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比較視角下都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平測度及影響因素
——以成渝都市圈為例

2022-04-16 02:59于代松劉琳鑫
中國名城 2022年4期
關(guān)鍵詞:高級化成渝經(jīng)濟區(qū)

于代松,劉琳鑫

引言

2018年發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》明確七大城市群,推動中國重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展。“十四五”規(guī)劃提出發(fā)展壯大都市圈、城市群,在全國形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。成渝都市圈位于長江經(jīng)濟發(fā)展帶,地處中國腹地,是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略節(jié)點。因此,在新時代背景下完善成渝都市圈產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,對優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局和推動西部大開發(fā)都有重大意義。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展是一個動態(tài)發(fā)展的過程,在于實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平態(tài)勢向高水平態(tài)勢的逐步轉(zhuǎn)化,通過調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)多企業(yè)、多產(chǎn)業(yè)的效益提升,加強同外部市場的聯(lián)系,實現(xiàn)從區(qū)域內(nèi)部到區(qū)域之間的可持續(xù)性發(fā)展,從而達(dá)到更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并進(jìn)一步強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)基底,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)同經(jīng)濟的共同進(jìn)步。成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展滯后于長江三角洲、珠江三角洲以及京津冀經(jīng)濟區(qū),因此通過比較分析出成渝經(jīng)濟區(qū)同其他三區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展影響要素的異質(zhì)性作用,提出適合成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的相關(guān)措施和建議。

1 文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展研究內(nèi)容豐富,趙玉林對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的基本概念、特征、核心動力以及表現(xiàn)形式進(jìn)行了介紹,他提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是一個連續(xù)不斷的動態(tài)過程,主要指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)發(fā)展,也可稱之為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。也有探討不同要素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展的影響路徑。顧海峰從金融視角出發(fā)探討了金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的傳導(dǎo)路徑。Wang L F探討了碳排放交易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響。He D通過實證分析了教育產(chǎn)出同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的互動。嚴(yán)北戰(zhàn)比較了集群式產(chǎn)業(yè)鏈升級路徑的比較研究,認(rèn)為不同類型的集群式產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)以及路徑存在差異,同時在2012年也進(jìn)行了不同層次空間整合的產(chǎn)業(yè)集群升級的路徑研究。張學(xué)東通過實證手段分析研究了中國城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動的研究,兩者交互相互促進(jìn)。魏學(xué)文從生態(tài)資源的角度出發(fā)探討了黃河三角洲產(chǎn)業(yè)機構(gòu)生態(tài)發(fā)展的路徑。衛(wèi)平對區(qū)域面板實證研究了不同技術(shù)創(chuàng)新路徑對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展同樣也要建立一系列的評價指標(biāo),使得地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有發(fā)展的著力點,張立柱構(gòu)建了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評價理論體系,張冀新構(gòu)建了城市群現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的評價體系以及相關(guān)的指數(shù)測算,徐仙英從合理化、高效化以及高級化3個角度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級評價指標(biāo)體系。也有探討各種不同經(jīng)濟性以及非經(jīng)濟性因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展的影響。高遠(yuǎn)東提出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的因素包含消費需求、社會需求等。羅富政提出了宏觀稅負(fù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響作用以及不同產(chǎn)業(yè)稅負(fù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。也有探討財政政策、創(chuàng)新、官員的個人特質(zhì)、金融聚集、人口聚集等等。在諸多研究中也存在針對不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化研究,但是基本針對發(fā)達(dá)區(qū)域,本文通過既有的分析框架,將發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)行整體與部分的比較分析,厘清在成渝都市圈的現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化中所應(yīng)當(dāng)注重的要素,并通過數(shù)據(jù)結(jié)果分析原因,提出相關(guān)的發(fā)展路徑。

2 研究設(shè)計

2.1 數(shù)據(jù)說明

本文數(shù)據(jù)來自于各市級統(tǒng)計年報、公報,選取2003—2018年京津冀經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)以及成渝經(jīng)濟區(qū)所包含的64個市級數(shù)據(jù)指標(biāo),對于直轄市中相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)是通過其所管轄區(qū)域均值作為數(shù)據(jù),因2019年發(fā)生疫情,其后數(shù)據(jù)與之前數(shù)據(jù)存在一定波動暫時作為極端值不做考慮。其中京津冀經(jīng)濟區(qū)包含北京、天津兩個直轄市,河北省的保定、唐山、廊坊、石家莊、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、邢臺、邯鄲和河南省的安陽。考慮到數(shù)據(jù)樣本截至2018年,長江三角洲區(qū)域范圍使用2016年國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》囊括的26個城市。珠江三角洲包含廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶以及惠州9個城市,成渝經(jīng)濟區(qū)包含重慶市以及四川省的成都、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州以及廣安。

