林冠揚,張挺,夏娟
(1.廣州城市職業(yè)學(xué)院 教務(wù)處,廣東 廣州,510405;2.廣州城市職業(yè)學(xué)院 公共管理學(xué)院,廣東 廣州510405;3.廣州城市職業(yè)學(xué)院 校區(qū)管理辦公室,廣東 廣州510405)
近年來,國家為實現(xiàn)穩(wěn)定和擴大就業(yè),提出高職百萬擴招計劃。 2019 年底,教育部印發(fā)了《關(guān)于做好擴招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》,指出:“要嚴(yán)格教育教學(xué)管理,各省級教育行政部門要指導(dǎo)高職院校適應(yīng)生源、教學(xué)組織形式、資源利用方式的新變化,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新管理機制,健全管理制度,提高學(xué)校管理的信息化水平?!保?]
對高職院校而言,學(xué)籍管理工作本身具有管理內(nèi)容龐雜、信息量大、涉及面廣的特點。 在高職擴招背景下,招生生源類型增多、不同生源的教學(xué)工作開展空間分布零散,如何克服問題進行高效管理服務(wù)? 這對高職院校學(xué)籍管理工作提出了更高的要求,亦是巨大的機遇和挑戰(zhàn)。
近年來,高職招生規(guī)模不斷擴大,招生類型日趨多樣。 以廣州城市職業(yè)學(xué)院為例,該校近三年來高職擴招全日制學(xué)歷招生類型包括:與中職學(xué)校合作培養(yǎng)的自主招生、與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作培養(yǎng)的社會人員學(xué)歷提升計劃、與企業(yè)合作培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點、退役軍人學(xué)歷提升計劃等。 各類生源不似傳統(tǒng)生源一般集中在主要校區(qū),而是零散分布在各中職學(xué)校、校外教育機構(gòu)、合作企業(yè)等校外教學(xué)點,客觀上增加了學(xué)籍管理工作的難度。 此外,隨著擴招學(xué)生數(shù)量增加,學(xué)生信息數(shù)據(jù)也逐年增多,學(xué)籍管理工作的壓力日漸增加。
筆者采取文獻研究、調(diào)研訪談等方式,了解高職院校現(xiàn)有學(xué)籍管理方式,并總結(jié)出各高職院校普遍存在的共性問題:(1)高職院校學(xué)籍管理體系架構(gòu)不健全。 學(xué)校、二級學(xué)院、校外教學(xué)點、相關(guān)行政部門在學(xué)籍管理體系架構(gòu)中定位和分工不明確,權(quán)責(zé)劃分不清。 二級學(xué)院、校外教學(xué)點工作缺乏積極性、主動性,二級學(xué)院與校外教學(xué)點聯(lián)系甚少,包含學(xué)籍管理在內(nèi)的許多學(xué)生相關(guān)事項多由學(xué)校教務(wù)處“一手包辦”。 (2)高職院?,F(xiàn)有學(xué)籍管理崗位人員大多非計算機專業(yè)出身,習(xí)慣傳統(tǒng)紙質(zhì)學(xué)籍管理方法,信息化運用水平不足,工作效率有待提高。 (3)信息技術(shù)水平存在較大局限性,大多數(shù)高職院校都存在平臺多但系統(tǒng)兼容性不足、信息化技術(shù)使用水平不高的問題,信息系統(tǒng)更多用于儲存管理,即記錄或標(biāo)記,而沒有探索如何發(fā)掘其中的數(shù)據(jù)價值[2]。 如此種種,使得現(xiàn)有學(xué)籍管理方式與上級要求仍存在較大差距。
為積極應(yīng)對高職擴招給學(xué)籍管理工作帶來的機遇和挑戰(zhàn),切實提高學(xué)籍管理工作效率,筆者基于高職院校學(xué)籍管理的實際情況,結(jié)合廣州城市職業(yè)學(xué)院工作業(yè)務(wù)和教育教學(xué)改革實踐成效,總結(jié)了學(xué)籍管理信息化的思路。
制定新生入學(xué)資格核查工作方案,修訂《學(xué)籍管理辦法》,明確提出通過信息化手段落實學(xué)籍管理制度。 制定《普高學(xué)歷教育合作辦學(xué)管理辦法》,明確各部門職責(zé)。 梳理制定合作辦學(xué)申報、招生錄取、學(xué)籍管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、學(xué)生戶口與保險管理、檔案管理、經(jīng)費與使用、質(zhì)量保證等方面的條款,理順高職擴招管理工作中學(xué)校與合作方之間、各行政管理部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。將高職擴招納入二級學(xué)院質(zhì)量評定和畢業(yè)率、就業(yè)率考核,進行校外教學(xué)點評比等方式,建立“學(xué)校+二級學(xué)院+校外教學(xué)點”的三級管理模式。 此外,還通過組織專題培訓(xùn)、建立技術(shù)服務(wù)群、開放二級學(xué)院管理員權(quán)限等方式,調(diào)動二級學(xué)院和校外教學(xué)點積極性。 充分利用學(xué)籍管理對學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要作用,通過提高學(xué)籍管理水平,進而提高學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),促進學(xué)校向高水平高職院校發(fā)展。
