施勇峰

（1.杭州市科技信息研究院，杭州 310016）

0 引言

科技成果轉(zhuǎn)化是指對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)[1]。《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定：國家加強(qiáng)科技成果中試、工程化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢。硅谷、紐約、特拉維夫等地區(qū)因科技成果轉(zhuǎn)化較為成功而成為世界著名的創(chuàng)新高地。

1 科技成果轉(zhuǎn)化的路徑

科技成果轉(zhuǎn)化分直接轉(zhuǎn)化和間接轉(zhuǎn)化。

直接轉(zhuǎn)化大致分4種形式。一是科技人員直接創(chuàng)辦企業(yè)；二是高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作或共同研究；三是高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展人才交流；四是高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的成果轉(zhuǎn)移。

間接轉(zhuǎn)化主要是通過各類中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，包括3種形式。一是通過專門機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化；二是通過高校設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)實(shí)施轉(zhuǎn)化；三是通過科技咨詢公司開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

科技成果轉(zhuǎn)化是復(fù)雜的過程。政府、企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)都發(fā)揮了重要作用。第一，沒有政府做后盾，沒有支持政策和資助，科技成果轉(zhuǎn)化就缺乏前置條件。第二，企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要主體。第三，高等院校、科研院所等是科技成果的供給主體[2]。第四，第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括科研技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)等，為成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)支持服務(wù)。第五，中介機(jī)構(gòu)溝通了技術(shù)供給方和需求方的聯(lián)系，是技術(shù)進(jìn)入市場的重要渠道，對(duì)于技術(shù)市場化的進(jìn)程有重要的推動(dòng)作用。

2 杭州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的探索實(shí)踐

杭州重視科技成果轉(zhuǎn)化，推出了很多從直接轉(zhuǎn)化到間接轉(zhuǎn)化的舉措，探索出了一些有效經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.1 實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)化

為推動(dòng)科技人員通過直接創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，杭州于2011年6月實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”行動(dòng)，即鼓勵(lì)和扶持高校教師與科研院所專家團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼和投融資支持。通過青藍(lán)計(jì)劃，共認(rèn)定企業(yè)552家，推進(jìn)了高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了一批高層次人才計(jì)劃專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.2 實(shí)施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化

為推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化，杭州開展了高價(jià)值專利組合項(xiàng)目培育，推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，通過專利許可、交易、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。如貝達(dá)藥業(yè)專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益109億元，?？低晫＠a(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售2億元。實(shí)施高校科研院所“沉睡專利”轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)高校專利向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2021年實(shí)現(xiàn)專利交易額9.83億元。

2.3 設(shè)立了工研院等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

2012年5月，在浙江省、杭州市政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和支持下，浙江大學(xué)報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)，成立了國有控股的混合所有制企業(yè)浙江大學(xué)創(chuàng)新技術(shù)研究院有限公司，掛牌“杭州市工業(yè)技術(shù)研究院”，注冊資金5億元，致力于泛浙江大學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化。近年來，杭州又相繼引進(jìn)成立了杭州中科國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)交易所杭州中心等國字號(hào)平臺(tái)。

2.4 建設(shè)了科技成果轉(zhuǎn)化支撐體系

一是空間方面：建立了大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的鏈?zhǔn)椒趸w系，同時(shí)部分孵化平臺(tái)建設(shè)了公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為成果轉(zhuǎn)化落地提供了空間和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)支持。二是基金方面：設(shè)立了天使投資引導(dǎo)基金10億元，成立子基金73支，總額108億元；設(shè)立了總額1億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營引導(dǎo)基金，設(shè)立子基金3支，為成果轉(zhuǎn)化提供融資支持。三是轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)方面：杭州活躍著一批市場化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，如六和橋、貝殼社等都是從技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)迭代升級(jí)發(fā)展起來的眾創(chuàng)空間。

2.5 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果的創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化