本文選擇向量夾角法作為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)(UPG)測量方式。將三次產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重作為空間向量構(gòu)成三維向量=(,,),然后分別計算不同層次產(chǎn)業(yè)向量=(1,0,0),=(0,1,0),=(0,0,1)的夾角,,。

對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)(UPG)則為:

2.2 模型設(shè)定

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響因素可分為社會需求、人力資源供給、技術(shù)創(chuàng)新以及制度影響4類。由于是探索成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展,更應(yīng)當(dāng)注重成渝經(jīng)濟區(qū)同沿海經(jīng)濟區(qū)的地理區(qū)位差異,同時在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中區(qū)域間的資金流、信息流以及物流體系更為發(fā)達(dá),強化了區(qū)域的要素流動,并在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,考慮到現(xiàn)階段發(fā)展的“兩山”理論,生態(tài)資源的價值也要囊括其中。因此,在影響因素的討論中要引入更多的因素。本文的基準(zhǔn)模型為:

在該公式中UPG為期市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo),PCGDP為人均GDP,DK為國內(nèi)物質(zhì)資本,FDI為外商直接投資,PCRD為人均設(shè)計研究支出,L為勞動力數(shù)量,h為人力資本水平,GE為政府支出同GDP的比值,INS為制度變量,使用非國有固定資產(chǎn)投資同全社會固定資產(chǎn)投資的比值。

本文在該模型基礎(chǔ)做相應(yīng)調(diào)整,依據(jù)文獻(xiàn)綜述中相關(guān)研究成果增加相關(guān)影響因素,本文重點討論各區(qū)域之間的影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的因素的異質(zhì)性作用,不剔除個體固定效應(yīng),僅使用時間固定模型:

文中的制度變量,將其統(tǒng)一視為全社會固定資產(chǎn)投資,在該公式中各個變量為(表1)

表1 變量名稱以及度量方式

其中使用GDP衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模,用來表示樣本地區(qū)當(dāng)年經(jīng)濟的發(fā)展程度,經(jīng)濟的發(fā)展程度將會促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;固定投資用于表示一定時期內(nèi)企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的變化,促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)硬件設(shè)施的完善,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時外商投資有利于引進(jìn)外部先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及管理理念,通過技術(shù)、知識擴散等路徑提升本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;信息技術(shù)發(fā)展水平將會有利產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,同時也會同物流發(fā)展交互作用增加市場競爭的激烈程度。因此,信息發(fā)展水平和物流發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)還是抑制取決于該區(qū)域在數(shù)字化競爭中的地位。在“兩山”發(fā)展過程中各區(qū)域不斷深挖本土生態(tài)資源價值,也將會對本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。

3 實證檢驗以及結(jié)果分析

3.1 四大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化

使用向量夾角法測量四大經(jīng)濟區(qū)的各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo),并將各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市高級化指標(biāo)進(jìn)行算術(shù)平均用以表示整個經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化平均水平。

單比較2003年和2018年數(shù)據(jù),京津冀經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化提升6.67%,珠江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化提升5.55%,長江三角洲提升6.65%,成渝經(jīng)濟區(qū)提升幅度最大7.92%。僅從起止年份的比較可以看出成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展態(tài)勢良好,但是從數(shù)值變化上來看成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展水平存在較大的波動(表2)。

表2 各經(jīng)濟區(qū)2018年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化統(tǒng)計性描述

從圖1可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展是一個動態(tài)積累的過程,本文選取的四個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展均是正向趨勢,盡管在2018年同其他三區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化差距最小,但是成渝經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平在整個的時序上落后于其他經(jīng)濟區(qū)域。

圖1 各經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化時間折線

圖2為各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高級化指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差,用以衡量各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各個城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化差異。從圖中可知四大經(jīng)濟區(qū)中京津冀經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化差異最大,長江三角洲經(jīng)濟區(qū)最小,而成渝經(jīng)濟區(qū)城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化差異與長三角經(jīng)濟區(qū)較為相似,各城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展差距較小,部分原因是成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較為滯后,未能實現(xiàn)多極點協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖2 各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化差異

