朱 勃

(中國(guó)東方航空江蘇有限公司，南京 211113)

機(jī)務(wù)維修是保證航空器處于安全適航狀態(tài)的重要措施。隨著航空器領(lǐng)域技術(shù)的不斷進(jìn)步，越來(lái)越多的高新技術(shù)在航空器上得到應(yīng)用，維修觀念和手段也不斷地更新和進(jìn)步，人員操作已成為維修工作質(zhì)量的決定性因素。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，20%～30%的發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車與維修差錯(cuò)有關(guān)，而每次發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車的損失達(dá)到500 000美元[1]。與此同時(shí)，由于人員操作行為的不穩(wěn)定和不可控性，人的失誤或不安全行為造成的維修差錯(cuò)也隨之增多，且已成為降低航空器可靠性、威脅民航安全的致命隱患，受到了廣泛的重視。

現(xiàn)有關(guān)于民航安全管理的研究主要側(cè)重于安全評(píng)估以及安全管理體系，包括安全管理方法、安全風(fēng)險(xiǎn)的量化研究以及民航安全管理體系(SMS)。Janic[2]描述了飛機(jī)事故的主要原因，提出了量化風(fēng)險(xiǎn)和安全的方法。Lu等[3]基于定量安全管理模型提出了機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估修正模型。針對(duì)民航安全管理體系，Liou等[4]結(jié)合模糊邏輯方法及決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)法(DEMATEL)，指出了航空公司安全管理體系中各因素之間的復(fù)雜關(guān)系以及確定關(guān)鍵因素的方法。然而，目前國(guó)內(nèi)航空企業(yè)維修技術(shù)尚不成熟，大部分航司對(duì)于機(jī)務(wù)維修的安全風(fēng)險(xiǎn)重視程度遠(yuǎn)不如飛行安全風(fēng)險(xiǎn)，民航維修行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的維修安全綜合評(píng)估和預(yù)測(cè)體系，維修安全評(píng)估通常采用定性評(píng)估，缺乏數(shù)據(jù)支撐；另外，對(duì)維修安全狀況的評(píng)估大多立足于事后，對(duì)于隱性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)缺乏預(yù)測(cè)分析能力[5]。綜上，當(dāng)前維修差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)研究中存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

(1) 基于維修差錯(cuò)的事故率預(yù)測(cè)技術(shù)的研究遠(yuǎn)比控制技術(shù)的研究更受重視，而在工程實(shí)踐中，預(yù)測(cè)是手段，控制事故率才是要達(dá)到的目的。

(2) 對(duì)于維修差錯(cuò)的成因研究，往往基于單因素的維修差錯(cuò)成因分析，沒(méi)有考慮多種因素之間的相互作用機(jī)制，缺乏系統(tǒng)和全面的分析，難以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。

(3) 往往針對(duì)單因素分析相對(duì)應(yīng)的管理手段，缺乏集成的管理，一定程度上降低了管理效果和效率。

機(jī)務(wù)維修中實(shí)際隱藏著大量的不安全事件，這些不安全事件的真實(shí)數(shù)據(jù)掌握在一線人員手中，如何獲取這部分?jǐn)?shù)據(jù)成為質(zhì)量管理的一個(gè)難點(diǎn)。為防止瞞報(bào)，應(yīng)建立合理的員工自愿報(bào)告系統(tǒng)，其目的在于：

(1) 保證維修安全，促進(jìn)各級(jí)安全管理水平的提升，增強(qiáng)人員遵守規(guī)章的意識(shí)，減少違規(guī)違章行為的發(fā)生，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。

(2) 對(duì)人員維修行為進(jìn)行積分管理，優(yōu)化傳統(tǒng)的管理方式，從偏重事后處罰向重事前管理轉(zhuǎn)變，防止出現(xiàn)一次評(píng)價(jià)定終身的情況。

