李博洋

引言

中國(guó)歷史文化名城保護(hù)機(jī)制建立于1982年，旨在將保存文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值或者紀(jì)念意義且正在延續(xù)使用的城市確定為歷史文化名城予以保護(hù)。隨后，《文物保護(hù)法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相繼確立了法定的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)制度，國(guó)家層面也設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障。截至2022年1月11日，國(guó)務(wù)院已將140座城市列為國(guó)家歷史文化名城。

在此基礎(chǔ)上，一些相關(guān)概念隨之提出。其中，“歷史城區(qū)”是指能體現(xiàn)其城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程或某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌的地區(qū)，特指歷史文化名城中歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整的需要整體保護(hù)控制的地區(qū)。

本文所提出的“非典型歷史城區(qū)”，其意指廣義上能體現(xiàn)歷史發(fā)展斷面、具有一定歷史格局與風(fēng)貌，但是特征并非十分突出、年代并非十分悠久且不處于歷史文化名城法定保護(hù)范圍內(nèi)的古城、老城或舊城區(qū)，可等同理解為“一般歷史城區(qū)”“一般歷史風(fēng)貌區(qū)”等概念。相比“典型歷史城區(qū)”而言，“非典型歷史城區(qū)”的數(shù)量更為眾多，主要存在于中小城市中，其多元價(jià)值往往不被重視，既面臨保護(hù)制度缺失、資金難以保障的政策問(wèn)題，也面臨城市更新迫在眉睫、老城空間尺度無(wú)法滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

近年來(lái)，針對(duì)老城更新的研究是城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的熱點(diǎn)。2021年8月，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》中，明確提出不大規(guī)模新增老城區(qū)建設(shè)規(guī)模，不破壞老城區(qū)傳統(tǒng)格局和街巷肌理，保持老城區(qū)自然山水環(huán)境，不隨意遷移、拆除歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑等要求。老城整體保護(hù)和人居環(huán)境提升已成為新時(shí)代城市更新的重要內(nèi)容。

各界學(xué)者也就“非典型歷史城區(qū)”成因與保護(hù)思路進(jìn)行了研究，形成了一些觀點(diǎn)與結(jié)論。例如從發(fā)展角度，得出了“非典型歷史城區(qū)”迅速破碎化的原因是基于保護(hù)制度缺乏前瞻性、保護(hù)規(guī)劃缺乏約束力和保護(hù)實(shí)施缺乏可行性。從保護(hù)角度，通過(guò)整體性梳理提出了應(yīng)從“文脈傳承、空間修補(bǔ)、功能提升、圖則管控”4個(gè)方面制定保護(hù)框架的基本思路。

對(duì)比于法定范圍內(nèi)的保護(hù)與更新研究，“非典型歷史城區(qū)”的相關(guān)研究明顯薄弱。同時(shí)，由于自身歷史遺存少、傳統(tǒng)風(fēng)貌特征不突出、歷史或美學(xué)價(jià)值低等現(xiàn)實(shí)原因，面臨著更為尖銳的保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾，不少“非典型歷史城區(qū)”都在城市的快速發(fā)展中變得支離破碎。

故此，本文希望以“非典型歷史城區(qū)”的代表長(zhǎng)垣、石河子市老城區(qū)為保護(hù)范式，一方面，系統(tǒng)性提供價(jià)值深挖的思路，明確底線保護(hù)的核心要素；另一方面，梳理總結(jié)更新框架，通過(guò)具體的規(guī)劃策略探索保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的平衡狀態(tài)，最終拓展“非典型歷史城區(qū)”研究的廣度和深度。

1 “非典型歷史城區(qū)”價(jià)值認(rèn)知

價(jià)值認(rèn)知是歷史城區(qū)保護(hù)的基礎(chǔ)，隨著認(rèn)知角度的不斷發(fā)展，歷史城區(qū)的價(jià)值內(nèi)涵也逐漸向歷史、空間、功能、更新等層面拓展。相較于“典型歷史城區(qū)”而言，“非典型歷史城區(qū)”的價(jià)值內(nèi)涵側(cè)重通常略有不同。

在“非典型歷史城區(qū)”中，傳統(tǒng)以遺產(chǎn)為導(dǎo)向的歷史價(jià)值普遍體現(xiàn)較弱。此類(lèi)城區(qū)很多都呈現(xiàn)出一種層積、疊加的演變歷程，這種在長(zhǎng)期使用過(guò)程中被記載的特征是其歷史價(jià)值的主要表現(xiàn)。

