朱彥彥，趙加強(qiáng)

(上海交通大學(xué)，上海 200240)

中外合作辦學(xué)是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》依法審批的一種教育教學(xué)活動，是中國教育事業(yè)的組成部分。中外合作辦學(xué)作為一種融合創(chuàng)新的辦學(xué)模式，也是產(chǎn)生多元文化的主要因素。從師資隊(duì)伍來看，為了獲取合作單位更多的優(yōu)秀教學(xué)資源，外籍教師的比例、具有海外生活背景的教師比例均相對較高；從生源角度來看，中外合作辦學(xué)的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越，視野相對寬廣，學(xué)生個性化特征較為凸顯。這些鮮明的特點(diǎn)決定了中外合作辦學(xué)體制下大學(xué)生思想政治教育方式方法具有一定的特殊性。

中外合作辦學(xué)在人才培養(yǎng)過程中積極吸取了國外優(yōu)秀辦學(xué)模式和教學(xué)資源，在拓寬人才培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)具有國際化視野人才、促進(jìn)教育對外開放等方面發(fā)揮了積極作用。當(dāng)今全球化進(jìn)程不斷加快，建立在多元文化基礎(chǔ)上的中外合作辦學(xué)的學(xué)生有更多機(jī)會體驗(yàn)不同文化、接觸不同文化背景的同學(xué)，在一定程度上提升了跨文化溝通、交流和合作的能力。中國正在走向世界舞臺的中心，需要一大批真正理解世界多元文化、具有全球視野、善于跨文化交流合作的人才。中外合作辦學(xué)作為我國教育改革的特區(qū)，是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的合作辦學(xué)，同樣培養(yǎng)我國社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人(1)林金輝：《中外合作辦學(xué)的政策趨勢》，《人民政協(xié)報》，2017年1月4日。。因此，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)學(xué)生的思想政治教育工作是貫徹落實(shí)“為黨育人、為國育才”使命的前提。

在特殊培養(yǎng)模式下，中外合作辦學(xué)的學(xué)生思想政治教育主要通過思想政治課、學(xué)術(shù)報告、座談會等方式來完成。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合作辦學(xué)思想政治課存在教學(xué)內(nèi)容需求性不強(qiáng)、理論闡釋難、學(xué)生接受難、模式建設(shè)抽象化等問題(2)孫英，梁涌，張也：《中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)略論》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2020年第23期。。這種將思想政治課加到中外合作辦學(xué)培養(yǎng)體系中的“嫁接模式”并不適合中外合作辦學(xué)體制下思想政治教育狀況，一定程度上降低了思政育人的實(shí)效性。新時期中外合作辦學(xué)大學(xué)生思想政治教育工作具有一定的特殊性和重要性，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新思想政治教育工作方式，將大學(xué)生思想政治教育工作積極融入合作辦學(xué)體制下的培養(yǎng)體系，是中外合作辦學(xué)體制下大學(xué)生思想政治教育工作亟須探索和實(shí)踐的重要課題。本文圍繞中外合作辦學(xué)體制下課程思政建設(shè)面臨的難題，研究了多元文化背景下推進(jìn)課程思政建設(shè)的策略，以期為提升中外合作辦學(xué)思想政治教育質(zhì)量提供可行的方案。

一、課程思政融入中外合作辦學(xué)的困局審視

中外合作辦學(xué)作為一種雙向教育交往活動，母體高校的責(zé)任主體意識是思想政治教育的關(guān)鍵，也決定著課程思政的建設(shè)效果。國外學(xué)界并沒有思想政治教育這一表述，也沒有這一概念的學(xué)科或者專業(yè)。但各個國家在公民教育、道德教育、價值觀教育等教育環(huán)節(jié)實(shí)施了大量實(shí)質(zhì)性的思想政治教育工作，這些教育內(nèi)容和模式，實(shí)質(zhì)上發(fā)揮了課程思政的功能。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”(3)《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》，2016年12月9日。各國所處的社會經(jīng)濟(jì)政治和歷史文化的不同，在母體高校的主體意識不夠強(qiáng)的情況下推行中外合作辦學(xué)體制下課程思政建設(shè)，容易降低思想政治教育的有效性。

