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高校廉潔文化建設(shè)問(wèn)題探討

2022-04-07 20:59劉亮財(cái)張耀榮
三晉基層治理 2022年5期
關(guān)鍵詞:群體大學(xué)生建設(shè)

劉亮財(cái),張耀榮

(桂林航天工業(yè)學(xué)院,廣西 桂林 541004)

2022年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),成為新時(shí)代各級(jí)單位、各部門開展廉潔文化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?!兑庖?jiàn)》指出,“黨中央高度重視廉潔文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)”〔1〕。

廉潔文化建設(shè)是高校建設(shè)中不可或缺的重要任務(wù),亦是時(shí)代發(fā)展賦予各類高校的崇高使命。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,在我們黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè),高揚(yáng)廉潔政治旗幟、大力懲治腐敗的背景下,加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè),對(duì)于促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng),落實(shí)黨的“立德樹人”育人方針和促進(jìn)高校自身的建設(shè)和發(fā)展,無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此,加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)勢(shì)在必行。

一、高校廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵及具體要求

(一)高效廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵

所謂廉潔文化,是指“廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是關(guān)于廉潔的知識(shí),理念,制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括”〔2〕。高校廉潔文化建設(shè)是以黨的反腐倡廉建設(shè)為導(dǎo)向,以廉潔文化為主要內(nèi)容,以文化的建設(shè)和普及為途徑,在各類高校以包括全體師生和其他各部門工作人員和在內(nèi)的全體成員為受眾的文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。

高校廉潔文化建設(shè)旨在為黨的反腐倡廉建設(shè)提供智力支持、奠定思想文化基礎(chǔ),促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和各類高校自身的健康發(fā)展。

(二)高校廉潔文化建設(shè)的具體要求

廉潔文化以其突出的規(guī)范性和鮮明的指向性對(duì)高校的各類群體提出了明確的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為要求。對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)干部群體,首先要加強(qiáng)廉潔意識(shí)教育,告誡他們樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和公平觀,在實(shí)際工作中要廉潔用權(quán),不得利用手中的權(quán)力營(yíng)私舞弊;不得在教師評(píng)優(yōu)、職稱晉升等工作中徇私偏袒。其次,要教育領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)約化辦公,盡可能降低辦工成本。辦公成本節(jié)約化是廉潔從政的重要體現(xiàn),應(yīng)在廉潔文化建設(shè)中告誡領(lǐng)導(dǎo)干部減少對(duì)辦公用品的不必要消耗,杜絕浪費(fèi),從日常的工作做起。每節(jié)約一度電、一張紙,都是對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的貢獻(xiàn)。

對(duì)教師群體,重點(diǎn)是加強(qiáng)廉潔從教教育。要告誡教師群體時(shí)刻牢記“人類靈魂工程師”的崇高地位和“傳道受業(yè)解惑”的神圣職責(zé),以不斷鉆研的精神站穩(wěn)三尺講臺(tái),用辛勤耕耘的汗水澆灌祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的棟梁之材;不得收受學(xué)生的禮品、禮金,并要客觀公平地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。其次,應(yīng)對(duì)教師群體進(jìn)行學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育。告誡教師要嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)誠(chéng)信規(guī)范,自覺(jué)杜絕任何形式的學(xué)術(shù)不端行為;不得在科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審批等工作中弄虛作假、營(yíng)私舞弊。

對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行廉潔修身教育。首先,要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)規(guī)范。要引導(dǎo)大學(xué)生群體端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),認(rèn)真對(duì)待自己的學(xué)業(yè),不可放浪形骸、沉迷玩樂(lè)。譬如,在完成各科作業(yè)時(shí)不得消極敷衍,嚴(yán)禁逃課缺課,嚴(yán)禁在考試中作弊、棄考等。其次,要引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)。教育學(xué)生要以艱苦樸素為榮,以奢侈浪費(fèi)為恥,不得在生活花銷方面盲目攀比,吃飯時(shí)不得浪費(fèi)糧食,等等。

