當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的快速發(fā)展，中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央，也日益成為這百年變局中的最大變量之一。中國(guó)要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，離不開有效的國(guó)際傳播。在構(gòu)建具有中國(guó)特色話語(yǔ)體系的國(guó)際傳播中，中國(guó)鐵路憑借其快速發(fā)展的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在“講好中國(guó)故事“中扮演越來越重要的角色，主動(dòng)承擔(dān)起“讓世界了解一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”的重要職責(zé)使命，積極助力國(guó)家有效開展國(guó)際輿論引導(dǎo)和秩序重塑。

鐵路是講好中國(guó)故事的重要窗口

中國(guó)鐵路對(duì)外交往歷史悠長(zhǎng)，從1876年西方殖民主義國(guó)家在華修建的第一條鐵路一一吳淞鐵路開始，到19世紀(jì)末帝國(guó)主義國(guó)家爭(zhēng)奪在華筑路權(quán)和二戰(zhàn)后的中外共管、移交，直到新中國(guó)成立后，中國(guó)鐵路才基本走上獨(dú)立自主建設(shè)發(fā)展的正常軌道。20世紀(jì)50年代開行中蘇、中朝、中蒙國(guó)際列車，1956年中國(guó)鐵路以創(chuàng)始成員身份加入鐵路合作組織，70年代援建坦贊鐵路，1979年中國(guó)恢復(fù)在國(guó)際鐵路聯(lián)盟的成員席位，改革開放后鐵路的“引進(jìn)來”和后期的“走出去”……隨著對(duì)外合作交流不斷擴(kuò)大深化，中國(guó)鐵路在國(guó)際傳播中也扮演著越來越重要的角色。

很長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)的對(duì)外交往一直受到歷史、國(guó)際、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和意識(shí)形態(tài)等各種內(nèi)外部因素限制。特別是由于西方長(zhǎng)期主導(dǎo)把持國(guó)際信息傳播，致使中國(guó)的海外形象也主要由西方塑造，而且其與我日益增強(qiáng)的綜合國(guó)力不相匹配。

在這種對(duì)外傳播不對(duì)稱中，中國(guó)鐵路也身在其中。國(guó)際媒體既有介紹中國(guó)鐵路技術(shù)進(jìn)步、項(xiàng)目突破、高速發(fā)展的客觀報(bào)道和積極評(píng)價(jià)，也有相當(dāng)一些戴著“有色眼鏡”炮制的負(fù)面新聞。對(duì)于中國(guó)鐵路的對(duì)外合作，尤其是涉及“一帶一路”“走出去”和“互聯(lián)互通”項(xiàng)目，西方媒體主要是抹黑、攻擊，以此唱衰和抵制“一帶一路” o這在國(guó)際傳播領(lǐng)域?qū)α?xí)慣于對(duì)外“只做不說”“多做少說”的中國(guó)鐵路形成新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

中國(guó)鐵路故事是國(guó)際敘事的鮮活題材

習(xí)近平主席在2021年11月19日出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)時(shí)指出，要營(yíng)造良好輿論氛圍，深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等，共同講好共建“一帶一路”故事。中國(guó)鐵路歷經(jīng)百年滄桑，實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化發(fā)展，是傳播中國(guó)故事的重要窗口和國(guó)際敘事的鮮活題材。因此，面對(duì)當(dāng)下國(guó)際形勢(shì)，鐵路人更要加強(qiáng)國(guó)際傳播意識(shí)，講好中國(guó)鐵路故事，為塑造可信可愛可敬的中國(guó)形象貢獻(xiàn)鐵路力量。

早在110年前，孫中山先生即提出“今日之世界，非鐵道無以立國(guó)”的思想。雖然真正起步比西方發(fā)達(dá)國(guó)家晚了近一個(gè)世紀(jì)，中國(guó)鐵路矢志發(fā)展，一步步從“追趕者”到“領(lǐng)跑者” o從“中國(guó)鐵路之父”詹天佑，到一代代英雄的新中國(guó)鐵路建設(shè)者們，以“逢山開路、遇水架橋”的奮進(jìn)氣魄，一段段書寫著“天塹變通途”的中國(guó)鐵路壯麗詩(shī)篇。如今，綿延神州大地15萬(wàn)公里的鐵道線，鐫刻著鐵路人在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下不懈奮斗的堅(jiān)實(shí)足跡。

2019年12月30日，在2022年北京冬奧會(huì)重要配套工程的家口髙營(yíng)飾，習(xí)近平總書記不無感慨地談到：“1909年，京張鐵路建成;2019年，京張高鐵通車。從自主設(shè)計(jì)修建零的突破到世界最先進(jìn)水平，從時(shí)速35公里到350公里，京張線見證了中國(guó)鐵路的發(fā)展，也見證了中國(guó)綜合國(guó)力的飛躍?！?/p>

