農(nóng) 惠
(南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 南寧 530008)
職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的類型教育,其在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化供給側(cè)改革、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)對(duì)人才訴求等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是,當(dāng)前職業(yè)教育的人才供給端與需求端之間存在結(jié)構(gòu)性失衡問題,在全面推進(jìn)高等教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,改革人才培養(yǎng)模式,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,已成為建設(shè)高水平高職院校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)此,國家先后出臺(tái)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》,為高職院校改革人才培養(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了重要的根本遵循與政策支撐。
改革開放后,我國曾一度是“世界工廠”,高職教育也是伴隨著這樣的一種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下成長(zhǎng),使得人才培養(yǎng)更多地圍繞著低端生產(chǎn)鏈的模式運(yùn)行著。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國經(jīng)濟(jì)得到了跨越式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及勞動(dòng)力市場(chǎng)的高速更新迭代迫切需要高端創(chuàng)新的技術(shù)及領(lǐng)軍型技術(shù)技能人才,在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,“雙高計(jì)劃”提出“2035年為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐”,高職院校對(duì)人才的培養(yǎng)不能僅僅局限于簡(jiǎn)單的實(shí)踐技能,還應(yīng)將眼光放在對(duì)新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的能力培養(yǎng),將高職院校人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)落到實(shí)處,同步輸出職業(yè)素養(yǎng)高、社會(huì)認(rèn)可度高的人才,為深化供給側(cè)改革、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支持。
早在2014年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,明確指出要建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè),這為“雙高計(jì)劃”的提出奠定了基礎(chǔ)。2021年全國職業(yè)教育大會(huì)召開,習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。隨后出臺(tái)了《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師數(shù)字提高計(jì)劃(2021—2025年)的通知》等政策文件,在新時(shí)代新形勢(shì)下國家賦予了高職教育新的要求和標(biāo)準(zhǔn),可見,高職院校人才培養(yǎng)是一個(gè)重大且艱巨的課題,需要高職院校積極主動(dòng)迎合國家重大戰(zhàn)略要求,著力構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。
高職院校將會(huì)在未來的5~10年完成從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵式發(fā)展的蛻變,《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,職業(yè)教育和普通教育具有同等重要的位置。高職教育作為職業(yè)教育類型化建設(shè)的核心力量,需要結(jié)合其實(shí)際,改革辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式,變普通教育的“基礎(chǔ)性、原理性”為“應(yīng)用性、技能性”,不斷加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作,探索適合自身發(fā)展的改革創(chuàng)新之路?!半p高計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展”,其目的就在于通過扶優(yōu)扶強(qiáng),打造出一個(gè)可參照可推廣的高職教育改革模板,從而全面提升我國高職教育的整體發(fā)展水平。
“雙高計(jì)劃”提出高職院校應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際,積極對(duì)教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)管理機(jī)制等方面改革創(chuàng)新,推行切實(shí)可行的教育教學(xué)模式,向社會(huì)輸出德才兼?zhèn)?、德技兼修、全面發(fā)展的復(fù)合型人才。首先,目前部分高職院校在開展教學(xué)工作過程中,教學(xué)理念落后,教學(xué)定位還停留在傳統(tǒng)教學(xué)觀念,忽視了其育人本質(zhì),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,將培養(yǎng)學(xué)生“成才”與“成人”兩大目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“教育性”與“職業(yè)性”的統(tǒng)一。其次,部分學(xué)校教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理。高職院校人才培養(yǎng)應(yīng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)辦學(xué),正確認(rèn)知“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎么樣培養(yǎng)人”,但部分高職院校存在專業(yè)設(shè)置與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)、思政課程邊緣化等問題,這直接影響到技術(shù)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升。再次,教學(xué)管理機(jī)制未能滿足教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的要求。有效的教學(xué)管理是保證教學(xué)高質(zhì)的前提,當(dāng)前部分高職院校的教學(xué)管理制度比較陳舊,未能有效激發(fā)教師的教學(xué)熱情及學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
