張震宇 王 雨 李露霏

（國家林業(yè)和草原局產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃院，北京 100010）

隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國社會(huì)生產(chǎn)及生活方式將迎來變革，除了關(guān)注節(jié)能減排外，還應(yīng)思量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新抓手。木材加工產(chǎn)業(yè)是綠色低碳產(chǎn)業(yè)，具備儲(chǔ)碳、減排兩大特性，符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在“雙碳”背景下具有良好發(fā)展前景。

1 “雙碳”目標(biāo)提供發(fā)展機(jī)遇分析

1.1 “雙碳”目標(biāo)為踐行“兩山理論”帶來新機(jī)遇

在2020 年第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上，我國向國際社會(huì)作出二氧化碳排放力爭于2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和的鄭重承諾[1]。隨后在2020 年的氣候雄心峰會(huì)上，我國宣布2030 年單位二氧化碳排放相比于2005 年將下降65%以上，森林蓄積量將增加60 億m3[2]。在2021 年的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上，我國指出將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局[3]。隨著我國進(jìn)入“十四五”時(shí)期，“3060 目標(biāo)”不僅在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃中被提及，“雙碳”工作還成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的重點(diǎn)任務(wù)[4]。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是社會(huì)生產(chǎn)和生產(chǎn)方式的變革，更是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求[5]。

林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要承載者，對(duì)于構(gòu)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。木材加工產(chǎn)業(yè)作為萬億級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，摸索出一條建設(shè)生態(tài)文明和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相得益彰的綠色發(fā)展之路，將對(duì)我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

1.2 相關(guān)政策文件出臺(tái)助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，做好“雙碳”工作，2021 年國家相繼發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》[6]以及《2030 年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》[7]，成為我國“雙碳”工作的重要指導(dǎo)依據(jù)。隨后我國各地區(qū)及行業(yè)陸續(xù)發(fā)布有關(guān)“雙碳”目標(biāo)的行動(dòng)方案，我國關(guān)于“雙碳”的“1+N”政策體系正在形成[8]。在《意見》和《方案》中，為促進(jìn)我國綠色轉(zhuǎn)型，針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、交通運(yùn)輸、科技攻關(guān)等10 個(gè)方面提出了31 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)[9]，重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、綠色制造、多聯(lián)式綠色交通等[10]；針對(duì)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、科技創(chuàng)新等10 大領(lǐng)域提出“碳達(dá)峰10 大行動(dòng)”[11]，多領(lǐng)域多角度共同促進(jìn)國家二氧化碳排放強(qiáng)度的降低；木材加工產(chǎn)業(yè)主要以木材等為主要原料，具有加工能耗少、環(huán)境污染小等獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，碳排放水平低，在《意見》的指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)將更好地發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，全面推進(jìn)木材和木制品的建材化利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是助力碳達(dá)峰、碳中和的重要舉措[12]。

1.3 “雙碳”目標(biāo)推進(jìn)木材加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是陸地系統(tǒng)中最大的碳庫，我國森林碳儲(chǔ)量超過92 億t[13]，木材及木制品是其利用的延伸，在《京都協(xié)定》中木材及木制品被規(guī)定為抵消國家溫室氣體排放的重要手段，具有儲(chǔ)碳、減排兩大作用[14]，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)和大氣之間的碳平衡起著至關(guān)重要的作用[15]。

木材是真正的綠色、可再生建材，在混合使用或代替部分鋼鐵、塑料或水泥等能源密集型建材方面，具有巨大的碳減排潛力。同時(shí)，木材加工產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)民增收、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，在“雙碳”背景下，木材加工產(chǎn)業(yè)將在可持續(xù)利用森林資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境和維護(hù)木材安全方面發(fā)揮更大的作用[16-19]。

2 木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢淺析

2.1 產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

在“雙碳”背景下，我國木材加工產(chǎn)業(yè)將通過綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其中采取的主要措施包括：提升企業(yè)技術(shù)裝備水平，提高原料利用率，降低企業(yè)生產(chǎn)過程中的能源消耗量和碳排放量；加快淘汰落后產(chǎn)能，逐步淘汰占地面積大、能源消耗高、環(huán)境污染大的企業(yè)；不斷提高對(duì)于木材加工行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和技術(shù)裝備要求。

以產(chǎn)業(yè)園區(qū)或一定行政區(qū)域?yàn)閱挝?，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。以原木加工過程為例，將原木生產(chǎn)成鋸材或單板，再將鋸材或單板加工成家具、地板、膠合板等產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品，利用鋸材或單板以及深加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的木材加工剩余物進(jìn)行纖維板、刨花板等人造板的生產(chǎn)以及生物質(zhì)發(fā)熱發(fā)電，以此實(shí)現(xiàn)木材原料的充分循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。

2.2 清潔生產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，鼓勵(lì)使用清潔能源

木材加工產(chǎn)業(yè)將持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，逐步提高清潔生產(chǎn)管理水平。重點(diǎn)關(guān)注木材加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)的節(jié)能減排，嚴(yán)格控制木材加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境影響因素。鼓勵(lì)企業(yè)使用木材節(jié)能干燥、人造板高效除塵等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等清潔生產(chǎn)改造。鼓勵(lì)各地區(qū)開展清潔生產(chǎn)的審核、認(rèn)證與評(píng)價(jià)，全面降低企業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放量。

鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用清潔能源，將木制品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的木材加工剩余物作為生物質(zhì)能源使用。對(duì)于新建及改造的企業(yè)，推廣綠色建筑理念，鼓勵(lì)采用光伏屋面等方式將新技術(shù)應(yīng)用于廠房建設(shè)中，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工廠綠色發(fā)展，創(chuàng)建綠色工廠。

2.3 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，集合各種要素，吸引工商資本，打造知名品牌，利用區(qū)域特色資源，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建經(jīng)營集約化、產(chǎn)品系列化、產(chǎn)業(yè)一體化的現(xiàn)代木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。優(yōu)化園區(qū)布局，按照物流走向合理分布園區(qū)企業(yè)；通過木材資源的循環(huán)利用，構(gòu)建園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；將綠色低碳理念融入園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。鼓勵(lì)符合要求的企業(yè)入園發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，提高園區(qū)土地利用率，提升土地單位面積投入產(chǎn)出率，形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

2.4 加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，開發(fā)綠色低碳產(chǎn)品

以企業(yè)技術(shù)為核心，聯(lián)合國家級(jí)科研院所、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、相關(guān)林業(yè)高校等組建科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室或平臺(tái)，完善“產(chǎn)學(xué)研用”的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)科技資源與科技成果向企業(yè)主體集聚，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化。開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，開發(fā)符合人們對(duì)于美好生活需求的綠色低碳產(chǎn)品，重點(diǎn)關(guān)注功能性綠色基礎(chǔ)材料的開發(fā)與使用。探索建立木材加工產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能降碳增效，積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)木材加工技術(shù)和智能化能源管理等綠色低碳技術(shù)。

3 結(jié)語

木材加工產(chǎn)業(yè)是綠色、富民、朝陽產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”，在實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)中具有儲(chǔ)碳、減排兩大作用，其發(fā)展對(duì)于國家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有積極的正向貢獻(xiàn)。隨著我國裝配式建筑的持續(xù)推行，未來對(duì)于木質(zhì)建材的使用和應(yīng)用將更加廣泛，木質(zhì)建材代替?zhèn)鹘y(tǒng)建材將成為行業(yè)新熱點(diǎn)與重點(diǎn)攻關(guān)方向。