如果說(shuō)歷史價(jià)值更傾向于研究者的視角，那么對(duì)大眾而言，歷史城區(qū)最突出的特征往往是其獨(dú)特的風(fēng)貌和空間特色，即空間價(jià)值。相比于“千城一面”的現(xiàn)代城區(qū)，具備地方特色的空間風(fēng)貌很難再次形成。因此，空間價(jià)值則成為“非典型歷史城區(qū)”價(jià)值內(nèi)涵中的重點(diǎn)內(nèi)容。

功能價(jià)值方面，歷史城區(qū)是城市的組成部分，它具有一般城市所具有的全部功能。在“典型歷史城區(qū)”中往往體現(xiàn)濃厚的生活氣息，而隨著現(xiàn)代城市不斷衍生新功能，“非典型歷史城區(qū)”作為物質(zhì)載體則面臨更多承接新功能、適應(yīng)新社會(huì)的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，其功能價(jià)值更為開(kāi)放，在多元融合的基礎(chǔ)上具備更強(qiáng)的包容性。

除此之外，“非典型歷史城區(qū)”由于不處于法定保護(hù)范圍，在城市更新方面沒(méi)有嚴(yán)格限制，可以更新改造的空間更大。不僅能夠更好地滿足現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求，還更有條件探索保護(hù)與更新之間的平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域振興。

而在一些相關(guān)研究中，也有從其他角度對(duì)“非典型歷史城區(qū)”價(jià)值進(jìn)行歸納總結(jié)的。例如認(rèn)為新舊交融的形態(tài)格局與風(fēng)貌使其具備景觀價(jià)值、多樣豐富的文化內(nèi)涵與情感使其具備場(chǎng)所價(jià)值，成為居民對(duì)城市空間認(rèn)知的特定觀念、集體印象和生活習(xí)慣。

2 研究對(duì)象

河南省長(zhǎng)垣市老城區(qū)又名“古蒲城”，位于市域東北方向，歷史城區(qū)面積約1.7 km。2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將長(zhǎng)垣市納入第三批“城市雙修”試點(diǎn)城市名單。作為名單中唯一一個(gè)縣級(jí)市，長(zhǎng)垣在“雙修”工作的指引下迎來(lái)了歷史城區(qū)環(huán)境改善與特色提升的良好契機(jī)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師石河子市老城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)石河子市老城區(qū)）位于市域西北方向，核心范圍約3 km。2017年，石河子市被命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”，并經(jīng)復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留“全國(guó)文明城市”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。隨著城市發(fā)展在全國(guó)被認(rèn)可，歷史城區(qū)的更新改造逐漸成為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)。

以開(kāi)展“城市雙修”工作和授予“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)為契機(jī)，受兩市自然資源和規(guī)劃局委托，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組相繼啟動(dòng)了兩地城區(qū)復(fù)興規(guī)劃研究，目標(biāo)以社會(huì)、文化、歷史、格局、景觀、經(jīng)濟(jì)等多元價(jià)值為導(dǎo)向，探索此類(lèi)“非典型歷史城區(qū)”改造更新的新策略。

2.1 長(zhǎng)垣市古蒲城

“長(zhǎng)垣”之名始于戰(zhàn)國(guó)“城墻說(shuō)”。據(jù)《陳留風(fēng)俗傳》記載，戰(zhàn)國(guó)末期魏國(guó)于陳墻村一帶設(shè)置首垣邑。此地有一道長(zhǎng)墻，或曰防垣。此防垣用于防水或防兵，始有“長(zhǎng)垣”之名。

歷史上縣城共經(jīng)歷過(guò)4次變遷。早在春秋時(shí)期，衛(wèi)國(guó)于長(zhǎng)垣之地置蒲邑（今長(zhǎng)垣縣城）、匡邑。后魏國(guó)兼并蒲、匡之地設(shè)置首垣邑，也稱(chēng)長(zhǎng)垣故城。至隋朝開(kāi)皇十六年（506年）廢除長(zhǎng)垣故城，移縣治于故城西南古匡地，設(shè)立匡城縣。至金朝泰和四年（1204年）為避黃河水患，遷縣治于苗寨鎮(zhèn)柳冢村一帶，現(xiàn)稱(chēng)作舊長(zhǎng)垣城。至明朝洪武元年，再因黃河水患，遷縣治蒲城鎮(zhèn)，即今縣城所在地。

