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巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象研究

2022-03-24 05:14:39李玉田
關(guān)鍵詞:田陽(yáng)自然村石漠化

李玉田

(百色學(xué)院 工商管理學(xué)院,廣西 百色 530000)

巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,不可忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是部分鄉(xiāng)村日漸衰落。作為一種社會(huì)變遷現(xiàn)象,鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象不可避免。熟悉鄉(xiāng)村,才能振興鄉(xiāng)村。振興鄉(xiāng)村必須遵循鄉(xiāng)村社會(huì)變遷規(guī)律。相對(duì)于土山地區(qū),巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落問(wèn)題更為嚴(yán)重。廣西百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)是滇黔桂石漠化地區(qū)石漠化最嚴(yán)重的地區(qū),這里存在著一定的“空心村、空殼村”現(xiàn)象。這些“空心村、空殼村”是滇黔桂石漠化地區(qū)眾多正在衰落或已經(jīng)消亡的自然村落的一個(gè)縮影。以田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)為樣本,識(shí)別、洞悉這些空心村、空殼村衰落現(xiàn)象,已經(jīng)成為時(shí)下巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要課題。

一、巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落的現(xiàn)狀

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)涉及那坡鎮(zhèn)、坡洪鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)、五村鎮(zhèn)、洞靖鎮(zhèn)、巴別鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,坡洪鎮(zhèn)、五村鎮(zhèn)、洞靖鎮(zhèn)、巴別鄉(xiāng)等全域?yàn)閹r溶石漠化地區(qū),那坡鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)等南部為巖溶石漠化地區(qū)。其中,坡洪鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,分布有257個(gè)自然村。五村鎮(zhèn)下轄20個(gè)行政村,分布有167個(gè)自然村。洞靖鎮(zhèn)下轄20個(gè)行政村,分布有198個(gè)自然村。巴別鄉(xiāng)下轄13個(gè)行政村,分布有146個(gè)自然村。田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)自然村衰落現(xiàn)象始于20世紀(jì)50年代。其中,地處石漠化地區(qū)深處的康浮村、雙達(dá)村和尚興村自然村衰落現(xiàn)象最為典型,人去樓空、人去村空成為康浮村、雙達(dá)村和尚興村的普遍現(xiàn)象。

坡洪鎮(zhèn)康浮村有馱從內(nèi)、馱從外、貝上、貝下、貝更、弄勒、馱架、馱還、康弄上、康弄下、弄任、崩堤、下邦、弄弄、勞上、勞下、弄浮、弄令、弄飛、弄黎、弄道、弄扣、弄照、三弄、茶燈等25個(gè)自然村。1952年康浮村康弄下黃庭堅(jiān)、黃庭周、黃庭村、黃庭三、黃其進(jìn)、黃其年、黃其升、黃其茂、黃其良、黃其端等10戶43人,通過(guò)當(dāng)時(shí)在坡洪鄉(xiāng)(今坡洪鎮(zhèn))工作的黃庭堅(jiān)大媽牽線,經(jīng)由當(dāng)時(shí)百色縣(今右江區(qū))四塘鄉(xiāng)(今四塘鎮(zhèn))特派員黃國(guó)棟批準(zhǔn),搬遷到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)平布村平老和雷外居住。1960年從平布村平老合并到平布村大屯居住。幾年后又搬遷到平布村那茶建立那茶新村。1969年12月從平布村那茶和雷外搬遷到永靖村建立六以新村。1970年1月,康浮村康弄下黃乃合、黃合先2戶11人搬遷到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)永靖村六以新村。至此,康浮村康弄下已經(jīng)搬遷出12戶54人,占當(dāng)時(shí)該村總?cè)丝?7戶131人的44.44%和41.22%。1973年、1974年黃姓、李姓2戶11人分別搬遷到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)百祥社區(qū)那甘和永靖村平滿。20世紀(jì)80年代又有黃姓、李姓2戶8人搬遷到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)永靖村六以新村等。2020年扶貧移民搬遷到田陽(yáng)區(qū)老鄉(xiāng)家園3戶13人。截至2021年12月,康浮村康弄下仍然留有舊房子住戶9戶,常住人口4戶6人。留有舊房子住戶和沒(méi)有留有舊房子住戶均在田陽(yáng)區(qū)田州鎮(zhèn)買房、建房或租房居住。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)70年的變遷,康浮村康弄下時(shí)下已經(jīng)變成一個(gè)“空心村、空殼村”,沒(méi)有人氣,耕地全部丟荒,沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)。離土離鄉(xiāng)的人,只有在每年春節(jié)和“農(nóng)歷三月三”時(shí)才回鄉(xiāng)小住一兩天甚至當(dāng)天就離開。1970年3月,貝上、貝下10戶41人,與雙達(dá)村、叫照村部分人搬遷到田陽(yáng)區(qū)百育鎮(zhèn)新民村塘料建立塘料新村,占當(dāng)時(shí)兩個(gè)自然村總?cè)丝?6戶75人的38.46%和56.67%。馱從內(nèi)、馱從外、貝下、貝更、弄勒、馱架、馱還、康弄上、下邦、勞上、勞下、弄浮、弄令、弄照等14個(gè)自然村,雖然有少量的人口居住,但均為老年人。貝上、弄任、崩堤、弄弄、弄飛、弄黎、弄道、弄扣、三弄、茶燈等10個(gè)自然村,均已長(zhǎng)期無(wú)人居住。

坡洪鎮(zhèn)雙達(dá)村有達(dá)下、岱內(nèi)、岱外、洪下、叫照、樂(lè)內(nèi)、樂(lè)外、黎上、黎下、弄辭、弄達(dá)上、弄?jiǎng)?、弄洪、弄石、弄顯、弄依、弄照、弄周、下馱等19個(gè)自然村。1970年3月叫照村鄧姓家族2戶11人、韋姓家族4戶25人共6戶36人,通過(guò)自主聯(lián)系搬遷到田陽(yáng)區(qū)百育鎮(zhèn)新民村塘料建立塘料新村,占當(dāng)時(shí)該村總?cè)丝?2戶67人的50.00%和53.73%。截至2021年12月,叫照村仍然留有舊房子住戶8戶,常年居住5位老人。弄依、達(dá)下、洪下、樂(lè)內(nèi)、樂(lè)外、黎上、黎下、弄達(dá)上、弄顯、弄照、弄周、下馱等自然村,雖然仍然留有舊房子,但只有少量的留守老人常年居住。弄洪、弄石、弄辭、岱內(nèi)、岱外、弄?jiǎng)拥茸匀淮咫m然留有舊房子,但已經(jīng)無(wú)人常年居住。

