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中國(guó)共產(chǎn)黨探索共同富裕的思想演進(jìn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

2022-03-24 04:57:44沙占華喬正悅
創(chuàng)新 2022年6期
關(guān)鍵詞:共同富裕中國(guó)共產(chǎn)黨思想

■ 沙占華 喬正悅

實(shí)現(xiàn)共同富裕是千百年來(lái)中華民族孜孜以求的目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨的成立為實(shí)現(xiàn)共同富裕開(kāi)啟成功之門,并在接續(xù)探索中不斷深化對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)。黨的二十大報(bào)告提出,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的特色和本質(zhì)要求,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?!瓐?jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。”[1]22中國(guó)共產(chǎn)黨始終將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕當(dāng)作歷史使命,并在推進(jìn)共同富裕上取得了明顯成效,這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗得來(lái)的,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨高超的治國(guó)理政智慧和能力。梳理中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的演進(jìn),總結(jié)推進(jìn)共同富裕實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn),有重要理論意義和實(shí)踐意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的歷史演進(jìn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),就帶領(lǐng)廣大人民積極探索實(shí)現(xiàn)共同富裕之路,在推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐進(jìn)程中,共同富裕思想逐漸形成、發(fā)展,并不斷完善和豐富。

(一)新民主主義革命時(shí)期共同富裕思想的萌芽

新民主主義革命時(shí)期的中國(guó)仍處于半殖民地半封建社會(huì),廣大窮苦勞動(dòng)人民受深重剝削壓迫。在俄國(guó)十月革命勝利的影響下,中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)先驅(qū)們學(xué)習(xí)傳播馬克思主義,積極探索救民于水火的道路,在救亡圖存中對(duì)共同富裕有了初步思考。李大釗認(rèn)為全體勞動(dòng)者所有的“平等”是社會(huì)主義社會(huì)的顯著特點(diǎn),最終“使直接從事生產(chǎn)的人得和他勞工相等的份就是了”[2],提出只有社會(huì)主義才能保證人人得到最大的幸福。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,將社會(huì)主義和共產(chǎn)主義寫在自己的旗幟上,李大釗再次提出社會(huì)主義社會(huì)是能夠使人民安逸幸福的社會(huì),他將有計(jì)劃的生產(chǎn)和公平的分配作為社會(huì)主義的重要特征,“社會(huì)主義是使生產(chǎn)品為有計(jì)劃的增殖,為極公平的分配”[3]。陳獨(dú)秀指出共產(chǎn)主義追求的公平分配不是為了“均貧富”,而是為了鏟除剝削階級(jí),“馬克思主義共產(chǎn)主義根本上決不是什么劫富濟(jì)貧的均富主義”[4],并認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)不是馬上就能實(shí)現(xiàn)的。這一時(shí)期,圍繞爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放這一主要任務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的追求主要體現(xiàn)在努力實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”上,在新民主主義革命時(shí)期制定并執(zhí)行了關(guān)于解決農(nóng)民土地問(wèn)題的政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)、革命的積極性,有效地緩解了農(nóng)民的貧困。除了解決土地問(wèn)題,中國(guó)共產(chǎn)黨還提出了諸多推動(dòng)共同富裕的政策主張,如延安時(shí)期,毛澤東提出“自己動(dòng)手,豐衣足食”,號(hào)召黨政軍民共同勞動(dòng),開(kāi)展勞動(dòng)互助合作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。毛澤東還注重國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在1940年的《新民主主義論》中指出,“大銀行、大工業(yè)、大商業(yè),歸這個(gè)共和國(guó)的國(guó)家所有”,不能是“少數(shù)人所得而私”[5]。

這一時(shí)期,由于黨面臨的主要任務(wù)是反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件,在理論上沒(méi)有正式提出“共同富?!钡母拍?,在實(shí)踐上共同富裕未被當(dāng)作一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)抓。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義寫在自己的旗幟上,把馬克思主義和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,帶領(lǐng)中國(guó)人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立,為推動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期共同富裕思想的初步形成

