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現(xiàn)階段對(duì)“一帶一路”應(yīng)該注重研究些什么?

2022-04-03 14:47翟東升
絲路瞭望 2022年3期
關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)界智庫倡議

翟東升

共建“一帶一路”倡議提出以來,我國學(xué)術(shù)界做了大量研究工作,為企業(yè)、政府等各相關(guān)方參與“一帶一路”建設(shè)工作提供了很大幫助。目前,“一帶一路”建設(shè)已由“大寫意”進(jìn)入“工筆畫”階段。然而相當(dāng)多的研究成果還處于“大寫意”階段,不能適應(yīng)當(dāng)前“工筆畫”階段的發(fā)展需求。因此,對(duì)“一帶一路”的研究也要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合階段性特點(diǎn),加強(qiáng)總結(jié)性研究或前瞻性研究的針對(duì)性和實(shí)踐性。

“一帶一路”是我國提出的重大國際倡議,我國學(xué)術(shù)界對(duì)此研究熱情一直很高。據(jù)中科院地理所不完全統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)僅包含“一帶一路”名稱的研究機(jī)構(gòu)就達(dá)200多家。但不少研究機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)于“一帶一路”的課題研究該從何下手、研究些什么并不十分清楚。一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心是專責(zé)協(xié)助推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的事業(yè)單位,具有雙重角色,對(duì)政府部門而言是服務(wù)方或供給方,對(duì)社會(huì)研究機(jī)構(gòu)而言又是需求方,所以更有必要把問題搞清楚。

現(xiàn)階段有關(guān)“一帶一路”的研究題目,大體可從以下四個(gè)導(dǎo)向?yàn)榫€索。

一是目標(biāo)(或定位)導(dǎo)向。從“一帶一路”作為我國對(duì)外開放的重大舉措、經(jīng)濟(jì)外交頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)作為、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體合作實(shí)踐平臺(tái)的四個(gè)發(fā)展定位,以及在構(gòu)建新發(fā)展格局中,在粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、海南自貿(mào)港等重大戰(zhàn)略中如何有效發(fā)揮作用等視角選題,做深入具體的研究,而不是寬泛淺顯的研究。比如,“一帶一路”倡議作為我國對(duì)外開放的重大舉措,如何在提升對(duì)外開放的深度廣度和層次水平、有效銜接商品服務(wù)貿(mào)易與對(duì)外投資上發(fā)揮獨(dú)特作用?再比如,“一帶一路”倡議作為我國經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì),該如何理解和踐行?

二是問題導(dǎo)向。針對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的問題、矛盾和困難,目前的相關(guān)研究總結(jié)成績的多,提出問題、分析原因的少,開出“良方”的更少。學(xué)術(shù)界應(yīng)深入到企業(yè)和境外項(xiàng)目中,善于發(fā)現(xiàn)問題,回答好“如何看”和“怎么辦”。

三是行動(dòng)導(dǎo)向。共建“一帶一路”倡議的重要特點(diǎn)之一,是其內(nèi)涵與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富發(fā)展。比如,為了倡導(dǎo)某些專門領(lǐng)域的共建合作,相應(yīng)打造了一些新的合作概念,如數(shù)字之路、健康之路、創(chuàng)新之路、廉潔之路等。而與其對(duì)應(yīng)的共建內(nèi)容如何推進(jìn)實(shí)施,則需要學(xué)術(shù)界跟進(jìn)研究,在實(shí)踐—認(rèn)識(shí)的往復(fù)探索過程中把這些概念明晰起來,從而指導(dǎo)具體行動(dòng)。

四是需求導(dǎo)向。從政府部門制定規(guī)劃政策性文件,到生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)外開拓國際市場、深化合作,再到國際機(jī)構(gòu)、跨國公司參與共建“一帶一路”等,都需要學(xué)術(shù)界提供越來越深入細(xì)致的研究咨詢建議。