(3) 安全積分的高低可反映組織安全管理狀態(tài)，通過(guò)積分與管理相銜接，促進(jìn)干部管理水平的提升。維修安全積分考核作為激勵(lì)，促使維修人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督、解決日常工作中存在的不安全事件、偏差、違規(guī)違章等現(xiàn)象。

(4) 構(gòu)建暢通的信息傳遞平臺(tái)，培養(yǎng)員工的誠(chéng)信意識(shí)，讓各車間和科室間展開良性競(jìng)爭(zhēng)。

(5) 改進(jìn)工作流程，完善維修質(zhì)量系統(tǒng)，為維修工作的開展創(chuàng)造安全、流暢的環(huán)境。

(6) 建立合理的考評(píng)制度，量化人員考評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人員的考評(píng)以此為依據(jù)。

本文依據(jù)航司飛機(jī)維修部的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)存的維修安全管理問(wèn)題及其解決方式進(jìn)行了長(zhǎng)期的觀察分析和研究，提出維修安全積分管理的方法。

1 維修安全積分體系的規(guī)則設(shè)計(jì)

機(jī)務(wù)維修系統(tǒng)作為整個(gè)民航系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響著民機(jī)運(yùn)行的可靠性和安全性，因此必須進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的管理。然而，維修人為差錯(cuò)又不能脫離整個(gè)民航運(yùn)行單獨(dú)進(jìn)行分析，提高航空公司獲利能力、降低維修成本和提高飛機(jī)利用率，都可能成為民航維修人為差錯(cuò)的誘因。隨著材料、工藝、技術(shù)的不斷革新，飛機(jī)系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜，維修人員必須具有更全面的知識(shí)和技能，同時(shí)還需要面對(duì)確保航班正點(diǎn)起落、天氣、工具設(shè)備、航材、同事分工等各方面壓力，以上因素都使得航空維修人員的工作變得更加復(fù)雜和緊張[6]。因此，維修不安全事件的種類也變得更加多樣化。

智暴法作為一種創(chuàng)造性的思維方法在風(fēng)險(xiǎn)分析中得到廣泛的應(yīng)用。運(yùn)用智暴法對(duì)以往的不安全事件進(jìn)行分析，對(duì)不安全事件進(jìn)行分類，制定相應(yīng)的調(diào)查表。使用專家經(jīng)驗(yàn)法請(qǐng)維修方面的專家根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)各類不安全事件進(jìn)行打分，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與計(jì)算后建立扣分與加分系統(tǒng)。

維修安全積分管理流程如圖1所示。記分實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，車間、科室每個(gè)周期統(tǒng)計(jì)本部門的積分并上報(bào)，由質(zhì)量部門發(fā)布。安全質(zhì)量部門每周對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為與車間科室上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，若車間、科室已發(fā)現(xiàn)同類行為，并處于整改措施落實(shí)階段的，則只在安全積分中記錄扣分值，不作任何處罰(對(duì)于已造成后果的違規(guī)行為另行處理)并給予誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)；針對(duì)車間和科室未記錄或未上報(bào)事件，由質(zhì)量部門記錄扣分值，并扣除車間和科室的管理分。在后續(xù)的記分周期，將會(huì)和上一個(gè)周期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，如果車間和科室上報(bào)的同類型不安全事件比對(duì)上周期未有明顯好轉(zhuǎn)，則視為整改不力。如車間和科室整改不力，不僅不會(huì)有誠(chéng)信加分，還將扣除車間管理分。車間和科室上報(bào)的數(shù)據(jù)越全面，被質(zhì)量部門扣分的幾率就越低。對(duì)于動(dòng)態(tài)分值項(xiàng)，可根據(jù)造成后果的不同而在原有基礎(chǔ)上給予分值提升，比如扣分項(xiàng)可根據(jù)差錯(cuò)等級(jí)來(lái)給予不同的扣分值。

本文作者此前已對(duì)安全積分體系進(jìn)行了基礎(chǔ)理論研究[7]，但在維修事件的分類上未進(jìn)行合理的細(xì)化，也未能找到合適的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)此系統(tǒng)在維修工作中的應(yīng)用。本文將進(jìn)一步細(xì)化維修扣分與加分事件的分類，并在文中詳細(xì)介紹維修安全積分系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)與應(yīng)用。