(一)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的“先天性缺陷”不利于課程思政的實(shí)施

教師作為學(xué)生成長過程中的引領(lǐng)者和知識的傳授者，是將立德樹人根本任務(wù)貫穿于教育教學(xué)全過程的主力軍。教師作為課程思政建設(shè)的關(guān)鍵因素，其價值觀直接影響到育人質(zhì)量和課程思政的效果。按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(國務(wù)院令372號)和《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，中外合作辦學(xué)的外方課程以及國外教育機(jī)構(gòu)教師數(shù)量都要在三分之一以上。為了獲取更多優(yōu)秀的教學(xué)資源，外籍教師比例也在不斷增長。比如，上海交通大學(xué)巴黎高科卓越工程師學(xué)院(以下簡稱“交大巴黎高科學(xué)院”)的外籍教師達(dá)到了50%，具有海外生活背景的老師達(dá)到了100%。課程設(shè)置更加側(cè)重于專業(yè)核心課、數(shù)理基礎(chǔ)課和語言能力的培養(yǎng)。各個國家的教育都不同程度滲透了本國的主流意識形態(tài)，中外合作辦學(xué)的外籍教師也會在授課過程中無意識地表達(dá)自己的世界觀、人生觀和價值觀，難免會對大學(xué)生產(chǎn)生一定的影響。即使是中國籍老師，大多數(shù)也是海歸學(xué)者，在國外受教育過程中難免受到西方價值觀的影響。因此，教師的文化背景與價值觀的差異以及教師的思想政治理論素質(zhì)的參差不齊等因素，在一定程度上也會降低課程思政的實(shí)效性。

(二)合作方高校的教學(xué)內(nèi)容和方式與課程思政元素存在差距

課程思政建設(shè)的基礎(chǔ)在于課程內(nèi)容。需要結(jié)合課程內(nèi)容特點(diǎn)，設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)、制定教學(xué)計(jì)劃、創(chuàng)新教學(xué)方式，把課程思政的元素融入各項(xiàng)教學(xué)活動中?；诂F(xiàn)在中外合作辦學(xué)發(fā)展階段，特別是根據(jù)教學(xué)主體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，目前大多數(shù)中外合作辦學(xué)使用的教材是合作單位的“原裝引進(jìn)”。比如寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、上海紐約大學(xué)、上海交通大學(xué)密歇根學(xué)院、交大巴黎高科學(xué)院等所用教材均是合作單位的原版教材。教材內(nèi)容設(shè)計(jì)或者教學(xué)案例的選擇很大程度上與合作單位的價值體系相吻合。因此，從課程內(nèi)容上挖掘出符合我國核心價值觀的思政元素存在一定的難度。如果是外籍教師，他們有自身的授課方式和特點(diǎn)。在短時間內(nèi)，外籍教師較難與中國特色社會主義教育的方向?qū)傩员３指叨纫恢?。從教師?duì)伍管理角度上來說，調(diào)整外籍教師授課方式或內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)知識傳授、能力培養(yǎng)與價值引領(lǐng)相結(jié)合，充分發(fā)揮專業(yè)課中思政育人的效果，還需要時間的積淀和經(jīng)驗(yàn)的積累。中外合作辦學(xué)多元文化背景下，在國外教材內(nèi)容中挖掘課程思政元素，需要在意識形態(tài)上把握主導(dǎo)，還要注重多元文化的包容性，用開放的意識去尋求多元文化中價值觀的“最大公約數(shù)”。

(三)體制機(jī)制難以與課程思政建設(shè)的土壤相適應(yīng)