從以上四個(gè)導(dǎo)向出發(fā),各專業(yè)類別的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)各有側(cè)重地開展“一帶一路”研究,從而形成百花齊放、百家爭鳴、成果紛呈的生動(dòng)局面。

以下從理論和實(shí)踐、務(wù)虛和務(wù)實(shí)的角度,補(bǔ)充提出幾個(gè)急需要研究的主要問題。

1.??? 共建“一帶一路”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和外交思想的集大成者,那么,如何運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)和方法闡釋共建“一帶一路”,使之成為馬克思主義中國化、時(shí)代化的理論產(chǎn)物?目前,用中國優(yōu)秀傳統(tǒng)哲學(xué)思想闡釋共建“一帶一路”的居多,但從馬克思主義哲學(xué)角度加以闡述的相對(duì)較少。

2.??? 系統(tǒng)開展“_帶_路”學(xué)術(shù)研究,需要研究解決的幾個(gè)基礎(chǔ)性問題。比如,如何建立一個(gè)相對(duì)全面客觀又易于操作的共建“一帶一路”統(tǒng)計(jì)體系?這其中涉及到一些更為基礎(chǔ)性的問題,需要從國際關(guān)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多學(xué)科綜合研究。

3.??? 在高質(zhì)量共建“一帶一路”中,是否有必要及如何設(shè)立一個(gè)量化指標(biāo)體系,用以甄選或量化考核完工項(xiàng)目的質(zhì)量水平?

4.??? 目前,國際上有多個(gè)促進(jìn)全球或區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)計(jì)劃、規(guī)劃和倡議,可否本著求同存異的立場,使共建“一帶一路”倡議與之相互對(duì)接、協(xié)同推進(jìn)?對(duì)這類問題,有條件的國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)可以與國外智庫聯(lián)合開展研究,合作研究的過程可能就是對(duì)接的過程。

5.??? 共建“一帶一路”需要引導(dǎo)更多的國內(nèi)社會(huì)資本和國外資本積極參與,形成投融資多元化、國際化格局,對(duì)此如何切實(shí)施策?

6.??? 如何在共建“一帶一路”中提升人民幣國際化水平?有觀點(diǎn)認(rèn)為,在目前中國貨物貿(mào)易順差、資本項(xiàng)下逆差的情況下難以做到。那么,在一些特定的國家或區(qū)域,通過特定的貿(mào)易、投資、融資政策安排能否實(shí)現(xiàn)突破?

7.??? 如何盡快解決目前在共建“一帶一路”中暴露出的一些短板弱項(xiàng),如:在國際輿論中的影響力、話語權(quán)偏弱;對(duì)走出去企業(yè)的專業(yè)化國際化服務(wù)跟不上;我國非政府組織的隊(duì)伍規(guī)模及配合“一帶一路”建設(shè)的能力偏弱;我國維護(hù)海外資產(chǎn)和企業(yè)權(quán)益的能力較弱,越來越不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,等等。

8.??? 針對(duì)國外智庫、媒體、政府對(duì)共建“一帶一路”某些領(lǐng)域事項(xiàng)的誤解誤判或惡意攻擊,我國研究機(jī)構(gòu)如何有理有據(jù)地釋疑解惑、有力回?fù)??一些世界知名智庫的研究?shí)力很強(qiáng),對(duì)共建“一帶一路”的研究深入細(xì)致。同時(shí),一些知名國際智庫秉持良知和中立客觀的立場所發(fā)布的共建“一帶一路”研究成果,客觀上也給我們幫了大忙。比如,抹黑共建“一帶一路”的“債務(wù)陷阱論”曾一度甚囂塵上,2020年以來,陸續(xù)有一些西方智庫通過調(diào)研分析相關(guān)國家債務(wù)構(gòu)成和項(xiàng)目融資條款,證明這是一個(gè)偽命題。國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國外智庫的可取之處,把“一帶一路”研究做的更深入更扎實(shí)更接地氣。

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