摘" "要：為了更好地推動全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，《聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所中期戰(zhàn)略（2022—2025年）》以促進(jìn)包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、以人為本的數(shù)字化學(xué)習(xí)納入主流、推動后疫情時代智能教育和未來教育為戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)未來教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和教學(xué)創(chuàng)新、在健康和福祉教育中創(chuàng)新使用信息通信技術(shù)、數(shù)字能力建設(shè)、教育數(shù)字化融合三個行動領(lǐng)域及其下設(shè)的七大舉措。文章結(jié)合我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)情況，基于上述戰(zhàn)略內(nèi)容提出四個方面的建議：重視開放教育資源的建設(shè)和使用、關(guān)注健康教育與數(shù)字基建的融合、推進(jìn)教師數(shù)字勝任力的發(fā)展研究、拓展數(shù)字化促進(jìn)教育公平的路徑等。

關(guān)鍵詞：教育數(shù)字化;全球治理;聯(lián)合國教科文組織;中期戰(zhàn)略

中圖分類號：G434" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " "文章編號：1673-8454（2022）07-0025-07

教育信息技術(shù)研究所（Institute for Information Technologies in Education，簡稱IITE）是聯(lián)合國教科文組織（United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization，簡稱UNESCO）的一類機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是創(chuàng)建一個技術(shù)支撐的無邊界、更具包容性的教育，為實(shí)現(xiàn)知識型社會和普及優(yōu)質(zhì)全民教育而努力。

為了更好地推動全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，該研究所于2022年3月發(fā)布《聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所中期戰(zhàn)略（2022—2025年）》（UNESCO Institute for Information Technologies in Education Medium-Term Strategy 2022—2025，以下簡稱中期戰(zhàn)略）[1]，以應(yīng)對包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中期戰(zhàn)略主要包括背景挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略框架、愿景使命、戰(zhàn)略目標(biāo)、行動領(lǐng)域、活動支持等內(nèi)容，為全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了路徑參考。深入理解中期戰(zhàn)略的內(nèi)容，對于我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的借鑒意義。本研究結(jié)合中期戰(zhàn)略的制定背景、框架基礎(chǔ)和戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)對中期戰(zhàn)略的行動領(lǐng)域進(jìn)行了解讀，以期對我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供啟示。

一、制定背景

（一）應(yīng)對疫情背景下的數(shù)字化挑戰(zhàn)

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，許多學(xué)生被迫離開學(xué)校，面對面教育被遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式取代，加速了全球范圍內(nèi)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。面對疫情背景下的數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，亟須發(fā)展能力、方法和基礎(chǔ)設(shè)施，利用高質(zhì)量的開放內(nèi)容和教學(xué)方法，開展包容、優(yōu)質(zhì)的在線混合式學(xué)習(xí)。

除此之外，全球教育還面臨被排除在教育之外的學(xué)生、IT系統(tǒng)的不安全以及安全漏洞、教育方面的財(cái)政壓力增加、與信息可靠性相關(guān)的問題等挑戰(zhàn)。IITE將通過提供合理的政策建議促進(jìn)包容性數(shù)字化轉(zhuǎn)型，幫助全球的教育系統(tǒng)應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

（二）助力教科文組織全球教育戰(zhàn)略

以教科文組織價值觀為基礎(chǔ)，加速實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程，是中期戰(zhàn)略的愿景。《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（Transforming our World： The 2030 Agenda for Sustainable Development）中設(shè)定了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，教科文組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)第四項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的活動，旨在“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會”[2]。IITE的使命是促進(jìn)人工智能和數(shù)字技術(shù)在教育中創(chuàng)新和合乎道德的使用，支持成員國和全球教育界成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的促進(jìn)者和推動者。通過開展包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動和資源、與教科文組織建立伙伴關(guān)系、確保與利益相關(guān)者定期溝通，為落實(shí)教科文組織全球教育戰(zhàn)略創(chuàng)造動力，促進(jìn)以人為本、包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。