本文介紹的安全積分體系與以往的員工報(bào)告系統(tǒng)相比具有以下優(yōu)點(diǎn)：

(1) 提供暢通的信息通告平臺(tái)，避免人員因試圖逃避懲罰而瞞報(bào)。根據(jù)積分的規(guī)則，主動(dòng)上報(bào)比瞞報(bào)的收益大。

(2) 給予人員犯錯(cuò)后進(jìn)行彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)。

(3) 制訂每個(gè)人員的量化考評(píng)數(shù)據(jù)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H憑印象打分。

(4) 減輕一線人員負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化各職能科室的能力，完善維修系統(tǒng)。

(5) 設(shè)置更多的獎(jiǎng)勵(lì)方法，避免懲罰大于獎(jiǎng)勵(lì)，提高人員積極性。

圖1 維修安全積分管理流程

2 維修安全積分系統(tǒng)的開發(fā)

由于機(jī)務(wù)維修過(guò)程中出現(xiàn)的事件存在數(shù)量大、時(shí)間地點(diǎn)不確定、事后容易被忽視和遺忘等特點(diǎn)，維修安全積分便更需要在事件發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行記錄。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，可以使用手機(jī)App隨時(shí)記錄事件。為了實(shí)現(xiàn)搭建維修安全積分報(bào)告系統(tǒng)的最終目的，僅僅將維修事件記錄下來(lái)還不夠，需要有平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，以便管理人員制定合適的質(zhì)量管理計(jì)劃。本文以釘釘App為平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)維修安全積分系統(tǒng)的開發(fā)。

釘釘(開發(fā)平臺(tái)具有)的表單創(chuàng)作功能，分為4個(gè)主要標(biāo)簽：基礎(chǔ)模塊、表單設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)以及高級(jí)設(shè)置。

第一個(gè)標(biāo)簽頁(yè)為基礎(chǔ)設(shè)置，最重要的部分為確定發(fā)起人，本文選擇車間干部、部門領(lǐng)導(dǎo)以及質(zhì)量監(jiān)察人員作為發(fā)起人。

第二個(gè)標(biāo)簽頁(yè)為表單設(shè)計(jì)，本文主要利用此標(biāo)簽頁(yè)來(lái)設(shè)計(jì)手機(jī)端顯示的內(nèi)容，通過(guò)為表單添加模塊化內(nèi)容，如日期、地點(diǎn)、事件描述責(zé)任部門、問(wèn)題類別、加/扣分詳情等來(lái)實(shí)現(xiàn)手機(jī)端的顯示內(nèi)容，各模塊可對(duì)內(nèi)容進(jìn)行編輯。已設(shè)計(jì)的手機(jī)端表單可以在頁(yè)面中部預(yù)覽，并模擬觸屏手機(jī)進(jìn)行拖動(dòng)預(yù)覽。

利用第三個(gè)標(biāo)簽頁(yè)可進(jìn)行流程設(shè)計(jì)，根據(jù)上一節(jié)設(shè)計(jì)的維修積分管理規(guī)則來(lái)確定各部門的職責(zé)與權(quán)限，以及各事件節(jié)點(diǎn)的流轉(zhuǎn)方式。根據(jù)發(fā)起人、責(zé)任部門、加/扣分項(xiàng)的性質(zhì)、分值的大小可以選擇對(duì)應(yīng)的人員進(jìn)行審批。通過(guò)建立對(duì)應(yīng)的流程節(jié)點(diǎn)來(lái)確定審批人員的權(quán)限，如：是否可以修改事件內(nèi)容或分值大小，是否需要抄送他人等。