課程思政的推進(jìn)與實(shí)施需要養(yǎng)分充足的“土壤”，如體制機(jī)制、制度建設(shè)等需要實(shí)現(xiàn)深度的融合。首先，在教材的選擇上缺乏融合創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，在上海地區(qū)的中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目中，約有60%的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)對國外教材的使用率高達(dá)50%以上(4)張金萍：《跨國雙學(xué)位項(xiàng)目的發(fā)展研究》，上海交通大學(xué)博士學(xué)位論文，2014年。。其次，教學(xué)過程缺乏融合創(chuàng)新。國外合作單位通常為了維護(hù)本校課程內(nèi)容的完整性，較少涉及根據(jù)我國的文化背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來調(diào)整課程的適切性，或者增加當(dāng)?shù)靥厣?5)張金萍：《跨國雙學(xué)位項(xiàng)目的發(fā)展研究》，上海交通大學(xué)博士學(xué)位論文，2014年。。最后，培養(yǎng)體系設(shè)計(jì)缺乏融合創(chuàng)新。如交大巴黎高科學(xué)院借鑒了法國工程師培養(yǎng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引入了豐富的數(shù)理基礎(chǔ)課程，總學(xué)分幾乎近三倍于工科平臺的相應(yīng)學(xué)分(6)章麗輝，鐘圣怡，趙加強(qiáng)等：《新工科視域下數(shù)理基礎(chǔ)課程的跨學(xué)科教學(xué)》，《高等工程教育研究》，2019年第6期。。從課程設(shè)置來看，交大巴黎高科學(xué)院的數(shù)理基礎(chǔ)課程的強(qiáng)度明顯較大，思政課的教學(xué)活動也是見縫插針式的加到培養(yǎng)體系中。目前的培養(yǎng)體系一定程度上相對縮小了我國的傳統(tǒng)文化教育、社會實(shí)踐等課時安排，加劇了思想政治文化教育與專業(yè)知識教學(xué)的分軌現(xiàn)象。中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)體系或者培養(yǎng)模式的融合程度、優(yōu)化力度不足將成為課程思政建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。因此，在管理制度、培養(yǎng)體系、教學(xué)模式等方面保持中國特色的基礎(chǔ)上，需要與合作單位深度融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共生共贏的價值訴求。這也是新時期中外合作辦學(xué)推進(jìn)課程思政建設(shè)的核心工作。

二、課程思政融入中外合作辦學(xué)的客觀性與必要性

思想政治理論課在我國教育發(fā)展中具有特別重要的地位，加強(qiáng)思想政治教育也是新時代高質(zhì)量教育的需要。在中外合作辦學(xué)體制下，因其學(xué)生接觸西方價值觀和理論思潮的機(jī)會較多，多元文化的背景為思想政治教育工作增加了難度。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的思政課教學(xué)模式已經(jīng)成為中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)的羈絆，無法滿足培養(yǎng)模式個性化的需求(7)楊倩，許峰：《簡論研究生培養(yǎng)中的多元化智慧教育》，《河南師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2020年第5期。。因此，在大思政育人和國際化的雙重格局下，新時代中外合作辦學(xué)體制下推進(jìn)課程思政具有一定的緊迫性和必要性。

(一)需要為中外合作辦學(xué)注入全新的思政元素

目前，中外合作辦學(xué)體制下思想政治教育的主要特點(diǎn)是在人才培養(yǎng)體系中加入我國的思想政治類課程。然而，隨著時代的變革，合作辦學(xué)過程中“相加”的培養(yǎng)模式已經(jīng)不能很好地滿足思想政治教育工作的需要。因此，新時代中外合作辦學(xué)思想政治教育工作需要注入新的內(nèi)涵。課程思政是普通高等教育中思想政治教育工作的一個重要手段，但在中外合作辦學(xué)體制下推進(jìn)主要存在以下兩方面的問題：一是教學(xué)主體多元化為思政工作帶來一定難度。為了保障教學(xué)效果，中外合作辦學(xué)體制下大部分專業(yè)核心課程是由外教或者海歸教師來完成，這就不可避免地要直接面對中外價值觀的碰撞。如何凝聚共識、牢牢把握意識形態(tài)的話語權(quán)等成為需要直接面對的現(xiàn)實(shí)問題。二是多元文化背景下樹立主導(dǎo)價值觀的思政教育工作的難度系數(shù)較大。在價值觀引領(lǐng)的過程中，既要把握意識形態(tài)主動權(quán)又要注意引導(dǎo)學(xué)生秉承合作共贏、求同存異、開放包容的心態(tài)，充分吸收借鑒各民族優(yōu)秀文化。習(xí)近平總書記在關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述中，多次提到高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地。那么中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)則是意識形態(tài)工作前沿陣地中的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。因此，中外合作辦學(xué)體制下推動和加強(qiáng)課程思政建設(shè)，不僅豐富了意識形態(tài)工作的方式方法，也為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人提供了重要保障。