二、框架基礎(chǔ)

（一）《聯(lián)合國教科文組織教育領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略2021—2025年》

2021年，UNESCO發(fā)布《聯(lián)合國教科文組織教育領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略（2021—2025年）》（UNESCO Strategy on Technological Innovation in Education 2021-2025）。該戰(zhàn)略概述了教科文組織將在這一領(lǐng)域履行的三項(xiàng)核心職能：一是擔(dān)當(dāng)教育領(lǐng)域技術(shù)變革和知識共享觀察站;二是在國家層面提供技術(shù)援助和開展能力建設(shè)，以推廣數(shù)字化學(xué)習(xí)解決方案;三是制定和實(shí)施準(zhǔn)則性文書[3]。IITE以該戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，為教科文組織落實(shí)上述職能提供技術(shù)保障和行動支持。

（二）《聯(lián)合國教科文組織中期戰(zhàn)略（2022—2029年）》

2022年發(fā)布的《聯(lián)合國教科文組織中期戰(zhàn)略（2022—2029年）》（UNESCO Medium-Term Strategy 2022-2029），目標(biāo)是應(yīng)對教育、環(huán)境、社會融合和技術(shù)方面的挑戰(zhàn)，旨在到2030年實(shí)現(xiàn)第四項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在教科文組織第41屆大會的決議中，UNESCO要求IITE對《聯(lián)合國教科文組織中期戰(zhàn)略（2022—2029年）》中關(guān)于教育方案的三項(xiàng)成果作出貢獻(xiàn)：一是通過跨學(xué)科研究、前瞻性研究和公共政策辯論重塑教育和學(xué)習(xí);二是通過變革性教育，學(xué)習(xí)者能夠過上健康的生活，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，成為創(chuàng)造性和負(fù)責(zé)任的全球公民;三是利用技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)新，確保更加包容、有效和相關(guān)的學(xué)習(xí)[4]。

IITE以該戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，為教科文組織實(shí)現(xiàn)在教育領(lǐng)域的目標(biāo)與使命發(fā)揮作用。其以《聯(lián)合國教科文組織教育領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略（2021—2025年）》和《聯(lián)合國教科文組織中期戰(zhàn)略（2022—2029年）》的內(nèi)容為框架基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了中期戰(zhàn)略框架（見圖1），基于戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)并開展相關(guān)行動，發(fā)揮觀察站、研究與發(fā)展、技術(shù)援助、能力建設(shè)等職能，達(dá)到支撐教科文組織使命的作用。

三、戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）促進(jìn)包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

將促進(jìn)包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為首要戰(zhàn)略目標(biāo)，對加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程具有重要作用。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要平臺支持，準(zhǔn)備不足很可能放大現(xiàn)有鴻溝并制造新的鴻溝。IITE中期戰(zhàn)略提出，將加強(qiáng)趨勢、能力和專業(yè)知識的聯(lián)系，為成員國提供如教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評估、制訂概念框架、開發(fā)和傳播出版物等活動支持，幫助教科文組織成員國實(shí)現(xiàn)包容、公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）將以人為本的數(shù)字化學(xué)習(xí)納入主流

將以人為本的數(shù)字化學(xué)習(xí)納入主流作為戰(zhàn)略目標(biāo)，有助于實(shí)現(xiàn)包容且公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教育的核心是人與人之間的聯(lián)系，而新冠肺炎疫情暴露出校外教育的不足，限制了教育系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)系的數(shù)量和質(zhì)量。為了最大限度地減少社會不平等，IITE為成員國提供如開發(fā)數(shù)字學(xué)習(xí)工具與資源、提供教師能力建設(shè)方案、對弱勢群體學(xué)生進(jìn)行需求評估等活動支持，以促進(jìn)有效學(xué)習(xí)的發(fā)生，從而構(gòu)建良好的數(shù)字教育生態(tài)。

