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農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)濟增長效應分析——基于2007—2019年的縣域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)

2022-04-19 08:35匡遠配肖葉
關鍵詞:效應融合農(nóng)業(yè)

匡遠配,肖葉

農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)濟增長效應分析——基于2007—2019年的縣域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)

匡遠配,肖葉

(湖南農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟學院,湖南 長沙 410128)

利用經(jīng)濟增長貢獻分解模型,基于2007—2019年的縣域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)測度農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長效應,在此基礎上,進一步運用脫鉤指數(shù)模型分析農(nóng)村三產(chǎn)融合主要動力和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應之間的關聯(lián)性。結果表明:農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)貢獻一直處于低位水平,第二產(chǎn)業(yè)貢獻呈波動中趨于平緩趨勢,第三產(chǎn)業(yè)貢獻呈波動上升趨勢,而農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻還處于較低水平,波動幅度較大;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、信息化、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)等三產(chǎn)融合的主要動力和產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟增長效應不明顯,農(nóng)村三產(chǎn)融合尚未形成有效的經(jīng)濟增長新動能。

農(nóng)村三產(chǎn)融合;經(jīng)濟增長效應;關聯(lián)性;脫鉤指數(shù)

一、問題的提出

推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合(后文簡稱“三產(chǎn)融合”)是助力鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措,也是挖掘農(nóng)業(yè)多功能性、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。當前,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的創(chuàng)新發(fā)展,迫切需要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。早在1983年,中央一號文件就提出要走“農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合經(jīng)營”的道路,這是農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的雛形[1]。2015年,中央一號文件首次明確提出要促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,2016—2021年的中央一號文件連續(xù)強調(diào)推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與提升價值鏈。黨的十九大報告明確將產(chǎn)業(yè)興旺放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首位,提出要有效促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。農(nóng)村三產(chǎn)融合是以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、集聚要素、技術滲透、創(chuàng)新組織制度等方式,對資本、技術與資源要素進行跨界集約配置,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、休閑以及其他服務業(yè)有機整合在一起,進而推動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和農(nóng)業(yè)競爭力的提升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收[2]。其實質(zhì)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高級形態(tài)和升級版,關鍵和核心是融合,根本目的是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)增進農(nóng)民福祉,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標[3]。

目前,關于產(chǎn)業(yè)融合效應的研究主要從產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)間的資源配置和空間重構、“四新”(指新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新技術和新模式)等來解讀產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好處。例如,產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)結構演進過程中的一個階段和產(chǎn)業(yè)結構的一次重大調(diào)整,代表著產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化、資源要素配置的有效化、經(jīng)濟服務化趨勢,目的是建立產(chǎn)業(yè)間新型競爭協(xié)同關系和產(chǎn)生更大的復合經(jīng)濟效應[4]?;诮?jīng)濟增長視角,有研究認為,產(chǎn)業(yè)深度融合會推動經(jīng)濟增長,把農(nóng)業(yè)納入經(jīng)濟增長的分工中[5],能從更寬廣的平臺中汲取經(jīng)濟增長的成果。農(nóng)村三產(chǎn)融合效應的研究主要有兩條線:一條是從宏觀層面關注農(nóng)村三產(chǎn)融合對經(jīng)濟增長、結構調(diào)整、改革紅利等方面產(chǎn)生的影響;一條是從微觀視角著眼于其對農(nóng)民增收、就業(yè)和農(nóng)業(yè)主體培育等價值功能實現(xiàn)的影響。在宏觀方面,農(nóng)村三產(chǎn)融合能夠進一步釋放改革紅利和結構紅利,以及提升農(nóng)業(yè)競爭力,有助于提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益[6],實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)關系的優(yōu)化集成和空間重構,將催生新業(yè)態(tài)、新模式,形成新的經(jīng)濟增長點。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展及市場化程度的不斷提高,要素在產(chǎn)業(yè)間的流動會越來越頻繁和便利,有利于優(yōu)化經(jīng)濟增長中的資源配置,挖掘結構紅利,發(fā)揮技術進步貢獻,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[7]。因此,只有實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,才能推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。在微觀方面,三產(chǎn)融合發(fā)展有助于創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,增加農(nóng)民的工資性收入和財產(chǎn)性收入[8]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是三產(chǎn)融合的重要載體[9],主導各種經(jīng)營主體從事三產(chǎn)融合發(fā)展,可以推動各種資源和要素融合,促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,帶動農(nóng)民就業(yè)與增收。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合效益是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要基礎[10]。