中華人民共和國(guó)成立之初,經(jīng)濟(jì)孱弱,百?gòu)U待興,鞏固政權(quán)、擺脫落后狀態(tài)、改善廣大人民物質(zhì)和精神生活成為緊迫任務(wù)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了“共同富?!钡母拍睿⒕腿绾螌?shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了深入思考。1953年,共同富裕這一概念正式出現(xiàn)于黨的文獻(xiàn)中,《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》提出:“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!盵6]而后,毛澤東多次使用“共同富?!边@一概念。1955年7月,毛澤東提出開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作化是促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕的途徑,農(nóng)民的富裕又可以起到鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的作用,“實(shí)行合作化,在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”[7]437。1955年10月,毛澤東針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),不是富國(guó)也不是強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí),突出強(qiáng)調(diào)共同富裕的“共同性”,“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)”[7]495。1955年11月,毛澤東再次強(qiáng)調(diào),“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái)”[8]。毛澤東也非常關(guān)注收入分配問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要防止出現(xiàn)平均主義和收入差距過(guò)大,認(rèn)為二者都是背離社會(huì)主義的,“我們的提法是既反對(duì)平均主義,也反對(duì)過(guò)分懸殊”[9]。我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)初期的收入差距保持在合理的區(qū)間內(nèi),沒(méi)有像西方國(guó)家工業(yè)化初期一樣出現(xiàn)兩極分化問(wèn)題。

由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本情況的認(rèn)識(shí)不足,這一時(shí)期對(duì)共同富裕的探索出現(xiàn)了一定的曲折,普遍貧窮的狀況未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。但這一時(shí)期實(shí)現(xiàn)了從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了根本政治前提和制度保障,建立了適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。這一時(shí)期對(duì)共同富裕的探索為下一步推動(dòng)共同富裕提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期共同富裕思想的系統(tǒng)闡釋

中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)前期探索經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)共同富裕進(jìn)行了更為深入的思考,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中加深了對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí),把共同富裕提升到社會(huì)主義本質(zhì)的高度。中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕思想實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展創(chuàng)新,形成了系統(tǒng)的理論體系[10]。

鄧小平厘清了貧窮、富裕與社會(huì)主義的關(guān)系,提出“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富?!盵11]265。這不僅強(qiáng)調(diào)了富裕的“共同”性,也強(qiáng)調(diào)了人民性。在1992年的南方談話中,鄧小平將社會(huì)主義本質(zhì)概括為:“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵11]373鄧小平使實(shí)現(xiàn)共同富裕上升為社會(huì)主義本質(zhì)的重要內(nèi)容,把對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度。關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,鄧小平提出共同富裕不是同步富裕,可以是先富帶動(dòng)后富。這些認(rèn)識(shí)突破了“平均主義就是社會(huì)主義”的理論誤區(qū),強(qiáng)調(diào)了要注重生產(chǎn)力的發(fā)展,肯定了勤勞致富的正當(dāng)性,明確了示范力量的重要性。同時(shí),鄧小平也充分考慮到先富帶動(dòng)后富過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提出在解決好效率問(wèn)題的同時(shí),不能違背社會(huì)主義公平原則,不允許出現(xiàn)像資本主義社會(huì)那樣的兩極分化。鄧小平關(guān)于共同富裕的論述,不僅豐富了共同富裕的理論,而且開(kāi)辟了共同富裕實(shí)踐的新途徑、新天地[12]。

江澤民對(duì)共同富裕的理論內(nèi)涵和制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新。江澤民把黨“要代表最廣大人民的根本利益”“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[13]作為“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容提出來(lái),“通過(guò)人民利益這一‘中介’,共同富裕與‘三個(gè)代表’重要思想有機(jī)聯(lián)結(jié)了起來(lái)”[14],強(qiáng)調(diào)要完善收入分配結(jié)構(gòu),“堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平……規(guī)范收入分配,使收入差距趨向合理,防止兩極分化”[15]22-23,同時(shí),提出處理好各方面的關(guān)系,“使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果”[15]262,強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果共享,贏得了廣大人民群眾對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的廣泛支持。