產(chǎn)教融合是高職教育的重要一環(huán),是提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是“雙高計(jì)劃”建設(shè)的基本原則,但在辦學(xué)實(shí)施過程中的效果并不顯著[1]。主要表現(xiàn)為,首先缺乏政府的宏觀調(diào)控監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致校企合作的隨機(jī)性大、關(guān)系松散,沒有相關(guān)的法律政策對(duì)其關(guān)系約束規(guī)范,時(shí)常會(huì)因?yàn)楹献鬟^程中出現(xiàn)的矛盾沖突而終止合作,也缺乏合作的修復(fù)機(jī)制,導(dǎo)致產(chǎn)教融合的實(shí)施浮于表面、流于形式。其次,高職院校在校企合作過程中提供的服務(wù)程度低、覆蓋面窄,欠缺調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)等多方力量與資源的能力,多元協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的校企合作機(jī)制尚未完善,導(dǎo)致企業(yè)從合作中獲得的經(jīng)濟(jì)效益比預(yù)期的少且慢,進(jìn)而影響企業(yè)辦學(xué)的積極性。再次,企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合認(rèn)識(shí)片面,企業(yè)發(fā)展主要以經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo),認(rèn)為培養(yǎng)人才是學(xué)校的責(zé)任,不愿意投入額外的成本參與到產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才的培訓(xùn)中,更愿意高薪引進(jìn)人才為企業(yè)服務(wù)。
當(dāng)前絕大部分高職院校都已經(jīng)開展了教育信息化的改革,但是效果參差不齊,進(jìn)度緩慢,主要還是缺乏對(duì)信息化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)。首先,部分高職院校從管理層到一線教師在推進(jìn)信息化過程中存在惰性,不謹(jǐn)慎對(duì)待教學(xué)信息系統(tǒng)的選擇,更新?lián)Q代教學(xué)共享資源速度慢,不重視打造特色信息化教學(xué)手段。其次,在教育信息化建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)規(guī)劃不合理的現(xiàn)象。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能只做到資金的注入、硬件設(shè)施的購買這一單一環(huán)節(jié),部分高職院校的校園網(wǎng)未能結(jié)合學(xué)校實(shí)際教學(xué)需求,出現(xiàn)教學(xué)資源師生間流通不順暢、教學(xué)模式單一等問題,其價(jià)值未能得到發(fā)揮。再次,高職院校教育信息化人才缺乏[2]。教育信息化系統(tǒng)從管理到日常維護(hù),需要一個(gè)專業(yè)的信息化團(tuán)隊(duì),從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到一線教師都要求具備一定的信息化專業(yè)素質(zhì)。但是,目前大部分高職院校教職工還處于信息化設(shè)備使用能力偏低、基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的階段,導(dǎo)致推進(jìn)教育信息化改革的力度不夠。
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,但目前高職院校 “雙師型”教師數(shù)量缺口比較大,體現(xiàn)在專業(yè)教師引進(jìn)渠道單一,由于受到人才政策制約導(dǎo)致引進(jìn)進(jìn)度慢、流程繁瑣、服務(wù)配套措施跟不上等客觀因素的影響,高職院校從企業(yè)引進(jìn)技能大師、技術(shù)能手等行業(yè)名匠的難度比較大。所以,專業(yè)教師一般以引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生為主,而應(yīng)屆畢業(yè)生的問題在于缺少對(duì)職業(yè)教育的正確認(rèn)知及缺乏豐富的企業(yè)從業(yè)或?qū)I(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),其難以在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。其次,高職院校存在對(duì)“雙師型”教師培訓(xùn)、繼續(xù)教育重視程度不夠的問題。因受經(jīng)費(fèi)限制的影響,有些高職院校沒有辦法保證教師能及時(shí)接受專業(yè)對(duì)口的繼續(xù)教育,或是受教學(xué)任務(wù)重、人手少影響,只能利用寒暑假將教師分派到企業(yè)或在實(shí)訓(xùn)基地接受短期培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳、培訓(xùn)浮于表面。