綜合來看,目前很多學者通過構建農(nóng)村三產(chǎn)融合指標體系,測算區(qū)域農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展指數(shù)[10,11]。如從產(chǎn)出高效化、業(yè)態(tài)多樣化、服務社會化、生態(tài)綠色化、城鄉(xiāng)一體化五方面構建指標體系,使用熵值法測度分析北京市農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與區(qū)域分布特征[12]。也有學者基于微觀主體視角,實證檢驗新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事融合型產(chǎn)業(yè)的影響因素[13],或從農(nóng)戶參與三產(chǎn)融合的增收效應來評估三產(chǎn)融合的發(fā)展效果[14]。然而,基于縣域視角,定量測度農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)濟增長效應的文獻相對缺乏。中央2015年《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》提出,要著力推進新型城鎮(zhèn)化,引導農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城集中,完善縣域產(chǎn)業(yè)空間布局和功能定位,并以縣(市、區(qū))為基礎,搭建農(nóng)村綜合性服務平臺??h域作為農(nóng)村三產(chǎn)融合的重要發(fā)展空間,能有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間、增強農(nóng)村活力。如何在鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)結構變革加速的背景下,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,實現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合持續(xù)健康發(fā)展,是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的重點。為此,筆者擬基于2007—2019年中國縣域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),運用產(chǎn)業(yè)結構理論將農(nóng)村三產(chǎn)融合與經(jīng)濟增長體系有機結合起來思考,利用經(jīng)濟增長貢獻分解模型測度農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長效應,并進一步運用脫鉤指數(shù)模型分析農(nóng)村三產(chǎn)融合主要動力和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應背后的關聯(lián)性。這對于進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高效高質(zhì)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標具有重要參考意義與現(xiàn)實價值。

二、研究設計

1.基于結構變化的經(jīng)濟增長貢獻分解模型

在一般均衡理論中,經(jīng)濟增長不僅來源于總量投入的增加,而且有結構變化帶來的貢獻,結構變化特指生產(chǎn)要素從低邊際報酬部門向高邊際報酬部門的轉移[15]。同時,根據(jù)邁克爾·波特的價值鏈理論,某一產(chǎn)業(yè)部門的價值增值是由產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)所增值的部分構成,價值增值環(huán)節(jié)越多增值總額也會越大。因此,勞動力和其他要素在三次產(chǎn)業(yè)之間的流動與重新配置,是二元經(jīng)濟發(fā)展階段生產(chǎn)率提高的主要源泉[16]。一般情況下,一種要素在一個部門的邊際報酬較高也意味著該要素在這個部門的勞動生產(chǎn)率(即平均產(chǎn)出)也較高,產(chǎn)業(yè)結構變化將要素引入邊際報酬較高的行業(yè)從而產(chǎn)生經(jīng)濟增長效應[17]。農(nóng)村三產(chǎn)融合引致要素組合優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生聚變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新技術和新模式等成為新的經(jīng)濟增長點。因此,理論上,農(nóng)村三產(chǎn)融合導致產(chǎn)業(yè)結構變化將會帶來產(chǎn)業(yè)融合紅利、改革紅利和經(jīng)濟效益。基于此,本研究參考姚洋[17]提出的產(chǎn)業(yè)結構變化對經(jīng)濟增長的貢獻分解模型,通過三部門(三次產(chǎn)業(yè))變異的索羅模型[18],構建農(nóng)村三產(chǎn)融合對經(jīng)濟增長的貢獻分解模型。模型中人均產(chǎn)出的增長分別扣除三次產(chǎn)業(yè)各自的“獨立貢獻”,剩余的就是三次產(chǎn)業(yè)融合的貢獻。這樣,可以從人均產(chǎn)出中分解出農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的貢獻,即為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長效應。經(jīng)濟增長貢獻分解模型具體如下:

2.脫鉤指數(shù)模型

Tapio在研究歐盟15國CO2排放、交通容量與經(jīng)濟發(fā)展之間的彈性關系時提出脫鉤指數(shù)模型,用來進行兩個或多個變量之間不存在響應關系的研究,后逐步被應用到農(nóng)業(yè)政策發(fā)展和環(huán)境經(jīng)濟的研究中[19-21]。目前,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的新動力和產(chǎn)業(yè)主要有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村信息化、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)[22]。為進一步分析農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應之間的內(nèi)在聯(lián)系,本研究引入Tapio的脫鉤指數(shù)模型從這三方面進行研究。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈和激發(fā)服務業(yè)的紐帶,具有巨大的發(fā)展?jié)摿偷湫托訹23];農(nóng)村信息化主要體現(xiàn)在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平,已成為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能、助力鄉(xiāng)村振興的重要手段[24],農(nóng)村固定寬帶普及率和移動網(wǎng)絡覆蓋率直接關系到互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn);此外,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對第一和第三產(chǎn)業(yè)轉型升級具有積極的牽動和促動效應,已逐步成為驅動三產(chǎn)融合發(fā)展的代表性產(chǎn)業(yè)[25]。因此,本研究從農(nóng)工融合、農(nóng)商融合、農(nóng)旅融合三方面考慮,分別選取規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入、農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模數(shù)量、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)營業(yè)收入作為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平的衡量指標,考察農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應的內(nèi)在聯(lián)系。本研究借鑒Tapio[20]對脫鉤指數(shù)的定義可以得出,在給定某個時期內(nèi),農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平()與其經(jīng)濟增長效應()的脫鉤彈性系數(shù)的計算方法如公式(6)所示,8種脫鉤狀態(tài)如圖1所示。其中強脫鉤是農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應增長、而發(fā)展水平降低的狀態(tài),強負脫鉤則是農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應降低、而發(fā)展水平增長的狀態(tài),均為二者的畸形鏈接狀態(tài),擴張負脫鉤、擴張連接、弱脫鉤表現(xiàn)為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應均有增長,但增長速度不同,是相對樂觀的狀態(tài)。

在式(6)中,i為第i個發(fā)展水平(i=1,2,3),n為第n年;βi,n+1為第n+1個年份i發(fā)展水平的脫鉤彈性系數(shù);RCn+1為第n+1個年份農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟增長效應;RCn為第n個年份農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟增長效應,F(xiàn)Ci,n+1為第n+1個年份農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展水平;FCi,n為第n個年份農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展水平。

3.數(shù)據(jù)來源

本研究使用2007—2019年相關統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),縣域三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及從業(yè)人員數(shù)根據(jù)《中國縣域統(tǒng)計年鑒》與各省《統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)整理,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入來源于《中國農(nóng)產(chǎn)品加工年鑒》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站數(shù)據(jù),農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模數(shù)量來源于CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計調(diào)查,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)營業(yè)收入來自《中國農(nóng)業(yè)年鑒》。其中缺失的個別縣(市)數(shù)據(jù)以相鄰年份數(shù)據(jù)為基礎,采用移動平均法進行補全。

地方指揮部組織機構的領導作用,投資公司對使用要求的改變,如公路景觀的綠化提升,備用金比例的壓縮,投資公司提供的邊界條件不到位等致使不能按期開工建設,無法按期支付工程款項,監(jiān)理單位的監(jiān)理水平,監(jiān)理工程師的素質(zhì)等都將影響工程進展的快慢。建設單位應發(fā)揮自己的主控作用,充分挖掘相關單位的主觀能動性,凝心聚力推進工程進度。

三、實證研究結果與分析

1.農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長效應

2007—2019年人均產(chǎn)出增長率可以分為兩個階段來看。第一階段2007—2012年,人均產(chǎn)出增長率趨勢平緩,平均增速為23.46%,屬于高增長平穩(wěn)期。第二階段2013—2019年,人均產(chǎn)出增長率波動較大,主要在低增長率水平呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,屬于波動調(diào)整期。中國自2013年進入經(jīng)濟新常態(tài)后,人均產(chǎn)出增長率表面上看增速放緩,其實質(zhì)是宏觀經(jīng)濟背景下經(jīng)濟結構重大調(diào)整和發(fā)展環(huán)境深刻變化的必然結果。如2013年表面上人均產(chǎn)出增長率為負,而實質(zhì)上就業(yè)人數(shù)卻大幅增加,比上年增長47.14%,利于充分就業(yè)。下面將在分別闡釋縣域三大產(chǎn)業(yè)獨立貢獻的基礎上,對農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長效應進行分析。