那坡鎮(zhèn)尚興村有隴央、隴有、隴孔、隴臉、扣葛、隴肥、隴忑、隴樓、布忑、谷隆上、谷隆下、隴船、隴勞、隴盆小、隴盆大、隴法、隴針等17個(gè)自然村。1987年3月18日,莫文珍帶領(lǐng)全村16戶83人到本鎮(zhèn)那馱村弄蕉自然村租50年期450畝荒坡地種植甘蔗和木薯,1990年搬遷定居。到1999年,建設(shè)有安樓坡、平旺、那西、綠務(wù)、馬尾松、平樸、那桃、弄蕉、紅嶺坡、那合、興鴻、興安、定弄等13個(gè)移民安置點(diǎn),搬遷移民275戶1348人,征用土地3606畝。目前,尚興村所有的原來(lái)聚居的自然村雖然保留有大量的舊房屋,但已經(jīng)常年無(wú)人居住。

二、巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落的特點(diǎn)

基于各種復(fù)雜因素,百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象具有不同于其他區(qū)域鄉(xiāng)村衰落的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)既表現(xiàn)于其內(nèi)在的,也表現(xiàn)于其外在的,表現(xiàn)出巖溶石漠化地區(qū)及其居民所具有的特性。

(一)村民的自主性

聚居于巖溶大石山區(qū)的居民具有一種積極改變自身命運(yùn)的精神。不管出于什么原因,當(dāng)初選擇巖溶大石山區(qū)作為聚居地,建造各具特色的散布于巖溶大石山區(qū)各個(gè)山弄的自然村落,都是這種精神的表現(xiàn)。后來(lái)也不管出于什么原因,選擇離開自己生于斯、長(zhǎng)于斯的自然村落,融入他鄉(xiāng),建設(shè)他鄉(xiāng),發(fā)展他鄉(xiāng),更是這種精神的表現(xiàn)。這種精神的核心是不等、不靠、不要。百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)居民遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)始于20世紀(jì)50年代初,村民自組織到右江河谷開墾荒地建立新村。今天的右江區(qū)四塘鎮(zhèn)永靖村六以新村和那茶新村、田陽(yáng)區(qū)百育鎮(zhèn)新民村糠料新村和六聯(lián)村六聯(lián)新村、那坡鎮(zhèn)那馱村尚興開發(fā)區(qū)和露美村露美新村等,都是在沒(méi)有當(dāng)?shù)卣M織的前提下,由田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)的康浮村、雙達(dá)村、尚興村等村村民自組織開發(fā)建立起來(lái)。這些新村或開發(fā)區(qū),都已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的樣板。改革開放前的20世紀(jì)60代末70年代初,田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)居民中就有相當(dāng)多的人到右江河谷四塘鎮(zhèn)、百城街道辦、田州鎮(zhèn)、那坡鎮(zhèn)等從事制瓦、撈沙等工作。特別是改革開放以來(lái),田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)居民更是舉家前往廣西區(qū)內(nèi)外務(wù)工,將賺到的錢用于建造家鄉(xiāng)的樓房以及在右江河谷城鎮(zhèn)買房和置地建房。田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)自然村寨中90%以上村民都建有一棟一層及以上樓房,50%以上的村民都在右江河谷城鎮(zhèn)買房和置地建房。這些都得益于巖溶石漠化地區(qū)居民的自主性精神。正是這種高度內(nèi)在的自主性,使巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村人口急劇減少,導(dǎo)致巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落。

(二)村民的進(jìn)取性

對(duì)長(zhǎng)期生活于巖溶石漠化地區(qū)的居民來(lái)說(shuō),熟人社會(huì)封閉的自然村寨環(huán)境更容易使他們墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。然而,現(xiàn)實(shí)恰恰證明他們中絕大多數(shù)人并非如此,并表現(xiàn)出驚人的進(jìn)取性。離土不離鄉(xiāng)是一種進(jìn)取,離土又離鄉(xiāng)更是一種進(jìn)取。離開家鄉(xiāng)到他鄉(xiāng)謀生,不僅僅是地理空間上的位置移動(dòng),更重要的是從一種生產(chǎn)方式到另一種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,是從一種生活方式到另一種生活方式的轉(zhuǎn)換,是從一種生存方式到另一種生存方式的轉(zhuǎn)換,是從一種發(fā)展方式到另一種發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換。無(wú)論是哪一種轉(zhuǎn)換方式,轉(zhuǎn)換過(guò)程中都會(huì)面臨諸多的矛盾和問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題,需要新的理念、新的思路和新的方法。從田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)走出來(lái)的居民,他們拿得起放得下,會(huì)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí),改變環(huán)境,謀生存促發(fā)展。在他們陌生的右江河谷農(nóng)村甚至更遠(yuǎn)的地區(qū)開山拓土,在他們陌生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域奮發(fā)努力,在他們陌生的他鄉(xiāng)社會(huì)、都市社會(huì)等環(huán)境迅速融入。走進(jìn)右江河谷平馬鎮(zhèn)、田州鎮(zhèn)、四塘鎮(zhèn)、百色城等各個(gè)居民小區(qū),買房、建房的鄉(xiāng)村人群中,更多的是田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)的鄉(xiāng)村居民,而非右江河谷的鄉(xiāng)村居民。走進(jìn)右江河谷廠礦企業(yè)務(wù)工人群中,更多的是田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)的鄉(xiāng)村居民,而非右江河谷的鄉(xiāng)村居民。同樣,走進(jìn)右江河谷農(nóng)產(chǎn)品銷售、物流配送、餐飲服務(wù)等務(wù)工人群中,更多的也是田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)的鄉(xiāng)村居民,而非右江河谷的鄉(xiāng)村居民。正是由于他們擁有極強(qiáng)的進(jìn)取性,巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村人口急劇減少,導(dǎo)致巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落。