二、高校開展廉潔文化建設(shè)的重要意義

(一)有利于營(yíng)造積極健康的校園風(fēng)氣

高校承擔(dān)著為國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)各類人才的重要使命,積極健康的校園風(fēng)氣是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必要條件。然而,在當(dāng)前不同文化觀念碰撞交融、各種價(jià)值觀念相互交織顯現(xiàn)的背景下,一些不健康的價(jià)值觀正在不少高校校園內(nèi)暗流涌動(dòng),加之基于互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的各種媒體平臺(tái)的放大效應(yīng),使得本該清凈純潔的校園文化環(huán)境受到了相當(dāng)程度的污染,這些不良價(jià)值觀和文化影響對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀造成了不小的困擾和侵蝕,從而對(duì)大學(xué)生的思想政治教育工作形成挑戰(zhàn)。高校廉潔文化建設(shè)通過(guò)大力弘揚(yáng)廉潔精神、廉潔理念和廉潔行為規(guī)范,使其在高校各類主體的思想觀念中深深扎根,引導(dǎo)各類群體的行為向符合廉潔自律規(guī)范的方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)而營(yíng)造起清廉光榮腐敗可恥、崇廉尚儉的校園文化氛圍,為抵御不良價(jià)值觀侵蝕構(gòu)筑起一道堅(jiān)固的文化屏障,從而為高校成功培養(yǎng)人才奠定文化環(huán)境基礎(chǔ)。

(二)有利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)

大學(xué)生正處于成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵階段,若在這個(gè)“拔節(jié)孕穗”期偏離了人生的正確航向,就會(huì)造成無(wú)可挽回的嚴(yán)重后果。正如同莊稼的生長(zhǎng)需要優(yōu)質(zhì)的肥料為其提供養(yǎng)料一樣,大學(xué)生的成長(zhǎng)也需要健康思想的滋養(yǎng)為其人生航程指引航向。廉潔文化無(wú)疑是一種既富含思想營(yíng)養(yǎng)、又有鮮明價(jià)值導(dǎo)向,既有利于避免各種不良誘惑、又有利于促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的精神養(yǎng)料。通過(guò)開展廉潔文化建設(shè)向大學(xué)生灌輸公私分明、廉潔奉公、崇廉拒腐等行為規(guī)范,引導(dǎo)他們養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),教育他們培養(yǎng)吃苦在前、享受在后的奮斗精神,在大學(xué)生的內(nèi)心深處播下廉潔自律的種子,有利于塑造大學(xué)生的健全人格,使他們成為精神上大寫的人,方可期待他們未來(lái)成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義大廈的堅(jiān)挺棟梁。

(三)有利于加強(qiáng)高校黨的建設(shè)

高校廉潔文化建設(shè)要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、系統(tǒng)性地開展。但黨組織不僅是廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,同時(shí)也是此項(xiàng)文化建設(shè)的教育對(duì)象。即是說(shuō),在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的過(guò)程中,高校各級(jí)黨組織也要以此為契機(jī)加強(qiáng)自身建設(shè),尤其是要加強(qiáng)黨的廉潔建設(shè)。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則,將廉潔文化所倡導(dǎo)的崇廉拒腐,清白做人,干凈做事等行為規(guī)范變?yōu)樽陨淼膶?shí)際行為,以廉潔文化的滲透力和感召力引領(lǐng)黨組織的廉潔建設(shè)。如此,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力將大大得到增強(qiáng),有利于將其錘煉成經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)無(wú)比的戰(zhàn)斗堡壘。

三、當(dāng)前高校廉潔文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

就當(dāng)前來(lái)看,許多高校在廉潔文化建設(shè)中確實(shí)已取得了不小的成績(jī),但有些高校的廉潔文化建設(shè)尚存在一些較為突出的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)廉潔文化建設(shè)重視不夠

有些高校的廉潔文化建設(shè)看似開展得如火如荼,實(shí)則并未在各類群體中引起足夠重視。首先,高校的部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差。這些領(lǐng)導(dǎo)干部往往只注重學(xué)校的硬件建設(shè),注重招生規(guī)模、就業(yè)率和升學(xué)率等顯性指標(biāo)的擴(kuò)大和提升,卻將廉潔文化建設(shè)視為高校建設(shè)發(fā)展中并不十分重要的“佐料”,可有可無(wú)。因此,廉潔文化建設(shè)并未被擺在高校建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)有的高度。其次,教師群體對(duì)廉潔文化建設(shè)的重視度不足。很多教師片面地將教學(xué)工作視為自己的主業(yè),以提高所教授主干課程的教學(xué)質(zhì)量作為提高學(xué)生滿意度的主要途徑,而將廉潔文化建設(shè)視為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的業(yè)務(wù)而不屑一顧,還有的教師熱衷于職稱評(píng)審、外出進(jìn)修等與自身密切相關(guān)的“直接紅利”,更無(wú)心思顧及學(xué)校廉潔文化建設(shè)。最后,大學(xué)生群體對(duì)廉潔文化建設(shè)的重視度不夠。很多大學(xué)生認(rèn)為廉潔文化建設(shè)與自身無(wú)關(guān),自己只要努力學(xué)習(xí)就夠了?,F(xiàn)實(shí)中,有些大學(xué)生在考試中作弊,在干部競(jìng)選、班級(jí)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中結(jié)幫拉派、搞小動(dòng)作等不誠(chéng)信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,正是對(duì)廉潔文化的建設(shè)未予以足夠重視、對(duì)其內(nèi)容學(xué)習(xí)不足的反映。