此后，城池于明朝萬(wàn)歷、崇禎時(shí)期達(dá)到鼎盛。據(jù)史志載：“崇禎十年冬，知縣王虛白修砌磚城，高三丈五尺，根闊四丈五尺，頂寬二丈三尺，以磚砌二層漫頂，四門(mén)甕城內(nèi)外通用磚包……城內(nèi)磚砌馬道四條，磚砌流水溝一百二十條。”城內(nèi)商貿(mào)繁榮、牌帆林立，人口達(dá)二千戶。與黃泛平原地區(qū)其他古代城市采用方正的平面形態(tài)相比，長(zhǎng)垣古城的平面形態(tài)為橢圓形、似龜背，具備鮮明的格局特色（圖1）。

圖1 黃泛平原地區(qū)古城平面（引自《河南通志》）

時(shí)至1938年，侵華日軍占領(lǐng)長(zhǎng)垣，于老城內(nèi)黌學(xué)院崇圣寺殿制造“黌學(xué)慘案”，屠殺無(wú)辜百姓300多人。老城區(qū)也因此成為銘記日寇侵華的罪證的紀(jì)念性場(chǎng)所。而如今的長(zhǎng)垣是經(jīng)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)認(rèn)定冠名的首個(gè)“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”“中華美食名城”，烹飪業(yè)已逐漸發(fā)展為長(zhǎng)垣的支柱產(chǎn)業(yè)。

基于此，長(zhǎng)垣古蒲城在歷史、空間與人文方面均體現(xiàn)出了較為鮮明的特色價(jià)值。因其不斷變遷的城河關(guān)系、獨(dú)特的平面形態(tài)，既是具有空間獨(dú)特性價(jià)值的黃泛平原古城，也是具有厚重人文積淀和歷史紀(jì)念性價(jià)值的人文城市。

2.2 石河子市老城區(qū)

20世紀(jì)50年代，為鞏固邊防、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安置人員，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)這一黨、政、軍權(quán)合一，工、農(nóng)、兵、學(xué)、商五位一體的半軍事化組織和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系孕育而生。石河子市即是在此軍墾背景下由軍人選址、軍人設(shè)計(jì)、軍人建造的城市。

在石河子市的第一版總體規(guī)劃中，城市布局采用“十”字軸線、規(guī)整的方格+環(huán)形+放射線路網(wǎng)圍合出較強(qiáng)的向心性，體現(xiàn)了軍人莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的思想品格（圖2）。而在之后的發(fā)展中，石河子市一度成為新疆維吾爾自治區(qū)兵團(tuán)總部所在地，也是中國(guó)第一個(gè)實(shí)行師市合一管理體制的城市。

圖2 石河子市規(guī)劃實(shí)施示意

綜上所述，石河子市老城區(qū)是中國(guó)治邊機(jī)制的探索者和踐行者。作為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的名片，其城市特色價(jià)值根植于軍墾文化，而軍墾文化是在長(zhǎng)久以來(lái)的民族文化、宗教文化基礎(chǔ)上，結(jié)合新中國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、自強(qiáng)不息奮斗色彩衍生而出的新的文化導(dǎo)向，具有時(shí)代獨(dú)特性。

2.3 發(fā)展困境

作為“非典型歷史城區(qū)”，長(zhǎng)垣古蒲城與石河子市老城區(qū)在當(dāng)代背景下面臨相似的發(fā)展困境。首先，城區(qū)空間趨向破碎化、模糊化。出于改善老城居住條件的考慮，近些年相繼開(kāi)展了不少更新改造項(xiàng)目，導(dǎo)致超量建筑層出不窮，原有的空間秩序面臨被突破、切斷、虛化等問(wèn)題（圖3）。

圖3 歷史城區(qū)原有空間秩序被破壞示意

其次，城區(qū)空間特色與活力衰退。出于空間拓展的考慮，新城區(qū)相繼啟動(dòng)建設(shè)，歷史城區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)落后、活力轉(zhuǎn)移、空間日漸蕭條的問(wèn)題。以長(zhǎng)垣古蒲城為例，現(xiàn)狀傳統(tǒng)商業(yè)街普遍由個(gè)體承包商經(jīng)營(yíng)，業(yè)態(tài)以小商品售賣(mài)為主，沿街界面雜亂無(wú)章且空置率居高不下，消費(fèi)體驗(yàn)遠(yuǎn)落后于城外的新興綜合性商圈。除此之外，坑塘、護(hù)城河等具有代表性的濱水公共空間也欠缺展示與利用，目前已成為擠在邊角地區(qū)的消極空間。

