2022年，中國(guó)和塔吉克斯坦迎來(lái)建交30周年。三十年來(lái)，在雙方共同努力下，中塔關(guān)系歷經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展，已提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，中塔兩國(guó)在抗疫領(lǐng)域互幫互助，共克時(shí)艱，凸顯了兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進(jìn)一步增進(jìn)了兩國(guó)的政治互信和民心相通。展望未來(lái)，作為毗鄰而居的戰(zhàn)略伙伴，中塔兩國(guó)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作必將結(jié)出更多累累碩果，惠及兩國(guó)人民。

政治互信水平較高

1992年1月4日，中塔兩國(guó)正式確立外交關(guān)系，中國(guó)成為最早承認(rèn)塔吉克斯坦獨(dú)立的國(guó)家之一。此后中塔兩國(guó)高層互訪頻繁，簽署了一系列協(xié)議，睦鄰友好關(guān)系順利發(fā)展。2007年，兩國(guó)簽訂《中塔睦鄰友好合作條約》，為新階段雙邊關(guān)系的發(fā)展指明了方向。2013年5月，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙訪華，中塔兩國(guó)宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2015年9月，拉赫蒙總統(tǒng)赴北京參加中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶?；顒?dòng)，并派方隊(duì)參加閱兵，彰顯中塔兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴和高度互信。2017年中塔兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布將雙邊關(guān)系提升到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別在2014年和2019年兩次對(duì)塔吉克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問，并取得了一系列重要成果。2015年1月，塔吉克斯坦通過的《塔吉克斯坦外交政策構(gòu)想》稱“加強(qiáng)與中國(guó)的睦鄰友好和互利合作關(guān)系是塔吉克斯坦在亞洲方向外交政策的最重要任務(wù)之一?！?/p>

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)和塔吉克斯坦兩國(guó)在涉及國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等核心利益問題上相互支持，在各種國(guó)際和地區(qū)合作平臺(tái)上相互協(xié)作。塔吉克斯坦和中國(guó)都是上海合作組織的成員國(guó)，兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)和上海合作組織等多邊框架內(nèi)、在重大國(guó)際和地區(qū)問題上立場(chǎng)高度一致，共同發(fā)聲。2019年7月，塔吉克斯坦與其他36個(gè)國(guó)家聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，積極評(píng)價(jià)中國(guó)新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就和反恐、去極端化成果，支持中國(guó)在涉疆問題上的立場(chǎng)。

2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議后，得到了塔吉克斯坦的積極支持和響應(yīng)。2017年和2019年，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙兩次來(lái)華出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。拉赫蒙稱，“塔中友好源自中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)塔吉克斯坦的真誠(chéng)幫助、兩國(guó)共同的發(fā)展追求和在重大問題上的廣泛共識(shí)?！?/p>

經(jīng)貿(mào)投資合作碩果累累

經(jīng)貿(mào)合作是中塔雙邊關(guān)系發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，30年來(lái)雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了500多倍。特別是卡拉蘇（中）一闊勒買（塔）口岸開發(fā)后，中塔兩國(guó)貿(mào)易迅猛發(fā)展。到2013年前后中塔年貿(mào)易額超過了20億美元，中國(guó)一度成為塔吉克斯坦的最大貿(mào)易伙伴國(guó)。中塔貿(mào)易結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，進(jìn)出口產(chǎn)品以原材料和初級(jí)加工產(chǎn)品為主。塔國(guó)出口中國(guó)的產(chǎn)品主要有：原鋁、棉花、有色金屬等。中國(guó)出口塔的產(chǎn)品主要為：機(jī)械及交通設(shè)備、紡織品、鞋類、機(jī)電產(chǎn)品等。2021年中塔兩國(guó)克服了疫情的沖擊，雙邊貿(mào)易額達(dá)15.4億美元，同比增長(zhǎng)了51.4%，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。目前，中國(guó)是塔吉克斯坦最大的投資來(lái)源國(guó)。據(jù)塔吉克斯坦統(tǒng)計(jì)，2007-2020年塔吉克斯坦從世界65個(gè)國(guó)家引進(jìn)了103億美元投資，其中中國(guó)投資約占30%。