(1)第一產(chǎn)業(yè)本身的體量與其貢獻是一致的。即第一產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中所占份額變動與其對產(chǎn)出增長率貢獻份額趨勢基本一致。2007—2019年,第一產(chǎn)業(yè)對人均產(chǎn)出增長率的貢獻一直處于低位,波動幅度較小,且呈逐年下降趨勢,平均年增長率僅1.40%。因為第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟體量中占比較低,2019年第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅7.11%。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快,這種比重下降的趨勢是農(nóng)業(yè)“小部門化”的典型特征和表現(xiàn),且這種趨勢還將持續(xù)。但是,農(nóng)業(yè)的基礎性地位沒有變,也不能動搖。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村三產(chǎn)融合的基礎,直接關系到產(chǎn)業(yè)融合空間的拓展[26]。而農(nóng)業(yè)中不變的生產(chǎn)要素可塑能力弱,農(nóng)業(yè)“精耕細作”有其自然的極限,“過密化”和“內(nèi)卷化”顯著,一直處于生產(chǎn)效率低下的狀態(tài)[27],使得農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)體系中的地位下降并在市場競爭中處于弱勢地位,容易引發(fā)農(nóng)業(yè)邊緣化的問題。

表1 2007—2019年農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟增長貢獻 %

(2)第二產(chǎn)業(yè)的地位是穩(wěn)固的。其經(jīng)濟增長貢獻表現(xiàn)為在波動中趨于平緩,且其趨勢線與人均產(chǎn)出增長率的趨勢線幾乎一致,表明第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占主導地位,對拉動經(jīng)濟增長有重要貢獻。同樣的,可以將第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻分為兩個階段。第一階段2007—2012年,其經(jīng)濟增長貢獻呈“L”型,平均增速11.71%,屬于過渡平穩(wěn)期。第二階段2013—2019年,其經(jīng)濟增長貢獻波動較大,且處于低位水平,屬于波動調(diào)整期。顯然,一國的工業(yè)不可能長期保持高速增長,人均產(chǎn)出達到一定水平后,工業(yè)會出現(xiàn)一個階段性的快速發(fā)展期,但一個時期過后增速會適度回調(diào),直至達到一個穩(wěn)定發(fā)展的正常態(tài)[28]。第二產(chǎn)業(yè)作為勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè),有其特定的產(chǎn)業(yè)屬性,當前資源約束、環(huán)境污染、生態(tài)退化、市場競爭劇烈等的負外部性帶來第二產(chǎn)業(yè)效率損失問題[29],也會抑制其經(jīng)濟增長效應。同時,目前中國農(nóng)產(chǎn)品加工率僅有55%,低于發(fā)達國家80%的水平,農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展滯后[23],過剩產(chǎn)能對第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應也會造成一定的影響。

(3)第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體,對縣域經(jīng)濟的發(fā)展作用越來越大。其經(jīng)濟增長貢獻在波動中上升,其趨勢線與人均產(chǎn)出增長率的趨勢線大致相同。其變化趨勢可分為:第一階段2007—2012年,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻處于平緩上升期;第二階段2013—2019年,其經(jīng)濟增長貢獻與人均產(chǎn)出增長率、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻趨勢一致,且高于第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻,呈波動中平緩上升態(tài)勢,這表明從產(chǎn)業(yè)結構層面看,第三產(chǎn)業(yè)正逐步成為產(chǎn)業(yè)主體。2013年后中國經(jīng)濟進入換擋期和結構調(diào)整期,經(jīng)濟增長逐步從工業(yè)擴張轉向服務業(yè)為主導的發(fā)展階段。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對服務業(yè)要求的不斷拓寬和提高,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來了生產(chǎn)技術、市場咨詢、金融服務等支持力。今后應推動市場和政府不斷創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)模式、管理方式和組織結構等,不斷完善包括農(nóng)村在內(nèi)的縣域市場機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

