王 培

(山東青年政治學院 馬克思主義學院，濟南 250103)

思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)是一門實踐性很強的課程，講好新時代的思政課要扎根中國大地了解國情民情，把歷史和現(xiàn)實結(jié)合起來，把理論和實踐結(jié)合起來，把“思政小課堂”同“社會大課堂”結(jié)合起來，堅持理論性與實踐性相統(tǒng)一，落實好思政課立德樹人的根本任務(wù)。近年來，各高校越來越重視思政課實踐教學，從教學內(nèi)容到教學形式都取得了很大的成績，但是有的實踐教學仍存在理論講授和實踐教學“兩張皮”、實踐教學流于形式、學生獲得感不強等問題，嚴重影響了思政課實踐教學效果。如何在“大思政課”育人背景下提升高校思政課實踐教學效果成為當前亟待解決的一個課題。

一、優(yōu)化思政課實踐教學的頂層設(shè)計

注重頂層設(shè)計，做好系統(tǒng)規(guī)劃，是開好思政課實踐教學的基本前提。2005年《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(教社政〔2005〕5號)首次要求“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)?！?008年中宣部、教育部進一步發(fā)文，要求完善實踐教學制度，并要求從本?？扑颊碚撜n教學中劃出部分學分開展思政課實踐教學。十八大以來，黨和國家越來越重視思政課教學工作，根據(jù)新形勢新變化進一步調(diào)整思政課實踐教學實施方案，2018年教育部印發(fā)的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》(教社科〔2018〕2號)明確要求：“要制定實踐教學大綱，整合實踐教學資源，拓展實踐教學形式，注重實踐教學效果?！?020年《中央宣傳部 教育部關(guān)于印發(fā)〈新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案〉的通知》(教材〔2020〕6號)中明確新時代思政課的改革創(chuàng)新要把握新時代、推進一體化、突出創(chuàng)新性、增強針對性、注重統(tǒng)籌性，要求“各高校要規(guī)范實踐教學，把思想政治教育有機融入社會實踐、志愿服務(wù)、實習實訓等活動中，切實提高實踐教學實效”。這些政策文件為開好思政課實踐教學提供了根本指向和目標遵循。然而，從各地各高校思政課實踐教學的開展情況來看，依舊存在主題不明、內(nèi)容混亂，教學設(shè)計缺乏針對性、創(chuàng)新性，考核評價形式單一、反饋機制不暢等現(xiàn)象，直接影響了實踐育人的效果。因此，還要從各地基層探索中不斷總結(jié)經(jīng)驗，圍繞教學目標、教學內(nèi)容、教學形式、考評機制等方面完善思政課實踐教學的頂層設(shè)計。

從教學目標定位來看，思政課實踐教學與思政理論課一樣，擔負著立德樹人的根本任務(wù)，具有傳遞知識、塑造價值和培養(yǎng)能力的基本功能。在“大思政課”的育人格局下，思政課實踐教學不能被機械地定義為思政理論課教學的輔助工具，它與思政理論課緊密相連，既是理論課教學思想、教學內(nèi)容的延展和深化，又在具體實踐過程中不斷升華和創(chuàng)新理論內(nèi)容。因此，思政課實踐教學目標的設(shè)定并不是孤立的，要從思政課理論教學與實踐教學的一體化設(shè)計出發(fā)，注重學思結(jié)合、知行統(tǒng)一，讓學生既能理論教學中感受到經(jīng)典理論的魅力，又能在實踐中了解國情民意，實現(xiàn)大思政課“立鴻鵠志、做奮斗者”的育人效果。

從教學內(nèi)容設(shè)計來看，教學內(nèi)容的確定要堅持問題導向，凸顯時代性、創(chuàng)新性和實踐性?！按笏颊n”的育人理念強調(diào)學生要走出課堂，走向社會，深入基層，親身感受時代的變化、國家的發(fā)展、社會的進步，了解黨情國情民情，將“讀萬卷書”與“行萬里路”相結(jié)合，激發(fā)學生的求知欲，在實踐中增長智慧才干。思政課實踐教學內(nèi)容設(shè)計要具大視野、大胸懷，圍繞為中華民族偉大復興培育時代新人的教學目標，開拓思路，從大的歷史背景、時代背景和現(xiàn)實需求出發(fā)，引領(lǐng)學生在實踐中感受“馬克思主義為什么行”“社會主義為什么好”“中國共產(chǎn)黨為什么能”，引導學生在實踐教學中增強制度認同、國家認同和民族認同。