杭州新型研發(fā)機(jī)構(gòu)非常重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，已經(jīng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦了一批科技型企業(yè)。西湖大學(xué)的科研人員已經(jīng)牽頭成立了23家公司，共融資16億元，估值已經(jīng)超過100億元。西湖歐米、西湖生物醫(yī)藥和西湖未來智造3家企業(yè)入選2022年杭州準(zhǔn)獨(dú)角獸榜單。之江實(shí)驗(yàn)室設(shè)立了100%控股的之江實(shí)驗(yàn)室科技控股有限公司，設(shè)立控股企業(yè)4家，參股企業(yè)4家。杭州智元研究院創(chuàng)辦企業(yè)6家，杭州光學(xué)精密機(jī)械研究所投資平臺(tái)創(chuàng)辦企業(yè)8家，中國空間技術(shù)研究院杭州中心已推進(jìn)3家企業(yè)落地杭州。

3 國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)踐

3.1 江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱“江蘇產(chǎn)研院”）是江蘇省踐行習(xí)近平總書記指示精神的重大舉措。江蘇產(chǎn)研院成立于2013年12月，定位于科學(xué)到技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，探索促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道[3]。江蘇產(chǎn)研院按照“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、技術(shù)作為商品”的理念，積極發(fā)揮兩個(gè)橋梁作用——“高校（科研機(jī)構(gòu)）與工業(yè)界的橋梁”和“全球創(chuàng)新資源與江蘇的橋梁”，從創(chuàng)新資源供給和企業(yè)技術(shù)需求挖掘兩端精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建集研發(fā)載體、產(chǎn)業(yè)需求和創(chuàng)新資源于一體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，營造包括人才生態(tài)、金融生態(tài)、空間生態(tài)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)治理體系、研發(fā)載體建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)和激勵(lì)、財(cái)政資金高效使用等方面探索了一系列改革舉措。

江蘇產(chǎn)研院的創(chuàng)新舉措對(duì)杭州強(qiáng)化相關(guān)工作帶來了3點(diǎn)啟示。第一，架構(gòu)創(chuàng)新。設(shè)立了“總院+專業(yè)研究所+產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心+公司”體系，總院本部為全額撥款、無行政級(jí)別的省屬事業(yè)單位，專業(yè)研究所采取加盟、共建等方式組建，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心由總院、設(shè)區(qū)市政府、高新園區(qū)共建，由江蘇產(chǎn)研院全資成立江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司。第二，激勵(lì)創(chuàng)新。實(shí)行“一所兩制”，專業(yè)研究所內(nèi)源體制內(nèi)科研人員保留原單位身份和待遇的同時(shí)，可在研究所獲得與貢獻(xiàn)匹配的收入。人才加盟研究所預(yù)備期一年，給予培育經(jīng)費(fèi)500萬元，轉(zhuǎn)正后享受江蘇省研究機(jī)構(gòu)待遇。第三，機(jī)制創(chuàng)新。在全球范圍遴選領(lǐng)軍人才作為項(xiàng)目經(jīng)理組建科研團(tuán)隊(duì)，決定技術(shù)路線，籌建研究所。江蘇產(chǎn)研院提供經(jīng)費(fèi)、市場、落地支撐，籌建期一年，實(shí)行“一綁定，一分離”，團(tuán)隊(duì)出資組建運(yùn)營公司（一綁定），享有成果所有權(quán)、處置權(quán)，場地儀器等資產(chǎn)歸屬平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)分離（一分離）。

3.2 陜西“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是陜西省委、省政府打造的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總源頭，成為陜西高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大的引擎。秦創(chuàng)原聚焦建設(shè)立體聯(lián)動(dòng)的“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化的“加速器”、兩聯(lián)融合的“促進(jìn)器”，以西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)為總窗口，全省高新區(qū)為重要組成部分，是打破科技優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵之舉，是陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)。