再次，缺少對(duì)文化價(jià)值的挖掘與承載。歷史城區(qū)盡管擁有豐富的精神內(nèi)涵，但普遍面臨物質(zhì)空間載體模糊的問(wèn)題。現(xiàn)階段的保護(hù)思維停留在對(duì)個(gè)體遺產(chǎn)靜態(tài)式、凍結(jié)式的保護(hù)，忽視了推動(dòng)空間發(fā)展變化的“文化本質(zhì)”內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)什么樣的空間去傳遞其精神內(nèi)涵，如何更好地保護(hù)和展示其歷史與人文價(jià)值，是更新中需要解決的核心問(wèn)題。

3 “非典型歷史城區(qū)”更新策略

3.1 總體思路

更新應(yīng)從整體性著手，強(qiáng)化格局及關(guān)聯(lián)性保護(hù)對(duì)其的重要意義，進(jìn)而從空間更新和精明發(fā)展兩個(gè)層面定制更新框架（圖4）。其中，空間更新重點(diǎn)包含空間格局梳理、建筑風(fēng)貌提升和環(huán)境景觀營(yíng)造三大板塊，要求與“雙修”工作相結(jié)合，既要恢復(fù)和強(qiáng)化歷史格局的特色精髓；也要正視當(dāng)代建設(shè)對(duì)其造成的改變，反對(duì)全部恢復(fù)或者大拆大建。通過(guò)可感知的歷史格局、協(xié)調(diào)的建筑語(yǔ)言、整潔的城市環(huán)境，提升城區(qū)魅力，迎接新的發(fā)展機(jī)遇。

圖4 “非典型歷史城區(qū)”更新框架

精明發(fā)展則重點(diǎn)包含城區(qū)總量控制和服務(wù)職能優(yōu)化兩大板塊，要求正視人居環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性，解決在地居民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施改善和既有建筑的更新要充分尊重歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行分區(qū)分類(lèi)精細(xì)化整治，并通過(guò)老城功能改善、建筑功能調(diào)整等方式調(diào)節(jié)人口結(jié)構(gòu)，形成健康多元的社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，借助社區(qū)力量開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，讓居民了解并認(rèn)同歷史城區(qū)的文化內(nèi)涵，提升自豪感與幸福度。

3.2 核心策略

在兩個(gè)層面、五大板塊的框架內(nèi)容基礎(chǔ)上，本文以空間格局梳理、建筑風(fēng)貌改善和交通職能優(yōu)化為代表，分享其中的研究思路與方案層面的更新效果。

3.2.1 空間格局梳理

對(duì)比上述三款混合動(dòng)力車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)，可以看出凱美瑞車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的排量、壓縮比、熱效率及最大功率、最大扭矩等參數(shù)均最大，雅閣車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)次之，而君威30H車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)最小。

工作重點(diǎn)即在眾多碎片化的歷史要素中梳理構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”三位一體的格局體系。具體可通過(guò)線性串聯(lián)、節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化、集中感知等方式實(shí)現(xiàn)。其中，線性串聯(lián)往往是黏合各歷史要素間的紐帶，通常可作為格局梳理的突破口。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)恢復(fù)或更新一些重要節(jié)點(diǎn)，則有助于提升老城區(qū)的空間魅力。

以長(zhǎng)垣古蒲城為例，首先對(duì)線性要素進(jìn)行梳理。規(guī)劃通過(guò)騰退還綠的方式對(duì)護(hù)城河與坑塘之間的現(xiàn)狀建筑進(jìn)行拆除，疏通濱水公共空間，恢復(fù)大環(huán)城水系。同時(shí)，“城—坑—河”體系作為仍能發(fā)揮作用的排水系統(tǒng)，也承載了古人營(yíng)城的智慧。