(二)加強(qiáng)思想政治教育可有效提升中外合作辦學(xué)效果

面對百年未有之大變局，新時代中外合作辦學(xué)體制下的學(xué)生群體面臨著復(fù)雜、多元的文化環(huán)境，他們亟須解決如何正確認(rèn)識國際與中國發(fā)展大趨勢，如何正確認(rèn)識中國特色和國際化，如何正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，如何正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地等思想問題(8)馮剛，張欣：《深刻把握思想政治理論課理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一的價值意蘊(yùn)》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2019年第5期。。上述認(rèn)識也是檢驗(yàn)中外合作辦學(xué)體制下思想政治教育有效性的重要指標(biāo)。傳統(tǒng)的思政教學(xué)模式雖然完成了思政理論課教學(xué)任務(wù)，但一定程度上忽視了行為外化的實(shí)踐過程。教學(xué)的本質(zhì)是通過知識解放和發(fā)展人，直面生活世界的交往和實(shí)踐(9)劉振天：《高校課堂教學(xué)革命：實(shí)際、實(shí)質(zhì)與實(shí)現(xiàn)》，《高等教育研究》，2020年第7期。。而“嫁接”到培養(yǎng)體系中的思政課程容易成為教師自說自話的舞臺，降低了思政課的課堂教學(xué)實(shí)效。思想政治教育是具有文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)文化內(nèi)涵的一項(xiàng)系統(tǒng)工程(10)馮剛：《新時代思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展》，《濱海時報》，2018年9月11日。，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的滲透、融入和過程性特點(diǎn)。多元文化特色將貫穿中外合作辦學(xué)思想政治教育的全過程。因此，中外合作辦學(xué)思想政治教育還需要結(jié)合多元文化背景、價值觀的對比、價值觀的“最大公約數(shù)”等方面來提升思政教育的有效性。在中外合作辦學(xué)體制下推進(jìn)課程思政建設(shè)是多元文化下實(shí)現(xiàn)思政課和專業(yè)課并軌、促進(jìn)思想政治理論課有效開展的重要實(shí)踐。在中外合作辦學(xué)體制下推進(jìn)課程思政建設(shè)，可以加速“思想理論教化”向“觀念內(nèi)化”的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)向“行為外化”的轉(zhuǎn)變，提升中外合作辦學(xué)思想政治教育的有效性(11)孔國慶，王剛：《大學(xué)生社會主義核心價值觀分層分階段培育研究》，《河南師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2019年第1期。。

(三)課程思政提升了中外合作辦學(xué)的核心競爭力

我國教育對外開放的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持社會主義教育制度、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能將教育對外開放推向縱深發(fā)展，才能在教育對外開放領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量”的目標(biāo)(12)徐小洲，闞閱，馮建超：《面向2035：我國教育對外開放的戰(zhàn)略構(gòu)想》，《中國高教研究》，2020年第2期。。扎根中國大地辦大學(xué)，就要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)問題(13)靳諾，徐志宏，王占仁，等：《習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究筆談》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2020年第9期。。中外合作辦學(xué)是我國教育對外開放體系中的重要組成部分，作為我國高等教育改革的排頭兵、試驗(yàn)田，引進(jìn)了大量的優(yōu)質(zhì)教育資源，為培養(yǎng)各領(lǐng)域高水平、國際化視野的人才提供了扎實(shí)的資源保障。同時，需要規(guī)避合作辦學(xué)負(fù)面效應(yīng)，如多元價值觀環(huán)境、西方意識形態(tài)等帶來的思想政治教育工作的挑戰(zhàn)等。課堂是教書育人的主渠道，也是進(jìn)行思想政治教育的有效載體。特別是在面向2035、深化教育對外開放“增質(zhì)提效”的關(guān)鍵期，更要積極做好培養(yǎng)方案與課程設(shè)置的深度融合和改革創(chuàng)新。新時代積極推進(jìn)中外合作辦學(xué)體制下課程思政建設(shè)，是兼顧教育規(guī)律共性和中華民族個性的創(chuàng)新實(shí)踐，是培育和踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)實(shí)需要，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)渚哂腥蛞曇案叨巳瞬诺闹匾Ｕ?，也是提升我國高等教育核心競爭力的重要途徑?/p>

