,創(chuàng)新“黨建+”治理機(jī)制。全面貫徹落實(shí)黨對(duì)職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),使黨建引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制落地生根。大力發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)及戰(zhàn)斗堡壘作用,形成基層職業(yè)院校黨建與治理同向同行,發(fā)揮黨建與治理的協(xié)同合力。同時(shí),創(chuàng)新“黨建+”治理長(zhǎng)效機(jī)制,緊扣職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),建立健全黨建與業(yè)務(wù)長(zhǎng)效化、常態(tài)化及穩(wěn)步化融合發(fā)展,積極探索“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“黨建+校企合作”“黨建+產(chǎn)教融合”等治理體系。三是貫徹“四個(gè)治理”原則,優(yōu)化黨建工作思維效能。全方位遵循落實(shí)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理原則,創(chuàng)新職業(yè)教育治理方法,優(yōu)化黨建工作思維效能。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育黨建與大學(xué)生思想政治教育的深度融合、協(xié)同并進(jìn),并從多途徑、多角度、全方位豐富思想政治教育載體。完善職業(yè)院校黨建教育機(jī)制體系,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以愛(ài)國(guó)主義教育為基礎(chǔ),培育與弘揚(yáng)民族精神教育;以學(xué)生綜合發(fā)展為目標(biāo),著力推進(jìn)“五育”教育。與此同時(shí),大力拓展教育載體與形式,奮力打造黨建工作品牌,實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校黨建高質(zhì)量、持續(xù)化發(fā)展。
第二,聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化制度保障,落實(shí)主體責(zé)任。一是各級(jí)地方政府要立足于共同富裕及國(guó)家發(fā)展高度層面,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,全面貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,以落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)劃與落實(shí)”兩手齊抓,打造職業(yè)教育區(qū)域特色發(fā)展新格局。二是各級(jí)政府要高度重視職業(yè)教育與培訓(xùn),全力辦好人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育,以共建共享共促為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)完善健全體現(xiàn)類(lèi)型特色的“中職+高職+本科+研究生”貫通耦合的現(xiàn)代職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系。加大政策扶持傾斜,鼓勵(lì)高技能人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為他們提供資金支持、稅收優(yōu)惠及職業(yè)發(fā)展培訓(xùn),以實(shí)現(xiàn)“提低擴(kuò)中”,縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí),依據(jù)不同類(lèi)型低收入群體的特征,依托諸如“生產(chǎn)+教學(xué)”“致富車(chē)間”“田間學(xué)校”等高質(zhì)量、多元化、一體化職業(yè)教育與培訓(xùn),大力普及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)等方面的技能與知識(shí),暢通低收入群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,增加他們的收入。三是各級(jí)政府要結(jié)合地方實(shí)際修訂地方性職業(yè)教育法規(guī),健全以政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜,完善職業(yè)教育法律及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
第三,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),聚焦提質(zhì)培優(yōu),提升辦學(xué)實(shí)力與水平。一是職業(yè)院校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)技能培養(yǎng)與思想政治教育融合共生。緊緊圍繞“立德樹(shù)人”根本任務(wù),構(gòu)建德智體美勞“五育”并舉全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,健全完善“學(xué)校+政府+家庭+社會(huì)”共同體育人機(jī)制,構(gòu)建全員育人、全程育人、全方位育人的新格局,教育引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。二是職業(yè)院校要大力發(fā)揮教學(xué)改革主渠道、教學(xué)育人主戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)教育教學(xué)改革,完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“雙高計(jì)劃”這一契機(jī),以提質(zhì)增效、特色發(fā)展為依托,依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、產(chǎn)業(yè)需求、崗位特性,開(kāi)發(fā)模塊化、系統(tǒng)化專(zhuān)業(yè)課程,壯大高技能人才隊(duì)伍,構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育體系。
第一,發(fā)展類(lèi)型特色的職業(yè)教育,完善普職融通機(jī)制。職業(yè)教育為培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基石,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的征程中,職業(yè)教育前途廣大、大有可為。一是因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,制定完善普職融通相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依、有規(guī)可循;積極推動(dòng)普通融通教育教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育在師資配置、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的有機(jī)統(tǒng)一與銜接。同時(shí),加快建立完善“職教高考”制度,積極探索兼顧多元化、職業(yè)性、公平性于一體的“職教高考”模式,轉(zhuǎn)變以往單一的考試內(nèi)容,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”,考試內(nèi)容凸顯多維度并突出職業(yè)性,以此提升職教高考的質(zhì)量和公平,選拔更多的高素質(zhì)人才。二是系統(tǒng)推進(jìn)不同層次職業(yè)教育的縱向貫通、橫向融通。大力構(gòu)建“中等職教+專(zhuān)科職教+本科職教+專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生”四維一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),助推“雙高計(jì)劃”順利實(shí)施,為構(gòu)建具有中國(guó)特色世界一流的職業(yè)教育“開(kāi)好局”;扎實(shí)推進(jìn)一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)各層次職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案等方面相銜接。