盡管成渝經(jīng)濟區(qū)的城市間差異較小,但是從表3中可知成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平遠(yuǎn)超其他區(qū)域,存在較為突出的兩個極點,而其他城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展相對滯后且水平相當(dāng)。因此,在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展過程中要注重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)成渝經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

表3 成渝經(jīng)濟圈各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)

3.2 整體效應(yīng)分析

考慮到在計算過程的中量綱對系數(shù)大小的影響,在后續(xù)的計量過程中均將相關(guān)指標(biāo)取對數(shù)后進(jìn)行分組歸一化,保證計算結(jié)果的平滑和穩(wěn)健,所以后文的系數(shù)只具有相對橫向比較的討論意義不具有絕對性的實際意義。通過對所用數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)檢驗后存在組間異方差、組內(nèi)自相關(guān)以及組間同期相關(guān),因此在后續(xù)的模型實證中需要注重模型調(diào)整。

首先使用面板回歸,通過對4個經(jīng)濟區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整體回歸結(jié)果(表4):

表4 面板回歸結(jié)果

在各類回歸結(jié)果中以地方GDP、固定資產(chǎn)投資、常住人口數(shù)量作為控制變量后文不做討論,重點討論其他因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響。同時其上的四類模型中第四個模型是考慮個違反計量模型設(shè)定假定的結(jié)果,最有效率。

人口聚集在本文的實證范圍中發(fā)現(xiàn)其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響作用相對較小,同時顯著性較差,說明在本文討論的四大區(qū)域之中人口聚集對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化不具有顯著性的影響,在一定程度上支持了人口對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響呈現(xiàn)倒“U”型曲線的實證結(jié)論。技術(shù)投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有顯著的正向影響,說明地方在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中增加科學(xué)技術(shù)支出對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有正向作用。同時金融行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量也同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān),也就意味著地方金融行業(yè)發(fā)展水平相對較高能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展。最后以工業(yè)廢水的排放量作為量化指標(biāo)衡量地方環(huán)境治理水平,工業(yè)廢水的排放量同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)并且結(jié)果較為顯著,即意味區(qū)域范圍內(nèi)強化對生態(tài)資源的保護(hù)將會有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

3.3 異質(zhì)性分析

在本小節(jié)通過將四大經(jīng)濟區(qū)分為兩部分——發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)(成渝都市圈),設(shè)置虛擬變量d1來區(qū)分,用于探討科研技術(shù)投入(tec1)、金融行業(yè)發(fā)展水平(flabor1)、環(huán)境治理水平(ww1)各要素在不同區(qū)域影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的差異。

表5上OLS_D為長三角、珠三角以及京津冀經(jīng)濟區(qū)的實證結(jié)果,OLS_U為成渝都市圈的實證結(jié)果,最后第三列為混合回歸結(jié)果主要是考慮交乘項的作用。無論是在相對發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)技術(shù)的投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化均具有推動作用,但是信息傳輸服務(wù)行業(yè)對兩個類型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化卻有不同的影響。在發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化呈現(xiàn)反向變動,這是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化重視的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化強調(diào)工業(yè)基礎(chǔ),信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益提升同時也帶來了更為激烈的市場競爭,由于先發(fā)會進(jìn)一步使得本區(qū)域的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相較于其他區(qū)域較為成熟,一方面使得本地的相關(guān)信息系統(tǒng)逐漸完善,另一方面為其他信息產(chǎn)業(yè)較為落后的地區(qū)提供服務(wù),促進(jìn)了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭,從而產(chǎn)生了一定的反方向影響。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有正向積極的作用,但是存在區(qū)域異質(zhì)性,而物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的正向作用更為顯著,在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上相對于成渝都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其他三區(qū)的產(chǎn)品更具有競爭力,因此對成渝產(chǎn)業(yè)市場產(chǎn)生了擠出效應(yīng),所以物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對成渝都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化作用不顯著。金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其他三區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化作用較為顯著,是因為該區(qū)域的金融行業(yè)和金融市場具有較為長足的發(fā)展,形成了相對完善的金融體系,能有效地發(fā)揮金融體系對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的正向作用,但是成渝都市圈的金融體系正在逐步發(fā)展完善的過程中,還未能有效地將金融行業(yè)的效力發(fā)揮出來。在生態(tài)治理的部分,工業(yè)廢水的排放同地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化呈現(xiàn)負(fù)向變動,即生態(tài)環(huán)境的治理對地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有顯著的正向推動作用,說明四大經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)階段已經(jīng)度過了依靠生態(tài)換產(chǎn)業(yè)的階段,開始注重生態(tài)治理對經(jīng)濟發(fā)展的影響。在交乘項的討論中只有科學(xué)技術(shù)投入水平對其他三區(qū)的發(fā)展和成渝都市圈的發(fā)展具有顯著性差異。

