葉曉丹,朱倩青
(福州大學 法學院,福建 福州 350108)
盲盒起源于日本,其前身是福袋和扭蛋。盲盒是指消費者不能提前得知具體產品款式的玩具盒子。近年來,盲盒營銷的理念不斷向各種商品領域蔓延,從伊始的玩具、手辦逐漸發(fā)展到餐飲、美妝、文具、服飾、寵物等領域,形成了以商品銷售為內核,以隱藏商品信息為銷售形式,依托社交平臺大量聚集社會關注度,形成粉絲群體和定向營銷市場,最終形成包含產業(yè)上游的盲盒IP創(chuàng)作、盲盒生產、中游盲盒運營宣傳以及下游盲盒產品銷售的一種新型經濟模式——盲盒經濟[1]。
當前,盲盒種類層出不窮。然而,現(xiàn)行法律無法有效對其進行規(guī)制。值得注意的是,不同類型的盲盒有其各自的特點與問題。因此,先按照一定的標準對盲盒予以準確劃分類型并理清法律性質,方能為有效破解盲盒的規(guī)制困境提供相應的法律完善建議。
從民法的角度來看,根據給付內容和范圍是否確定分為確定合同和射幸合同。參考此分類標準,在銷售過程中,將經營者注明所有可能出現(xiàn)的商品款式而僅僅隱藏商品具體款式的盲盒稱為確定類盲盒;在銷售過程中,將經營者完全隱去商品信息,且消費者是出于獲取超值商品的目的而購買的盲盒稱為射幸類盲盒。
確定類盲盒具有如下特征:第一,合同標的具有確定性。雖然經營者在外包裝上沒有標明具體款式信息,但注明了盲盒中所有可能出現(xiàn)的商品款式,故在盲盒銷售合同成立時,交易的標的即已確定,不確定的只是商品的具體款式,但是消費者對可能出現(xiàn)的商品款式是知曉的。第二,盲盒價格與盒內商品的價值相當。市場上類似款式、尺寸、品質的商品的價格與盲盒的定價相當,消費者購買盲盒的目的不是為了獲得超值商品。第三,盲盒銷售雙方權利義務的確定性。盲盒銷售的雙方當事人在合同成立之時便確定了雙方的權利義務關系,不會因為商品具體款式的不確定而影響雙方的權利與義務,故確定類盲盒銷售的本質是一般商品買賣。盲盒類銷售與其他一般商品買賣不同的是,在履行過程中,商品的具體款式信息被隱藏起來,故在實際銷售中易導致虛假宣傳、產品質量難以保障、消費者權益受損等風險。
射幸類盲盒具有如下特征:第一,消費者購買該類盲盒是為了一個“機會”或者“希望”,具有“賭一把”的賭徒心理與僥幸心理,具有射幸意圖。經營者完全隱藏了商品相關信息,消費者在打開盒子前完全不知會獲得何種具體商品,其目的不是為了滿足自己購買特定商品的需求,而是為了獲得超值商品。第二,盲盒價格與盒內商品的價值不相當。盲盒價格是固定不變的,而盒內商品的價值區(qū)間為幾元到幾千元不等。第三,盲盒銷售雙方權利義務的不確定性。消費者購買盲盒后,經營者是否承擔交付特定商品的義務取決于消費者是否抽到了相應的商品。若超值商品被抽中,經營者需承擔交付超值商品的義務;若超值商品未被抽到,則消費者自負虧損,經營者不承擔任何交付義務。
在現(xiàn)實中,部分商品披著“盲盒”的合法外衣,卻暗藏違法運營的風險,尤其存在極高的涉賭風險,這實際上并不完全符合盲盒銷售的本質。例如,一些經營者在盲盒銷售的過程中設置了空盒,即大多數(shù)盒內無商品,少數(shù)盒中有商品,消費者隨后支付一定的價款購買盲盒以抽取特定的商品。經營者這一引入空盒概念的盲盒營銷模式,誘使消費者期望以較低的價錢去獲取超值商品。這種“以小博大”的特性實際上已經非常接近賭博的性質,存在涉賭風險。因此,需要監(jiān)管機關準確識別經營者以盲盒形式銷售商品的行為是否符合盲盒銷售的本質,對打著售賣盲盒的幌子而實為賭博的行為應及時查處并予以取締[2]。
近幾年,盲盒經濟迅速發(fā)展,盲盒的消費力只增不減,顯然傳統(tǒng)的理性經濟人假設理論已經無法很好地解釋盲盒銷售熱潮現(xiàn)象。從行為經濟學的角度來分析盲盒銷售行為,會得到更加合理和令人信服的解釋。首先是“羊群效應”,起初對盲盒并無興趣的消費者受周圍人群的影響而產生審美偏移,逐漸對盲盒產生好奇和興趣;其次是“稀缺效應”,消費者因執(zhí)著于買到抽取概率極低的隱藏款而不斷復購,以獲得強烈的精神體驗;再次是“沉沒成本效應”,即已經購買過盲盒的消費者如果沒有抽到自己心儀的款式,便會產生此時放棄就等于前面投入的成本全部浪費的心理,于是會繼續(xù)購買盲盒直至抽到心儀的款式[3]。