(三)鄉(xiāng)村衰落的普遍性

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落,不是個(gè)別鄉(xiāng)村的衰落,而是不少鄉(xiāng)村的衰落。第一,鄉(xiāng)村衰落遍布于田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)的各個(gè)行政村。巖溶石漠化地區(qū)各個(gè)行政村衰落現(xiàn)象嚴(yán)重程度各不相同,但卻差不多每個(gè)行政村都存在,不存在衰落現(xiàn)象的行政村較少。不存在衰落現(xiàn)象的行政村一般分布于山間平地,耕地比較多,石漠化程度比較低。地處石漠化非常嚴(yán)重的深山區(qū)行政村,沒(méi)有一個(gè)行政村不存在衰落現(xiàn)象。第二,鄉(xiāng)村衰落遍布于田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)各個(gè)行政村的各個(gè)自然村。遍布于巖溶石漠化地區(qū)各個(gè)山弄之中的各個(gè)自然村,不存在衰落現(xiàn)象的較少,部分自然村已經(jīng)發(fā)展到無(wú)人居住、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度。第三,鄉(xiāng)村衰落遍布于田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)各個(gè)自然村各個(gè)方面。這些自然村不僅常住人口大量減少,而且種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)大量萎縮甚至消失。

(四)鄉(xiāng)村衰落的規(guī)?;?/h3>

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落,不是少量鄉(xiāng)村的衰落,而是較多鄉(xiāng)村的衰落。第一,田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是整個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村衰落。田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)除五村、坡洪、洞靖、巴別等少量的山間狹長(zhǎng)谷地,其他區(qū)域山連著山、山弄連著山弄,整個(gè)區(qū)域是集中連片的鄉(xiāng)村衰落區(qū)域。第二,田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是整個(gè)行政村的鄉(xiāng)村衰落。田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)除處于山間狹長(zhǎng)谷地的少量行政村,其他均為鄉(xiāng)村衰落的行政村。這些行政村均處于巖溶石漠化地區(qū)深處,所有下轄的自然村都是鄉(xiāng)村衰落的自然村。第三,田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是整個(gè)自然村的鄉(xiāng)村衰落。田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)除處于山弄面積比較大的少量自然村,其余的自然村都是鄉(xiāng)村衰落的自然村。在這些自然村中,少部分自然村如康浮村弄昔等老舊房屋早已經(jīng)全部坍塌,長(zhǎng)達(dá)幾十年無(wú)人居?。徊糠肿匀淮咫m然留有大量的樓房,但已經(jīng)常年無(wú)人居住,完全停止了經(jīng)濟(jì)活動(dòng);部分自然村雖然建有大量的樓房,常年也有人居住,但居住村民基本上為少數(shù)幾個(gè)老人,少量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅限于種菜、養(yǎng)雞等維持日常生活的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(五)鄉(xiāng)村衰落的深度化

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落,不是一般的常住人口大量減少,也不是短時(shí)間內(nèi)某一方面的發(fā)展不足。一兩個(gè)老人,兩三只雞,兩三聲人語(yǔ),一塊小菜地,一天吃兩餐,少見飲煙,一兩部老人機(jī),來(lái)電接幾聲,夜幕降臨非常寂靜,這是時(shí)下田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)深處自然村的真實(shí)景象。第一,少量的稀缺耕地、草坡幾乎丟荒。分布于各個(gè)山弄之中的耕地,雖然數(shù)量不多,但相當(dāng)肥沃且足以養(yǎng)活一定數(shù)量的人口。哪怕不種糧,也可種植優(yōu)質(zhì)水果、種草養(yǎng)牛等。大量的草坡,可以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等。然而,在這些自然村中,這些少量的稀缺耕地、草坡幾乎丟荒了。第二,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎停止。常年無(wú)人居住的自然村,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因而沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)。常年有少數(shù)幾個(gè)老人居住的自然村,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅限于養(yǎng)兩三只雞,房前屋后種一點(diǎn)菜,整理房前屋后零星散落果樹,因而也沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)。第三,大量的樓房無(wú)人居住。這些樓房都是村民改革開放后到他鄉(xiāng)務(wù)工,用辛苦賺來(lái)的錢建起來(lái)的,耗費(fèi)了村民大量的人力、物力和財(cái)力,實(shí)屬不易。然而,地處巖溶石漠化地區(qū)深處的房子不管建得如何豪華,都沒(méi)有任何市場(chǎng)價(jià)值。無(wú)人居住的房子,年久失修,從內(nèi)到外破敗不堪。第四,大量工具用具無(wú)人使用。這些工具用具都有其特殊的用途,絕大部分只適用于石山環(huán)境,離開石山環(huán)境就變成無(wú)用,村民也就不帶走。石磨也好,柜子也罷,花錢好,不花錢也罷,總之都帶不走。因?yàn)檫@些工具用具也是一種資源,因此帶不走就是一種浪費(fèi)。第四,眾多的鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施閑置浪費(fèi)。蜿蜒于群山之中的通向各個(gè)行政村、自然村的眾多鄉(xiāng)村水泥公路,一天看不到幾輛摩托車,更見不到汽車,就連行人也少見。眾多的鄉(xiāng)村小學(xué)無(wú)論場(chǎng)地、房屋,還是設(shè)施設(shè)備,都已經(jīng)荒棄多年。眾多的鄉(xiāng)村水柜、水池及其附屬設(shè)施,也已經(jīng)荒棄多年。第五,鄉(xiāng)村活態(tài)文化的凋零。無(wú)論是常年無(wú)人居住的自然村,還是常年有少數(shù)老人居住的自然村,夜幕降臨時(shí)均非常寂靜。只有在少有的幾天節(jié)日或紅白喜事中,才見到從前人們習(xí)以為常的人聲鼎沸場(chǎng)景。傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)服飾、傳統(tǒng)刺繡、傳統(tǒng)美食、傳統(tǒng)祭祀等,也就僅僅呈現(xiàn)于鄉(xiāng)村的這幾天。

三、巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落的路徑

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不同時(shí)期衰落路徑不同,同一時(shí)期衰落路徑也不同。同時(shí),生存區(qū)域不同,衰落路徑也不同。鄉(xiāng)村衰落路徑呈現(xiàn)出一定的多樣性。

(一)他鄉(xiāng)開發(fā),離土離鄉(xiāng),建立新村

他鄉(xiāng)開發(fā),離土離鄉(xiāng),建立新村,原鄉(xiāng)村人口大量減少。百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)很多自然村正是由于大量人口到他鄉(xiāng)開發(fā),導(dǎo)致原村人口大量減少而走向衰落的。1952年,坡洪鎮(zhèn)康浮村康弄下部分人搬遷到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)開發(fā),建立那茶新村和六以新村,搬遷人口12戶54人,占當(dāng)時(shí)該自然村總?cè)丝诘?4.44%和41.22%。1970年,坡洪鎮(zhèn)康浮村貝上、貝下等村部分人搬遷到田陽(yáng)區(qū)百育鎮(zhèn)新民村開發(fā),建立塘料新村,搬遷6戶36人,占當(dāng)時(shí)該自然村總?cè)丝诘?0.00%和53.73%。1978年,那坡鎮(zhèn)尚興村整體搬遷到田陽(yáng)區(qū)那坡鎮(zhèn)那馱村開發(fā),建立那馱村移民開發(fā)區(qū),搬遷人口275戶1348人,占該行政村總?cè)丝诘?00%和100%。