(4)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長貢獻還處于較低水平,其平均貢獻率僅為5.59%,且波動幅度較大,呈現(xiàn)出“M”型連續(xù)變化趨勢。近年來,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展呈現(xiàn)出多模式推進、多主體參與、多利益聯(lián)結、多要素發(fā)力、多業(yè)態(tài)打造的新格局。但現(xiàn)階段農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展缺乏深度、引擎不足,產(chǎn)業(yè)融合空間拓展不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值潛力尚未有效挖掘,工業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應和第三產(chǎn)業(yè)對信息化的高需求是農(nóng)村三產(chǎn)深度融合的“高門檻”[26],這可能是其經(jīng)濟增長貢獻處于低位的主要原因。其次,其經(jīng)濟增長貢獻在2007年和2019年呈現(xiàn)負值,主要原因可能受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境影響,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)林牧副漁服務業(yè)等帶來很大的沖擊,尤其是“三農(nóng)”中小微企業(yè)存在較大的生存與發(fā)展壓力。

2.農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應的關聯(lián)性

本研究采用Tapio脫鉤指數(shù)模型,得到2007—2019年農(nóng)村三產(chǎn)融合主要動力和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應的脫鉤指數(shù)。從本質(zhì)上來說,脫鉤指數(shù)刻畫的是在樣本年間農(nóng)村三產(chǎn)融合主要動力和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平變化時,其經(jīng)濟增長效應與之呈現(xiàn)的動態(tài)鏈接狀態(tài)。具體結果見表2。

表2 2007—2019年農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應的動態(tài)鏈接

總體而言,從2008—2019年全時段來看,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應之間呈現(xiàn)出5種鏈接類型,即強負脫鉤、弱負脫鉤、弱脫鉤、強脫鉤、擴張負脫鉤。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村信息化、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展水平與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應的鏈接狀態(tài)呈動態(tài)變化態(tài)勢,且多數(shù)年份處于“強負脫鉤”狀態(tài),即農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平的變化量呈增長趨勢,而農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應的變化量呈遞減趨勢,表明農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展水平未能有效鏈接其經(jīng)濟增長效應??梢?,近年來作為農(nóng)村三產(chǎn)融合主要動力和產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖取得長足進展,且農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)旅融合的發(fā)展水平都在提高,但是仍然沒有顯著帶來農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟增長效應,形勢不容樂觀。因此,通過脫鉤指數(shù)模型進行分析得出,目前農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展尚未形成有效的新動力和新動能。

(1)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應的關聯(lián)性。從脫鉤彈性系數(shù)看,二者的鏈接狀態(tài)呈現(xiàn)出倒“V”型變化趨勢,在2010年出現(xiàn)轉折點,也即“擴張負脫鉤”,表明農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入增長速度快于農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應,是二者較為理想的狀態(tài)。從鏈接狀態(tài)看,二者在2008—2019年經(jīng)歷了強負脫鉤—弱脫鉤—擴張負脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—弱脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—強脫鉤—弱負脫鉤—弱負脫鉤的動態(tài)變化過程。其中“強負脫鉤”占統(tǒng)計期數(shù)的50%,即農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入在不斷增長的同時,農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應在減少,說明農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展沒有帶來有效的農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應處于較為理想狀態(tài)的統(tǒng)計年期數(shù)僅占25%。原因主要在于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量不高,盡管農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體上呈穩(wěn)步回升趨勢,但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精深加工能力不足;龍頭企業(yè)等研發(fā)資金不足,輻射帶動力有限,各類新型經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,規(guī)模化、組織化程度仍然較低[30];環(huán)保和排污等基礎設施投入成本較高、融資難等問題的存在,都極大地制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,使其難以實現(xiàn)擴大再生產(chǎn),并阻礙三產(chǎn)聯(lián)通及農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展效益。