表5 差異討論

對本文選取的4個區(qū)域進(jìn)行分別實證結(jié)果(表6),不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響的顯著因素存在一定的差別,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響因素存在區(qū)域異質(zhì)性的差別。外商投資對成渝都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用高于其他三區(qū),原因是在成渝都市圈的產(chǎn)業(yè)還有較大的完善空間,通過引進(jìn)外商投資還能進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而在發(fā)達(dá)地區(qū)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),自發(fā)進(jìn)一步完善優(yōu)化就能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,而成渝都市圈由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度相對較低,而更應(yīng)注重對外來投資的引入,逐步實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的完善發(fā)展。同時科學(xué)技術(shù)水平的支出對成渝都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的作用效果顯著,科學(xué)技術(shù)的支出水平不能說明地區(qū)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,要考慮支出同成果的轉(zhuǎn)換效率,而科學(xué)技術(shù)水平的支出對成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的作用效果顯著,意味著成渝地區(qū)有較好的創(chuàng)新轉(zhuǎn)換效率,能夠通過創(chuàng)新成果促進(jìn)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有更大的作用,這是因為已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)體系在整個范圍的市場具有更強的競爭力,成渝都市圈在該體系的發(fā)展中似乎處于劣勢,但是實證的負(fù)向結(jié)果相對不顯著,由于成渝都市圈的地理位置,整個大西部都需要成渝都市圈提供一定層次以上的產(chǎn)業(yè)服務(wù),是西部地區(qū)市場需求轉(zhuǎn)移的結(jié)果。另外中西部具有豐富的原材料以及優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源,這使得成渝都市圈又可以承載一定程度的東部市場需求,兩者的相互作用,就造成了實證結(jié)果的不顯著,但是進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)以及物流服務(wù)體系對成渝都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有重大意義。金融體系在兩地區(qū)不同作用原因是在發(fā)達(dá)地區(qū)具備成熟的金融體系,使得其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的作用溢出到相鄰地區(qū),并且在京津冀地區(qū)尤為顯著,而在成渝都市圈,其本身的金融體系還有待成長完善,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的作用還相對薄弱。生態(tài)環(huán)境的治理提升對四個經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化均有正向的推動作用,并且成渝都市圈的生態(tài)治理對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的推動作用僅次于京津冀地區(qū)。

表6 各經(jīng)濟區(qū)回歸結(jié)果

3.3 穩(wěn)健性檢驗

在本文中科學(xué)技術(shù)投入支出(TEC)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間存在一定的內(nèi)生性,因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化將會在一定程度上促進(jìn)科學(xué)技術(shù)支出的提高,因此選擇前一期手機使用人數(shù)、教育行業(yè)從業(yè)人員以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)從業(yè)人員數(shù)作為科學(xué)技術(shù)投入的工具變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。在生產(chǎn)中通過使用手機,加強信息在部門內(nèi)部、部門間的流動能提高本部門的生產(chǎn)效率,并且地方教育的發(fā)展程度以及科學(xué)研究人員的數(shù)量都會影響本區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,通過檢驗表明不存在弱工具變量(通過了5%的顯著性檢驗),并且實證結(jié)果同上文一致,結(jié)論不改變。

4 結(jié)論以及啟示

通過對既有研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的模型比較,對影響因素作適當(dāng)調(diào)整,從發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化經(jīng)驗視角分析成渝都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,并提出兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化在相關(guān)要素上的影響差異和成渝都市圈應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的影響要素。通過對2003—2018年珠江三角洲、長江三角洲、京津冀經(jīng)濟區(qū)以及成渝都市圈的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析以及分組對比分析,得出在整體上產(chǎn)業(yè)既有的產(chǎn)業(yè)資源對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有極大的促進(jìn)作用。地方物流體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展、金融體系的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)都將會推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展。而對比分析后得出結(jié)論,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化階段存在差異的情況下,不同因素的影響效果具有異質(zhì)性,外商投資、科學(xué)技術(shù)支出以及生態(tài)環(huán)境治理對成渝都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有更大的促進(jìn)作用,而數(shù)字信息建設(shè)水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化作用存在區(qū)域異質(zhì)性,因此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化過程中,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟區(qū)域?qū)跀?shù)字化發(fā)展中受益,也強化了市場競爭,但是數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻能有效地提高產(chǎn)業(yè)效益。同時物流體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化將會有正向的作用不顯著,這是多重因素共同作用的結(jié)果。金融體系的完善也對欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化有正向作用,而生態(tài)環(huán)境的治理對四大地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有顯著的正向作用。外商投資對成渝都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有較強正向作用,這是在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該重點關(guān)注的內(nèi)容。