胡錦濤依據(jù)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出的現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)發(fā)展不能是片面的發(fā)展和不計(jì)代價(jià)的發(fā)展,而應(yīng)該是以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,這樣的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展的目標(biāo),“保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展”[16]。他提出要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[17]624。

這一時(shí)期,共同富裕思想的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在:明確了共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì),提出了先富帶動(dòng)后富的實(shí)現(xiàn)共同富裕的思路,提出以發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn),確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度以保障共同富裕的實(shí)現(xiàn),提出通過(guò)完善收入分配制度來(lái)推動(dòng)共同富裕。這些思想成為這一時(shí)期推動(dòng)共同富裕的引領(lǐng),使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。這一時(shí)期共同富裕的理論創(chuàng)新和實(shí)踐為下一步扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

(四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代共同富裕思想的發(fā)展與創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)及全面建成小康社會(huì)取得了非凡的成就,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記將新時(shí)代定位為“全國(guó)各族人民共同奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”[18]9,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)顯著特征[19]。習(xí)近平總書記在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨人共同富裕思想的基礎(chǔ)上,對(duì)共同富裕進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深刻的論述,提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,成為新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的指南。

一是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕是以人民為中心的發(fā)展思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)共同富裕要依靠人民群眾,發(fā)展成果要由人民共享。黨的十八屆五中全會(huì)指出:“作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵20]這不僅明確了以人民為中心的發(fā)展思想與共同富裕的關(guān)系,也強(qiáng)調(diào)了廣大人民在推動(dòng)共同富裕中的主體作用,進(jìn)一步彰顯了共同富裕的人民性。黨的十九屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路”[21]作為我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一項(xiàng)顯著優(yōu)勢(shì)提出來(lái),再次強(qiáng)調(diào)了以人民為中心的發(fā)展思想和共同富裕的關(guān)系。黨的二十大進(jìn)一步將“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!弊鳛橹袊?guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是明確了高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化,這就要求以高質(zhì)量的發(fā)展解決發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)從“有”到“好”的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記明確了高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)就是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”[22]。以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕,要貫徹新發(fā)展理念,把“蛋糕”做大做好,同時(shí)要完善分配制度,把“蛋糕”分好,這樣才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ),從而防止出現(xiàn)兩極分化,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

三是明確了促進(jìn)共同富裕的原則。習(xí)近平總書記提出,促進(jìn)共同富裕應(yīng)堅(jiān)持以下四個(gè)原則:鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富、堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、盡力而為量力而行、堅(jiān)持循序漸進(jìn)[22]。這些原則指明了促進(jìn)共同富裕的根本動(dòng)力、制度保障、政策策略和方法論原則,為新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了根本遵循。

四是規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表和路線圖。黨的十九大報(bào)告提出分兩個(gè)階段安排全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,明確了兩個(gè)階段的共同富裕目標(biāo),從2020年到2035年的第一階段,“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”[18]22-23,從2035年到本世紀(jì)中葉的第二階段,“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”[18]23。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)中共有3處提到共同富?!叭w人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持共同富裕方向”“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”[23],并明確了推動(dòng)共同富裕的時(shí)間表、遵循原則和著力點(diǎn)。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[24]。黨的二十大報(bào)告再次把“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]24作為到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)的內(nèi)容提出來(lái)。

五是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)共同富裕的難點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[22],要切實(shí)抓緊抓好農(nóng)村共同富裕工作,確保在實(shí)現(xiàn)共同富裕的路上,一個(gè)都不能少。2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村考察時(shí)首次提出精準(zhǔn)扶貧,之后多次強(qiáng)調(diào)扶貧貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn),“好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”[25]。2021年4月,習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示,“開(kāi)展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策”[26]。習(xí)近平總書記對(duì)促進(jìn)農(nóng)村共同富裕提出了要求,“要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”“要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)”[22]。