(四)中外合作辦學(xué)為中國文化的傳播提供了全新平臺

習(xí)近平總書記指出，我們要堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個文化自信。他還指出：“把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。”(14)《習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話引領(lǐng)媒體融合發(fā)展新作為》，《人民日報》，2019年1月27日。文化自信是一個國家、民族、政黨對自身文化價值的充分肯定，也是踐行中國夢的基本前提。中外合作辦學(xué)培養(yǎng)的人才具有傳播中國文化、講好中國故事的特殊使命。但在中外合作辦學(xué)體制下，面臨多種文化和思潮的碰撞，以及其特殊培養(yǎng)體系自身帶來的黨團(tuán)培育先天性條件不足，使得文化自信視域下大學(xué)生思政教育存在一些挑戰(zhàn)。中外合作辦學(xué)體制下大學(xué)生的文化自信建設(shè)與大學(xué)生思想政治教育工作目標(biāo)、功能具有一致性，也彰顯了思政育人的功能。中外合作辦學(xué)體制下積極推進(jìn)課程思政建設(shè)可以把中國傳統(tǒng)文化、道德教育融入專業(yè)課教學(xué)中，特別是在與國外合作方文化和制度的對比下，引導(dǎo)學(xué)生在比較、思辨的基礎(chǔ)上構(gòu)建自己的世界觀、人生觀、價值觀，這樣確立起來的信念才可能更為堅(jiān)定。因此中外合作辦學(xué)體制下推進(jìn)課程思政建設(shè)，是政治性、科學(xué)性、人文性的高度統(tǒng)一，也為文化自信的傳承和培育構(gòu)建了創(chuàng)新平臺。

三、中外合作辦學(xué)與課程思政協(xié)同育人的發(fā)展策略

習(xí)近平總書記在2020年教師節(jié)講話中提出了“積極探索新時代教育教學(xué)方法，不斷提升教書育人本領(lǐng)”的要求。中外合作辦學(xué)是我國教育對外開放的一種手段，目標(biāo)是通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，培養(yǎng)服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化的復(fù)合型國際化人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。課程思政作為我國教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容，是踐行“為黨育人、為國育才”歷史使命的有效途徑，加快提升了我國高等教育的核心競爭力，也為參與全球治理與合作，貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧做出積極努力和貢獻(xiàn)。站在長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，有必要結(jié)合中外合作辦學(xué)目前發(fā)展的實(shí)際情況，積極探索實(shí)施課程思政的發(fā)展策略。

(一)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心實(shí)現(xiàn)對課程思政建設(shè)效果的有效管理