評(píng)價(jià)高職院校人才質(zhì)量,主要目的是確保高職院校能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需要的各類型專業(yè)技能人才。但從目前高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系看,首先,評(píng)價(jià)的內(nèi)容相對(duì)滯后。學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)專注點(diǎn)主要在其學(xué)習(xí)成績(jī)上,對(duì)其職業(yè)核心技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等要素缺乏考核評(píng)估,而教育行政主管部門的考核則傾向于高職院校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)率而非就業(yè)質(zhì)量,沒有重視人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同步,出現(xiàn)培養(yǎng)出來的人才與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所需不匹配的狀況。其次,企業(yè)未被納入評(píng)價(jià)主體范圍。作為實(shí)際用人的企業(yè),其能夠更為直觀地了解到學(xué)生畢業(yè)后真正的就業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)水平等表現(xiàn),不能僅僅依靠高職院校本身的自評(píng)及教育行政管理部門的評(píng)價(jià)。再次,目前高職院校評(píng)價(jià)體系較多采用的是傳統(tǒng)的以學(xué)生以往取得的成績(jī)和表現(xiàn)為主的靜態(tài)評(píng)價(jià),缺乏對(duì)就業(yè)后的職業(yè)表現(xiàn)及職業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及追蹤。
2019年9月10日,習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上發(fā)表重要講話:“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證。”這也是“雙高計(jì)劃”建設(shè)的政治前提,要實(shí)現(xiàn)這樣一點(diǎn),就必須堅(jiān)持立德樹人。首先,將德育工作滲透到學(xué)生的日常管理中。在要求學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)管理制度的同時(shí),也要懂得細(xì)心呵護(hù)正處于敏感期學(xué)生的自尊,豐富學(xué)生的日常生活,建立完整的學(xué)生檔案,做到專人維護(hù)學(xué)校與學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系。其次,合理設(shè)計(jì)思政課程,發(fā)揮思政教育的主體作用。高職院校應(yīng)大力培養(yǎng)思政教師隊(duì)伍,堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一;教師應(yīng)重視學(xué)科意義的研究,充分把握課程思政的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合當(dāng)下時(shí)政熱點(diǎn)與學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,進(jìn)行課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)和完善。再次,積極構(gòu)建人文教育體系。高職院校要將立德樹人落到實(shí)處,要堅(jiān)持職業(yè)技能和核心素養(yǎng)兩手抓。通過將人文教育與職業(yè)技能教育融合,構(gòu)建完善的高水平人文教育課程體系,將人文知識(shí)、實(shí)踐知識(shí)和專業(yè)技能有機(jī)結(jié)合,從單一教育向全面育人轉(zhuǎn)化。
產(chǎn)教融合、校企合作是高職教育的基本特征,也是提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。首先,政府需加大對(duì)參與產(chǎn)教融合、校企合作企業(yè)的支持,健全相關(guān)法律體系,積極營造良好的制度環(huán)境。根據(jù)國家發(fā)改委、教育部《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》的精神,以組合形式出臺(tái)稅收、土地、金融等領(lǐng)域的具體執(zhí)行細(xì)則,提升校企雙方利益的緊密度,進(jìn)而調(diào)動(dòng)地方企業(yè)參與校企合作、開展企業(yè)辦學(xué)的積極性,為構(gòu)建命運(yùn)共同體創(chuàng)造先行條件。其次,提升“雙高計(jì)劃”院校的社會(huì)服務(wù)能力,有效幫助企業(yè)解決創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)工人不足的問題。可邀請(qǐng)企業(yè)參與到學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定,合作開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共同確定教學(xué)方式和內(nèi)容,走進(jìn)教學(xué)課堂并參與考核評(píng)價(jià),這才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)人才供給與企業(yè)需求同頻。再次,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性。企業(yè)是產(chǎn)教融合的重要主體,應(yīng)通過豐富校企合作的形式、參與搭建合作平臺(tái)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等手段,在實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營收益提升的同時(shí),為高職人才的培養(yǎng)提供現(xiàn)實(shí)幫助,校企雙方達(dá)到“雙贏”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的快速發(fā)展,教育信息化步伐在加快,智慧教育已成為高職教育教學(xué)改革的必要手段,利用不斷更新的信息化手段,在高職院校中開展線上線下相融合的混合教學(xué),能最大限度地滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的要求,提高教師的教學(xué)效率[3]。首先,實(shí)施師生雙方互動(dòng)式的混合教學(xué)方式。鼓勵(lì)學(xué)生利用線上+線下的便利條件,迅速查閱相關(guān)專業(yè)知識(shí),參與到教學(xué)內(nèi)容的討論中,師生間形成教學(xué)相長(zhǎng)的良性互動(dòng)。其次,有效識(shí)別提取豐富且合規(guī)的混合式教學(xué)內(nèi)容?;旌鲜浇虒W(xué)對(duì)其教學(xué)內(nèi)容的選擇不再局限于課本,而是要求教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,有效提取與授課內(nèi)容有關(guān)的信息,并應(yīng)用到教學(xué)當(dāng)中,讓學(xué)生在面對(duì)包羅萬象的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)有較高的信息鑒別能力。再次,構(gòu)建個(gè)性化、全方位的混合式教學(xué)評(píng)價(jià)體系。最大限度地細(xì)化學(xué)生類別,根據(jù)不同類別的學(xué)生制定不同的評(píng)價(jià)體系,重新分配線上線下成績(jī)的比例,加入學(xué)生的自我評(píng)價(jià)及同伴評(píng)價(jià)。