六是從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界視野豐富共同富裕內(nèi)涵。“堅(jiān)持胸懷天下”是中國(guó)共產(chǎn)黨成功的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),習(xí)近平總書記在繼承馬克思恩格斯全人類解放思想、中國(guó)共產(chǎn)黨人謀求大同的天下情懷的基礎(chǔ)上,把共同富裕置于全人類發(fā)展的視野來(lái)考察,強(qiáng)調(diào)建立普遍繁榮的世界是全世界人民的追求,互幫互助、互惠互利是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮的途徑,倡導(dǎo)世界各國(guó)人民攜起手來(lái)共建人類命運(yùn)共同體,“各國(guó)一起發(fā)展才是真發(fā)展,大家共同富裕才是真富?!盵27],這充分彰顯了共同富裕的世界意蘊(yùn)。

此外,為了更好地推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn),2021年6月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。我國(guó)決定進(jìn)行共同富裕試點(diǎn),是對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新實(shí)踐、新探索。通過(guò)試點(diǎn)的方式,在浙江設(shè)立共同富裕示范區(qū),探索全體人民“普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠”[28]的共同富裕之路。循序漸進(jìn)和先行示范相結(jié)合的方式,體現(xiàn)了在推動(dòng)共同富裕上的辯證思維和系統(tǒng)思維,既強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)共同富裕的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,又體現(xiàn)了漸進(jìn)性、階段性和差異性,做到了“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的探索,體現(xiàn)了系統(tǒng)思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維,科學(xué)回答和系統(tǒng)闡釋了“什么是共同富裕,怎樣實(shí)現(xiàn)共同富?!钡闹卮笳n題,將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,使共同富裕思想得到了進(jìn)一步完善,充分彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的決心與卓越的組織領(lǐng)導(dǎo)力。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的特點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想既堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕必須遵循的一般原則,又結(jié)合我國(guó)在不同發(fā)展階段的具體實(shí)際,在傳承中實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,不僅凸顯了現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,而且體現(xiàn)了深刻的人民性。

(一)繼承發(fā)展性

共同富裕是馬克思和恩格斯對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的一個(gè)科學(xué)構(gòu)想,這一科學(xué)構(gòu)想將共同富裕的實(shí)現(xiàn)置于唯物史觀的科學(xué)基礎(chǔ)之上,明確了高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障,生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治前提和制度基礎(chǔ)。馬克思指出,到了共產(chǎn)主義,社會(huì)的生產(chǎn)“將以所有的人富裕為目的”[29]。馬克思指出共同富裕是共產(chǎn)主義社會(huì)生產(chǎn)的目的,也是未來(lái)社會(huì)的一個(gè)重要特征。恩格斯指出,只有共產(chǎn)主義社會(huì)才能使每一個(gè)成員參與到生產(chǎn)與分配中去,才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕,“社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長(zhǎng),足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來(lái)越大的程度上得到滿足”[30]。