（三）推動后疫情時代智慧教育和未來教育

以推動后疫情時代智慧教育和未來教育作為戰(zhàn)略目標(biāo)，對促進(jìn)各國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。智能學(xué)習(xí)的發(fā)展有助于識別未來教育發(fā)展的潛在情景，使教育環(huán)境在設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、教育程序等方面達(dá)到先進(jìn)水平。IITE為成員國提供如涉及國家智慧教育戰(zhàn)略、推廣創(chuàng)新的數(shù)字教學(xué)方法、建設(shè)媒體和信息素養(yǎng)等活動支持，以促進(jìn)有效的、定制的、自我調(diào)節(jié)的、適應(yīng)性的、資源豐富和技術(shù)增強(qiáng)的智能教育發(fā)生。

四、行動領(lǐng)域

（一）未來教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和教學(xué)創(chuàng)新

其主要包括以下三個方面的舉措：第一，制定未來議程促進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新冠肺炎疫情改變了全球預(yù)期的未來，IITE將探索未來可能發(fā)生的社會、政治、經(jīng)濟(jì)和文化的變革，重點(diǎn)從新冠肺炎疫情危機(jī)中廣泛吸取教訓(xùn)，為了人類的利益保護(hù)和教育的變革需要而采取的行動。

第二，使用開放資源與教育管理信息系統(tǒng)支持優(yōu)質(zhì)教育。開放教育資源（Open Educational Resources，簡稱OER）能夠增加生活在不利條件下的人獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會，也可用于解決成本、質(zhì)量和公平問題;教育管理信息系統(tǒng)（Education Management Information System，簡稱EMIS）正從純粹的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工具，發(fā)展為更復(fù)雜、綜合和動態(tài)的教育管理解決系統(tǒng)，以此支持優(yōu)質(zhì)教育的開展。

第三，提升數(shù)字教育中的媒體和信息素養(yǎng)。媒體和信息素養(yǎng)（Media and Information Literacy，簡稱MIL）涵蓋了與信息素養(yǎng)和媒體素養(yǎng)相關(guān)的所有能力，包括數(shù)字或技術(shù)素養(yǎng)，側(cè)重交叉的能力以改變線上和線下信息和學(xué)習(xí)環(huán)境的互動。提升數(shù)字教育中的媒體和信息素養(yǎng)，對確保教學(xué)的質(zhì)量和包容性，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)至關(guān)重要。IITE在行動領(lǐng)域一的活動如表1所示。

（二）在健康和福祉教育中創(chuàng)新使用信息通信技術(shù)

健康教育是優(yōu)質(zhì)教育的核心成果之一，學(xué)校環(huán)境對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、社會和情感發(fā)展有著巨大的影響。全球范圍內(nèi)三分之一的學(xué)生受到同齡人以某種形式的欺負(fù)，遭受欺凌的經(jīng)歷對受害者、證人和施暴者的身心健康和學(xué)業(yè)成績產(chǎn)生長期的負(fù)面影響。許多青少年和年輕人轉(zhuǎn)向數(shù)字來源，尋求有關(guān)身體、健康和關(guān)系的信息，以獲得建議和支持。信息通信技術(shù)為幫助青少年健康成長作出積極貢獻(xiàn)， IITE在行動領(lǐng)域二的活動如表2所示。

（三）數(shù)字化能力建設(shè)與教育數(shù)字化融合

其主要包括以下三個方面的舉措：第一，在新冠肺炎疫情期間及以后利用智能教育。新冠肺炎疫情迫使傳統(tǒng)環(huán)境中的教學(xué)發(fā)生了大規(guī)模轉(zhuǎn)變，數(shù)字技術(shù)成為全球教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育、混合教育和有意義交流的重要工具。IITE旨在利用技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)新支持教育包容性的數(shù)字轉(zhuǎn)型，從而在疫情期間及以后提高生活質(zhì)量。