基于盲盒經濟背后蘊含的經濟機理與消費邏輯,盲盒經濟的火爆有因可循。但盲盒產業(yè)的野蠻生長與無序擴張,使盲盒經濟在快速發(fā)展的過程中滋生出諸多法律問題,而現(xiàn)行法律對盲盒銷售行為的規(guī)制則陷入了困境,顯得力不從心。
《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消費者權益保護法》)規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。在盲盒銷售的過程中,經營者以未知性與隨機性作為賣點來隱藏商品的款式信息,迎合消費者的消費需求。但是,如果經營者利用盲盒“盲”的特性以及信息不對稱性,對盲盒內商品的基本必要信息也進行“盲”,實施名為體驗盲買盲拆的樂趣行為實為侵害消費者知情權的行為,這顯然超出了商品銷售的正當范圍。一些經營者借此對盲盒進行夸大、虛假或者引人誤解的宣傳,甚至把盲盒營銷作為一種清庫存的手段。此外,在銷售設置隱藏款的盲盒系列產品的過程中,一些經營者還利用大數(shù)據技術在消費者不知情的情況下隨意調整抽取概率。以上種種行為均侵犯了消費者的知情權。然而,目前《消費者權益保護法》對消費者知情權的保護僅僅停留在消費者對普通商品真實情況的了解層面上,而對于盲盒這類新生商品未能很好地予以適用?;诿ず胁煌谝话闵唐返奶匦砸约爸闄鄺l款字面意思上并未規(guī)定消費者對抽取機制和概率的知悉,經營者借此規(guī)避法定的告知義務,導致消費者的知情權無法得以充分保障。
《消費者權益保護法》第二十五條以及《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》均規(guī)定在網絡交易中,消費者享有七日無理由退貨權。然而,在各電商平臺上,經營者往往在銷售頁面或者商品包裝上標注“不支持七日無理由退貨”。盲盒行業(yè)中的“開盒不悔”條款似乎已成為行業(yè)通識,導致“七日無理由退貨”條款與盲盒行業(yè)產生不兼容的現(xiàn)象。盲盒的本質屬性是商品,因此,盲盒交易應適用“七日無理由退貨”條款。問題在于,盲盒是否屬于“七日無理由退貨”條款的除外情形?
首先,盲盒不屬于《消費者權益保護法》第二十五條和《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第六條規(guī)定的四種不適用“七日無理由退貨”條款的商品。如果盲盒內的商品種類屬于該條規(guī)定的特殊商品,經營者應提前告知消費者盲盒中的商品類型屬于“七日無理由退貨”條款適用的除外情形,以便消費者知悉該商品不適用該條款。其次,《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第七條規(guī)定了三種可以不適用“七日無理由退貨”條款的商品:(1)拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品,或者拆封后易導致商品品質發(fā)生改變的商品;(2)一經激活或者試用后價值貶損較大的商品;(3)銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品。盲盒拆封后的商品明顯不屬于第(1)、(3)項中的情形,值得討論的是其是否必然會出現(xiàn)第(2)項中“價值貶損較大”這一情況?因此,就盲盒交易而言, “七日無理由退貨”條款的適用陷入了困境[4]。
1.盲盒款式抽取概率的監(jiān)管缺失
盲盒經營者為了刺激消費者的購買欲望,傾向于設置一個難以得到的盲盒隱藏款,這無可厚非。然而,經營者為了謀取更大的利益,往往投放極少的隱藏款,或者暗箱操作,利用大數(shù)據技術隨意在后臺調整隱藏款的抽取概率,這類情況在射幸類盲盒中極為常見。射幸類盲盒中的物品價值在幾元到幾千元不等,與抽獎一次所花費的金額相差甚遠,且物品價值越高,抽取概率越低。為了獲得最大化的利益,經營者利用盲盒本身的不透明性以及抽取機制的不公開性暗中隨意調整抽取概率。經營者的這種行為極易將正常的盲盒銷售引向變相賭博?,F(xiàn)行法律對其缺乏監(jiān)管導致了這一灰色地帶。