(二)他鄉(xiāng)聯(lián)姻,離土離鄉(xiāng),融入他鄉(xiāng)

他鄉(xiāng)聯(lián)姻,離土離鄉(xiāng),融入他鄉(xiāng),原鄉(xiāng)村人口大量減少。他鄉(xiāng)聯(lián)姻特指遠(yuǎn)離本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的他鄉(xiāng)聯(lián)姻。他鄉(xiāng)聯(lián)姻不限于女性,也不限于初婚。僅就康浮村康弄下而言,1973年,黃姓女子因丈夫離世,帶著2個(gè)未成年孩子遠(yuǎn)嫁右江區(qū)四塘鎮(zhèn)百祥社區(qū)那甘。1974年,覃姓女子因丈夫離世,帶著5個(gè)未成年孩子遠(yuǎn)嫁右江區(qū)四塘鎮(zhèn)永靖村平滿。1975年,李姓女子因丈夫離世,帶著3個(gè)未成年孩子遠(yuǎn)嫁田陽(yáng)區(qū)那坡鎮(zhèn)平樸村。1982年、1984年和1986年,黃姓家大兒子、二兒子、三兒子先后到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)永靖村六以、社馬村社馬和那豆“上門”。僅此,康浮村康弄下就減少了4戶16人。1976年,李姓家二兒子到田陽(yáng)區(qū)田州鎮(zhèn)鳳馬村詳紅“上門”。20世紀(jì)80年代,盧家大兒子、二兒子也先后到右江區(qū)四塘鎮(zhèn)保安村“上門”。除此之外,康浮村康弄下年輕女子絕大部分遠(yuǎn)嫁到右江河谷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由此可知,康浮村康弄下乃至其他自然村,他鄉(xiāng)聯(lián)姻是鄉(xiāng)村衰落的一個(gè)重要路徑。

(三)易地搬遷,離土離鄉(xiāng),發(fā)展他鄉(xiāng)

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)有相當(dāng)部分自然村,地處于缺乏生存條件的深度石漠化地區(qū),石漠化非常嚴(yán)重,生存環(huán)境非常差,缺少耕地、缺少水源、缺少電路,不具備人類生存發(fā)展的基本條件。這些自然村屬于深度貧困地區(qū),貧困人口多,貧困程度極深,貧困涉及面大,已經(jīng)達(dá)到了不搬遷不足以從根本上消除貧困問(wèn)題的地步。處于深度石漠化地區(qū)的自然村,有自主搬遷目標(biāo)、條件和能力的人,都已經(jīng)自主搬遷并且在異鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年12月,坡洪鎮(zhèn)康浮村自主搬遷到異地的共有128戶414人。剩下的不想搬遷的或想搬遷的人,大部分都是沒(méi)有搬遷能力和條件的人。2020年,康浮村通過(guò)政府資助搬遷到田陽(yáng)區(qū)田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園小區(qū)的貧困戶有74戶253人??蹈〈蹇蹬掠胸毨?戶22人,其中需要搬遷的貧困戶3戶13人,已經(jīng)全部搬遷到田陽(yáng)區(qū)田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園小區(qū)。一般戶、貧困戶遷出之后,遷出自然村的人口自然也就減少了。

(四)外出務(wù)工,離土離鄉(xiāng),安家他鄉(xiāng)

改革開放以來(lái),百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)居民同全國(guó)其他地區(qū)居民一樣紛紛外出務(wù)工,有到鄉(xiāng)外縣內(nèi)的,有到縣外市內(nèi)的,有到市外區(qū)內(nèi)的,有到區(qū)外的。2021年12月,康浮村有326戶1146人,其中勞動(dòng)力717人。勞動(dòng)力包括外出務(wù)工和在校生、服役等兩個(gè)部分,其中外出務(wù)工672人,外出務(wù)工勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的93.72%。外出務(wù)工中,廣西區(qū)外務(wù)工64人,廣西區(qū)內(nèi)田陽(yáng)區(qū)外務(wù)工216人,田陽(yáng)區(qū)內(nèi)務(wù)工392人。第一,康浮村常住村外人口275戶972人,占全村總?cè)丝诘?4.36%和84.82%。常住村內(nèi)人口只有51戶174人,占全村總?cè)丝诘?5.64%和15.18%。第二,康浮村常住村外人口中,常住右江河谷田州鎮(zhèn)、那坡鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)、百育鎮(zhèn)、四塘鎮(zhèn)、祥州鎮(zhèn)、龍景區(qū)、百色城等地273戶966人,占全部常住村外人口的99.27%和99.38%。其中,常住田州鎮(zhèn)、四塘鎮(zhèn)、龍景區(qū)、百色城等城區(qū)254戶902人,占全部常住村外人口的92.36%和92.80%。第三,康浮村常住村外人口中,政府搬遷74戶253人,占全部常住村外人口的26.91%和26.03%;購(gòu)置商品房、購(gòu)地建房153戶529人,占全部常住村外人口的55.64%和54.42%;租房48戶190人,占全部常住村外人口的17.45%和19.55%。勞動(dòng)力外出務(wù)工帶來(lái)的是人口的大量流出,常住村內(nèi)人口大量減少。

四、巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落的原因

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落,既是一個(gè)自然歷史過(guò)程,又是一個(gè)社會(huì)歷史過(guò)程,既是自身的歷史選擇,又是自身的現(xiàn)實(shí)選擇。

(一)石山區(qū)生態(tài)環(huán)境的變遷

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)并非一開始就呈現(xiàn)出一幅石漠化圖景,而是經(jīng)歷從無(wú)石漠化→輕度石漠化→中度石漠化→重度石漠化→極度石漠化的演變過(guò)程。巖溶石山區(qū)屬于巖溶地質(zhì)構(gòu)造,具有地表崎嶇破碎、地形山高坡陡、巖石成土速度慢、山體土層淺薄、森林植被生長(zhǎng)速度慢、降雨量大且集中等特點(diǎn),在人口增長(zhǎng)過(guò)快、土地被大量開墾、森林被大量砍伐、草坡植被被嚴(yán)重破壞的情況下,巖溶地貌就逐漸變成了土壤減少、植被減少、水分流失、巖石裸露、地表荒蕪等景象。當(dāng)初選擇聚居于這些石山區(qū)的居民,可能因?yàn)楦鞣N各樣的原因,但有一個(gè)非常重要的不可忽視的原因是這里原本是一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域。而今天離開這里聚居他鄉(xiāng),同樣是因?yàn)楦鞣N各樣的原因,但不可否認(rèn)的是生態(tài)環(huán)境極度惡化,不再適合人類生存。