(2)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應的關聯(lián)性。從脫鉤彈性系數(shù)看,其變化趨勢與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平的彈性系數(shù)大致相同,也呈倒“V”型,在2010年脫鉤彈性系數(shù)為7.708,表明農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的增長快于農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應,是二者較為理想的狀態(tài)。從鏈接狀態(tài)看,2008—2109年經(jīng)歷了強負脫鉤—弱脫鉤—擴張負脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—弱脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—弱脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤的動態(tài)變化過程,其中“強負脫鉤”占統(tǒng)計期數(shù)的66.67%,即大多數(shù)年份農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平呈增長趨勢,而農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應在減少,表明農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平?jīng)]有有效提升農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟增長效應。原因主要在于農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎設施不足:中國獨特的地形特征及人口分布特點致使農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋率較低,網(wǎng)速慢、專線難用等問題突出[24],與外界的信息化鴻溝日趨擴大。第47次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示,截至2020年12月,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達3.09億人。目前,許多農(nóng)村地區(qū)從互聯(lián)網(wǎng)基礎到產(chǎn)業(yè)基礎、交通物流,再到市場運營、人才培養(yǎng)等方面都存在短板,呈現(xiàn)出整體性落后局面。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念和想法很多,但真正落地的項目卻寥寥無幾。“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎設施和裝備支撐能力不足,阻礙了中國農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級,影響農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟效益。

(3)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應的關聯(lián)性。從彈性系數(shù)看,與前二者類似地呈現(xiàn)倒“V”型發(fā)展趨勢,2010年彈性系數(shù)為22.833,即休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平的增速快于農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應,是二者較為理想的狀態(tài)。從鏈接狀態(tài)看,2008—2109年經(jīng)歷了強負脫鉤—弱脫鉤—擴張負脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—弱脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤—弱脫鉤—強負脫鉤—強負脫鉤動態(tài)變化的過程,其中“強負脫鉤”占統(tǒng)計期數(shù)的66.67%,對應的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應處于較為理想狀態(tài)的統(tǒng)計年期數(shù)僅占33.33%。即大多數(shù)年份休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平呈增長趨勢,而農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應在減少,表明休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展并沒有有效提升農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應。這主要由于目前休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)市場競爭力不強:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為扎根于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合型產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展壯大不可避免地受資金、技術、人才等方面的制約,經(jīng)營模式同質(zhì)化、專業(yè)人才短缺、資源約束增強、體制機制不暢等問題一直存在[25]。農(nóng)村旅游發(fā)展多呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式混亂、規(guī)模小等現(xiàn)象,尤其在建設環(huán)節(jié)機會主義行為和功利性色彩過重,損害了農(nóng)村三產(chǎn)融合的利益聯(lián)結機制。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營方向亟須由“產(chǎn)品經(jīng)濟”轉向“服務經(jīng)濟”,通過發(fā)展差異化與優(yōu)質(zhì)化農(nóng)業(yè)來提升其競爭力,提高服務水平和質(zhì)量,以有效帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展。

四、結論與政策建議

基于2007—2019年縣域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),本研究在利用經(jīng)濟增長貢獻分解模型,測度出農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展總體經(jīng)濟增長效應的基礎上,進一步運用脫鉤指數(shù)模型分析農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平與其經(jīng)濟增長效應之間的關聯(lián)性。測算結果表明,第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻一直處于低位水平;第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻呈現(xiàn)出波動中趨于平緩趨勢,在經(jīng)濟發(fā)展中仍占主導地位;第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻呈波動上升趨勢,正逐步成為產(chǎn)業(yè)主體;而農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的總體經(jīng)濟增長貢獻還處于較低水平,波動幅度較大,經(jīng)濟增長效應不明顯。進一步運用脫鉤指數(shù),從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村信息化、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)等主要動力與產(chǎn)業(yè)入手,分析其與農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應背后的關聯(lián)性,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平未能有效帶來農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應。主要原因在于要素流動不足、市場競爭力不強;農(nóng)村三產(chǎn)融合的技術支撐不足,金融服務能力不強;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不足,難以帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展;農(nóng)村三產(chǎn)融合的利益聯(lián)結機制不健全等突出問題,尚未能有效服務農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,阻礙了農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)濟增長效應。