2.違規(guī)盲盒銷售的監(jiān)管缺失
盲盒經濟這一新型經濟模式在市場獲得成功后,經營者不斷對盲盒概念進行創(chuàng)新,違規(guī)盲盒也由此混入市場,以賭博型盲盒和寵物盲盒最為典型。一些經營者推出空盒概念的盲盒銷售模式,誘使消費者以較小的價錢去獲取超值商品,這明顯具有博弈的性質。這種賭博型的盲盒銷售方式極易激發(fā)消費者的僥幸心理與賭徒心理,不僅阻礙盲盒市場的健康發(fā)展,還會對消費者的身心健康造成損害,現(xiàn)行法律卻無法對此予以有效監(jiān)管。另一些經營者則推出“帶血”的盲盒——將寵物作為盲盒進行銷售。寵物盲盒的出現(xiàn)同時暴露出快遞行業(yè)以及平臺企業(yè)對此類銷售行為的監(jiān)管缺失?!吨腥A人民共和國郵政法實施細則》(國令第65號)第三十三條規(guī)定禁止郵寄各種活的動物,《中華人民共和國動物防疫法》第二十九條規(guī)定禁止運輸未經檢疫的動物,由此可見,寵物盲盒違反了相關法律規(guī)定??爝f行業(yè)的監(jiān)管疏忽為寵物盲盒的違規(guī)銷售提供了可乘之機。未經檢疫的動物可能攜帶大量病菌進入流通環(huán)節(jié),給消費者的健康甚至公共衛(wèi)生安全帶來威脅,加之普通的運輸方式以及簡陋的包裝也會導致寵物在運輸過程中死亡或感染病毒,由此暴露出電商平臺對經營者銷售寵物盲盒的違規(guī)行為未盡到充分的監(jiān)管責任[5]。
盲盒經濟模式的興起無可指摘,但其引發(fā)的法律風險與社會危害卻不容忽視。因此,對盲盒銷售行為予以合理規(guī)范與必要規(guī)制具有重要的法律意義。
《消費者權益保護法》明確規(guī)定消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。知情權是消費者享有一切權利的基礎。目前,市場上的盲盒產品普遍存在“打悶包”現(xiàn)象。經營者未標示商品的種類、抽盒規(guī)則、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率等信息,涉嫌侵害消費者的合法權益。因此,有必要對盲盒銷售行為予以法律規(guī)制,要求盲盒經營者公開商品種類、抽盒規(guī)則、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率等信息,充分告知消費者相關信息,并保留完整的概率設定、抽取結果、發(fā)放情況記錄等備查,如此方能為消費者提供理性選擇與平等交易的基礎,從而充分保障消費者的合法權益。
誠信原則是民法中的一項基本原則,《消費者權益保護法》第十六條亦規(guī)定經營者向消費者提供商品或者服務,應當恪守社會公德,誠信經營。在“盲盒熱”的背景下,部分經營者逐漸將誠信經營的理念拋之腦后,一味追求利潤最大化,如利用盲盒信息的不透明性以及款式的不確定性對商品進行虛假宣傳,隨意夸大商品價值,以此來吸引消費者。當商品到手后,消費者發(fā)現(xiàn)實物與宣傳內容相差甚遠,只能“愿賭服輸”,自認倒霉。長此以往,消費者將會對盲盒經營者甚至整個盲盒市場失去信心。因此,有必要對盲盒銷售行為進行法律規(guī)制,要求盲盒經營者如實告知其提供的商品或者服務的相關信息,設定公平合理的交易條件和成交價格,保證銷售的商品或者服務不存在質量瑕疵,且不提供假冒偽劣產品及“三無”產品等。