從教學形式選擇來看，常見的實踐教學形式有小組展示、經(jīng)典閱讀、主題辯論、紅歌比賽、實地參觀、主題座談、志愿服務(wù)等，還有借助新技術(shù)手段帶來的VR(虛擬現(xiàn)實)體驗。豐富的教學形式有助于調(diào)動學生的積極性、主動性，增加師生互動，提高實踐教學效果，但有的實踐教學在追求形式創(chuàng)新過程中逐漸異化，本末倒置，表面上搞得轟轟烈烈，實際上收效甚微。形式是為內(nèi)容服務(wù)的，無論是樸素的實踐形式還是新技術(shù)手段，都要以達成教學目標為宗旨，避免“形式大于內(nèi)容”，偏離實踐育人目標。

從考核評價機制來看，要堅持目標導向，突出科學性、針對性和可操作性。一是要強化分層考核，基于辦學宗旨、學生情況、專業(yè)特點制定具有針對性的考核辦法?？己诵问揭顫姸鄻?，既可以采取統(tǒng)一考核，如提交調(diào)研報告，也可以采取個性化考核，如拍攝調(diào)研視頻記錄，等等。二是堅持過程考核與結(jié)果考核相統(tǒng)一，制定嚴格的量化標準，特別是以小組形式完成作業(yè)的，要明確小組成員分工，根據(jù)小組每個成員的完成情況區(qū)分等級，防止有些學生渾水摸魚。三是增加學生反饋交流環(huán)節(jié)，加強師生的互動交流，便于及時調(diào)整活動開展中的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化考核方案，不斷提升考核質(zhì)量和水平。

二、構(gòu)建協(xié)同育人的思政課實踐教學隊伍

教師是開展高校思政課實踐教學的主力軍，提升思政課實踐教學效果，關(guān)鍵要建設(shè)一支高水平的師資隊伍?！按笏颊n”育人理念強調(diào)思政課實踐教學要突破空間限制，從課堂走向社會、走向生活，建立思政理論課與社會現(xiàn)實的有效連接，在更加廣闊的天地中鍛煉學生，培育他們的社會責任感和使命擔當。完成這一重任，單靠思政課專任教師明顯力量不足，需要整合社會力量，建設(shè)一支專兼結(jié)合、能力突出、素質(zhì)優(yōu)良的思政課實踐教師隊伍。2020年教育部發(fā)布的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》(教社科廳函〔2020〕1號)明確指出：“鼓勵高等學校統(tǒng)籌地方黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位管理專家、社科理論界專家、各行各業(yè)先進模范以及高等學校黨委書記校長、院(系)黨政負責人、名家大師和專業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課?！边€支持建立兩院院士、企事業(yè)領(lǐng)導經(jīng)常走進高校，走上思政課講臺的長效機制。借助社會各界的力量豐富理論教學的現(xiàn)實性、時代性和實踐性，為學生搭建不同類型的社會實踐平臺，不斷拓展思政課實踐教學的廣度，實現(xiàn)思政課實踐教學的多樣性，提升思政課實踐教學效果和學生的滿意度。

鼓勵社會各界骨干力量加入思政課實踐教師隊伍，并不是否定思政課專任教師的重要性。思政課專任教師始終是思政課教學的中堅力量，思政課實踐教學以扎實的理論知識為前提和基礎(chǔ)，是對理論教學的延展和補充。思政課專任教師擁有深厚的理論功底和專業(yè)素養(yǎng)，課堂上的系統(tǒng)講授是傳授知識和價值引領(lǐng)的主渠道。但隨著思政課教學的不斷改革，實踐育人理念的不斷深入，思政課專任教師單打獨斗無法實現(xiàn)“思政小課堂”與“社會大課堂”的有效連接，聯(lián)合更多社會力量可以拓寬實踐育人渠道，匯聚育人資源，形成協(xié)同育人的合力。例如：邀請學校的黨委書記、校長、行政管理干部、學工部和團委的老師，邀請校外的地方黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)管理人員、人文社科界的名家大師、不同行業(yè)的勞模和先進走上思政課講臺，借助他們的社會力量開展豐富多元的實踐教學，實現(xiàn)“小課堂”和“大社會”的貫通，凸顯大格局、大視野的育人目標。