第二,大力推進(jìn)產(chǎn)教融合,提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,以產(chǎn)教融合為載體,培養(yǎng)能夠引領(lǐng)和適應(yīng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)技能人才,對(duì)于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。一要以“融合+多元+共建+共治”為切入點(diǎn),構(gòu)建“產(chǎn)教融合共同體”機(jī)制。一方面,鼓勵(lì)政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織、民間智庫(kù)等社會(huì)主體共同參與產(chǎn)教融合管理治理,不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),完善治理體系。同時(shí),推動(dòng)民間智庫(kù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)建議,為政府提供購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。另一方面,建立健全法律、制度與民主融合共生治理新格局。通過(guò)多元治理力量相互作用、完善補(bǔ)充,可以顯著提高治理能力與水平。通過(guò)法律、制度與民主的融合作用,使融合治理貫穿于產(chǎn)教融合的全階段、全過(guò)程。二要全面暢通校企合作渠道,持續(xù)推動(dòng)政校行企深度合作。一方面,職業(yè)院校要建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系。要實(shí)施產(chǎn)教融合,建立職業(yè)院校與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教資源共生共贏。另一方面,要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),暢通產(chǎn)教供需對(duì)接渠道。與此同時(shí),推動(dòng)產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè),與行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)著力打造“戰(zhàn)略共同體”“育人共同體”“利益共同體”。
第一,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。為中小企業(yè)提供科技和智力支持,為社會(huì)大眾提供“終身可學(xué)、受用終身”的職業(yè)技能培訓(xùn),為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增值賦能,是職業(yè)教育肩負(fù)的偉大歷史使命。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路,而職業(yè)教育是助力鄉(xiāng)村振興的有力推手。助力鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵靠高素質(zhì)人才。因此,一要持續(xù)深化繼續(xù)教育,加快打造“全生命周期”職業(yè)技能培訓(xùn)高地。健全職業(yè)教育、繼續(xù)教育融合發(fā)展體系,加強(qiáng)學(xué)分銀行建設(shè),搭建全民學(xué)習(xí)“立交橋”,通過(guò)“終身教育”,為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、下崗企業(yè)員工、退役軍人等弱勢(shì)群體和低收入人群提供學(xué)習(xí)平臺(tái)和提升通道,幫助他們通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)技能躍遷升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。二要加大扶持力度,賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)。面向農(nóng)民大學(xué)生、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),打造特色培訓(xùn)品牌。同時(shí),組建博士、教授、專(zhuān)家領(lǐng)銜的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)“送教下鄉(xiāng)”“送技到田”,為鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶(hù)提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。
第二,全方位構(gòu)建“高質(zhì)量職業(yè)教育現(xiàn)代化共同體”,助推職業(yè)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一要互助共建,夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ),持續(xù)深化職業(yè)教育東西部協(xié)作。加強(qiáng)東、中、西部職業(yè)院校校際合作,構(gòu)建“續(xù)航式”的“職業(yè)教育幫扶”模式,搭建一體化校際合作平臺(tái),建立健全“職業(yè)教育共同體”長(zhǎng)效機(jī)制。為全面解決職業(yè)教育區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡協(xié)調(diào)、師資不匹配、軟硬件設(shè)施不充分及教育創(chuàng)新能力不適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,要樹(shù)立科學(xué)的教育資源均衡觀,協(xié)同國(guó)內(nèi)各職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展,建立常態(tài)化的教學(xué)交流機(jī)制,進(jìn)一步拓寬協(xié)作渠道,跨越空間障礙,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)同頻共振,逐步形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育新發(fā)展格局,推動(dòng)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高質(zhì)量發(fā)展。要以“職業(yè)技能培育+教育領(lǐng)域共同富?!睘榧~帶,助推鄉(xiāng)村振興、共同富裕的實(shí)現(xiàn)。二要加大扶持傾斜,筑牢共同富裕的基石。加快教育開(kāi)放互聯(lián)和優(yōu)質(zhì)資源共享,牢牢把握“強(qiáng)基石、補(bǔ)短板、抓弱項(xiàng)”這一原則,加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱地區(qū)、弱勢(shì)群體及低收入群體的扶持傾斜,均衡職業(yè)教育資源,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際的教育發(fā)展水平及發(fā)展差距。
扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展不僅是落實(shí)教育公平、解決高素質(zhì)技術(shù)技能人才供需結(jié)構(gòu)性失衡的重要舉措,也是助力鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)差距的有力推手,更是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)然之舉。立足新時(shí)代,我們要篤行不怠,大力推動(dòng)職業(yè)教育在助推共同富裕進(jìn)程中落地生根、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
[注釋?zhuān)?/p>
①習(xí)近平.在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-16.
②王學(xué)軍.辦好職業(yè)教育,助力脫貧攻堅(jiān)[J].職業(yè)教育,2019(11):10.
③孫磊.黃炎培“敬業(yè)樂(lè)群”職業(yè)道德教育思想及其當(dāng)代啟示[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2017(12):92.
④韓震.讓勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音[N].光明日?qǐng)?bào),2020-08-24(15).
⑤趙其國(guó),趙民興,付文娟.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想政治教育屬性與課程思政建設(shè)路徑[J].保定學(xué)院學(xué)報(bào),2020(5):89.