法律具有一定的滯后性,對新興事物的規(guī)制存在一定的局限和不足。盲盒經濟飛速發(fā)展并創(chuàng)造了巨大利潤,不少經營者開始采用盲盒銷售這一經營模式。伴隨盲盒銷售熱潮的不斷高漲,盲盒銷售的弊端也逐漸顯現(xiàn),引發(fā)了一些法律風險。除了對消費者的合法權益造成了損害,整個盲盒市場也處于無序競爭的狀態(tài),造成這一局面的很大一部分原因是現(xiàn)行法律對盲盒市場的規(guī)制不足。法律應順應社會現(xiàn)實的需要,發(fā)揮其指導和預防的作用。盲盒經濟作為一種新型經濟模式,并無優(yōu)劣之說,關鍵在于如何發(fā)揮其經濟效應。盲盒市場的無序發(fā)展、盲盒消費的日益畸形化都證明了盲盒銷售行為到了必須予以正視的地步。然而,對盲盒銷售進行“一刀切”式的法律規(guī)制并不能解決現(xiàn)實問題,反而會遏制經濟的發(fā)展。因此,對盲盒經濟予以合理的法律規(guī)制是回應現(xiàn)實的需要,是盲盒市場有序發(fā)展的必然。
如前文所述,盲盒銷售對消費者權益的侵害已不容忽視。為切實保障消費者的合法權益,有必要通過特別立法以明確盲盒經營者的義務,包括告知消費者盲盒信息的具體內容、限定適用七日無理由退貨規(guī)則以及履行產品質量保證及售后服務之義務。
1.明確經營者告知盲盒信息具體內容之義務
盲盒的“盲”應當是對商品具體款式信息的隱藏,而關于商品的種類以及質量信息顯然不能“盲”,諸如成分、生產商、生產日期、保質期、安全警示等,這些必要的基本信息應當予以明確標示或者充分告知消費者,不得進行夸大、虛假或者引人誤解的宣傳。同時,經營者應當公布盲盒的銷售方式以及抽取概率,保證盲盒銷售過程公開透明。為了充分保障消費者的知情權,我國應當盡快制定盲盒產品的生產銷售規(guī)范,建立盲盒機制的信息明示制度。另外,應規(guī)定盲盒內的商品價值不低于商品正常銷售的價格。經營者應將盲盒內可能包含的商品的價值范圍予以標注,使消費者充分知悉所購買盲盒的價值范圍,以保障消費者的公平交易權。
2.限定適用七天無理由退換規(guī)則
與一般的商品不同,盲盒的賣點在于其射幸性。一旦盲盒被拆封,盒內商品的不確定性變?yōu)榇_定性,盲盒所擁有的射幸價值消失。若嚴格適用“七日無理由退貨”條款,可能會導致消費者濫用此權利,反復購買、退貨以獲得自己心儀的商品款式,這不僅會導致盲盒應有的趣味性喪失、盲盒的價值貶損,經營者也難以承受大量退貨所增加的成本。因此,應當限制線上盲盒交易適用“七日無理由退貨”條款。筆者認為,可以根據盲盒的類別有針對性地明確商品是否可適用該條款。在確定類盲盒中,針對線上銷售的盲盒,經營者充分告知消費者并經消費者確認不退不換后,可以不適用“七日無理由退貨”之規(guī)定。若經營者以全包形式銷售整套系列商品,由于商品款式信息已經悉數(shù)確定,仍可適用“七日無理由退貨”之規(guī)定。對于射幸類盲盒,由于其主要價值是“希望”和“幸運”,屬于“一經激活或者試用后價值貶損較大的商品”,可以不適用“七日無理由退貨”之規(guī)定。
盲盒自身玩法的不透明性以及經營者與消費者之間的信息不對稱性,加之目前盲盒市場游離于政府的監(jiān)管之外,導致盲盒市場處于無序運行的狀態(tài)。基于此,政府有必要依法適時承擔起經濟監(jiān)管的職責。
1.劃定盲盒銷售法律紅線
對于盲盒產品銷售,政府應當明確劃定其法律紅線,建立盲盒產品銷售負清單。對于特殊人群、特殊商品、特殊領域應明令禁止盲盒銷售,同時對盲盒的產品類型、銷售方式、抽取概率與商品質量均應作出明確規(guī)定,防止經營者利用盲盒概念進行違規(guī)銷售。政府應以列舉的形式規(guī)定不能以盲盒形式銷售的商品,并以禁止違反公序良俗原則銷售盲盒作為兜底性條款。例如,寵物盲盒不但涉嫌違規(guī)銷售,而且對寵物和消費者的生命健康以及公共衛(wèi)生安全都存在不容小覷的威脅,故應對其明令禁止。針對文具盲盒,考慮到青少年的心智尚不成熟,此種文具的銷售模式容易引發(fā)青少年的賭徒心理,助長其投機心理,對他們的健康成長產生不利影響,故亦應禁止在學校周邊銷售文具盲盒。
2.公開盲盒隱藏款的抽取概率