配齊思政課實踐教學的師資隊伍，還要建強這支結(jié)構(gòu)多元的師資隊伍，有針對性地對思政課實踐教學的專兼教師進行培訓。例如：有些專任教師不能熟練應(yīng)用新媒體、新技術(shù)，不能很好地借助虛擬結(jié)合的新技術(shù)拓展實踐教學平臺，對于實踐教學載體的運用單一，不能有效整合網(wǎng)絡(luò)資源。解決這些問題，一方面，要多組織思政課專任教師參加新媒體、新技術(shù)的應(yīng)用培訓，及時掌握新技術(shù)、獲得新技能，以適應(yīng)信息技術(shù)帶來的課堂革命。另一方面，要拓寬教學思路，推動校企合作，借助網(wǎng)絡(luò)教學平臺，實現(xiàn)思政課專任教師與企業(yè)專家聯(lián)合，打造“線上+線下”混合教學模式，實現(xiàn)線上線下、虛實結(jié)合的實踐教學。于思政課實踐教學的兼職教師而言，他們的崗位職責、社會閱歷、專業(yè)特長各有不同，邀請他們擔任思政課實踐教學兼職教師，學生能從他們的親身經(jīng)歷和鮮活案例中了解多姿多彩的社會，但有些兼職教師并不具備思政課專業(yè)的理論知識，在與學生溝通時容易就事論事，缺乏價值引領(lǐng)。因此，對于校內(nèi)一些兼課教師要進行提前培訓，對于校外的兼職教師要加強溝通交流，明確思政課實踐教學的要求，充分發(fā)揮思政課兼職教師的正向作用。

三、激活學生參與思政課實踐教學的動力

學生是思政課實踐教學中的主體，他們能否積極主動地參加思政課實踐教學活動、認真完成實踐教學布置的任務(wù)與高校思政課實踐教學效果呈正相關(guān)。如今，“00”后已成為大學校園的主力軍，他們的知識結(jié)構(gòu)、思維方式、學習期待發(fā)生了很大變化。如何調(diào)動他們參與思政課實踐教學的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激活學生參與思政課實踐教學的內(nèi)在動力，簡單說教是遠遠不夠的，還需要外部的有效支持，包括課程要求、物質(zhì)保障、激勵機制等。

按照教育部規(guī)定，思政課實踐教學作為一門獨立的課程有自己的學分和課時標準，屬于在校大學生必修課程。這些課程要求可以保證絕大多數(shù)學生實際參與實踐教學，但很難保證思政課實踐教學的客觀效果。有調(diào)查顯示，在思政課實踐教學中，外部要求直接影響學生的參與度。[1]當外部要求如實踐內(nèi)容、實踐形式、考核要求過高時，會因超出學生實際能力而大大降低學生的參與熱情。同樣，當外部要求偏低時，也會出現(xiàn)部分學生選擇拼湊調(diào)研報告、參加小組活動只掛名不出力等應(yīng)付考核要求的現(xiàn)象，導致學生參與實踐教學流于形式，難以實現(xiàn)學生在實踐中深化理論、知行合一的育人目標。因此，設(shè)定實踐內(nèi)容、實踐形式等外部要求時，要及時掌握學情、突出時代特色、緊貼生活實際，讓新鮮、活潑、接地氣的實踐教學真正走進青年人的心里。

充足的物質(zhì)保障也是吸引學生參與社會實踐的外在因素。當前，各高校在“大思政課”育人理下念鼓勵大學生走出校園，深入社會，不斷拓展社會實踐的廣度和深度，這也對外部支持如資金、交通、安全保障提出更高的要求。當外部環(huán)境能夠提供相對充足的支持時，學生基于個人興趣和自我提升的需要，能夠積極主動地參與社會實踐，并愿意投入更多的時間和精力將資源利用最大化。反之，當外部環(huán)境支持有限時，有些學生會因為資金、安全等各種困難而降低參與社會實踐的動力。但這些外部因素完全由學校來保障也是很困難的，為此，應(yīng)該轉(zhuǎn)化實踐教學思路，統(tǒng)籌社會各方資源，推動校企合作、校地合作、校校合作，加大對實踐教學的投入，解決學生參與社會實踐的擔憂。

激活學生參與實踐教學的內(nèi)在動力，還要發(fā)揮教師的示范引領(lǐng)作用，在重大社會實踐中作出表率，例如：在新冠肺炎疫情防控工作中，很多高校教師化身志愿者投入到抗疫一線，用自己的實際行動為同學們上了一堂立體鮮活的思政大課。同樣，不能忽視學生群體中關(guān)鍵少數(shù)的示范作用。一些優(yōu)秀學子胸懷祖國和人民，克服一切困難，參與到冬奧會等諸多重大社會實踐活動中，出色地完成了各項任務(wù)，向世人展示了他們的責任擔當和智慧擔當，是同齡人身邊的榜樣。因此，要充分發(fā)揮優(yōu)秀學生在思政課實踐教學中的積極帶動作用，通過分享他們的事跡，感染更多學子，引起大家思想上的共鳴，激發(fā)更多的大學生自覺自愿地投身到社會實踐中去。