(二)石山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化

依托于巖溶石山生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài),會(huì)因巖溶石山生態(tài)環(huán)境的變化而變化。巖溶石山生態(tài)環(huán)境一般擁有豐富的土地資源、森林資源、草地資源、礦產(chǎn)資源、水電資源、旅游資源等資源。然而,田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)擁有的僅僅是土地資源和碳酸鹽巖石資源,依托于這些資源發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)是單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為種植玉米、黃豆、紅薯等糧食作物,種植甘蔗、毛竹、三華李、柑橘等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖黃牛、豬、山羊、雞等動(dòng)物,編織制作家具、竹筐、竹席、粉碎玉米等加工活動(dòng)。鼎盛時(shí)期主要是種植玉米和甘蔗。那時(shí)所有的弄地及碗一塊、瓢一塊的石縫,全部種上玉米,一年種兩季,山上山下全部是玉米地,玉米產(chǎn)量雖然不高,但基本能夠保證多數(shù)家庭溫飽。玉米間植紅薯、黃豆、綠豆、貓豆等作物。房前屋后小菜園輪換種植各種季節(jié)性蔬菜,桿欄式房屋一層飼養(yǎng)牛、豬、羊等家畜,房屋四周放養(yǎng)雞鴨鵝等家禽。紅薯、黃豆、綠豆、貓豆等產(chǎn)品,因?yàn)榱可俣嘧鳛檩o食,少量則作為商品出售。豬、羊、雞等產(chǎn)品,多作為節(jié)日、紅事、白事、送禮等用,少量則作為商品出售。季節(jié)性蔬菜全部為自家食用,偶爾送一些給親朋好友。黃牛全部作為耕牛使用。竹筐、竹席等加工產(chǎn)品,絕大部分用于出售。種植甘蔗目的是為出售增加貨幣資金收入,而付出的代價(jià)是放棄玉米種植。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一方面能夠基本滿足處于相對(duì)封閉區(qū)域的生活水平要求不高的居民生活需求,另一方面能夠維持相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。然而,隨著人口急劇增長(zhǎng)、地力資源耗盡枯竭、居民需求結(jié)構(gòu)的提升改變、區(qū)域要素資源流動(dòng)便利化等變化,原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法滿足鄉(xiāng)村居民的生存需要和發(fā)展需求。鄉(xiāng)村居民紛紛各自找出路,有些有門路的搬遷他鄉(xiāng),有些有能力的出去務(wù)工,絕大部分成年女子遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng),喪夫的年輕母親帶著孩子遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng),成年男子到他鄉(xiāng)“上門”。起初,離土不離鄉(xiāng)的人,不僅逢年過(guò)節(jié)回家鄉(xiāng),而且還帶回大量資金來(lái)建房、修路、拉電、修水池等,如今家家戶戶的樓房都是由這些資金建成的。后來(lái),他鄉(xiāng)政策放寬,石山區(qū)居民可以在他鄉(xiāng)買房、建房、入戶、入學(xué)等,同他鄉(xiāng)居民一樣享有同等居民待遇,離土不離鄉(xiāng)的人入戶他鄉(xiāng)了。由此,田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)相當(dāng)多的自然村絕大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都停止了,玉米種植業(yè)、甘蔗種植業(yè)、生豬養(yǎng)殖業(yè)、黃牛養(yǎng)殖業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋零了。

(三)石山區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),各自處于相對(duì)獨(dú)立的山弄之間,由此造就了一弄一村、一村幾戶的自給自足社會(huì)環(huán)境。在這樣的這會(huì)環(huán)境中,鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為非常穩(wěn)定的地緣社會(huì)結(jié)構(gòu)、血緣社會(huì)結(jié)構(gòu)、姻親社會(huì)結(jié)構(gòu)、鄰里社會(huì)結(jié)構(gòu)等。巖溶石山區(qū)一般都是同一山弄只有一個(gè)自然村,聚居于同一山弄的居民聚山弄而居,地緣關(guān)系成為維系居民之間關(guān)系的關(guān)鍵紐帶。山村紅事、白事、殺豬、宰羊等是同一村的事,是所有居民的事,是所有人的行動(dòng)。聚居于同一山弄同一自然村的居民并非都是同一姓氏,但同一姓氏的卻不少,因此血緣關(guān)系成為維系一個(gè)家族興旺發(fā)達(dá)的重要因素。同姓家族往往在村前、村后、村左、村右、村中聚族而居,新屋圍繞老屋布局,按照老大、老二、老三等排序,老小居住老屋,除父母,老大地位最高。凡事先族內(nèi)溝通商量,再通知家族外其他人。春節(jié)、“三月三”、“七月十四”等大節(jié)日,家族內(nèi)兄弟姐妹輪換宴請(qǐng),客人來(lái)訪等小喜則隨叫隨到。聚居于不同山弄不同自然村之間的居民關(guān)系,主要靠姻親關(guān)系來(lái)維系。傳統(tǒng)社會(huì)中的石山鄉(xiāng)村居民姻親空間距離一般不會(huì)很遠(yuǎn),大多間隔幾個(gè)山弄,距離最遠(yuǎn)的也不過(guò)五六千米,最短也只有五六百米。姻親關(guān)系雖然遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水都沒(méi)有問(wèn)題,然而空間距離越近,彼此聯(lián)系不僅更為緊密,而且隨著年代久遠(yuǎn)也不會(huì)迅速淡化。石山區(qū)鄰里關(guān)系不僅體現(xiàn)于家族與家族之間的關(guān)系,而且體現(xiàn)于自然村居民與自然村居民之間的關(guān)系。鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)模不大,幾家?guī)讘艟劬佑谝粋€(gè)小山弄,家家戶戶連為一體,你中有我、我中有你,彼此相熟,相互依賴,共同發(fā)展,構(gòu)成一個(gè)牢固的命運(yùn)共同體。自然村與自然村之間遠(yuǎn)的隔一座山,近的村頭村尾、上村下村和內(nèi)村外村,村民之間或是血緣關(guān)系,或是姻親關(guān)系,或是朋友關(guān)系,無(wú)論是重大節(jié)日,還是日?;顒?dòng),都會(huì)彼此相互支持,彼此相互參與。然而,隨著離土離鄉(xiāng)浪潮的到來(lái),石山區(qū)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化:家鄉(xiāng)傳統(tǒng)社區(qū)轉(zhuǎn)換成他鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū),他鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)取代家鄉(xiāng)傳統(tǒng)社區(qū),居民鄰里關(guān)系從以血緣關(guān)系為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘鼐夑P(guān)系和業(yè)緣關(guān)系為主,從原來(lái)彼此相互熟悉的鄰里關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楸舜讼嗷ツ吧泥徖镪P(guān)系。居民在一個(gè)新的命運(yùn)共同體——他鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū),學(xué)會(huì)了認(rèn)同自我、認(rèn)同他人,相信自己、信任他人,發(fā)展自己、服務(wù)他人,依禮而行、依法而行等。