(二)各類主體建設(shè)行為的聚合性不足

當(dāng)前,部分高校的廉潔文化建設(shè)呈現(xiàn)零散、碎片化的狀態(tài),各類主體的建設(shè)行為往往各行其事,目標(biāo)和方向不盡統(tǒng)一,因而未能形成不同主體之間相互協(xié)調(diào)、相輔相成的良性局面,即沒(méi)有形成廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。說(shuō)到底,是因?yàn)楦咝|h委對(duì)廉潔文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用未能充分體現(xiàn)出來(lái)。

(三)廉潔文化建設(shè)在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新性不足

當(dāng)前,很多高校的廉潔文化建設(shè)仍局限于板報(bào)宣傳、課堂灌輸、開會(huì)學(xué)習(xí)文件等傳統(tǒng)形式,在內(nèi)容選擇上也大多缺乏新意,吸引力和感染力明顯不足。如此陳舊的形式和內(nèi)容難以使教育對(duì)象對(duì)廉潔文化產(chǎn)生思想和情感的共鳴,自然收不到理想的效果。

(四)廉潔文化建設(shè)制度保障機(jī)制不健全

文化建設(shè)旨在用潤(rùn)物無(wú)聲的力量教育人、感化人,具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和滲透性,需要建設(shè)者有足夠的恒心和毅力,鍥而不舍地做下去,方能取得理想成效。這就需要運(yùn)用制度的力量為廉潔文化的長(zhǎng)期建設(shè)提供有力保障。而當(dāng)前部分高校的廉潔文化建設(shè)卻缺乏健全有力的制度保障機(jī)制,或存在制度執(zhí)行不到位、缺乏可操作性等問(wèn)題,致使廉潔文化的建設(shè)難以達(dá)到應(yīng)有的效果。

四、加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)的有效途徑

針對(duì)上述問(wèn)題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)高校的廉潔文化建設(shè):

(一)要重視高校各類主體廉潔文化的建設(shè)

要想在廉潔文化建設(shè)上取得突出成效,首要條件就是高校的各類主體要對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要意義有足夠的認(rèn)識(shí)。首先,高校的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要提高政治站位,從廉潔文化作為加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)思想文化基礎(chǔ)和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展精神力量的高度來(lái)提高對(duì)廉潔文化建設(shè)的重視,將廉潔文化建設(shè)擺在學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)有的高度。其次,教師群體作為學(xué)生的主要領(lǐng)路人,要從廉潔文化作為學(xué)生全面發(fā)展及教師自身職業(yè)發(fā)展必要條件的視角來(lái)提高對(duì)廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),而不應(yīng)片面地將其僅僅視為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé),要提高對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔文化教育的自覺(jué)性。最后,大學(xué)生自身要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化所倡導(dǎo)的勤儉樸素、艱苦奮斗等行為規(guī)范,是自己成長(zhǎng)過(guò)程中不可或缺的營(yíng)養(yǎng)成分,而不可將其視為可有可無(wú)的“雞肋”,要鄭重對(duì)待學(xué)校所采取的廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措,認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì),讓廉潔文化真正地入腦入心。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的合力

高校黨組織對(duì)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在高校建設(shè)發(fā)展中的具體體現(xiàn)。因此,要充分發(fā)揮高校黨委對(duì)廉潔文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用。首先,學(xué)校黨委作為學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)頭羊,應(yīng)站在新時(shí)代發(fā)展的高度和為學(xué)生成長(zhǎng)、成才服務(wù)的立場(chǎng),著眼于學(xué)校自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,制定符合本校實(shí)際的廉潔文化建設(shè)的明確方向和具體方針。其次,黨委作為學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,應(yīng)責(zé)成一個(gè)專門機(jī)構(gòu)(如學(xué)校黨委宣傳部)將各行政單位、教學(xué)單位和學(xué)生組織等各個(gè)建設(shè)主體的建設(shè)計(jì)劃、行動(dòng)和效用統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)組織,使各個(gè)主體之間相互補(bǔ)益、相互協(xié)調(diào),從而形成廉潔文化建設(shè)的最大合力,以取得最佳效果。

