邢江波

山西二建集團(tuán)有限公司（030000）

0 前言

在建筑工程施工過程中，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場與施工技術(shù)的安全管理，可以確保施工的質(zhì)量和安全，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。因此，建筑公司要加強(qiáng)建筑工程施工安全與施工技術(shù)的管理工作，規(guī)范施工過程，做好施工現(xiàn)場的安全工作，減少施工中出現(xiàn)的安全和質(zhì)量事故，確保建筑工程順利完成。

1 建筑工程施工現(xiàn)場實行安全施工技術(shù)管理的作用

建筑施工的過程很復(fù)雜，管理很困難，不但要滿足各方要求，還要調(diào)解施工中的矛盾。因為施工操作不規(guī)范造成施工事故頻繁發(fā)生，有些項目經(jīng)轉(zhuǎn)包后由沒有資質(zhì)的勞務(wù)隊施工，缺少施工技術(shù)，造成事故發(fā)生。建筑工程安全施工技術(shù)管理主要是施工材料、施工機(jī)械、施工人員等的安全施工技術(shù)管理，涉及的內(nèi)容很多而復(fù)雜，因此需要具備專業(yè)素質(zhì)的相關(guān)管理人員來解決問題。安全施工技術(shù)管理主要是防范施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量隱患問題，確保施工現(xiàn)場的安全。就目前現(xiàn)狀來說，我國的建筑事業(yè)已經(jīng)得到了全面發(fā)展，但在發(fā)展中，不少建筑一味地追求高度和體量，缺乏對安全技術(shù)管理的關(guān)注，還存在施工人員和管理人員技術(shù)和能力水平參差不一，施工工序混亂、施工現(xiàn)場材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題。

為了有效解決上述問題，應(yīng)該進(jìn)行有效的安全施工技術(shù)管理與質(zhì)量控制，加強(qiáng)建筑施工項目的質(zhì)量安全，保證建筑施工現(xiàn)場的合理和科學(xué)。同時，建筑工程安全施工技術(shù)的管理能夠優(yōu)化施工工序，使建筑工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。建筑工程安全施工技術(shù)管理可以確保各工序順利進(jìn)行，因此必須提高對此的重視。

2 當(dāng)前建筑工程現(xiàn)場施工管理存在的問題

隨著近些年來我國建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展，我國建筑工程現(xiàn)場施工管理愈發(fā)受到社會以及建筑企業(yè)的關(guān)注和重視，建筑工程現(xiàn)場施工管理的整體水平得到了顯著提高。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前建筑工現(xiàn)場施工管理仍存在一定的不足和問題，這些不足和問題會從多個方面影響到建筑工程的整體施工效率、質(zhì)量與安全性，并帶來一定的隱患與問題。文章將對當(dāng)前建筑工程現(xiàn)場施工管理中存在的問題和不足進(jìn)行分析與闡述。

2.1 監(jiān)管體系有待更新

雖然我國建筑工程施工企業(yè)逐步趨于正規(guī)化管理，有比較全面的管理規(guī)則和制度，但是監(jiān)管體系完善、改進(jìn)的速度慢。如施工企業(yè)經(jīng)常會按照自己的時間進(jìn)行隨機(jī)安全檢查，不能保持建筑工程施工場地的安全氛圍與建筑工程施工安全管理工作，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督管理制度體系，缺少有效的執(zhí)法和強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)，不能落實安全管理工作，不能約束施工人員的違規(guī)操作行為。因此，建筑工程監(jiān)管體系急需完善與更新，以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.2 責(zé)任界限不明確

建筑工程施工過程當(dāng)中，各施工單位工作的交叉影響很嚴(yán)重，各施工單位間，尤其是分包單位和總包間單位、分包單位和分包單位之間、總包單位和建設(shè)單位之間的安全責(zé)任界限不明確，讓有些施工人員有了施工操作不按照安全監(jiān)督管理要求的機(jī)會。有些施工單位甚至在簽訂合同時故意把風(fēng)險與安全責(zé)任轉(zhuǎn)移給對方，帶給其他施工單位較大的安全隱患[1]。

2.3 監(jiān)管不到位

建筑工程施工時，只靠建筑工程合同，雙方自我約束還不夠，尤其是涉及金額較大的資金投入環(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患。所以，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程建設(shè)單位的監(jiān)管，尤其是危險系數(shù)較高的部位和環(huán)節(jié)，如高空作業(yè)、深井作業(yè)和深基坑等特殊環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促施工方案和安全管理措施的制訂與落實，減少建筑工程施工中安全事故的概率和級別。但當(dāng)前監(jiān)督管理工作大多流于形式，存在的問題也較多。