(四)石山區(qū)人民美好生活需要的變化

聚居于任何一個(gè)區(qū)域的居民,人人都有一個(gè)追求美好生活的夢(mèng)想。美好生活的標(biāo)準(zhǔn)不僅會(huì)因區(qū)域的不同而不同,而且會(huì)因時(shí)代的不同而不同,同時(shí)還會(huì)因理解不同而不同。長(zhǎng)期以來(lái),田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村居民一直生活在傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)之中,過(guò)著“日出而作、日落而息”的和諧生活。他們所追求的美好生活簡(jiǎn)樸而和諧,安寧而祥和,寧?kù)o而安逸,簡(jiǎn)單而豐富,艷麗而多姿,古老而真實(shí)。一年中,他們希望風(fēng)調(diào)雨順,五谷豐登,六畜興旺,年有豬殺,節(jié)有雞宰,有瓦房住,有衣服穿,三餐不憂,老了不愁,子女孝順,鄰里和睦,家和村寧。然而,隨著環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變革和文化的變遷,石山區(qū)的這種太平景象被徹底打破了。石山區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不再滿足于這種自給自足、豐衣足食的自然生活狀態(tài),而是要求:聚居環(huán)境需求層面要都市化、現(xiàn)代化和綠色化,物質(zhì)生活需求層面要有錢、有房和有車,家庭關(guān)系需求層面要團(tuán)圓、溫馨和恩愛(ài),鄰里關(guān)系需求層面要和諧、融洽和和睦,事業(yè)工作需求層面要穩(wěn)定、待遇好和地位高,社會(huì)保障需求層面要幼有所教、老有所養(yǎng)和病有所醫(yī),生命財(cái)產(chǎn)安全需求層面要和平、安定和有序。對(duì)巖溶石漠化地區(qū)居民而言,石山區(qū)發(fā)展不平衡不充分突出表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境石漠化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不優(yōu)等,這樣的發(fā)展很難滿足石山區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。石山區(qū)居民只有走出去,不管是離土不離鄉(xiāng),還是離土又離鄉(xiāng),才能實(shí)現(xiàn)美好生活需要目標(biāo)。在人類歷史發(fā)展過(guò)程中,追求美好生活需要始終是推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的重要原因。

五、巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落的價(jià)值分析

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落究竟是好還是不好,與正在進(jìn)行的鄉(xiāng)村振興行動(dòng)是否有矛盾,這需要作出正確的價(jià)值判斷。

(一)石山區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的規(guī)律性

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村興旺或衰落都有其深刻的內(nèi)在的歷史緣由和現(xiàn)實(shí)緣由,基于這些歷史緣由或現(xiàn)實(shí)緣由所帶來(lái)的鄉(xiāng)村興旺或衰落是客觀的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。石山區(qū)鄉(xiāng)村居民先人聚居于石山區(qū),開拓于石山區(qū),生存于石山區(qū),發(fā)展于石山區(qū),是一種歷史的選擇。石山區(qū)鄉(xiāng)村居民后人聚居于他鄉(xiāng),開拓于他鄉(xiāng),生存于他鄉(xiāng),發(fā)展于他鄉(xiāng),是一種現(xiàn)實(shí)的選擇。而不管是歷史性選擇,還是現(xiàn)實(shí)性選擇,都是石山區(qū)鄉(xiāng)村在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中的必然選擇。為了生存,為了發(fā)展,鄉(xiāng)村居民先人不得不選擇石山區(qū),只有石山區(qū)能夠保障他們生存和發(fā)展。同樣,為了更好生存,為了更好發(fā)展,鄉(xiāng)村居民后人不得不選擇他鄉(xiāng),只有他鄉(xiāng)能夠保障他們更好地生存和發(fā)展。只有順應(yīng)石山區(qū)社會(huì)歷史變遷規(guī)律,尊重石山區(qū)居民自我選擇,才能促進(jìn)家鄉(xiāng)他鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,滿足石山區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

(二)石山區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的發(fā)展性

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是鄉(xiāng)村發(fā)展中的衰落,是鄉(xiāng)村進(jìn)步中的衰落。第一,促進(jìn)石山區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。石山區(qū)人口大量外遷,使本來(lái)人口嚴(yán)重超載的土地資源得到根本性改變,弄地全部休耕,山地全部退耕,坡地全部退牧,山林全部封山,從而促進(jìn)石山區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。第二,改善石山區(qū)居民生存發(fā)展環(huán)境。石山區(qū)居民外遷定居于他鄉(xiāng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,使本來(lái)生存發(fā)展處于不適合人類生存的石漠化環(huán)境得到根本性改變,從此再也不用擔(dān)憂無(wú)地可耕,無(wú)業(yè)可就,無(wú)錢可賺,無(wú)路可走,無(wú)水可飲,無(wú)電可用,無(wú)學(xué)可上,無(wú)病可治,無(wú)房可住。第三,滿足石山區(qū)居民美好生活需要。貧困家庭搬遷到條件較好的移民安置小區(qū),有住房,有學(xué)上,有病醫(yī),有業(yè)就,從根本上解決了他們的絕對(duì)貧困問(wèn)題。有門路家庭搬遷到條件較好的鄉(xiāng)村,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開拓銷售市場(chǎng),提高收入水平,提升生活質(zhì)量。富余勞動(dòng)力家庭到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),多途徑增加收入,置地建房,購(gòu)買商品房,永久過(guò)上都市生活。第四,促進(jìn)石山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。離土不離鄉(xiāng)的家庭他鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),將所得的收入帶回家鄉(xiāng),投資家鄉(xiāng),發(fā)展家鄉(xiāng),繁榮家鄉(xiāng);引進(jìn)投資者,承包經(jīng)營(yíng)閑置土地,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