(三)不斷創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的形式和內(nèi)容

文化建設(shè)形式的創(chuàng)新猶如一臺(tái)動(dòng)力強(qiáng)勁的引擎,可為文化的推廣普及帶來(lái)巨大推動(dòng)力。

一方面,高校在建設(shè)廉潔文化的過(guò)程中應(yīng)注重形式上的創(chuàng)新。首先,為避免廉潔文化的推廣落入傳統(tǒng)的依靠板報(bào)、宣傳欄等方式的窠臼,高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播迅捷、受眾廣泛的特點(diǎn),開發(fā)本校廉潔文化建設(shè)的微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)、抖音賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)宣傳工具。因?yàn)樯钤诮裉爝@個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的人們更熱衷于去點(diǎn)擊、瀏覽這些平臺(tái)上的內(nèi)容,將廉潔文化的內(nèi)容推送到這些平臺(tái)上,可增強(qiáng)廉潔文化傳播的廣度和滲透性,更容易取得理想的效果。其次,針對(duì)不同的受眾群體,還應(yīng)注意采取有針對(duì)性的廉潔文化滲透方式。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)群體,要將他們從枯燥乏味的文山會(huì)海中解放出來(lái),將領(lǐng)導(dǎo)干部的被動(dòng)聽(tīng)講學(xué)習(xí)變?yōu)樗麄兊闹鲃?dòng)交流—討論,由他們結(jié)合身邊的具體事例和本校發(fā)展的實(shí)際來(lái)講述廉潔文化的內(nèi)涵和意義,也可以視頻的形式將近年來(lái)因貪污腐敗問(wèn)題被查處的貪官污吏的典型案例作為反面教材呈現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)干部,以引起領(lǐng)導(dǎo)群體的深刻反思,對(duì)他們起到警示、告誡的作用。對(duì)教師群體,可通過(guò)定期舉辦關(guān)于廉潔文化的理論研討會(huì)、專題講座等方式,由老師們來(lái)講述、討論各自對(duì)于廉潔文化內(nèi)容和建設(shè)的見(jiàn)解,提高和增強(qiáng)他們對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。此外,還應(yīng)鼓勵(lì)教師們申報(bào)、撰寫關(guān)于廉潔文化的科研項(xiàng)目,促使教師群體在撰寫學(xué)術(shù)文章、完成科研項(xiàng)目的過(guò)程中獲得對(duì)廉潔文化的深刻理解和感受。而對(duì)大學(xué)生群體,教師應(yīng)避免傳統(tǒng)課堂滿堂灌的枯燥講解,要通過(guò)精巧的教學(xué)設(shè)計(jì),將廉潔文化的內(nèi)容恰如其分地融匯在自己所授的課程內(nèi)容中,在課堂上如春夜喜雨一般輕輕灑在學(xué)生的心田。如教師可利用多媒體教學(xué)設(shè)備將體現(xiàn)廉潔精神的英雄人物故事以視頻的方式給學(xué)生播放,增強(qiáng)其對(duì)廉潔精神和要求的感性理解;教師亦可利用實(shí)踐課時(shí),動(dòng)員學(xué)生拍攝關(guān)于廉潔文化的短視頻、微電影等不同形式的作品,由他們自己來(lái)講述對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí),使他們的靈魂受到廉潔文化的洗禮,從心靈深處接受它。如此學(xué)習(xí)形式會(huì)收到更為理想的效果。最后,高校應(yīng)積極開發(fā)更多適合校園環(huán)境特點(diǎn)的文化推廣形式,如開展以廉潔文化為主題的征文大賽、海報(bào)設(shè)計(jì)大賽、演講比賽和攝影比賽,等等,以此來(lái)調(diào)動(dòng)廣大師生參與廉潔文化建設(shè)的積極性與主動(dòng)性,并增強(qiáng)其豐富性和趣味性,促進(jìn)廉潔文化在校園內(nèi)的普及。