陜西打造秦創(chuàng)原平臺(tái)的主要做法有5點(diǎn)。第一，由陜西省委、省政府印發(fā)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)布政策包和任務(wù)推進(jìn)表。第二，陜西省、西安市、西咸新區(qū)按照1∶1∶1比例三年投入支持資金24億元，其中政策配套資金18億元，種子基金6億元。第三，西咸新區(qū)作為總窗口出臺(tái)了系列政策，打通省、市、區(qū)三級(jí)政策兌現(xiàn)渠道，實(shí)現(xiàn)一站式申報(bào)兌現(xiàn)。啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新生態(tài)島。第四，設(shè)立西安市秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心和10個(gè)地市（行業(yè)）分中心，設(shè)立“一站式”受理窗口，形成多層次、多維度、全社會(huì)協(xié)同的“1+N”政策體系，統(tǒng)籌做好有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。建設(shè)網(wǎng)上秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。陜投集團(tuán)牽頭組建秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司。省直部門分別在西咸新區(qū)設(shè)立了省科技資源統(tǒng)籌分中心、中小企業(yè)服務(wù)分中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易運(yùn)營中心等機(jī)構(gòu)。第五，支持西北有色院、西安光機(jī)所、空天動(dòng)力研究院、中電科二十所等單位先行先試建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造科技成果轉(zhuǎn)化典型樣板。啟動(dòng)建設(shè)空天動(dòng)力陜西實(shí)驗(yàn)室，組建先進(jìn)稀有金屬材料、半導(dǎo)體與集成電路、光子產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床、作物育種等7個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和9個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體（中心）[4]。

3.3 硅谷的做法與啟示

硅谷地區(qū)是世界著名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，培育和集聚了蘋果、英特爾、谷歌、Facebook、思科等高科技巨頭，憑借強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的完全控制，而且牢牢掌握了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

硅谷的做法和啟示主要有4點(diǎn)。第一，擁有世界一流的大學(xué)和豐富的人才資源。硅谷有加州大學(xué)伯克利分校和斯坦福大學(xué)兩所世界名校和幾十所專業(yè)院校，源源不斷地提供工程、科學(xué)、金融等領(lǐng)域的高端人才并創(chuàng)造出大量科技創(chuàng)新成果。第二，形成了完善的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。硅谷集聚了全美35%左右的創(chuàng)業(yè)基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司提供資金支持，同時(shí)大量專業(yè)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，貫穿于研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)。第三，形成了富有活力的創(chuàng)新文化。寬容失敗、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、平等開放、崇尚競爭的硅谷文化極大地激發(fā)了人才的創(chuàng)新熱情。第四，構(gòu)建完善的政策和法律體系。硅谷在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、移民、稅收和成果轉(zhuǎn)化等方面均制定了完善的政策和法律體系，為科技創(chuàng)新保駕護(hù)航。

3.4 紐約的做法與啟示

2008年全球金融危機(jī)后，紐約啟動(dòng)城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造“全球科技創(chuàng)新領(lǐng)袖城市”。紐約的做法和啟示主要有4點(diǎn)。第一，實(shí)施“應(yīng)用科學(xué)計(jì)劃”，吸引世界頂級(jí)理工院校共建大學(xué)和科技園區(qū)，彌補(bǔ)紐約在應(yīng)用科學(xué)方面的短板。例如，康奈爾大學(xué)和以色列理工學(xué)院在紐約聯(lián)合共建“康奈爾科技園”，總投資20億美元，面積18萬平方米，已成為紐約最重要的科創(chuàng)園區(qū)之一。第二，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“眾創(chuàng)空間”計(jì)劃，通過搭建多樣化的創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)客提供低成本、開放式的辦公空間、社交空間和資源共享空間。實(shí)施“融資激勵(lì)”計(jì)劃，幫助創(chuàng)業(yè)者減輕資金負(fù)擔(dān)。第三，多種措施吸引人才集聚。紐約實(shí)施開放的技術(shù)移民政策和國際項(xiàng)目合作，吸引集聚大量高層次科技人才。實(shí)施“紐約人才引進(jìn)草案(NYC Tal ent Dr af t)”，資助紐約的創(chuàng)業(yè)企業(yè)高管赴美國各大院校吸引計(jì)算機(jī)和工程學(xué)生，人才招引活動(dòng)遍及美國各地院校。第四，參與科技投資計(jì)劃。成立紐約種子期基金和紐約合作基金，給予科技企業(yè)成長的資金支持。成立了紐約經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，在康奈爾科技園區(qū)建設(shè)和成長進(jìn)程中，引導(dǎo)包括微軟、IBM、谷歌等在內(nèi)的大公司成為康奈爾科技園區(qū)創(chuàng)新合作伙伴。