除此之外，以南北、東西大街、縣前街5條歷史街道為另一層次的線性空間，梳理 “大”字形的內(nèi)城格局。沿線串聯(lián)四向城門(mén)要素，打造城門(mén)韻味主題區(qū)。五街交會(huì)的古城中心位置分布著縣衙、城隍廟等歷史上重要的公共空間要素、以黌學(xué)商場(chǎng)為代表的侵華紀(jì)念性空間要素和牌坊、老槐樹(shù)等“四致八景”要素，整體打造為綜合歷史感知區(qū)。由此，通過(guò)線性梳理、聚點(diǎn)成面的方式。整體構(gòu)建“城河環(huán)繞、‘大’字為骨、一區(qū)居中、四門(mén)四塘”的古城空間格局。在此基礎(chǔ)上，更新并適度復(fù)原與格局緊密相關(guān)的公共空間。例如，綜合歷史感知區(qū)內(nèi)復(fù)原明清縣衙、保護(hù)老槐樹(shù)、修復(fù)黌學(xué)商場(chǎng)；西北坑塘復(fù)原白塔寺，重現(xiàn)白塔梵音的歷史景象；東南坑塘復(fù)原寡過(guò)書(shū)院，重現(xiàn)湖畔書(shū)香的歷史景象等（圖5）。

圖5 長(zhǎng)垣古蒲城規(guī)劃鳥(niǎo)瞰

對(duì)于石河子市老城區(qū)，由于原縱軸統(tǒng)領(lǐng)、景城一體的初始格局尚未被破壞。因此，空間梳理的重點(diǎn)不在于格局修復(fù)，而在于感知強(qiáng)化。規(guī)劃以現(xiàn)狀縱軸為主線，同樣運(yùn)用線性串聯(lián)的方法構(gòu)建軍墾文化體驗(yàn)路徑。將老城核心1、2、3號(hào)小區(qū)內(nèi)的歷史空間如軍墾博物館、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)舊址、近現(xiàn)代特色公共建筑如五星廣場(chǎng)、艾青詩(shī)歌館、特色構(gòu)筑物如軍墾紀(jì)念碑、軍墾第一犁等要素相互串聯(lián)、形成游覽線路（圖6）。在此基礎(chǔ)上，將老城區(qū)外圍的其他軍墾文化感知點(diǎn)如兵團(tuán)招待所舊址、西工業(yè)園區(qū)、小李莊團(tuán)場(chǎng)等要素納入拓展路線，進(jìn)一步豐富軍墾文化感知。

圖6 石河子市老城區(qū)軍墾文化體驗(yàn)路徑示意

3.2.2 建筑風(fēng)貌改善

工作重點(diǎn)首先是在當(dāng)前建設(shè)背景下提煉符合城區(qū)氣質(zhì)的建筑風(fēng)貌、明確改造方向，通?？刹捎醚凶x建設(shè)史、查閱歷史圖紙、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式輔助總結(jié)。其次是選擇與格局關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的線性空間進(jìn)行風(fēng)貌提升示范，從街道、建筑層面提出改善建議。

以石河子市老城區(qū)為例，首先需要明確哪種風(fēng)貌能夠代表軍墾老城的特色建筑風(fēng)貌，筆者在系統(tǒng)研究建市歷史的基礎(chǔ)上，嘗試進(jìn)行歸納總結(jié)。具體而言，老城區(qū)建筑以前蘇聯(lián)推崇的“民族形式、社會(huì)主義內(nèi)容”建筑為本源，構(gòu)建了反對(duì)矯飾作風(fēng)的“紅色建筑”風(fēng)貌基調(diào)。其中，軍墾博物館、兵團(tuán)小禮堂舊址、陶峙岳、張仲瀚等兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)辦公居住舊址均屬此類(lèi)風(fēng)貌的代表性建筑。此后，隨著建筑發(fā)展進(jìn)入全球化時(shí)期，建筑設(shè)計(jì)開(kāi)始主張采用新技術(shù)、新材料創(chuàng)造新的建筑風(fēng)格和較強(qiáng)的標(biāo)識(shí)性，位于北環(huán)路與子午路交叉口的五星廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而建。老城區(qū)在面向未來(lái)、包容多元文化的時(shí)代背景下，同樣需要以新建筑為亮點(diǎn)來(lái)發(fā)展軍墾名城的建筑風(fēng)貌基調(diào)。

因此，規(guī)劃總體確定以“紅色建筑”為基調(diào)、以新建筑為亮點(diǎn)的風(fēng)貌改善思路。其中，對(duì)于歷史建筑予以風(fēng)貌修繕、對(duì)于新建筑強(qiáng)化其標(biāo)識(shí)性、對(duì)于缺乏特色的近現(xiàn)代建筑要求適度改造，融入“紅色建筑”風(fēng)貌。

