當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,外部環(huán)境也更趨復雜嚴峻和不確定。那么,2022年,中國經(jīng)濟走勢會有何種變化?經(jīng)濟政策應如何發(fā)力?各類市場主體該如何作為?我們約請幾位專家作了基于各自視角的前瞻性研判。
國家信息中心首席經(jīng)濟師祝寶良認為,2022 年,要把穩(wěn)增長放在更加突出地位,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不斷深化改革擴大開放,著力擴大內(nèi)需,著力增強微觀主體活力,著力穩(wěn)定市場信心,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
北師大經(jīng)濟與資源管理研究院教授張生玲等認為,今年,宏觀經(jīng)濟政策將提前發(fā)力,精準發(fā)力,多策并舉,穩(wěn)中求進,經(jīng)濟有望回歸長期增長趨勢;新產(chǎn)業(yè)、新領域、新技術迎來發(fā)展契機,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、深化改革將激發(fā)更多增長潛力。
萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰和張海冰建言,應對短期挑戰(zhàn),有時需要長期眼光;而扭轉長期變化,有時卻需要當機立斷。中國經(jīng)濟十四年增速下行的背后,是三大長期因素下滑和增長動力結構的改變。只有抓住上半年有限的時間窗口,及時大幅降息穩(wěn)增長,才能避免下半年政策陷入經(jīng)濟增速下滑疊加通脹壓力的“兩難”困境。
“雙碳”目標既是中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性條件,更是中國經(jīng)濟走向綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。天津大學馬寅初經(jīng)濟學院創(chuàng)院院長張中祥在《正確認識“雙碳”策略需把握四個關鍵點》一文中提出,要把握好“雙碳”目標與經(jīng)濟增長的關系;應充分認識實現(xiàn)“雙碳”目標的長期性與系統(tǒng)性;能源轉型要立足以煤為主的基本國情,建立在能源安全基礎之上;能耗“雙控”要向碳排放總量和強度“雙控”轉變。
共同富裕體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)特征,是高質(zhì)量發(fā)展的旨歸所在,因而,其成為新時期的一項重大國策。中國人民大學重陽金融研究院的許林在《共同富裕的分配路徑與薄弱環(huán)節(jié)》一文中建議,一次分配需要保障弱勢群體的勞動收入,同時要保護創(chuàng)富的積極性;二次分配需要強化社會保障能力,同時也需合理調(diào)節(jié)居民稅負;三次分配需要增加透明度和增強人們的捐贈意愿,同時也需注重善款的落實效率。
社保體系完善與否和社保水平之高低,是衡量中國社會共同富裕狀況的一個關鍵性指標。為此,上海政法學院社保研究中心執(zhí)行主任盧馳文在《中國各地城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策績效評估》一文中強調(diào),加強職工基本養(yǎng)老保險政策績效評估,有利于落實相關主體的繳費責任,國家應表彰先進地區(qū)及有關單位,及時總結經(jīng)驗并加以推廣。