第二，數(shù)字時代教師和學(xué)校信息通信技術(shù)能力的建設(shè)。新冠肺炎疫情加快了教師數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，教師信息通信技術(shù)能力決定了教師可持續(xù)發(fā)展的高度[5]。為了確保教育工作者的有效性，需要支持他們的專業(yè)信心和個人彈性，提供培訓(xùn)、指導(dǎo)和技術(shù)支持，以確保教學(xué)的連續(xù)性。

第三，通過信息通信技術(shù)確保教育包容公平。數(shù)字化時代為教育公平提供了條件，信息通信技術(shù)手段為促進(jìn)教育公平提供了動力，使所有教育層次的所有學(xué)習(xí)者都能獲得優(yōu)質(zhì)和有效的學(xué)習(xí)。IITE在行動領(lǐng)域三的活動如表3所示。

五、對我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示

（一）重視開放教育資源的建設(shè)和使用

以數(shù)字基建為基礎(chǔ)形成教育資源共享大格局，是我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的核心任務(wù)之一。UNESCO 作為數(shù)字教育資源“開放和共享”的首倡者，形成了關(guān)于資源質(zhì)量、技術(shù)支撐和使用評價等方面的經(jīng)驗(yàn)，可為我國高質(zhì)量構(gòu)建數(shù)字教育資源服務(wù)體系提供思路。

1.關(guān)注開放教育資源的質(zhì)量保障

我國以數(shù)字教育資源公共服務(wù)、終身教育平臺等為基礎(chǔ)構(gòu)建的開放教育資源數(shù)量龐大。例如，2022年5月，我國致力于滿足社會大眾多元化、個性化學(xué)習(xí)需求的終身教育平臺正式上線，其中的特色課程就累計(jì)50萬門[6]，但這些開放教育資源的接受度、適應(yīng)性等尚待檢驗(yàn)。質(zhì)量是開放教育資源發(fā)展的關(guān)鍵性因素：一方面，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的審核機(jī)制，建立評價指標(biāo)體系;另一方面，應(yīng)將用戶滿意度作為質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)[7]，及時、動態(tài)收集用戶的反饋評價。

2.提高開放教育資源的流轉(zhuǎn)和使用率

我國的教育資源開放建設(shè)重心主要在數(shù)字資源的集群化和覆蓋率層面，卻并不監(jiān)測這些資源是否實(shí)現(xiàn)有效流轉(zhuǎn)和教學(xué)應(yīng)用，這也導(dǎo)致我國的開放教育資源利用率較低[8]。中期戰(zhàn)略主張的教育資源生成和分享，是教師群體不斷互動和教學(xué)交流的過程。應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同層次和類型的教學(xué)需求，廣泛建立資源組織機(jī)制，以促進(jìn)開放教育資源的大范圍流轉(zhuǎn);并按照課程體系或知識進(jìn)階關(guān)系組織開放教育資源，以便適應(yīng)學(xué)習(xí)者的使用需求， 改善使用體驗(yàn)和效果， 增加用戶“粘性”[9]。

（二）關(guān)注健康教育與數(shù)字基建的融合

健康是我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件，健康教育也是學(xué)校教育不可或缺的組成要素。中期戰(zhàn)略提出利用數(shù)字基建推進(jìn)健康教育的解決方案，對我國實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，部署健康教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作具有重要啟示。

1.開發(fā)生理健康教育數(shù)字資源

我國傳統(tǒng)的生理健康教育存在內(nèi)容不全、教法陳舊、師資短缺等問題，難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。可借鑒中期戰(zhàn)略的相關(guān)做法，致力于將信息通信技術(shù)與健康教育融合，利用數(shù)字基建開發(fā)健康教育數(shù)字資源，重視內(nèi)容研發(fā)、功能設(shè)計(jì)、技術(shù)選用等事項(xiàng)，以滿足不同層次學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)需求，更好地支持青少年健康成長。