在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的進(jìn)程中,成渝都市圈經(jīng)濟發(fā)展相對較為落后。因此,地方政府應(yīng)當(dāng)注重地方產(chǎn)業(yè)資源的積累,切不可操之過急損害了地方經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,從而難以形成經(jīng)濟增長同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性循環(huán)。同時,由于自有投資在各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化作用不顯著,說明固定資產(chǎn)的投入效率相對較差,政府一方面要注重外部投資對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用,用產(chǎn)業(yè)鏈招商等手段,逐步建立完善的產(chǎn)業(yè)體系;另一方面對地方投資應(yīng)當(dāng)慎重,切不可只注重短期利益埋頭發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有步驟、有高度地持續(xù)拔高本地產(chǎn)業(yè)層次。因此在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,成渝都市圈政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)性地優(yōu)化地方營商環(huán)境,提升非程序性營商軟環(huán)境,讓本地具有良好的招商引資吸引力,形成對外商投資良好的吸聚力,利用外商投資帶來的產(chǎn)業(yè)投資、技術(shù)以及知識的溢出效應(yīng),促進(jìn)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

數(shù)字信息發(fā)展水平的整體發(fā)展對于成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)的高級化作用效果不顯著,但是一步落后切不可步步落后,強化地方數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升信息流動水平,發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟的作用,在更大的市場范圍下,著眼地方比較優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)(文化、生態(tài)等),緊扣地方主題,從而實現(xiàn)具有地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。物流體系以及交通設(shè)施的發(fā)展是基礎(chǔ)社會投資的一部分,因此地方政府實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的過程中,要注重物流體系的完善和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投資。完善成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步消除行政壁壘和地理隔閡,發(fā)揮好成都、重慶兩個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化極點,推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

金融體系的發(fā)展在幾大地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)程中都具有正向作用,成渝地區(qū)的金融體系發(fā)展滯后于其他三大經(jīng)濟區(qū)。因此,要完善地方正式金融體系,對非正式金融體系加強監(jiān)管,完善相關(guān)法律法規(guī),助力解決企業(yè)發(fā)展的資金問題,更大程度發(fā)揮金融體系的力量,盤活民間資本,激活地方經(jīng)濟發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

成渝經(jīng)濟區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入在投入規(guī)模劣勢的情況下能顯著地促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,意味著成渝經(jīng)濟區(qū)具有較高的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率,能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新效用對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溢出。因此,成渝經(jīng)濟區(qū)需打造創(chuàng)新集群,完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化創(chuàng)新的空間結(jié)構(gòu),實現(xiàn)更大的創(chuàng)新溢出效用,助力地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

生態(tài)環(huán)境的治理對現(xiàn)階段部分地區(qū)來說確實會有短期經(jīng)濟的陣痛,但是同時也應(yīng)當(dāng)看到優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和地方經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力,利用好、保護(hù)好才能發(fā)展好,緊扣地方既有特色結(jié)合“兩山”理論,探索生態(tài)資源價值實現(xiàn)的新路徑。

但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的道路上,也要注意“后發(fā)劣勢”。所謂后發(fā)劣勢是指落后地區(qū)通過對發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)和管理模式進(jìn)行模仿,能夠在短期快速取得一定成就,但是為長期發(fā)展留下隱患,甚至失敗。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化落后地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)切忌操之過急,大搞形象工程、面子項目,要從長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展,注重經(jīng)濟發(fā)展的深層次要素的優(yōu)化發(fā)展,發(fā)揮好地方比較優(yōu)勢、特色經(jīng)濟,才能逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果。

5 結(jié)語

本文選用的向量夾角法測量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,其所側(cè)重的在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)化提升,不能全面地說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,同時關(guān)注的是四大經(jīng)濟區(qū)的橫向?qū)Ρ?,所以部分實證結(jié)果同全國整體性的結(jié)果存在一定的偏差。另外沒有從時間發(fā)展線的角度說明影響因素在不同的政策時期對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響,這是后續(xù)需要繼續(xù)完善和加強的部分。

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