課程思政作為高校思想政治教育工作的重要組成部分，母體高校黨委是課程思政建設(shè)的責(zé)任主體。首先，持續(xù)夯實(shí)黨對中外合作辦學(xué)課程體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。高校黨委要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，處理好課程思政與思政課程、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法、國外先進(jìn)教學(xué)思想與思政課建設(shè)自身發(fā)展特點(diǎn)這三個方面的辯證統(tǒng)一的關(guān)系(15)孫英，梁涌，張也：《中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)略論》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2020年第23期。。如在培養(yǎng)體系設(shè)計(jì)方面，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的高層會議(如聯(lián)合管理委員會、理事會等)應(yīng)協(xié)商制定具有中國本土特色的培養(yǎng)方案，根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展現(xiàn)狀適度調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)模式等，不斷增強(qiáng)合作辦學(xué)在機(jī)制、過程和目標(biāo)上的融合。其次，加強(qiáng)黨委對課程思政建設(shè)的過程把握，特別是給予充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和制度保障等。高校黨委要積極發(fā)揮主觀能動性，抓住改革機(jī)遇，把握課程思政建設(shè)的指導(dǎo)思想，著力打通專業(yè)課程與思政教育之間的脈絡(luò)，制定出具有針對性、個性化的改革措施。在實(shí)施過程中，加強(qiáng)實(shí)時跟蹤調(diào)研，充分了解中外合作辦學(xué)在深度融合中遇到的現(xiàn)實(shí)問題。結(jié)合實(shí)際情況，有針對性地解決難題，深化合作辦學(xué)育人內(nèi)涵，有序推進(jìn)課程思政建設(shè)，共同挖掘合作辦學(xué)模式下專業(yè)課中蘊(yùn)含的思政元素。

(二)以師資分類為抓手實(shí)現(xiàn)課程思政與教師隊(duì)伍的合理銜接

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?16)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，第3卷，外文出版社，2020年，第330頁。教師思想政治水平是全面推進(jìn)課程思政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師課程思政建設(shè)意識的強(qiáng)弱在很大程度上決定著課程思政建設(shè)的實(shí)效性。中外合作辦學(xué)體制下，專業(yè)課教師的文化背景不同，價值觀存在差異，課程思政建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容也應(yīng)有區(qū)別。對于外籍教師而言，應(yīng)著力打造知華、友華的師資隊(duì)伍，在教學(xué)過程中嚴(yán)格審核價值引領(lǐng)的內(nèi)容，尋找共同的價值追求，作為價值引領(lǐng)的切入點(diǎn)。如治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、社會責(zé)任感、工匠精神、集體意識、社會服務(wù)等社會主義核心價值觀交集要素，這樣的思想政治教育模式可以稱為“最大公約數(shù)”模式。海歸教師群體是課程思政建設(shè)最需要培育的精銳隊(duì)伍，他們大多數(shù)既有國內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)，又具有海外留學(xué)和生活經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過積累和沉淀，他們會對價值觀的理解進(jìn)行再次判斷，輸出的價值理念更具有說服力。此外，積極吸納有理想信念的海歸教師入黨，發(fā)揮教師黨員的模范帶頭作用。這種模式可以稱為“對比分析類”思想政治教育模式。對于本土教師而言，他們經(jīng)受多年體制內(nèi)的教育，思想政治素質(zhì)相對過硬，是進(jìn)行課程思政建設(shè)的主力軍，也是發(fā)揮示范作用的重要群體，可以稱為“守底線”思想政治教育模式。要充分發(fā)揮不同文化背景的教師思想育人優(yōu)勢，通過課程思政建設(shè)的優(yōu)化組合來提升教師育人能級。