對(duì)于高職院校學(xué)生來說,“雙師型”教師是幫助其建構(gòu)專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)技能、完善個(gè)人品格的關(guān)鍵。雙高計(jì)劃實(shí)施背景下,高職院校根據(jù)學(xué)生以及學(xué)校的發(fā)展需求,擴(kuò)充“雙師型”教師的層次、數(shù)量以及類型,通過內(nèi)部培養(yǎng)與外部招聘結(jié)合的方式,提升師生比率,打造一支高水平的工匠教師隊(duì)伍。一方面,高職院校強(qiáng)化“雙師型”教師的引進(jìn)力度。結(jié)合政府推出的高層次人才引進(jìn)福利政策,進(jìn)一步制定校級(jí)層面的人才引進(jìn)措施,從福利待遇、科研服務(wù)等方面加大人才引進(jìn)支持力度,在實(shí)現(xiàn)從高等院校、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱的人才的同時(shí),吸納企業(yè)行業(yè)工匠大師,有效化解高職院校教師實(shí)踐能力不足的弊端。另一方面,強(qiáng)化“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu),定期以脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)的形式,通過掛職、頂崗學(xué)習(xí)、項(xiàng)目合作研發(fā)等形式,組織“雙師型”教師開展專業(yè)培訓(xùn)、教研活動(dòng)以及各類企業(yè)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提升教師技術(shù)技能水平,實(shí)現(xiàn)“一師多能”,為學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的支持,滿足高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的內(nèi)在需求。
高職院校構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系既是教育改革的迫切要求,也是高職院校發(fā)現(xiàn)自身人才培養(yǎng)過程中存在問題的必要手段。首先,確立多元化的評(píng)價(jià)主體[4]。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體應(yīng)包含學(xué)校、教師、企業(yè)、學(xué)生及其家長(zhǎng),每個(gè)評(píng)價(jià)主體各司其職,學(xué)校主要對(duì)應(yīng)教師的教學(xué)工作、教輔部門的服務(wù)水平、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等,企業(yè)則對(duì)應(yīng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)等,教師則對(duì)應(yīng)學(xué)生的知識(shí)掌握程度、課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)主動(dòng)性等,家長(zhǎng)則更多對(duì)應(yīng)學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況的追蹤。多元化的評(píng)價(jià)主體才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性。其次,選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。高職院校人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇始終要圍繞服務(wù)地方發(fā)展及產(chǎn)業(yè)需求這一核心。應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)提出的要求,細(xì)化每一個(gè)評(píng)價(jià)要素,并進(jìn)行權(quán)重賦值,歸納出主要核心要素,進(jìn)而形成完整的指標(biāo)體系。再次,開展評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)常態(tài)化檢測(cè)。人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)不是一個(gè)靜態(tài)結(jié)論,伴隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的改變,評(píng)價(jià)要素也在不斷調(diào)整、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)在不斷更新,人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)也應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。持續(xù)關(guān)注每一個(gè)大學(xué)生自入學(xué)到就業(yè),乃至整個(gè)職業(yè)生涯,才能對(duì)其開展一個(gè)全面的、完整的評(píng)價(jià)。
改革高職院校人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,不僅是高職院校對(duì)“雙高計(jì)劃”的積極回應(yīng),更是滿足人們對(duì)職業(yè)教育提出新要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)此,高職院校應(yīng)積極把握雙高計(jì)劃為人才培養(yǎng)模式改革帶來的有利契機(jī),樹立以學(xué)生為中心的人才培養(yǎng)理念,深化產(chǎn)教融合,構(gòu)建混合教學(xué)模式,優(yōu)化教師組成結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu),構(gòu)建人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)人才提質(zhì)目標(biāo)。
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2022年5期