1.引入人臉識別系統(tǒng),嚴(yán)把入學(xué)關(guān)口
自2021 年以來,學(xué)信網(wǎng)在學(xué)歷注冊環(huán)節(jié)前置錄取照片與畢業(yè)照片比對,比對不通過的學(xué)生將無法進行學(xué)歷注冊,以此嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口。 筆者認為,各高校也應(yīng)及時引入技術(shù)手段把好入學(xué)關(guān)口,做好學(xué)籍管理工作尤其是新生入學(xué)核查工作,將學(xué)籍核查關(guān)口前移。 廣州城市職業(yè)學(xué)院為落實《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部第41 號令)關(guān)于新生入學(xué)資格核查的要求,探索在入學(xué)階段引入AI 身份核驗綜合平臺進行人臉識別。
入學(xué)報到環(huán)節(jié),系統(tǒng)提前錄入學(xué)生信息及錄取照片。 入學(xué)報到時,學(xué)生將身份證放至在儀器上識別讀取身份信息并聯(lián)網(wǎng)與公安部數(shù)據(jù)庫比對,同時攝像頭采集學(xué)生實時照片,通過人臉識別智能核驗終端信息技術(shù),實現(xiàn)對身份證、錄取照片、攝像頭采集實時照片進行證、照、人三合一核驗,為新生入學(xué)階段身份核驗場景提供認證,避免人工核對證照發(fā)生錯漏,保障新生入學(xué)注冊報到時身份核驗結(jié)果真實可靠,杜絕冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。 學(xué)歷注冊環(huán)節(jié),如果出現(xiàn)學(xué)生錄取照片與學(xué)歷照片無法匹配時,學(xué)校需向省教育廳提供學(xué)生身份驗證等一系列資料以證明學(xué)生身份。
在未引入該平臺前,主要依托人工核對證照+學(xué)信網(wǎng)后臺上傳照片進行技術(shù)比對,再由學(xué)校招生部門、學(xué)生管理部門、教務(wù)部門根據(jù)比對結(jié)果層層上報,環(huán)節(jié)多且復(fù)雜。 AI 身份核驗綜合平臺不僅可以提供人臉識別技術(shù)、注冊報到實時統(tǒng)計,還可提供具有高可信度的學(xué)生圖像核驗結(jié)果證明,方便快捷,在入學(xué)階段即可提前預(yù)判,助力學(xué)校實現(xiàn)學(xué)生身份核驗全流程各環(huán)節(jié)綜合、動態(tài)監(jiān)控。
2.探索運用信息化技術(shù),突破時空限制,提高工作效率
學(xué)籍異動屬于學(xué)籍管理過程中最常見的信息處理事項之一,學(xué)籍異動類型多,筆者所在學(xué)校每學(xué)年學(xué)籍異動數(shù)量高達數(shù)百件。 傳統(tǒng)的學(xué)籍異動審批流程為紙質(zhì)審批居多,學(xué)生為辦理相關(guān)流程往往需要奔波于不同行政管理部門或不同校區(qū)之間,常因不清楚辦事程序而受阻;對于崗位工作人員和負責(zé)人而言,辦公過程則常會被學(xué)生簽字事宜打斷。 為提高學(xué)籍管理工作效率,避免學(xué)生為辦事奔波,教務(wù)處自2021 年來依托學(xué)?,F(xiàn)有電子辦公自動化系統(tǒng)(以下簡稱“OA”)和教務(wù)管理系統(tǒng),設(shè)計了一整套學(xué)籍異動OA 審簽工作流程(見表1),覆蓋學(xué)生休學(xué)、入伍保留學(xué)籍、退學(xué)、退學(xué)處理、復(fù)學(xué)、復(fù)學(xué)成績處理等環(huán)節(jié),通過信息化手段實現(xiàn)發(fā)起流程簡易、多附件上傳、多部門協(xié)同、根據(jù)不同性質(zhì)流程分類存檔等功能,解決學(xué)籍異動原有線下流程的弊端。