(三)以人才培養(yǎng)為目標(biāo)落實(shí)課程思政與課程內(nèi)涵的結(jié)合

深入研究合作單位的教學(xué)培養(yǎng)體系，課程體系建設(shè)要做到有的放矢，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)符合我國人才培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)課程，敢于拒絕不符合我們育人價值取向的課程?？偟脑瓌t是促進(jìn)專業(yè)課和思政課在人才培養(yǎng)總目標(biāo)上保持一致，這也是有效落實(shí)合作辦學(xué)深度融合與創(chuàng)新的前提。從合作辦學(xué)的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)與思政課在內(nèi)容上有機(jī)聯(lián)系、形式上系統(tǒng)聯(lián)動，促進(jìn)二者同向同行。在教學(xué)內(nèi)容上，思政課與課程思政是相輔相成的辯證統(tǒng)一整體。需要對不同階段的專業(yè)課進(jìn)行系統(tǒng)研究，挖掘思政育人元素，并結(jié)合高校思政課程的培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上的呼應(yīng)。例如，上海交通大學(xué)密歇根學(xué)院緊密結(jié)合課程內(nèi)容特點(diǎn)，在《工程倫理》的課堂教學(xué)中體現(xiàn)出關(guān)愛生命、安全可靠、關(guān)愛自然、公平正義等與我國核心價值觀相吻合的理想信念教育因素，來提升課程思政的實(shí)效性。在教學(xué)形式上，通過構(gòu)建實(shí)踐平臺，實(shí)現(xiàn)思政課與課程思政的系統(tǒng)聯(lián)動，提升課程思政質(zhì)量。例如，專業(yè)課中某知識點(diǎn)涉及的技術(shù)是國外的強(qiáng)項(xiàng)，但卻是我國“卡脖子”的技術(shù)難題，且正在制約我國在某個領(lǐng)域的發(fā)展。對此，可以通過設(shè)計(jì)實(shí)踐活動來激發(fā)學(xué)生愛國情懷和學(xué)習(xí)熱情。通過內(nèi)容和形式上的系統(tǒng)謀劃，制定出切實(shí)可行的課程思政建設(shè)方案是促進(jìn)中外合作辦學(xué)深度融合的有效途徑。

(四)以制度建設(shè)為牽引推動課程思政沃土育苗的漸進(jìn)發(fā)展

提升課程思政質(zhì)量和實(shí)效性，關(guān)鍵在于如何在中外合作辦學(xué)的教學(xué)理念上正確認(rèn)識教學(xué)與育人、知識傳授與價值引領(lǐng)之間的關(guān)系(17)劉承功：《高校深入推進(jìn)課程思政的若干思考》，《思想理論教育》，2018年第6期。。在中外合作辦學(xué)體制下，課程思政不僅承載了國際教育責(zé)任，成為一種教育方法，同時也完善了高校思想政治教育體系。2020年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，強(qiáng)調(diào)把課程思政建設(shè)要求和內(nèi)容納入教師相關(guān)培訓(xùn)(18)鄧暉：《高校課程思政建設(shè)全面推進(jìn)》，《光明日報》，2020年6月6日。。要積極構(gòu)建中外合作辦學(xué)體制下提升教師的思想政治素養(yǎng)和理論基礎(chǔ)的培訓(xùn)機(jī)制。制定相關(guān)宣傳政策，不斷加強(qiáng)課程思政示范課程的宣傳和引導(dǎo)。系統(tǒng)謀劃多元文化背景下的課程思政建設(shè)方案。如通過課程立項(xiàng)方式營造課程思政建設(shè)氛圍；積極發(fā)揮黨組織的制度優(yōu)勢，吸納優(yōu)秀的海歸教師入黨，樹立教師黨員開展課程思政的優(yōu)秀典型；通過多種方式引導(dǎo)外籍和海歸教師積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；把課程思政建設(shè)成果納入教育教學(xué)考核考評體系等。規(guī)范化推進(jìn)課程思政建設(shè)，建立健全質(zhì)量控制和反饋機(jī)制，如挖掘出的課程思政元素需經(jīng)過教學(xué)委員會等質(zhì)量控制部門審核，并接受廣大師生課堂上的監(jiān)督，形成閉環(huán)的反饋機(jī)制。要旗幟鮮明地明確我國社會主義核心價值觀在思想領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，在求同存異中尋求價值觀的最大公約數(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價值觀與專業(yè)知識的有機(jī)統(tǒng)一。

總之，在多元文化背景下實(shí)施課程思政，一方面要注重教學(xué)目標(biāo)的一致性和核心價值觀的同向性，實(shí)施的基礎(chǔ)在于課程，根本在思政，重點(diǎn)在課堂，關(guān)鍵在教師，成效在學(xué)生(19)張大良：《課程思政：新時期立德樹人的根本遵循》，《中國高教研究》，2021年第1期。；另一方面要注重多元文化的包容性，多元文化差異是客觀存在的，要在學(xué)生認(rèn)同差異、尊重差異的基礎(chǔ)上尋求共同點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不同文化的融合，用世界眼光、中國情懷、時代特征來推動中外合作辦學(xué)思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展。