中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想是在繼承馬克思恩格斯共同富裕思想的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、創(chuàng)新和升華的,共同富裕思想的演進(jìn)呈現(xiàn)出歷史的階段性特征。新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)民占絕大多數(shù)的國(guó)情,把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,圍繞解決農(nóng)民土地問(wèn)題進(jìn)行了一系列探索,提出了一系列政策主張,通過(guò)制定和完善土地法規(guī),逐步滿足了農(nóng)民對(duì)土地的需求,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民革命、生產(chǎn)積極性,改善了農(nóng)民生活,有效緩解貧困,贏得了廣大農(nóng)民對(duì)革命的支持,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)社會(huì)主義三大改造確立了社會(huì)主義制度,通過(guò)建立適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)。毛澤東在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題座談會(huì)上的講話中明確指出,“我們實(shí)行這么一種制度”,“是可以一年一年走向更富強(qiáng)的”,“這個(gè)富,是共同的富”[7]495,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。在推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)到共同富裕不是社會(huì)財(cái)富的絕對(duì)平均,更不是同時(shí)達(dá)到同等水平的富裕。鄧小平在重申毛澤東提出的“富是共同的富”的論述的基礎(chǔ)上,提出社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,實(shí)現(xiàn)共同富裕要打破“大鍋飯”,而且明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕的新思路,允許合理收入差距存在,可以先富帶動(dòng)后富,并將共同富裕當(dāng)作社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求,深化了對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)。江澤民在《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào):“要以鄧小平同志關(guān)于讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略思想來(lái)統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖?!盵31]胡錦濤強(qiáng)調(diào)“必須把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)”,“由廣大人民共享改革發(fā)展成果”,“走共同富裕道路”[17]164-165。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記深化了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕與社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),提出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”[32],是新時(shí)代共同富裕思想創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)[33]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把共同富裕擺在更加重要的位置,既體現(xiàn)在從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)看待共同富裕,也體現(xiàn)在把推動(dòng)共同富裕當(dāng)作重要政治問(wèn)題來(lái)抓。“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題?!盵34]黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)共同富裕目標(biāo)作了進(jìn)一步的部署,提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[23],黨的二十大報(bào)告將這一共同富裕的目標(biāo)明確為我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的共同富裕思想在傳承中不斷創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕起著引領(lǐng)作用。

(二)鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性

在追求共同富裕的進(jìn)程中,我國(guó)不同時(shí)期面臨的主要矛盾不同,所提出的目標(biāo)也有所不同,對(duì)推動(dòng)共同富裕的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所差別,共同富裕思想體現(xiàn)出鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾,共同富裕思想的著眼點(diǎn)是推翻壓在廣大人民身上的三座大山,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定政治基礎(chǔ)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出“打土豪、分田地”,大大改變了農(nóng)民的貧困狀態(tài);抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出“地主減租減息,農(nóng)民交租交息”,在照顧到地主富農(nóng)的利益,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行全民族抗戰(zhàn)的同時(shí),改善了農(nóng)民生活;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出廢除封建性及半封建性的土地制度,實(shí)行耕者有其田的土地制度,明確了新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),使農(nóng)民獲得了能夠有效保障生活的土地這個(gè)最重要的生產(chǎn)資料。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年的浴血奮戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,為擺脫貧困走向共同富裕提供了政治前提。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中華人民共和國(guó)的成立以及社會(huì)主義制度的確立為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了和平的環(huán)境和制度基礎(chǔ),共同富裕思想的著眼點(diǎn)是把我國(guó)由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。1956年黨的八大針對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)際,對(duì)社會(huì)主要矛盾作出正確研判:“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?!盵35]毛澤東強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí),也要對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行變革,這為之后黨的歷任中央領(lǐng)導(dǎo)集體推動(dòng)共同富裕奠定了思想基礎(chǔ)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,共同富裕思想的著眼點(diǎn)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,釋放廣大人民的創(chuàng)造活力,通過(guò)創(chuàng)造更多的財(cái)富來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平提出要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,強(qiáng)調(diào)解放思想,要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)貧困落后面貌,提出貧窮不是社會(huì)主義,將共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)的重要內(nèi)容,為如何實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了“以先富帶后富”的解答。江澤民明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,堅(jiān)持共同富裕不動(dòng)搖。胡錦濤堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,堅(jiān)持走共同富裕道路,“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[17]624。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),共同富裕思想的著眼點(diǎn)是解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出:“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!”[36]經(jīng)過(guò)十年的偉大變革,推動(dòng)共同富裕具備了更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和更完善的制度保證,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,習(xí)近平總書記指出要“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,“著力促進(jìn)全體人民共同富?!盵1]22??傊?,中國(guó)共產(chǎn)黨的共同富裕思想的演進(jìn)與對(duì)不同時(shí)期主要矛盾的把握是一致的,這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

(三)深刻的人民性

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中,始終堅(jiān)持以人民為中心,把保障和改善民生放在重要位置,堅(jiān)持共建共享原則,體現(xiàn)了深刻的人民性。