為進一步改進農(nóng)村三產(chǎn)融合的經(jīng)濟增長效應,本研究提出如下政策建議:第一,打破要素流動壁壘,推動農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換和合理充分雙向流動,推動實現(xiàn)農(nóng)地、勞動力、資金、技術等關鍵要素合理充分流動。堅持“以農(nóng)業(yè)為基礎,二產(chǎn)為支撐,三產(chǎn)為主攻方向”的原則,加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、整合供應鏈、提升價值鏈、實現(xiàn)利潤鏈,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)關系在農(nóng)村優(yōu)化組合和空間重構。依賴本地資源特色創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游模式,實現(xiàn)農(nóng)旅交叉滲透融合,推動產(chǎn)業(yè)融合和聯(lián)動發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、實踐新技術、培育新動能、探索新模式,著力提升農(nóng)村市場競爭力,推動三產(chǎn)深度融合。第二,以科技創(chuàng)新、金融支持和優(yōu)化市場“多輪驅動”農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。以科技作為農(nóng)村發(fā)展的持續(xù)推動力,加大科技成果的轉化和推廣力度,提高資源投入效率,實現(xiàn)由勞動、資源密集型向技術密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑轉變。提供完備的財政支農(nóng)、信貸擔保、金融支持、稅費減免等政策支持,形成適應產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的特點和需求的金融體系。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更多依靠新型農(nóng)村經(jīng)營主體選擇農(nóng)村三產(chǎn)融合的具體路徑,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務體系“雙管齊下”提升農(nóng)村三產(chǎn)融合能力。多層面多渠道培育職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍,提升整體人力資本水平,增強農(nóng)村三產(chǎn)融合的可持續(xù)發(fā)展能力。引導農(nóng)產(chǎn)品加工等相關產(chǎn)業(yè)適度集中、集聚、集群融合,進一步釋放科技進步的溢出效應。創(chuàng)新和完善多元化農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的社會化服務體系,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系與政策落實機制。創(chuàng)新服務內(nèi)容和方式,增強供給服務的能力,有效對接農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的多樣化服務需求。第四,健全完善利益聯(lián)結機制,多渠道提高農(nóng)民收入。打造多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建立農(nóng)民參與分享、等價交換的利益分配機制,創(chuàng)新互利共贏與風險共擔機制,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農(nóng)戶共同發(fā)展。搭建農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展平臺,拓寬產(chǎn)業(yè)融合渠道,鼓勵新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶參與農(nóng)村三產(chǎn)融合。支持農(nóng)戶以多種形式加入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),并從中獲得相應的要素收益。將與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關的二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)留在農(nóng)村、增值收益留在農(nóng)村。

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Economic growth effect of the integrated development of rural primary, secondary and tertiary industry: Based on the county statistical yearbook data from 2007 to 2019

KUANG Yuanpei,XIAO Ye

(School of Economics, Hunan Agriculture University, Changsha, Hunan 410128, China)

Adopting the contribution decomposition model of economic growth, this paper measured the overall economic growth effect of the integrated development of rural primary, secondary and tertiary industry based on the data of county statistical yearbook from 2007 to 2019. On this basis, the decoupling index model is further used to analyze the correlation among the main driving forces, the development level and economic growth effects of the integration of the three industries in rural areas, The results show that the contribution of the rural primary industry has always been at a low level, that of the secondary industry has tended to be flat in the fluctuation, and that of the tertiary industry has shown a fluctuating upward trend, while the contribution of rural three- industry integration to economic growth is still at a low level and fluctuates greatly. And the main driving forces of the three-industry integration such as agricultural product processing industry, informatization, leisure agriculture and rural tourism and the economic growth effects brought by these industries are inapparent, and the rural three-industry integration has not yet formed an effective new driving force of economic growth.

integration of the primary, secondary and tertiary industries; economic growth effect; correlation; decoupling index

10.13331/j.cnki.jhau(ss).2022.02.002

F320.1

A

1009–2013(2022)02–0010–08

2022-01-10

國家自然科學基金面上項目(71973042,71473080)

匡遠配(1973—),男,湖南武岡人,教授,博士生導師,主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。

責任編輯:曾凡盛

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