(三)石山區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的問(wèn)題性

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷是一個(gè)復(fù)雜的歷史過(guò)程,涉及石山區(qū)鄉(xiāng)村人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面,涉及戶籍、地籍、入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、分配等具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。搬遷到右江河谷的六以、那茶、糠料、六聯(lián)、露美等村的村民,因已經(jīng)放棄原籍而入戶新籍,不存在搬遷后原籍權(quán)益問(wèn)題。而移民搬遷、城鎮(zhèn)置地建房、購(gòu)買商品房等部分村民,卻存在比較多而相當(dāng)復(fù)雜的權(quán)益問(wèn)題。第一,承包耕地、林地和草坡,承包權(quán)屬性質(zhì)完全沒(méi)有變化,長(zhǎng)期無(wú)人管理,閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。第二,入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等常住地和戶籍地完全脫節(jié),入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面管理由原來(lái)村委會(huì)負(fù)責(zé),而入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等卻發(fā)生在常住地社區(qū)或小區(qū)。第三,居民思想教育、治安管理、疫情管理等由常住地和戶籍地雙重管理,因管理權(quán)責(zé)劃分不清晰而導(dǎo)致管理不到位,出現(xiàn)管理空缺,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。第四,村級(jí)利益分配主體復(fù)雜,分配標(biāo)準(zhǔn)不易制定,分配結(jié)果難以服眾。退耕還林收入、土地出租收入等如何分配是一個(gè)大的問(wèn)題。常住家鄉(xiāng)居民認(rèn)為外遷的居民已經(jīng)永久居住他鄉(xiāng),沒(méi)有理由參與分配或不能平等分配;而永久居住他鄉(xiāng)居民則認(rèn)為他們雖然永久居住他鄉(xiāng),但是他們的戶籍、地籍等沒(méi)有變,理應(yīng)同等參與分配。第五,永久居住他鄉(xiāng)居民分散于廣西區(qū)內(nèi)外各地,不僅各地所出現(xiàn)的問(wèn)題不同,而且解決問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)也不同,同時(shí)事項(xiàng)辦理程序也不同;不僅事項(xiàng)辦理成本高,而且辦理效率低。原籍鄉(xiāng)村“兩委”人手不足,辦起事來(lái)耗時(shí)、耗力和耗錢,整天疲于奔命。

六、巖溶石漠化地區(qū)全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議

百色市田陽(yáng)區(qū)南部巖溶石漠化地區(qū)應(yīng)結(jié)合石山區(qū)鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,立足于石山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展特點(diǎn),著眼于石山區(qū)鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展,從整體上全面推進(jìn)石山區(qū)鄉(xiāng)村振興。

(一)統(tǒng)籌改革城鄉(xiāng)跨區(qū)域公共服務(wù)管理體制

本著滿足石山區(qū)鄉(xiāng)村居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人口流出地和流入地跨區(qū)域養(yǎng)老管理體制、合作醫(yī)療管理體制和義務(wù)教育管理體制一體化改革,鄉(xiāng)村人口流入地所在社區(qū)在入住居民已經(jīng)建房、買房永久居住的條件下,全部接續(xù)入住居民的養(yǎng)老管理、醫(yī)保管理和教育管理,從根本上解決入住居民入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等常住地和戶籍地完全脫節(jié)問(wèn)題。鄉(xiāng)村人口流出地行政村在分流出永久居住他鄉(xiāng)居民入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等事項(xiàng)之后,只負(fù)責(zé)管理常住本村以及雖常住他鄉(xiāng)但屬于臨時(shí)性居住的居民的入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等事項(xiàng)。

(二)深化改革城鄉(xiāng)跨區(qū)域戶籍管理制度

順應(yīng)石山區(qū)人口跨區(qū)域快速流動(dòng)的實(shí)際,深化改革城鄉(xiāng)跨區(qū)域戶籍管理制度。允許居民自由選擇戶籍地。永久居住他鄉(xiāng)居民愿意保留原籍的可永久保留原籍,不愿意保留原籍的可選擇入他鄉(xiāng)新籍。鼓勵(lì)永久居住城鎮(zhèn)居民放棄原籍,使鄉(xiāng)村居民變成真正的市民。保留原籍的鄉(xiāng)村居民,盡管租房常住他鄉(xiāng),但他們?nèi)匀粚儆卩l(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)成員,仍然享有土地、宅基地等及其相關(guān)權(quán)益;不愿意保留原籍的鄉(xiāng)村居民不再屬于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)成員,不能再享有土地、宅基地等及其相關(guān)權(quán)益。

(三)整合轉(zhuǎn)換石山區(qū)鄉(xiāng)村區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源

立足于鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和兼顧村民短期收益和長(zhǎng)期收益,整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源,壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。第一,資源變資產(chǎn)。針對(duì)石山區(qū)鄉(xiāng)村擁有大量的閑置耕地、閑置草坡、閑置宅基地、閑置房屋、閑置設(shè)備等資源,村集體在摸清這些資源家底、明確這些資源歸屬及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ)上,將這些資源變成資產(chǎn)入股到新型經(jīng)營(yíng)主體取得股份權(quán)益,增加鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入,增加鄉(xiāng)村居民收入。第二,資金變股金。針對(duì)石山區(qū)鄉(xiāng)村擁有大量的各級(jí)政府部門投入到鄉(xiāng)村建設(shè)的各類財(cái)政資金,村集體在摸清這些資金規(guī)模、明確這些資金具體歸屬及其具體用途和使用限制條件的基礎(chǔ)上,將這些資金量化為鄉(xiāng)村集體股金或鄉(xiāng)村居民股金,集中投入到經(jīng)濟(jì)效益比較好發(fā)展前景比較廣闊的新型經(jīng)營(yíng)主體中,村集體、村民按照股金投入比例享有權(quán)益。第三,村民變股民。針對(duì)石山區(qū)鄉(xiāng)村居民擁有耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、草坡承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、設(shè)備所有權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)、技藝等各種生產(chǎn)要素,以自愿為原則,在摸清這些生產(chǎn)要素規(guī)模、明確這些生產(chǎn)要素具體歸屬及其使用限制條件的基礎(chǔ)上,將這些生產(chǎn)要素評(píng)估量化為鄉(xiāng)村居民股金,集中投入到經(jīng)濟(jì)效益比較好發(fā)展前景比較廣闊的新型經(jīng)營(yíng)主體中,村民以股東身份參與經(jīng)營(yíng)管理,村民按照要素投入比例享有權(quán)益。