盲盒隱藏款的投放量和抽取概率對盲盒性質的界定具有重要意義。抽取概率過小容易增加盲盒交易中的“賭博”成分,進而將盲盒銷售引向賭博行為;同時,經營者利用大數(shù)據技術暗箱操作,隨意調整抽取概率,侵犯了消費者的知情權。鑒于此,應要求經營者在消費者購買前公布商品的投放量及隱藏款的抽取概率,并保留抽取概率設定、結果抽取的完整記錄,以此為依據向市場投放盲盒。對于射幸類盲盒,應設置保底機制。規(guī)定盒內商品的最低價值及其相對應的投放數(shù)量應遵循比例原則,在保留該類盲盒射幸性的同時防止其成為經營者單方牟利的工具。日本品牌積木熊(Bearbrick)的盲盒規(guī)則值得我國借鑒。該規(guī)則要求經營者在盒子上寫明抽取到每一款產品的具體概率。此外,日本的盲盒市場中有相應的規(guī)定,如規(guī)定消費者抽到稀有款的具體上限金額,強調經營者銷售給單個消費者的盲盒總金額不可超過該上限[6]。該規(guī)則既可抑制消費者的賭博心理,也切實保護了消費者的合法權益。筆者認為,結合我國實際,政府可通過盲盒銷售管理條例明確要求經營者在銷售盲盒時公示每個系列盲盒中隱藏款的抽取概率,并對線上單個消費者的購買數(shù)量進行一定的限制。
3.利用信息技術進行產品溯源
盲盒的一大監(jiān)管難點在于盲盒的銷售方往往不是相關產品的生產方。因此,一旦發(fā)生產品的質量問題,監(jiān)管部門很難進行產品溯源以追究相關主體的責任。鑒于此,監(jiān)管部門應充分利用信息技術,建立溯源碼制度以整合產品數(shù)據信息。生產方應當在盲盒外包裝附上相應的標簽及二維碼,將產品的生產信息、運輸信息以及質量信息錄入追溯碼中,以便監(jiān)管部門對盲盒的生產銷售環(huán)節(jié)進行全方位的追溯和監(jiān)管。一旦有終端消費者反映產品質量問題,監(jiān)管部門便可迅速查詢到產品的全部信息,進行針對性的處理,明確相關主體的法律責任,從而避免監(jiān)管盲區(qū),提高監(jiān)管效能[1]26。
政府對盲盒市場的監(jiān)管是一種事后監(jiān)管,因此,建立行業(yè)協(xié)會以提前規(guī)范盲盒銷售行為具有現(xiàn)實必要性。另外,消費者協(xié)會作為維護消費者合法權益的社會組織,也應承擔起相應的職責以保障消費者的合法權益。
1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用
盲盒行業(yè)的有序發(fā)展,不僅需要他律,更需要自律。建立行業(yè)協(xié)會,并在法律規(guī)范的框架下制定相應的行業(yè)規(guī)范與準則,對盲盒行業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮公信作用,對盲盒經營者開展信用評估并予以公示。行業(yè)協(xié)會應進行有效監(jiān)督,及時糾正行業(yè)內的違規(guī)行為,督促成員遵守行業(yè)規(guī)范,對破壞行規(guī)者予以行業(yè)懲治,如取消成員資格、在行業(yè)內通報批評等;對嚴重違反法律規(guī)范以及行業(yè)準則的盲盒經營者,行業(yè)協(xié)會還可建議政府相關部門進行查處,如罰款、取消經營資格等。
2.發(fā)揮消費者協(xié)會的監(jiān)督作用
消費者協(xié)會要充分發(fā)揮保障消費者合法權益的作用。首先,消費者協(xié)會應暢通消費者投訴渠道,建立消費者投訴機制,及時受理消費者的投訴,并代表消費者與經營者進行溝通協(xié)商,督促經營者遵守相應的規(guī)定及履行法定的義務。其次,消費者協(xié)會應開展盲盒營銷中消費者權益保護的宣傳教育活動,引導消費者合理購買盲盒,提高消費者的維權意識,告知消費者盲盒市場中可能存在的套路與風險,提醒消費者以免掉入經營者設置的陷阱。最后,消費者協(xié)會要利用其官方影響力,對盲盒市場進行輿論監(jiān)督,既要堅持正面宣傳,為其他經營者樹立模范作用,又要堅持加大曝光力度監(jiān)督經營者。
盲盒經濟的蓬勃發(fā)展為市場帶來了新的機遇,但同樣不可忽視的是其暴露出來的問題以及潛藏的危機。通過法律手段引導和規(guī)范盲盒銷售行為,促進盲盒經濟健康有序地發(fā)展,在活躍我國市場經濟的同時維護消費者的合法利益,是實現(xiàn)經濟效益與社會良好風尚共同生長的應有之意。