2.建設(shè)心理健康教育數(shù)字空間

我國心理健康教育存在學(xué)科化、醫(yī)學(xué)化、教學(xué)片面化等傾向，導(dǎo)致教育效果大大削減[10]。中期戰(zhàn)略提出為青少年開發(fā)、測試、推廣在線咨詢和支持服務(wù)，促進(jìn)健康和福祉教育的開展。這為我國建設(shè)心理健康教育數(shù)字空間提供了借鑒：應(yīng)當(dāng)著力于開發(fā)設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)的在線課程，建立心理健康教育資源體系;同時，重視心理健康水平動態(tài)的監(jiān)測與評估，及時干預(yù)與調(diào)節(jié)學(xué)生心理狀態(tài)。

3.搭建健康教育家校合作平臺

家校合作是推動學(xué)生健康成長的有效手段，傳統(tǒng)家校合作會受到時空、組織等因素的限制，不能很好地發(fā)揮出家校合力的效果。中期戰(zhàn)略主張利用信息通信技術(shù)探索健康和福祉教育的新平臺，使父母有能力支持子女從童年向成年的過渡。從健康教育視角推進(jìn)家校合作，對我國搭建家校合作平臺有重要啟示。例如，應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)建新型健康教育場景與課程層面下功夫，應(yīng)當(dāng)重視家庭健康教育對學(xué)校教育的補(bǔ)充作用。

（三）推進(jìn)教師數(shù)字勝任力的發(fā)展研究

教師是教育系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，教師的數(shù)字能力決定了教育變革方向。中期戰(zhàn)略主張將教師作為教育發(fā)展的第一資源，加強(qiáng)數(shù)字時代教師信息通信技術(shù)能力建設(shè)，重點(diǎn)提供培訓(xùn)、指導(dǎo)和技術(shù)的支持。對我國發(fā)展教師數(shù)字勝任力，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程具有借鑒意義。

1.開發(fā)教師數(shù)字勝任力評估工具

隨著技術(shù)在教育領(lǐng)域的迅速發(fā)展，面對人機(jī)協(xié)同共存、共融、共生發(fā)展的真實(shí)需求，對教師數(shù)字勝任力提出了更高的要求[11]。UNESCO制訂的教師信息與通信技術(shù)能力框架，為成員國政策制定和教師專業(yè)發(fā)展提供了依據(jù)。從我國未來教師能力發(fā)展要求的角度來看，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)從課程評估、教學(xué)方法和技能應(yīng)用等方面開發(fā)教師數(shù)字勝任力評估工具，強(qiáng)化教師能力體系中的未來屬性。

2.聚焦教師數(shù)字勝任力因素研究

探明教師數(shù)字勝任力的影響因素，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。教師數(shù)字勝任力因素研究可以從教師個體因素和外部環(huán)境因素兩方面展開：一方面，教師個體因素聚焦在教師自身的特征，如性別、年齡、學(xué)科和學(xué)歷等;另一方面，外部環(huán)境因素關(guān)注組織層面等對教師數(shù)字勝任力的影響，如教師培訓(xùn)、制度支持，以此探究內(nèi)外因素對教師數(shù)字勝任力的影響及作用機(jī)制。

3.豐富教師數(shù)字勝任力提升路徑

我國傳統(tǒng)的教師數(shù)字能力培訓(xùn)方式過于單一[12]，不能有效提升教師數(shù)字勝任力水平。中期戰(zhàn)略提供數(shù)字學(xué)習(xí)工具資源、教師合作、跨學(xué)科交流等多種路徑支持教師數(shù)字能力發(fā)展，為我國教師數(shù)字勝任力發(fā)展路徑提供參考：一是開發(fā)教師數(shù)字能力工具和資源;二是拓展教師培訓(xùn)方式，如基于游戲化學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)等，建立適應(yīng)性的教師數(shù)字勝任力培養(yǎng)模式，提高教師數(shù)字勝任力水平。