第四個(gè)標(biāo)簽頁(yè)為高級(jí)設(shè)置，用于設(shè)置管理員權(quán)限等。

本節(jié)利用釘釘App設(shè)計(jì)的表單系統(tǒng)作為國(guó)內(nèi)某航機(jī)務(wù)維修安全質(zhì)量管理的一部分，已經(jīng)投入實(shí)際應(yīng)用并發(fā)揮了其作用。

3 維修安全積分系統(tǒng)的應(yīng)用

根據(jù)上一節(jié)設(shè)計(jì)的安全積分系統(tǒng)及積分?jǐn)?shù)據(jù)，可以量化考核維修人員和相關(guān)部門，有效評(píng)價(jià)維修人員的安全狀態(tài)，有效監(jiān)控部門二級(jí)單位包括各車間、科室的安全管理水平，并適時(shí)、有針對(duì)性地進(jìn)行安全管理決策，制定管控措施，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)糾偏，保證安全水平平穩(wěn)可控。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)后的圖表輸出，首先可以查看各部門的參與度以及加/扣分的分布情況，對(duì)參與度較差的部門進(jìn)行宣貫，確保數(shù)據(jù)的覆蓋面。

監(jiān)控各責(zé)任部門的安全狀態(tài)是維修安全積分系統(tǒng)的重要功能之一，通過(guò)可視化圖表，可以監(jiān)控一段時(shí)間內(nèi)各車間發(fā)生不安全事件的次數(shù)，以及發(fā)生次數(shù)較多的不安全事件的種類。質(zhì)量管理部門可根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制定監(jiān)察計(jì)劃，一線車間也可以依據(jù)此數(shù)據(jù)查漏補(bǔ)缺。

為科室、車間和員工個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先提供參考數(shù)據(jù)是維修安全積分系統(tǒng)的另一個(gè)重要功能。在維修安全積分記錄的過(guò)程中，針對(duì)重復(fù)性問(wèn)題，可以加重扣分。對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)(如一年)都未發(fā)生維修差錯(cuò)的二級(jí)單位或人員可以進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也允許通過(guò)其他積極行為彌補(bǔ)損失的分?jǐn)?shù)，在年終進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉崗晉級(jí)時(shí)可依據(jù)得分進(jìn)行排名來(lái)確定先后順序。

將維修安全積分管理納入基地維修管理手冊(cè)。建立差錯(cuò)安全預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式將人為差錯(cuò)的誘因劃分出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行閉環(huán)控制，有效降低了維修差錯(cuò)的出現(xiàn)頻率，提高了人員控制差錯(cuò)的積極性。

為衡量人為差錯(cuò)發(fā)生的頻率，參考國(guó)內(nèi)某航維修基地每10 000直接維修工時(shí)中人為差錯(cuò)發(fā)生的頻次。只要因人為原因造成了差錯(cuò)，無(wú)論情節(jié)輕重，內(nèi)部安全管理系統(tǒng)都將其記為1次差錯(cuò)。某航維修基地2015—2020年人為差錯(cuò)萬(wàn)時(shí)率統(tǒng)計(jì)如圖2所示。由圖2可知，該航司維修部自2016年啟用維修安全積分系統(tǒng)對(duì)維修差錯(cuò)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和控制后，差錯(cuò)的發(fā)生情況得到了明顯改善。

圖2 某航維修基地2015—2020年人為差錯(cuò)萬(wàn)時(shí)率統(tǒng)計(jì)

4 結(jié)語(yǔ)

本文針對(duì)民航維修安全管理中一線人員參與度不高、一線安全風(fēng)險(xiǎn)不易暴露的問(wèn)題，運(yùn)用智爆法、專家經(jīng)驗(yàn)法，確立安全積分體系的管理流程，通過(guò)移動(dòng)平臺(tái)搭建了安全積分系統(tǒng)，并在某航司投入應(yīng)用。應(yīng)用結(jié)果表明，本文提出的維修安全積分管理辦法可以提升一線人員對(duì)安全管理的參與度，暴露更多一線安全風(fēng)險(xiǎn)，提升了維修安全管理的水平，對(duì)我國(guó)民航維修安全管理具有借鑒意義。