以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在新民主主義革命時(shí)期,圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,著眼于解決農(nóng)民最關(guān)心的土地問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”促進(jìn)農(nóng)民生活得到改善。中華人民共和國(guó)成立后,毛澤東更是提出要讓廣大農(nóng)民逐步擺脫貧困而過(guò)上共同富裕的生活。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人作出了改革開(kāi)放的偉大決策,提出社會(huì)主義的富是人民共同的富,通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,提出“三個(gè)代表”重要思想,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本,指出在推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中要把人民利益放在首位,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題,讓人民群眾感受到公平正義,讓人民群眾共享發(fā)展成果。中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)定不移地走全體人民共同富裕之路,充分彰顯了共同富裕思想的深刻的人民性。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)百年探索,對(duì)“什么是共同富裕,怎樣實(shí)現(xiàn)共同富?!钡恼J(rèn)識(shí)不斷深化,在推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于進(jìn)一步扎實(shí)推動(dòng)共同富裕具有重要啟示。

(一)始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)推動(dòng)共同富裕的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó),實(shí)現(xiàn)共同富裕的難度是可想而知的,為了保證這項(xiàng)宏大、復(fù)雜的事業(yè)順利推進(jìn)而不出現(xiàn)大的偏差,就必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的輝煌歷程充分證明了正是中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),使我國(guó)在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上越走越寬廣。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,建立了中華人民共和國(guó),使中國(guó)人民從此站了起來(lái),為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供政治前提;完成了社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),大大改變了我國(guó)積貧積弱、一窮二白的落后面貌;進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到小康的跨越,使中國(guó)人民逐漸富起來(lái);開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,順利打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,如期實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),使共同富裕不斷邁上新的臺(tái)階。中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量,“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興”[24]。中國(guó)共產(chǎn)黨始終踐行為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命,朝著共同富裕的目標(biāo)努力,使廣大人民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的頂層設(shè)計(jì),站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度去觀察和審視共同富裕的實(shí)現(xiàn),依據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展實(shí)際對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的理念、思路、目標(biāo)等關(guān)鍵性問(wèn)題提出明確要求,使推動(dòng)共同富裕始終沿著正確的道路前行。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,提出了分“兩步走”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的路線圖。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,提出先富帶動(dòng)后富,分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和推動(dòng)共同富裕;在我國(guó)人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上,黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);黨的十八大進(jìn)一步提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)推動(dòng)共同富裕作出更為細(xì)致的設(shè)計(jì),黨的十九大提出分兩階段進(jìn)行全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排;在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)即將順利完成時(shí),黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署,審議通過(guò)的《建議》在2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕提出了更為明確的要求;在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之際,黨的二十大將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)。此外,2021年6月發(fā)布的《意見(jiàn)》,通過(guò)支持發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)率先試點(diǎn)建設(shè)共同富裕示范區(qū),為全面扎實(shí)推動(dòng)共同富裕積累經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)共同富裕上的偉大智慧。實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路任務(wù)繁重,困難重重,唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能統(tǒng)一意志、思想和行動(dòng)。正是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才克服了實(shí)現(xiàn)共同富裕路上的重重困難,使共同富裕水平不斷邁上新的臺(tái)階。

(二)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

民心是最大的政治,“江山就是人民、人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國(guó)有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”[1]46。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上越走越寬廣,關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨,緊緊依靠人民是推動(dòng)共同富裕的力量之源?!包h的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。”[24]人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄,黨在推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中,始終注重團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,匯聚成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的磅礴力量。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享,是推動(dòng)共同富裕的落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼?!盵32]中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守人民情懷,始終貫徹共享發(fā)展理念,以有效的措施積極解決地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入等方面的差距問(wèn)題,解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、收入分配、食品安全等方面的問(wèn)題,滿足人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的需求,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠,促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。人民群眾是實(shí)現(xiàn)共同富裕的力量源泉,正是始終堅(jiān)持以人民為中心,才使實(shí)現(xiàn)共同富裕有了強(qiáng)大的動(dòng)力源。