2.4 施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)制度缺少合理性

一般情況下，建筑工程的施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)制度應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的工作要求，安全管理理念和意識立足于防隱患和防事故，合理落實和貫徹施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任，盡力保證施工現(xiàn)場的安全。建筑工程在設(shè)定現(xiàn)場安全管理責(zé)任制度時，還存在沒有立足于建筑工程的實際情況。有些安全管理措施不能及時得到落實和貫徹，無法達(dá)到預(yù)期管理要求。施工單位沒有高度重視現(xiàn)場施工人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，造成建筑工程隱患問題不斷出現(xiàn)，不能保證施工人員的安全。

2.5 安全生產(chǎn)防護(hù)措施不足

建筑工程的施工現(xiàn)場中，許多安全設(shè)備已經(jīng)不能起到安全保護(hù)的作用，原因是安全設(shè)備老化和損壞。常見的安全設(shè)備如安全繩和安全帽等，施工人員長時間使用，沒有認(rèn)識到安全設(shè)備長時間使用會出現(xiàn)安全隱患，或是為了節(jié)約設(shè)備費用讓施工人員使用具有安全隱患的設(shè)備。施工人員為了方便會自己搭建腳手架，但是不能保證這些腳手架的安全，還可能影響施工方案。除此之外，佩戴上崗資格證雖利于安全管理，但許多施工人員沒有認(rèn)識到上崗資格證的作用，缺少安全意識，甚至進(jìn)行不正確的施工操作。

2.6 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不充分

一些施工企業(yè)不能確保安全生產(chǎn)，不依據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)定安全管理部門，缺少安全監(jiān)督管理人員，而且安全監(jiān)督管理人員的技術(shù)水平不高。隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，建筑工程設(shè)備與技術(shù)不斷地完善更新。但是施工人員大部分是農(nóng)民工，不太能夠接受新鮮事物，對施工技術(shù)的認(rèn)識較為落后，也沒有進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)與安全教育。這種情況也會造成一定的安全隱患，難以保證建筑工程的施工水平和質(zhì)量。有些建筑工程施工現(xiàn)場的消防、應(yīng)急和用電的方案不合理，也難以保證方案的可行性。

2.7 管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

建筑工程施工現(xiàn)場的管理需要專業(yè)工作人員開展，但當(dāng)前我國建筑行業(yè)中專業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員存在以下兩個方面的問題:

第一，管理人員數(shù)量明顯不足，管理人員的匱乏會直接影響到建筑工程施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量，阻礙施工現(xiàn)場管理順利開展，無法發(fā)揮出施工現(xiàn)場管理的作用和價值；

第二，管理人員的專業(yè)素質(zhì)能力較差，許多建筑企業(yè)往往會要求其他工作人員兼任施工現(xiàn)場管理工作，這種行為難以保證施工現(xiàn)場管理工作發(fā)揮作用。

3 建筑工程施工現(xiàn)場安全施工技術(shù)管理的措施

3.1 提高安全意識

因為我國建筑工程施工有許多臨時性、低水平的施工人員，加上施工時間較長，人員數(shù)量多，流動性大，所以需要加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)，增加建筑工程施工人員和管理人員的安全意識及對安全監(jiān)督管理人員的評比與考核，提高防護(hù)水平。加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督管理，保證施工人員具有較高的安全意識和安全防護(hù)知識，保護(hù)好自己和其他人員的安全。

3.2 完善制度體制

我國建筑工程項目數(shù)量增加了許多，為了減少建筑工程施工中的安全事故，降低安全損失，增加社會穩(wěn)定性，保證建筑工程按時間完成并且工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，只依靠管理人員是無法完成的。政府部門應(yīng)要求參與單位完善安全監(jiān)督管理制度體系，明確施工人員的安全管理責(zé)任，做好教育培訓(xùn)工作，檢查施工過程中安全制度的落實情況，一旦發(fā)現(xiàn)未按制度落實安全責(zé)任管理工作，應(yīng)該立即進(jìn)行檢查和整頓，體現(xiàn)制度體制的權(quán)威[2]。