另一方面,廉潔文化的建設(shè)在內(nèi)容方面要強(qiáng)調(diào)推陳出新。首先,應(yīng)該從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中充分挖掘可用于廉潔文化建設(shè)的文化元素,以增強(qiáng)其內(nèi)容的豐富性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浩瀚精深,傳承數(shù)千年而磅礴不息,其中儲(chǔ)藏著極為豐富的可資廉潔文化建設(shè)開采的寶貴資源。譬如,古代先賢們“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的崇高人格追求,周敦頤筆下蓮花“出淤泥而不染,濯清漣不妖”的高尚節(jié)操,陶淵明不為五斗米折腰的錚錚傲骨等,均可用之;中國(guó)革命文化中所包含的可用于廉潔文化建設(shè)的文化元素亦頗為可觀:中國(guó)革命歷程中所涌現(xiàn)出的不計(jì)其數(shù)的英雄人物、不同革命時(shí)期所凝結(jié)而成的革命精神、人民群眾所廣為傳頌的氣壯山河的革命故事、在祖國(guó)各地星羅棋布的革命遺址等,都有陶冶情操、催人奮進(jìn)之功效,均為廉潔文化建設(shè)可用的絕佳素材。其次,不同地區(qū)高校的廉潔文化建設(shè),其內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)本地區(qū)的特色,注重從本地的歷史文化、地域特點(diǎn)中充分挖掘體現(xiàn)廉潔品行要求的文化元素。比如,東北地區(qū)的高校應(yīng)該多宣傳和講述抗日名將楊靖宇將軍的感人事跡——楊靖宇將軍生前曾領(lǐng)導(dǎo)東北抗日聯(lián)軍與敵人展開頑強(qiáng)的斗爭(zhēng),即使在彈盡糧絕的情況下仍寧死不降。犧牲后,敵人剖開他的胃時(shí),發(fā)現(xiàn)里面只有棉花和樹皮。這一可歌可泣的故事非常有助于引導(dǎo)受教育者培養(yǎng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素的生活作風(fēng)。再如,安徽地區(qū)的高校應(yīng)多介紹陳延年少年時(shí)代在上海求學(xué)時(shí)半工半讀,堅(jiān)持在極其艱苦的生活環(huán)境下磨礪意志品質(zhì)的勵(lì)志故事,這同樣有利于廉潔文化沁潤(rùn)人心。最后,高校應(yīng)充分發(fā)揮其學(xué)者云集、強(qiáng)于理論研究的優(yōu)勢(shì),不斷深化對(duì)廉潔理論的研究,積極探索和關(guān)注反腐倡廉建設(shè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,為反腐倡廉建設(shè)提供理論支撐和智力支持,開創(chuàng)廉潔文化研究工作的新局面〔3〕。為此,高??刹扇”匾募?lì)措施(如提高獎(jiǎng)勵(lì)金額等),鼓勵(lì)有相當(dāng)學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的學(xué)者在對(duì)廉潔文化的研究上多出成果,不斷拓展廉潔文化研究的領(lǐng)域。

(四)建立健全廉潔文化建設(shè)的制度體系

無(wú)數(shù)事實(shí)證明,但凡一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功的工程,若沒(méi)有完善有力的制度作保障,便不可能取得良好的效果。為此,高校應(yīng)建立健全相應(yīng)的制度體系。首先,各類高校應(yīng)聯(lián)系自身實(shí)際,完善預(yù)防和懲治腐敗現(xiàn)象的制度。這一制度應(yīng)將斗爭(zhēng)的矛頭直指高校日常運(yùn)行中的各類腐敗現(xiàn)象,對(duì)任何群體都要發(fā)揮作用。并應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)如學(xué)校紀(jì)委來(lái)加強(qiáng)對(duì)這一制度實(shí)施的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo),還是教師群體、大學(xué)生群體,若在其生活和工作中存在腐敗行為,學(xué)校都應(yīng)依據(jù)所建立的懲治腐敗制度對(duì)其作出嚴(yán)肅處理,不得有絲毫袒護(hù),莫讓制度成為形同虛設(shè)的空洞條款。其次,高校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)力和物力最集中的崗位和領(lǐng)域的管理〔4〕。不斷加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的執(zhí)行和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部和教職員工的從政、從教行為,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使廉潔紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。再次,高校還應(yīng)將廉潔文化建設(shè)的具體事項(xiàng)以制度的形式確定下來(lái),諸如關(guān)于廉潔文化的宣講會(huì)多久舉行一期,微信公眾號(hào)上的內(nèi)容多長(zhǎng)時(shí)間更新一次等,均應(yīng)由高校的相關(guān)部門(如學(xué)校黨委宣傳部)統(tǒng)籌安排,作出明文規(guī)定。高校定期舉辦以廉政文化為主題的活動(dòng),并通過(guò)攝影、微電影和書畫等形式多樣的作品展示,能夠在校園內(nèi)營(yíng)造崇廉尚潔的濃厚氛圍,提高廉政教育的參與度和影響力,從而有力推動(dòng)了高校廉潔文化的建設(shè)。最后,高校黨委應(yīng)制訂廉潔文化建設(shè)的量化考評(píng)指標(biāo),并將其建設(shè)成效納入學(xué)校對(duì)各部門和個(gè)人的工作考核體系,對(duì)那些在廉潔文化建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異、作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,學(xué)校應(yīng)予以表彰。上述制度一經(jīng)形成,就應(yīng)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去,切不可虎頭蛇尾,以加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的有力保障。

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