(四)發(fā)展石山區(qū)鄉(xiāng)村原產(chǎn)地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

石山區(qū)雖然可耕種土地少,但可用石山弄地腳比較平坦和肥沃,且大部分已經(jīng)閑置多年,無(wú)人耕種。石山區(qū)林地面積小,但長(zhǎng)期退耕還林之后原先的坡耕地已經(jīng)布滿植被。這些已經(jīng)閑置多年的耕地以及草坡,加上石山區(qū)無(wú)任何污染的生態(tài)環(huán)境,最適合發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。另外,土地使用成本也比較低,資金也容易籌集。石山區(qū)鄉(xiāng)村集體必須根據(jù)自身發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展歷史、市場(chǎng)需求等實(shí)際情況,大力引進(jìn)資金實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、守法講誠(chéng)信、管理規(guī)范的新型經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范完善鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)原產(chǎn)地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,應(yīng)該利用無(wú)污染地理優(yōu)勢(shì)和大量閑置耕地、草坡等資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體或致富帶頭人,整合鄉(xiāng)村人力、物力和財(cái)力,遵循生態(tài)優(yōu)先的原則,圍繞黃牛、山羊、土豬、土雞、種草、菌菇等生態(tài)養(yǎng)殖種植,建設(shè)黃牛養(yǎng)殖基地、山羊養(yǎng)殖基地、土雞養(yǎng)殖基地、土豬養(yǎng)殖基地、菌菇生產(chǎn)基地五大生產(chǎn)基地,大力發(fā)展石山區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟(jì)收入和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),也可根據(jù)石山區(qū)光熱資源豐富特點(diǎn),發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。黃牛采取圈養(yǎng)方式養(yǎng)殖,利用閑置耕地和坡地,種植黑麥草,提高黑麥草轉(zhuǎn)化效率。山羊采取散養(yǎng)方式養(yǎng)殖,利用閑置草坡和林下雜草,合理布局羊群放養(yǎng)區(qū)域,集中有限放養(yǎng),一個(gè)山弄宜放養(yǎng)50只到100只山羊,一年最多能夠放養(yǎng)兩批次,否則會(huì)嚴(yán)重破壞已經(jīng)恢復(fù)的石山生態(tài)環(huán)境。土豬采取圈養(yǎng)方式和放養(yǎng)方式相結(jié)合養(yǎng)殖,利用閑置耕地和坡地,種植青飼青貯玉米、紅薯和構(gòu)樹,采集玉米粒、紅薯葉和構(gòu)樹葉飼養(yǎng)本地土豬,一個(gè)山弄宜建一個(gè)規(guī)模50頭的土豬養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。土雞采取散養(yǎng)方式養(yǎng)殖,利用石山弄地草坡林下,土雞采食各種草蟲資源,一個(gè)山弄宜建一個(gè)規(guī)模1000只的土雞養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。菌菇生產(chǎn)采取生產(chǎn)車間方式生產(chǎn),利用發(fā)酵后牛糞、羊糞、豬糞、雞糞等動(dòng)物糞便以及各種腐爛桔桿,生產(chǎn)各類菌菇,提高菌菇生產(chǎn)生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。菌菇生產(chǎn)規(guī)模以可利用動(dòng)物糞便以及各種腐爛桔桿資源為限,規(guī)模不宜太大。同時(shí)還要考慮市場(chǎng)需求,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。此外,利用鄉(xiāng)村居民閑置樓房屋頂、屋前屋后及其他光照強(qiáng)區(qū)域,發(fā)展鄉(xiāng)村光伏產(chǎn)業(yè)。

(五)完善石山區(qū)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

石山區(qū)經(jīng)過(guò)多輪扶貧特別是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),已經(jīng)建立起比較完善的鄉(xiāng)村路網(wǎng)體系、鄉(xiāng)村電網(wǎng)體系、鄉(xiāng)村水網(wǎng)體系等公共基礎(chǔ)設(shè)施體系。雖然鄉(xiāng)村居民常年居住他鄉(xiāng),這些基礎(chǔ)設(shè)施利用率不高,但卻是投入大量人力、物力和財(cái)力建成的,是石山區(qū)鄉(xiāng)村脫貧的重要條件、重要內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn),也是石山區(qū)進(jìn)一步發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和條件,同時(shí)還是石山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和條件。目前,必須維護(hù)好這些基礎(chǔ)設(shè)施,用好這些基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能發(fā)揮這些基礎(chǔ)設(shè)施的作用。對(duì)于已經(jīng)無(wú)人居住的尚未通公路的自然村,如果是出于對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等角度考慮,那就抓緊續(xù)建和新建;如果不是出于對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等角度考慮,那就沒(méi)有必要續(xù)建和新建。對(duì)于只有少數(shù)幾戶低收入家庭居住的自然村,可以采取整體搬遷辦法搬遷到指定城鎮(zhèn)安置小區(qū),一次性解決他們生存發(fā)展問(wèn)題,投資少見效快而且長(zhǎng)遠(yuǎn),再也沒(méi)有必要投入大量資金續(xù)建、擴(kuò)建或新建公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施,除非出于對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等角度考慮。

(六)完善石山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)利益分配制度

石山區(qū)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中必然會(huì)遇到各種各樣的利益分配問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是閑置耕地、草坡、林地、宅基地等利用分成問(wèn)題;二是閑置房屋、工具、用具等利用分成問(wèn)題;三是退耕還林資金補(bǔ)償?shù)雀鞣N資金補(bǔ)償分配問(wèn)題;四是集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入分配問(wèn)題;五是其他方面收入分配的問(wèn)題。所有這些問(wèn)題的核心是如何分配問(wèn)題,分配必須公平、公正、公開,否則會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是健全完善石山區(qū)鄉(xiāng)村利益分配制度。這個(gè)制度首先必須明晰鄉(xiāng)村各種資源、資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬邊界,其次必須明確具體的分配對(duì)象、分配內(nèi)容和分配規(guī)模,再次是必須明確具體的分配方法,最后是必須明確分配過(guò)程中的特殊例外情況及其處置方案。

綜上所述,巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中不可忽視鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象。巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)自然歷史過(guò)程和一個(gè)社會(huì)歷史過(guò)程。巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落是鄉(xiāng)村發(fā)展中的衰落,是鄉(xiāng)村進(jìn)步中的衰落。振興巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村必須遵循巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷規(guī)律。巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興應(yīng)結(jié)合巖溶石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象全面有效推進(jìn)。

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