3.3 明確各單位安全責(zé)任

在簽訂建筑工程施工合同過程中，應(yīng)該增加對安全責(zé)任條款的約束，明確建筑工程施工中的安全責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，不能用分包的方式轉(zhuǎn)移安全管理的義務(wù)。還應(yīng)經(jīng)常檢查和監(jiān)督合同對象和分包的安全情況，落實制度和安全責(zé)任義務(wù)，避免對其他單位的工作產(chǎn)生影響。

3.4 做好現(xiàn)場監(jiān)督工作

建筑工程施工具有較強(qiáng)的階段性，從準(zhǔn)備環(huán)節(jié)到材料使用，從基礎(chǔ)作業(yè)到高空作業(yè)，每個環(huán)節(jié)都有不一樣的安全管理重點。在建筑施工過程中要做好監(jiān)管工作，抓住重要監(jiān)管內(nèi)容。就建筑工程施工現(xiàn)場設(shè)備質(zhì)量和施工材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題，現(xiàn)場管理人員應(yīng)采用可行手段來解決。如針對施工材料，管理人員應(yīng)用抽樣調(diào)查的方式，檢查現(xiàn)場施工材料，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題應(yīng)立即更換，針對老化的施工設(shè)備必須立即處理，防止使用過程中出現(xiàn)安全問題。

3.5 控制建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患

施工單位在施工現(xiàn)場的安全管理中，應(yīng)加大對現(xiàn)場安全隱患的排查力度，有效控制施工現(xiàn)場事故，減少安全事故的發(fā)生，增強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場的安全性。建筑單位應(yīng)該使用有豐富經(jīng)驗的人員并將其作為為安全隱患分析員，讓這些人員定期排查施工現(xiàn)場的安全隱患，降低安全隱患對施工現(xiàn)場的影響。

3.6 制訂施工現(xiàn)場安全事故的應(yīng)急方案

在建筑工程施工中，管理人員根據(jù)施工的標(biāo)準(zhǔn)要求及計劃方案制訂合理的施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急方案，確保施工過程中發(fā)生安全事故后能及時得到處理，減少安全事故帶來的不利影響，避免安全事故惡化，可通過現(xiàn)場演練，保證應(yīng)急方案的可行性[3]。

3.7 完善施工現(xiàn)場技術(shù)方案

施工技術(shù)管理的先決條件是完善的施工現(xiàn)場技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的技術(shù)管理依照施工現(xiàn)場技術(shù)方案進(jìn)行。在制訂施工現(xiàn)場技術(shù)方案時，要全面分析建筑工程施工現(xiàn)場技術(shù)，研究施工技術(shù)對施工質(zhì)量的影響，對照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證施工現(xiàn)場技術(shù)方案的合理性。同時，管理人員需要對施工現(xiàn)場的技術(shù)方案進(jìn)行討論，從而不斷對施工現(xiàn)場技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化與完善，提高施工現(xiàn)場技術(shù)方案的應(yīng)用效果。

3.8 審核施工圖紙

施工現(xiàn)場技術(shù)管理中，審核施工圖紙是必須的。施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙，確定施工技術(shù)應(yīng)用的條件，并調(diào)整和優(yōu)化施工圖紙。在施工現(xiàn)場中，除非出現(xiàn)意外情況，否則不能更改施工技術(shù)。在施工過程中，管理人員必須保證施工人員能夠嚴(yán)格依照施工圖紙開展施工工作。

3.9 提高管理人員能力水平

施工單位必須提高施工現(xiàn)場管理人員的專業(yè)能力水平，一方面，需要提高管理人員聘用的標(biāo)準(zhǔn)，通過提高準(zhǔn)入門檻提高管理人員的能力水平；另一方面，需要通過多種方法手段，如聘請專家指導(dǎo)，開展施工安全意識講座等方式，提高現(xiàn)場管理人員的安全意識、責(zé)任意識以及專業(yè)能力水平。管理人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身管理理論水平，并把握機(jī)會不斷通過參與講座、實踐的方式，提高自身的施工現(xiàn)場管理能力，保障建筑工程施工現(xiàn)場的安全性。

4 結(jié)語

施工現(xiàn)場管理人員不可以掉以輕心，要認(rèn)真履行安全監(jiān)管的責(zé)任，堅持安全生產(chǎn)的原則，最大程度地保證建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全。管理人員必須重視目前建筑工程施工現(xiàn)場存在的不足和問題，有效落實施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作，減少安全隱患事故的發(fā)生，提高建筑工程施工質(zhì)量和水平。