(三)始終堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)共同富裕,發(fā)展生產(chǎn)力是根本。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視生產(chǎn)力的發(fā)展,通過(guò)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,逐步夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

中華人民共和國(guó)成立前,黨的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行以土地革命為基礎(chǔ)的革命實(shí)踐,根據(jù)當(dāng)時(shí)的革命發(fā)展?fàn)顩r不斷調(diào)整土地政策,改善廣大農(nóng)民生活,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的革命積極性。在革命實(shí)踐中,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行勞動(dòng)互助合作的探索,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),釋放農(nóng)村生產(chǎn)力。中華人民共和國(guó)成立后,毛澤東強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義革命的目的是解放生產(chǎn)力”[37]1,將“生產(chǎn)不斷擴(kuò)大”作為“使人民不斷增長(zhǎng)的需要能夠逐步得到滿足”[37]214的前提條件,明確了發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義革命和建設(shè)的中心任務(wù)。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成了社會(huì)主義改造,探索和推進(jìn)適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路,逐步建立了比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕奠定基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后,鄧小平在講話中多次提到“貧窮不是社會(huì)主義”,他認(rèn)為搞社會(huì)主義,一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá),把解放和發(fā)展生產(chǎn)力看作是消除貧困實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。隨著認(rèn)識(shí)的深化,鄧小平將解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕從社會(huì)主義本質(zhì)的高度關(guān)聯(lián)在一起,并規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)共同富裕的“三步走”路線圖。江澤民將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),提出黨要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,對(duì)鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略作出了進(jìn)一步規(guī)劃,提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。胡錦濤提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中存在的不平衡及環(huán)境破壞等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)生產(chǎn)力水平已經(jīng)得到大幅度提高,但發(fā)展不平衡、不充分的矛盾也愈發(fā)凸顯。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好,然后通過(guò)合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配關(guān)系,把‘蛋糕’切好分好?!盵38]中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之地發(fā)展生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)力的理念,探索出了發(fā)展生產(chǎn)力的新途徑,使共同富裕水平不斷實(shí)現(xiàn)新的躍升。

(四)始終注重與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整推動(dòng)共同富裕的策略

實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能一蹴而就,這就需要根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展實(shí)際和面臨的主要任務(wù),提出不同的策略。在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨把解決農(nóng)民土地問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”作為緩解貧困的重要任務(wù)來(lái)抓。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義改造,推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化,使我國(guó)一窮二白的落后狀況得到明顯改變。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平根據(jù)人口基數(shù)大、底子薄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的實(shí)際國(guó)情,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,打破平均主義的束縛,為逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕規(guī)劃藍(lán)圖。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)推動(dòng)共同富裕要根據(jù)我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情穩(wěn)步進(jìn)行。“我們不能做超越階段的事情,但也不是說(shuō)在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無(wú)所作為,而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái),積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。”[39]共同富裕的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的,針對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕面臨的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性問(wèn)題,黨中央采取一系列創(chuàng)新舉措扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。習(xí)近平總書記進(jìn)一步發(fā)展了共同富裕思想,提出精準(zhǔn)扶貧理念,帶領(lǐng)廣大人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),消除了絕對(duì)貧困;提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中,完善的收入分配制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件。習(xí)近平總書記指出:“在我國(guó)社會(huì)主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,又要防止兩極分化,切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”[38]共同富裕體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一,“富?!笔菑纳a(chǎn)力層面而言的,“共同”則是從生產(chǎn)關(guān)系層面而言的,通過(guò)收入分配制度的完善來(lái)保證共同富裕非常重要,“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”[1]46-47。為了推動(dòng)共同富裕,我國(guó)收入分配政策也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整,從效率優(yōu)先、兼顧公平再到公平與效率并重,逐步形成了初次分配、再分配和第三次分配的有機(jī)結(jié)合的政策體系,充分發(fā)揮了分配在推動(dòng)共同富裕中的作用。總之,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,根據(jù)不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整推動(dòng)共同富裕的策略,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

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