此套OA 審簽流程從流程設(shè)計、測驗、調(diào)整到正式投入使用僅一兩個月時間,讓數(shù)據(jù)替代人工跑,緩解因?qū)W生數(shù)量劇增但崗位人手不足的燃眉之急。 該套流程的投入使用大大方便了學(xué)生辦理學(xué)籍異動相關(guān)事項,也使得各行政管理部門崗位人員和負責(zé)人避免了工作過程中被“打斷”,使用效果良好,得到師生較高評價。 未來將在此基礎(chǔ)上依托學(xué)校智慧校園信息化建設(shè),逐步完善和優(yōu)化電子流程,條件允許的情況下拓展開發(fā)學(xué)生端、家長端,打通學(xué)籍管理上“家校合作”的通道。
表1 學(xué)籍異動相關(guān)OA審簽工作流程一覽表
3.依托信息化系統(tǒng)形成從入學(xué)到畢業(yè)的學(xué)籍閉環(huán)管理
廣州城市職業(yè)學(xué)院運用正方教務(wù)管理系統(tǒng)進行學(xué)籍、課程、成績、畢業(yè)審核等環(huán)節(jié)的管理。 同時依托系統(tǒng)數(shù)據(jù)形成在校生一覽表,可精準(zhǔn)快速提取數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)進一步分析使用效率,更好地助力高等教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計。 為方便高職擴招生源教務(wù)教學(xué)管理,學(xué)校自2020 年引入超星擴招平臺,該平臺既避免了校外人員登入學(xué)校局域網(wǎng)不便,又兼有線上學(xué)習(xí)和教務(wù)管理的功能,涵蓋學(xué)生錄取注冊、在校生管理、選課、線上學(xué)習(xí)、成績管理、畢業(yè)審核等全環(huán)節(jié),形成全過程、全方位閉環(huán)管理,成為學(xué)校對高職擴招生源分類管理的有效手段。
在大數(shù)據(jù)時代背景下,信息泄露時刻可能發(fā)生,保護數(shù)據(jù)安全刻不容緩,在使用信息化手段進行學(xué)籍管理的過程中,為確保學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)安全,筆者認為要從以下兩方面入手:一方面,學(xué)籍管理工作崗位人員要保持高度的責(zé)任意識,自覺維護學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的真實性和權(quán)威性,避免因一己私利而損害學(xué)校權(quán)威和學(xué)生利益;另一方面,要建立相應(yīng)的安全保密機制,如登錄相關(guān)管理系統(tǒng)需采用U?key驗證、密碼訪問,在上傳、更改有關(guān)學(xué)生學(xué)籍重要信息時采用AB 崗短信驗證等方式[3]。
廣州城市職業(yè)學(xué)院依托信息化技術(shù),創(chuàng)新學(xué)籍工作管理方式,取得了初步成效,可為各高職院校提供有益的經(jīng)驗以供借鑒。 筆者認為,學(xué)籍管理信息化還有很大的探索空間。
在通過信息化手段提高學(xué)籍管理效率的基礎(chǔ)上,進一步探索挖掘數(shù)據(jù)價值。 例如,通過分析專業(yè)錄取率、注冊率、畢業(yè)率及其變化趨勢,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位、服務(wù)面向和實際情況,研判專業(yè)和專業(yè)群發(fā)展前景,及時調(diào)整專業(yè)和專業(yè)群布局,促進學(xué)校高水平發(fā)展;通過分析學(xué)生學(xué)籍異動情況,結(jié)合學(xué)生日常管理,把握學(xué)生動態(tài),對特殊情況及時掌握和制定預(yù)案,提高學(xué)生管理水平。
探索建立長效機制,貫通學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)后長期發(fā)展階段,為學(xué)生發(fā)展提供相應(yīng)憑證,為用人單位選人用人提供有效參考。 筆者認為,可從制度體系、擴招生源分類管理、學(xué)習(xí)成果的認定與轉(zhuǎn)換、畢業(yè)追蹤調(diào)查等方面建設(shè)高職院校學(xué)籍管理制度,從而構(gòu)建長效機制。
探索信息化平臺融合,打造智慧校園數(shù)據(jù)池。隨著大數(shù)據(jù)時代和信息化的發(fā)展,各類系統(tǒng)平臺如雨后春筍般出現(xiàn)在一定程度上解決了傳統(tǒng)人工模式的部分弊端。 但在實際中,學(xué)籍管理涉及學(xué)生相關(guān)的方方面面,各管理部門、各管理模塊均存在不同的系統(tǒng),系統(tǒng)之間卻常?;ゲ魂P(guān)聯(lián),這樣的情形某種程度上增加了崗位工作人員的工作量,也增加了數(shù)據(jù)不確定性的風(fēng)險。 極有必要探索打造智慧校園,將相關(guān)數(shù)據(jù)平臺融會貫通,構(gòu)建高水準(zhǔn)的信息化數(shù)據(jù)池,助力學(xué)校信息化建設(shè)和長遠發(fā)展。