圖7 石河子市老城區(qū)建筑風(fēng)貌改善示意

3.2.3 交通職能優(yōu)化

歷史城區(qū)普遍存在機(jī)動(dòng)車(chē)交通通行能力弱、停車(chē)難、慢行系統(tǒng)不完善等交通問(wèn)題。因此，工作重點(diǎn)首先是對(duì)道路空間進(jìn)行系統(tǒng)梳理，可采用加密路網(wǎng)、局部拓寬等方式打通微循環(huán)。其次，解決停車(chē)問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā)，采用建設(shè)成本以及維護(hù)成本均可接受的模式。再次，應(yīng)精細(xì)化道路斷面設(shè)計(jì)，在有限空間內(nèi)合理劃分路權(quán)，保證機(jī)動(dòng)車(chē)與慢性空間貫通。除此之外，可采用減小路緣半徑、路口設(shè)置減速鋪裝、拓展步行區(qū)域等方式打造慢行友好式的道路交叉口。

以長(zhǎng)垣古蒲城為例，為保證行車(chē)暢通建議取消全部的路邊停車(chē)。沿街通過(guò)局部騰退增加小型雙層停車(chē)場(chǎng)，解決停車(chē)問(wèn)題。雙層停車(chē)場(chǎng)每層高2.5 m，整體控制在5 m以下。

在道路斷面精細(xì)化設(shè)計(jì)方面，對(duì)于紅線寬度在1 4 m 以上路段，可適當(dāng)縮小機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度至8 m，能保證雙向兩車(chē)道通行和三輛機(jī)動(dòng)車(chē)的錯(cuò)車(chē)需求即可。剩余空間增加非機(jī)動(dòng)車(chē)的獨(dú)立路權(quán)。步行路權(quán)可在與建筑前空間合并考慮的基礎(chǔ)上適當(dāng)壓縮。對(duì)于紅線寬度為9—13 m的路段，應(yīng)嚴(yán)控雙向兩車(chē)道的機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)，可不再單獨(dú)劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)道，步行路權(quán)延續(xù)與建筑前空間合并考慮劃分思路。對(duì)于紅線寬度小于9 m的路段，則需要將雙車(chē)道改為單車(chē)道，路權(quán)寬度5 m，剩余路權(quán)空間留給步行（圖8）。

圖8 長(zhǎng)垣古蒲城道路斷面精細(xì)化設(shè)計(jì)示意

4 結(jié)語(yǔ)

“典型歷史城區(qū)”保護(hù)以價(jià)值判定為基礎(chǔ)，朝著整體保護(hù)、強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)關(guān)聯(lián)性；保用結(jié)合、推動(dòng)老城活力復(fù)興的方向發(fā)展。由于城區(qū)處在法定保護(hù)范圍內(nèi)，保護(hù)措施受到相關(guān)法規(guī)約束，可作為“非典型歷史城區(qū)”保護(hù)的規(guī)范性樣本予以參考借鑒。而“非典型歷史城區(qū)”則擁有更多的靈活性機(jī)遇，是歷史城區(qū)保護(hù)中市場(chǎng)調(diào)控、積累不同時(shí)期物質(zhì)空間元素展現(xiàn)古今交融風(fēng)貌的前沿地。

長(zhǎng)垣古蒲城和石河子市老城區(qū)作為“非典型歷史城區(qū)”，無(wú)論是大拆大建，還是全盤(pán)保護(hù)，都已經(jīng)不能滿足切實(shí)的更新需求，梳理特色、強(qiáng)化格局及關(guān)聯(lián)性保護(hù)才是保護(hù)與發(fā)展之間的必然選擇。

規(guī)劃根植于歷史城區(qū)各自的特色價(jià)值，正視發(fā)展困境，在更新策略上，從制定更新框架、梳理空間格局、歸納特色風(fēng)貌、改善交通問(wèn)題等方面進(jìn)行了許多有益的探索，希望可以為其他具有共性特點(diǎn)的歷史城區(qū)的可持續(xù)更新起到拋磚引玉的作用。

注釋?zhuān)?/p>

① “民族形式、社會(huì)主義內(nèi)容”建筑：“民族形式”是將中國(guó)的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌在特定的經(jīng)濟(jì)受限條件下，進(jìn)行化簡(jiǎn)；“社會(huì)主義內(nèi)容”則是在建筑裝飾上多采用革命符號(hào)，如徽章、黨旗等。