投資合作是中塔兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的亮點(diǎn)。中塔建交三十年來(lái)，一大批雙邊合作項(xiàng)目在塔吉克斯坦落地，集中在礦業(yè)開釆、電力、交通通信基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，這與塔吉克斯坦“實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、擺脫交通困境和保障糧食安全”的國(guó)家戰(zhàn)略高度契合。電力領(lǐng)域，中國(guó)公司建設(shè)了“羅扎拉爾—哈特隆”220千伏、“南—北”550千伏輸變電項(xiàng)目;中方援建的杜尚另！]2號(hào)熱電站已于2016年順利竣工，該發(fā)電廠可滿足杜尚別周邊70多萬(wàn)居民冬季供電和取暖所需。交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國(guó)公司承建的“杜尚別—恰納克”公路（塔—烏公路）修復(fù)改造工程、“沙赫里斯坦”隧道、中塔公路修復(fù)改造項(xiàng)目、“瓦赫達(dá)特一亞灣”鐵路項(xiàng)目等均已完工，這些項(xiàng)目極大推動(dòng)塔吉克斯坦國(guó)內(nèi)的互聯(lián)互通。礦業(yè)開釆領(lǐng)域，中塔合資公司一澤拉夫尚黃金公司已經(jīng)成為塔吉克斯坦最大的黃金開采加工企業(yè);中塔合資“塔鋁金業(yè)”公司已經(jīng)投產(chǎn)，該廠將成為中亞最大的鐐生產(chǎn)企業(yè)，將使塔成為世界第三大禪開釆國(guó)。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，中國(guó)公司在塔吉克斯坦哈特隆州建設(shè)的農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)展順利，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷埃及、土耳其等國(guó)。此外，中國(guó)公司在塔吉克斯坦修建的水泥廠使塔由水泥進(jìn)口國(guó)變?yōu)槌隹趪?guó)。目前，塔吉克斯坦的水泥年產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)噸，不但滿足了本國(guó)水泥需求，還向?yàn)跗潉e克斯坦、吉爾吉斯、阿富汗等鄰國(guó)出口。中國(guó)一中亞天然氣管道D線塔境內(nèi)段（約410公里）已經(jīng)順利開工，中國(guó)將投資30億美元，可為塔創(chuàng)造3000多個(gè)就業(yè)崗位。

安全合作成果突出

安全合作一直是中塔兩國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)和塔吉克斯坦的共同邊界近500公里，特殊的地理位置使得塔吉克斯坦成為中國(guó)維護(hù)西部穩(wěn)定和鞏固邊防的重要屏障。20世紀(jì)末，中國(guó)與塔吉克斯坦等國(guó)便簽署了邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任、相互裁減軍事力量的協(xié)定，為兩國(guó)加強(qiáng)軍事安全領(lǐng)域的合作奠定了基礎(chǔ)。在中塔劃定爭(zhēng)議邊界的同時(shí)，兩國(guó)簽署了共同打擊非法販運(yùn)武器、毒品等跨國(guó)犯罪活動(dòng)的協(xié)議，共同就打擊南亞地區(qū)的毒品販運(yùn)達(dá)成重要一致。此后，伴隨中亞和南亞地區(qū)反恐形勢(shì)的變化，中塔之間明顯加強(qiáng)了反恐和反極端領(lǐng)域的合作。在上海合作組織內(nèi)，中塔都簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》;2003年中塔雙邊之間簽署了《中塔關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》。中國(guó)和塔吉克斯坦都是阿富汗的鄰國(guó)，在多邊和雙邊框架內(nèi)一直在阿富汗問題上密切合作，雙方都表態(tài)支持阿富汗的獨(dú)立和領(lǐng)土完整，支持阿富汗過渡政府為鞏固阿和平和戰(zhàn)后重建所作的努力。

伴隨中塔兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立和提升，中塔兩國(guó)安全領(lǐng)域的合作水平不斷深化。在反恐和禁毒領(lǐng)域，雙方加強(qiáng)了執(zhí)法安全部門合作，有效打擊了“三股勢(shì)力”、販毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國(guó)有組織犯罪。2015、2016和2019年，在塔吉克斯坦境內(nèi)中塔兩國(guó)三次舉行了雙邊聯(lián)合軍演。在上海合作組織等多邊領(lǐng)域，中塔兩國(guó)也定期參加上合組織的“和平使命”聯(lián)合軍事演習(xí)。