（四）拓展數(shù)字化促進(jìn)教育公平的路徑

接受公平教育是公民最基本的權(quán)利，信息化手段為促進(jìn)更高層次的教育公平提供了動力。中期戰(zhàn)略以信息通信技術(shù)為手段，發(fā)展包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，助力UNESCO全球教育戰(zhàn)略，對我國數(shù)字化促進(jìn)教育公平提供了路徑參考。

1.提升基礎(chǔ)設(shè)施配置的優(yōu)質(zhì)率

我國教育基建的重心正從保障教育“基本均衡”轉(zhuǎn)向“優(yōu)質(zhì)均衡”，當(dāng)前的主要矛盾是不能發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵作用而造成浪費(fèi)[13]。2021年《教育部等六部門關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》提出，以教育新基建壯大新動能、創(chuàng)造新供給、服務(wù)新需求，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展[14]。從全局來看，做好新舊基建的系統(tǒng)銜接，實(shí)現(xiàn)“利舊賦新”，提升基礎(chǔ)設(shè)施配置的優(yōu)質(zhì)率，對促進(jìn)教育公平具有重要意義。

2.開展資源的個性化推送服務(wù)

教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵，但海量教育資源供給和學(xué)習(xí)者個性化需求不相契合的矛盾日益凸顯，引發(fā)新的教育不公平[15]。應(yīng)當(dāng)按需推薦教育資源以適應(yīng)不同的需求：資源個性化推送服務(wù)的實(shí)現(xiàn)主要以教育數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果為依據(jù)，建立學(xué)習(xí)者的特征模型及其與資源的映射路徑，并按照特定的匹配機(jī)制為學(xué)習(xí)者推薦資源[16]，以此考慮不同學(xué)習(xí)者的個體差異，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化環(huán)境下的教育公平。

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作者簡介：

盧琳，碩士研究生，主要研究方向?yàn)榻逃龜?shù)字化轉(zhuǎn)型，郵箱：swululin@163.com;

王萍，助理研究員，碩士，主要研究方向?yàn)榻逃髷?shù)據(jù)分析，郵箱：wangping8139@swufe.edu.cn;

羅江華，教授，博士生導(dǎo)師，博士，通訊作者，主要研究方向?yàn)榻逃龜?shù)字化轉(zhuǎn)型，郵箱：swusun@swu.edu.cn。

Global Governance Goals， Action Areas and Measures for Digitalization in Education：Interpretation of the UNESCO Institute for Information Technologies in Education

Medium-Term Strategy 2022-2025

Lin LU1， Ping WANG2， Jianghua LUO1*

（1.Center for Studies of Education and Psychology of Ethnic Minorities in Southwest China， Southwest University ， Chongqing 400715;

2. School of Economic Information Engineering， Southwestern University of Finance and Economics， Chengdu Sichuan 611130）

Abstract： To better facilitate the digital transformation of global education， the UNESCO Institute for Information Technologies in Education Medium-Term Strategy 2022-2025 has the strategic objectives to promote inclusive and equitable digital transformation of education， mainstream people-centered digital learning， and promote smart education and future education in the post-pandemic era. Three areas in action including digital transformation of future education and teaching innovation， innovative use of ICTs in health and well-being education， and digital capacity building and digital integration of education and seven initiatives are highlighted. Combining with the situation of digital transformation of education in our country， this paper puts forward suggestions from four aspects based on the content of the above strategies， they are， attaching importance to the construction and use of open educational resources， paying attention to the integration of health education and digital infrastructure， promoting the development of teachers’ digital competence， and expanding the path of digitalization to promote education equity.

Keywords： Educational digitalization; Global governance; UNESCO; Medium-term strategy

編輯：李曉萍" 校對：王天鵬