截至目前，中國(guó)髙鐵營(yíng)業(yè)里程4萬(wàn)公里，可繞赤道_圈。中國(guó)不僅大力發(fā)展高速鐵路，還一直保留公益性“慢火車”，助力貧困地區(qū)摘帽，載著大山里的群眾趕上快速發(fā)展的新時(shí)代。“健康快車”——一所建在鐵軌上專門從事慈善醫(yī)療活動(dòng)的眼科火車醫(yī)院，就是一道流動(dòng)的風(fēng)景線，自1997年至2020年期間，免費(fèi)幫助了121個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)近21.5萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者重見光明;多地開行的健康列車，將中心城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源帶到少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)。青藏鐵路建設(shè)也是鐵路踐行綠色環(huán)保、節(jié)能減排的生動(dòng)實(shí)踐，為藏羚羊等野生動(dòng)物保留設(shè)計(jì)遷徙通道，書寫J個(gè)個(gè)溫暖感人的故事。新疆環(huán)塔克拉瑪干沙漠鐵路，邊建路邊造林，克服艱巨的防風(fēng)治沙難題，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。拉林鐵路、川藏鐵路……一條條鐵路，連接的不僅僅是發(fā)展較快的東部地區(qū)，也深刻改變了中西部地區(qū)的面貌，在通往共同富裕的路上，不讓任何一個(gè)地區(qū)落下……新時(shí)代的鐵路人早已不滿足于“鐵道立國(guó)”，而要努力邁進(jìn)“交通強(qiáng)國(guó)”，繼續(xù)當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的“開路先鋒”。

除了安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，中國(guó)鐵路一直堅(jiān)持開放和共享發(fā)展，鐵路也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要領(lǐng)域。20世紀(jì)70年代，中國(guó)人民勒緊褲腰帶耗資5億美元援建的長(zhǎng)達(dá)1860公里的坦贊鐵路，是中非友誼的豐碑，也是我們與第三世界兄弟國(guó)家命運(yùn)與共的力證。近年來，中國(guó)鐵路在共建“一帶一路”倡議下，在遍及五大洲100多個(gè)國(guó)家，建設(shè)了一大批優(yōu)質(zhì)鐵路。蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路，讓“中國(guó)快車”馳騁東非;巴基斯坦拉合爾橙線輕軌，開通第一年即運(yùn)送旅客2000萬(wàn)人次，火車司機(jī)實(shí)現(xiàn)100%本地化;2021年12月3日剛剛開通的中老鐵路，讓老撾終于圓夢(mèng)由“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”。作為共商、共建、共享的“一帶一路”示范項(xiàng)目，被譽(yù)為“鋼鐵駝隊(duì)”的中歐班列，年均開行過萬(wàn)列，不僅成為服務(wù)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“貿(mào)易紐帶”，也成為新冠疫情時(shí)期的“生命通道”。

在鐵路領(lǐng)域國(guó)際治理方面，中國(guó)鐵路近年來不斷提出國(guó)際鐵路組織改革發(fā)展提案建議，牽頭或參加鐵路多邊合作機(jī)制，提出鐵路多雙邊合作倡議或合作文件，推出成套的中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，研究提出國(guó)際鐵路走廊規(guī)劃方案，承辦大量援外培訓(xùn)等，為世界鐵路可持續(xù)發(fā)展提供中國(guó)方案、中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

“在鐵路，言鐵路”多舉措講好中國(guó)故事

把中國(guó)鐵路的好故事講出去、傳開去，需要各方面的努力。鐵路行業(yè)加強(qiáng)國(guó)際傳播，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)發(fā)聲主體多元化，樹立“人人都是對(duì)外傳播者”的意識(shí)。要依靠和發(fā)動(dòng)鐵路全行業(yè)，包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)、工程設(shè)計(jì)施工單位、裝備制造企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特色開展協(xié)同傳播。有的講法規(guī)政策，有的講規(guī)劃理念，有的講產(chǎn)品技術(shù)，有的講服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有的講海內(nèi)外員工感受……除了靠鐵路人自己直接講，也需要借力特別是通過在海外工作、學(xué)習(xí)、生活的同胞講好中國(guó)鐵路的故事，依靠這些海外同行和知華的外國(guó)友人共同發(fā)聲，會(huì)起到事半功倍的效用。