四、建立完善思政課實踐教學的制度保障

開好思政課實踐課教學不是一句空話，既要發(fā)揮好人的主觀能動性，也需要完善外在的制度保障。當前，高校越來越重視思政課實踐教學，從人才培養(yǎng)、教師培訓、經(jīng)費撥款、職稱評審、學科發(fā)展、平臺搭建等各方面提供了大力支持。但也應(yīng)該看到，有些高校對思政課實踐教學的重視還存在不少短板。例如：對思政課實踐教學的重視還停留在口頭上、文件里，對思政課實踐教學有要求無行動、高要求低保障，只強調(diào)思政課實踐教學的地位和育人價值，要求相關(guān)部門和老師產(chǎn)出高質(zhì)量實踐教學成果，卻不能及時為思政課實踐教學提供相應(yīng)的人力、財力、物力支持。建好思政課實踐教學課程是一項系統(tǒng)工程，需要地方教育主管部門和學校黨委的重視，更需要實實在在的資源支持和制度保障，為參與思政課實踐教學的師生解決經(jīng)費、安全、職稱晉升等各方面的困難。

充足的教學經(jīng)費是開好思政課實踐教學的物質(zhì)保障。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，思政課專任教師經(jīng)常因?qū)嵺`教學經(jīng)費審批困難而降低組織社會實踐的積極性，學生也因經(jīng)費不足而放棄有創(chuàng)意、有挑戰(zhàn)的社會實踐，導致實踐教學效果不佳、學生獲得感低，遠未達到“大思政課”實踐育人的目標。各地各高校應(yīng)盡快落實思政課實踐教學專項經(jīng)費使用制度，尋求社會支持，加強多方合作，多措并舉為思政課實踐教學提供資金支持。

安全保障是師生能夠順利開展思政課實踐教學的基本前提。當前，各高校在“大思政課”實踐育人理念下，不斷打破思政課實踐教學的空間限制，如：組織學生深入到貧困地區(qū)、革命老區(qū)開展精準扶貧調(diào)查；鼓勵學生深入各地農(nóng)村開展鄉(xiāng)村振興調(diào)查；支持學生深入到社區(qū)、街道開展基層治理調(diào)查，等等。類似這樣走出校園甚至跨區(qū)、跨市、跨省的實踐項目越來越多，安全保障制度也要跟上。一方面，注重實踐教學中的安全教育和培訓，要求師生掌握必要的安全知識和自救技能，鼓勵學校以團隊合作的形式開展實地調(diào)研，并做好建立微信群、聯(lián)絡(luò)簿等開展實踐前的準備工作。另一方面，學校也要建立起應(yīng)急管理制度，一旦有安全預警提示，學校能以最快的速度啟動應(yīng)急程序，解除師生在實踐中遇到的安全隱患，切實為師生參與社會實踐提供安全保障。

建立科學合理的教師職稱晉升制度是開好思政課實踐教學必要的制度保障。職稱評聘涉及到每位教師的切身利益，以往思政課和思政課教師在職稱晉升中經(jīng)常遇到各種困難。如今，各地各高校加強了對思政課建設(shè)的重視，但思政課教師的評價體系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升辦法還存在諸多不足，仍有個別高校并未嚴格落實思政課專業(yè)教師職稱單列要求，考核要求也不能凸顯對思政課實踐教學的重視，這就導致很多思政課專業(yè)教師不愿花費更多的實踐和精力投入到實踐教學中。從根上說，要盡快完善思政課專業(yè)教師的職稱評聘制度，改變過去偏重科研的評價體系，加大思政課教學在職稱評聘中的分量，讓思政課教師真正有底氣上好思政理論課和實踐課。

思政課實踐教學的監(jiān)管制度也需落實到位。當前，各高校基本建立起思政理論課的備課聽課制度、巡查反饋制度，但對思政課實踐教學的日常監(jiān)管還存在空缺，需要盡快建立相應(yīng)監(jiān)管反饋機制，明確監(jiān)管主體、落實監(jiān)管責任、細化監(jiān)管反饋辦法，通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管督促不斷提高思政課實踐教學質(zhì)量?？傊_好思政課實踐教學是一項系統(tǒng)化的工程，需要內(nèi)部建設(shè)和外部支持協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)“大思政課”實踐育人的目標。