3.5 以色列特拉維夫的做法與啟示

以色列特拉維夫被譽(yù)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，創(chuàng)業(yè)活躍度僅次于美國硅谷。特拉維夫的做法和啟示主要有3點(diǎn)。第一，建立完善的創(chuàng)業(yè)孵化體系。特拉維夫市為創(chuàng)業(yè)者提供位于商業(yè)區(qū)中心的圖書館共享工作空間，并享受租金優(yōu)惠。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。第二，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)。以色列具備極大的文化包容性，跨界融合有利于創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生。第三，猶太族裔的全球資源。在以色列“歡迎回來”式的移民政策環(huán)境下，大量在美國、歐洲等地生活的猶太人遷移回以色列，包括科學(xué)家、技術(shù)工程人員等，帶回大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。

4 加快杭州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議

4.1 在國家框架下打造科技成果轉(zhuǎn)化體系

在科技部統(tǒng)籌推進(jìn)下，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》已重新修訂，《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》相繼頒布，《完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，國家層面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)和政策激勵(lì)措施已相對(duì)完善。

杭州應(yīng)貫通國家科技成果轉(zhuǎn)化體系，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策在杭落地，持續(xù)放大政策效用。二是完善轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推進(jìn)技術(shù)交易市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)，打造科技成果信息服務(wù)和共享平臺(tái)。三是推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)造轉(zhuǎn)化主體，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)和集聚作用，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。四是完善落實(shí)財(cái)政稅收支持政策，建立引導(dǎo)基金、金融資本支持成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系和工作機(jī)制，引導(dǎo)和集聚社會(huì)資本投資科技成果轉(zhuǎn)化。

4.2 迭代升級(jí)實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”，支持直接轉(zhuǎn)化

鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)西湖大學(xué)等新型研究型大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)，北航杭州創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果直接轉(zhuǎn)化，實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”升級(jí)版，鼓勵(lì)和支持高校、科研機(jī)構(gòu)專家?guī)Ъ夹g(shù)、帶專利、帶團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)業(yè)形式轉(zhuǎn)化成果，推進(jìn)知識(shí)與資本、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的深度融合，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的耦合。一方面是給予創(chuàng)業(yè)資助，以種子資金形式給予優(yōu)秀項(xiàng)目支持。另一方面是給予投融資資助，推進(jìn)政府參股基金市場化途徑進(jìn)行天使投資，作為引導(dǎo)基金前置要求。

4.3 數(shù)字化改革打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系

依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一是鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，支持內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè)，吸引集聚外部創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)跨界融合，引導(dǎo)研發(fā)、制造、服務(wù)各環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新。二是優(yōu)化孵化器、加速器、大學(xué)科技園等各類孵化載體功能，構(gòu)建涵蓋技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的全鏈條孵化體系。三是通過“揭榜比拼”“技術(shù)難題招標(biāo)”等形式面向社會(huì)公開征集解決方案，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

整合空間、資金、服務(wù)平臺(tái)打造科技成果轉(zhuǎn)化體系。圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、主體和服務(wù)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。建好技術(shù)交易市場和轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)要素市場化配置。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建設(shè)“職務(wù)成果轉(zhuǎn)化在線”，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的流程再造。

4.4 建設(shè)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷，打造成果轉(zhuǎn)化主平臺(tái)

搶抓海外人才流動(dòng)“窗口期”，對(duì)接中國歐美同學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)，依托蕭山科技城核心區(qū)打造以國家級(jí)“海歸小鎮(zhèn)”為主載體的國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷。打造“離土不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不離情”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)“歐洲館”“美洲館”，根據(jù)國際創(chuàng)業(yè)人才的文化習(xí)俗和生活習(xí)慣，打造具有針對(duì)性的生活配套和文化氛圍，讓國際人才引得進(jìn)、留得住。引導(dǎo)企業(yè)出資聯(lián)合有關(guān)科研機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)基金，支持研發(fā)。打造優(yōu)良環(huán)境，讓全球人才、科研人員和機(jī)構(gòu)在杭州找得到科研支持資金。同時(shí)，讓資本和資金在杭州找得到項(xiàng)目、成果和團(tuán)隊(duì)。開展投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等，建立金融資本支持科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系和工作機(jī)制。