教師職稱、工資、津貼相關(guān)政策難以實(shí)際落實(shí)落地。有的地方非在編教師收入不到在編教師的一半,嚴(yán)重影響教師的工作積極性。
第三,嚴(yán)重影響高素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展。幼兒園教師工作辛苦、責(zé)任重、待遇低,加之編制嚴(yán)重不足,高素質(zhì)師資進(jìn)不來;大量聘用臨時(shí)人員,準(zhǔn)入門檻低、把關(guān)不嚴(yán)、專業(yè)培訓(xùn)不足;教師職業(yè)預(yù)期不確定,隊(duì)伍流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差。
第四,直接影響幼兒園管理和幼兒安全保障,存在嚴(yán)重的社會(huì)隱憂。
對(duì)此,12名委員建議,國(guó)家層面要盡快出臺(tái)幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn),從根本上破解編制不足的難題。增加教師編制,降低生師比。嚴(yán)格按照編制標(biāo)準(zhǔn)核定幼兒園編制,配齊教師和保育員。采取有力措施,抓緊補(bǔ)充高素質(zhì)教師。對(duì)于公辦民辦幼兒園教師配備,都要依法監(jiān)管。
要依法保障和不斷改善幼兒園教師地位和待遇,提升職業(yè)吸引力。依法按編配備教師,結(jié)束“兩種身份、兩種待遇”的狀況,實(shí)現(xiàn)同工同酬。合格教師及時(shí)納入編制,臨時(shí)人員逐步化解,由于教師病假、生育假等必須聘用的少量臨時(shí)人員嚴(yán)格控制、規(guī)范管理。同時(shí)要嚴(yán)把幼兒園新教師入口關(guān),嚴(yán)格實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度,強(qiáng)化教師資格準(zhǔn)入,未取得教師資格證書,不能入園任教,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的中小學(xué)教師,不能轉(zhuǎn)任幼兒園教師。