教育人文合作方興未艾

作為古絲綢之路的源起國(guó)和重要途徑國(guó)，中塔兩國(guó)人文交流的歷史十分悠久。塔吉克族的先民粟特人曾是絲綢之路上的主要中轉(zhuǎn)商，中國(guó)歷史上的“粟特”，“大宛”，“大夏”，“大食”等都與塔吉克族的先民有密切關(guān)系。悠久的人文合作歷史為兩國(guó)各領(lǐng)域的友好合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，塔吉克斯坦國(guó)內(nèi)已經(jīng)興起了漢語(yǔ)熱，塔吉克斯坦中學(xué)和大學(xué)開設(shè)漢語(yǔ)課程的學(xué)校越來(lái)越多。2008年在塔吉克斯坦民族大學(xué)開設(shè)了第一所孔子學(xué)院，至今已經(jīng)有4000多名學(xué)生在該校學(xué)習(xí)過漢語(yǔ)，有2000多名學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金赴華留學(xué)。2015年第二所孔子學(xué)院在塔吉克斯坦北部的胡占德市成立。中國(guó)的北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等多所大學(xué)也開設(shè)了塔吉克語(yǔ)專業(yè)、塔吉克斯坦研究中心。

受益于良好的政治關(guān)系和人文教育交流，塔吉克斯坦民眾的對(duì)華態(tài)度十分友好。近年來(lái)，伴隨“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中塔人文交流的深度和廣度都有提升。多邊層面，中塔在上海合作組織等框架內(nèi)的合作不斷深化。2016年中塔兩國(guó)都簽署了《上海合作組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要》，2018年兩國(guó)主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同參加了首次上合組織旅游部門部長(zhǎng)級(jí)別的會(huì)議，兩國(guó)在簽證便利化、簡(jiǎn)化旅游通關(guān)手續(xù)等領(lǐng)域達(dá)成一致。地區(qū)層面，中塔兩國(guó)已經(jīng)在多個(gè)省市之間確立了友好伙伴關(guān)系。2012年，福建省和塔吉克斯坦索格特州建立友好省州關(guān)系;2017年，陜西省與塔吉克斯坦共和國(guó)哈特隆州建立友好省州關(guān)系。此外，山東省的青島市與杜尚別市建立了友好城市關(guān)系;山西省太原市與索格特州的胡占德市結(jié)為國(guó)際友好城市。這些友好合作關(guān)系為兩國(guó)地方政府和地方企業(yè)間的對(duì)話搭建了良好的平臺(tái)。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，雖然中塔兩國(guó)各領(lǐng)域合作受到不同程度的沖擊，但兩國(guó)關(guān)系患難見真情。疫情暴發(fā)之初，塔吉克斯坦是最早表示愿向中國(guó)提供援助的國(guó)家之一，此后還多次公開對(duì)中國(guó)的抗疫政策表示支持和贊賞。塔境內(nèi)出現(xiàn)疫情后，中國(guó)政府派遣醫(yī)療隊(duì)赴塔分享抗疫經(jīng)驗(yàn)和提供技術(shù)支持。同時(shí)，中國(guó)政府和社會(huì)各界多批次向塔提供醫(yī)療物資、疫苗等援助。中塔在抗疫領(lǐng)域的互幫互助，凸顯了兩國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進(jìn)一步增進(jìn)了兩國(guó)的政治互信和民心相通。

展望未來(lái)，中塔兩國(guó)各領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。外交領(lǐng)域，中塔兩國(guó)的戰(zhàn)略互信水平不斷提高。目前，塔吉克斯坦正在積極推動(dòng)將本國(guó)至2030年前國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對(duì)接，部分合作項(xiàng)目已取得早期收獲。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，塔總統(tǒng)拉赫蒙提出了未來(lái)塔吉克斯坦發(fā)展的多項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)，而中國(guó)是塔方實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)的重要助力。作為與阿富汗直接接壤的鄰國(guó)，未來(lái)塔吉克斯坦面臨的安全形勢(shì)仍然不容樂觀，中塔兩國(guó)執(zhí)法安全領(lǐng)域的合作水平將會(huì)繼續(xù)深化。塔吉克斯坦是“一帶一路”倡議的重要參與國(guó)，也是中國(guó)中亞天然氣管道D線的過境國(guó)，未來(lái)兩國(guó)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作必將結(jié)出更多累累碩果，惠及兩國(guó)人民。

王明昌：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞所助理研究員