一方面，傳播對(duì)象（即受眾）應(yīng)該是廣泛的、多元的。擴(kuò)大中國(guó)鐵路的傳播工作面，特別要注重實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：一是突破存量限制，不滿足于已有合作關(guān)系的鐵路機(jī)構(gòu)，不限于已有交往交流的鐵路同行;二是突破技術(shù)限制，不必拘泥于體系相同或標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;三是突破思維限制，不糾結(jié)于歷史親疏或意識(shí)形態(tài)差異;四是突破身份限制，眼里不能只有鐵路機(jī)構(gòu)和鐵路同行，只見“路內(nèi)”不見“路外” o凡是可以納入傳播范圍的對(duì)象，皆可積極爭(zhēng)取之。此外，傳播對(duì)象也要突出重點(diǎn)?？赏怀觥耙粠б宦贰毖鼐€，突出大國(guó)、突出周邊和發(fā)展中國(guó)家、突出鐵路國(guó)際組織和多雙邊機(jī)制參加方。在目標(biāo)人群選擇和策略上，除了與國(guó)外鐵路意見領(lǐng)袖加強(qiáng)交流對(duì)話，還要有意識(shí)地瞄準(zhǔn)關(guān)鍵受眾，比如立法人員、公務(wù)員、高管、研究人員、媒體人士等，特別是年輕人。

此外，由于歷史文化、社會(huì)狀況、意識(shí)形態(tài)等差異，不同的傳播對(duì)象往往對(duì)同一事物有不同的情感、認(rèn)知和態(tài)度，正所謂“橫看成嶺側(cè)成峰”。需要考慮友好、中性和逆意等不同類型，進(jìn)而釆取不同策略，以不同的角度展示中國(guó)形象。

媒介也是國(guó)際傳播的重要一環(huán)。鐵路國(guó)際傳播的渠道和平臺(tái)建設(shè)也應(yīng)朝著多元化、現(xiàn)代化、信息化、本地化方向發(fā)展，綜合運(yùn)用“以物為媒”“以事為媒”和“以人為媒”多種方式手段開展。要在不斷擴(kuò)大和深化的對(duì)外合作交流中，提高全過程傳播媒介意識(shí)，全過程挖掘媒介資源，包括來訪接待、出訪交流、多雙邊國(guó)際會(huì)議、項(xiàng)目合作、援外培訓(xùn)等。

從媒體看，目前在美國(guó)、歐洲、東盟、非洲等海外社交媒體（包括Tiktok，Youtube等）上反映有關(guān)中國(guó)鐵路發(fā)展和對(duì)外合作的內(nèi)容少之又少，瀏覽量也很低。除了要加強(qiáng)本土對(duì)外傳播能力，更要加大利用外國(guó)媒介和傳播對(duì)象當(dāng)?shù)孛浇榈牧Χ取?/p>

鐵路國(guó)際傳播的關(guān)鍵在于相顧，而不是辮性，更主要的是求同，而不是立異，特別是不過多強(qiáng)調(diào)“人無我有”。而是通過講故事，讓世界理解中國(guó)經(jīng)歷了不同于西方的歷史，更懂得珍視和平、珍惜幸福。同時(shí)，融通中外不是以犧牲中國(guó)價(jià)值為代價(jià)的簡(jiǎn)單迎合，而是要?jiǎng)?chuàng)造性地將中國(guó)理念、中國(guó)特色有眥融合在世界敘事中而具有世界性。在鐵路國(guó)際傳播中，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，言之有據(jù)，言之有物。避免生硬推介灌輸，避免空話套話或抽象概念。要注意把握情感，感人心者，莫先乎情，要通過“潤(rùn)物細(xì)無聲”的方式真情流露，做到有溫度、有溫情，看得見，摸得著，有感覺，才能讓人聽得進(jìn)。要多采用貼近受眾、喜聞樂見、簡(jiǎn)潔明快的帶入方式表達(dá)，才能讓人愿意聽。拉近距離，才會(huì)更多共情、共鳴，才會(huì)增強(qiáng)可親可愛的形象優(yōu)化效果。此外，鐵路國(guó)際傳播不僅僅是單向的宣傳，還要有雙向的交流，不僅要輸出，也要傾聽，做到知己知彼?？傮w策略上，就是要打出“組合拳”，唱出“多聲部、立體聲、協(xié)奏曲”。

當(dāng)今世界百年未有之變局正加速演進(jìn)，各國(guó)的前途命運(yùn)從未像現(xiàn)在這樣緊密相連，鐵路對(duì)于加強(qiáng)互聯(lián)互通、促進(jìn)民心相通日益重要。中國(guó)鐵路在奮力書寫新時(shí)代“交通強(qiáng)國(guó)鐵路篇”、當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的開路先鋒的進(jìn)程中，要秉持“與世界相交，與時(shí)代相通”理念，努力講好新時(shí)代中國(guó)故事，講好鐵路故事，為塑造可信、可愛、可敬的中國(guó)形象，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)鐵路力量！

王嘉或：國(guó)家鐵路局