文／張 帆 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院 城市規(guī)劃師

林青青 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院 城市規(guī)劃師

徐魯豪 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院 城市規(guī)劃師

潘麗珍 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院 副總規(guī)劃師

邱玉勝 青島市博物館 館 長(zhǎng)

李 靜 青島市文化和旅游局文物保護(hù)與考古處 副處長(zhǎng)

鄔軍峰 青島市文化和旅游局文物保護(hù)與考古處 二級(jí)調(diào)研員

引言

從五四運(yùn)動(dòng)到新中國(guó)成立，伴隨著一系列重要?dú)v史事件的發(fā)生，青島經(jīng)歷了轟轟烈烈的革命時(shí)期，中心城區(qū)的紡織廠、山東大學(xué)舊址、名人故居等成為工人運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)和左翼文化運(yùn)動(dòng)的見(jiàn)證；同時(shí)，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的眾多黨支部舊址、戰(zhàn)斗遺址等珍貴的革命文化遺產(chǎn)也集中反映了青島人民血液中流淌的不屈不撓的民族精神。

2020 年，國(guó)家文物局已公布37 個(gè)革命文物保護(hù)利用片區(qū)，其中青島市的平度、萊西作為第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)中的山東片區(qū)的兩處被列入名單。對(duì)比延安、遵義等處于革命老區(qū)、市域革命文物身份明確、數(shù)量豐富且集中連片的地級(jí)市，青島市域的革命文物整體較為分散，大多數(shù)革命文物面臨著因缺乏人員管理而破敗的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)由于對(duì)革命文物的普查力度不足，相當(dāng)大一部分革命文物與革命活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性尚未得到充分挖掘，革命文物的挖掘和保護(hù)利用具有一定難度。因此，本研究重點(diǎn)在于對(duì)青島市全域范圍內(nèi)革命遺存進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和梳理、對(duì)革命文物保護(hù)利用現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)估，繼而從革命文物保護(hù)修繕、革命文物展示線路以及對(duì)萊西、平度兩大革命文物片區(qū)紅色旅游體系策劃等角度提出革命文物的保護(hù)利用方法。一方面可以為未來(lái)青島重點(diǎn)革命文物的保護(hù)與利用奠定基礎(chǔ)，另一方面可以為其他與青島情況類似的地級(jí)市革命文物保護(hù)利用提供借鑒。

1 基本情況介紹

1.1 國(guó)家政策文件

國(guó)家層面對(duì)于革命文物的保護(hù)工作可以追溯至新中國(guó)伊始，國(guó)家政務(wù)院在1953 年曾發(fā)布《關(guān)于在基本建設(shè)過(guò)程中保護(hù)歷史及革命文物的指示》，要求“具有重大歷史意義的地面古跡及革命建筑物，應(yīng)予保護(hù)”，之后國(guó)務(wù)院和文化部先后出臺(tái)了多項(xiàng)文件，明確了革命文物保護(hù)的重要性。2016 年6 月，國(guó)家文物局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)革命文物工作的通知》，2018 年7 月，國(guó)家文物局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022 年）的意見(jiàn)》，成為首個(gè)專門針對(duì)革命文物的中央政策文件；2018 年10 月，《國(guó)家文物局關(guān)于報(bào)送革命文物名錄的通知》中對(duì)革命文物的概念進(jìn)行了明確闡述；2019 年，國(guó)家文物局印發(fā)《革命舊址保護(hù)利用導(dǎo)則（2019）》，對(duì)指導(dǎo)革命文物的保護(hù)與利用發(fā)揮了重要作用。

1.2 相關(guān)學(xué)術(shù)研究

1.2.1 研究方法、范圍與對(duì)象

從革命文物的研究方法上看，目前大多數(shù)學(xué)者對(duì)于革命文物的研究基本上是以已有文史資料上記載的革命文物為基礎(chǔ)進(jìn)行的研究，而基于田野調(diào)查的深入挖掘和普查研究較少；從研究范圍上看，對(duì)于單棟革命文物或革命文物保護(hù)利用集中片區(qū)的研究成果居多，涉及市域范圍的整體研究極少；從研究對(duì)象上看，已有的研究主要集中于已被登記公布為不可移動(dòng)文物的革命文物的保護(hù)和利用上，涉及非不可移動(dòng)文物的革命文物的挖掘、普查和研究較少。

1.2.2 保護(hù)與利用研究

在革命文物的保護(hù)研究方面，不少學(xué)者針對(duì)單個(gè)革命文物本體進(jìn)行了保護(hù)與修繕研究，缺少對(duì)于革命文物的分類保護(hù)與修繕研究；在革命文物的展示與利用方面，多采用革命文物的原址展示或新建場(chǎng)館展示方式，目前，更多學(xué)者開(kāi)始關(guān)注革命文物與周邊文化資源的整合，從片區(qū)與線路展示的角度展開(kāi)整體性研究。

1.3 革命文物概念

通過(guò)國(guó)家已有相關(guān)文件，對(duì)革命文物、革命舊址相關(guān)概念進(jìn)行辨析，本文所指革命文物，是指見(jiàn)證近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命與社會(huì)主義革命歷程，反映革命文化的遺址、遺跡和紀(jì)念設(shè)施，即在不可移動(dòng)革命文物或革命舊址的基礎(chǔ)上，根據(jù)與革命進(jìn)程、革命人物的關(guān)聯(lián)性，針對(duì)青島市實(shí)際情況，將研究對(duì)象擴(kuò)展至未納入文物系統(tǒng)管理的革命遺存。

2 青島革命文物現(xiàn)狀

2.1 革命文物整體概況

通過(guò)田野調(diào)查的方式，對(duì)青島市全域范圍進(jìn)行革命文物的全面普查。目前青島市已公布56處革命文物，通過(guò)全面普查，建議新增革命文物22 處，并梳理形成44 處革命線索，目前隨著對(duì)革命文物認(rèn)識(shí)的深入，這一名單仍在不斷完善。

78 處革命文物中，空間分布在市內(nèi)四區(qū)、萊西、平度相對(duì)集中，外圍區(qū)市相對(duì)分散。其中，市內(nèi)四區(qū)主要集中在市南區(qū)和市北區(qū)；外圍地區(qū)整體分散在非城市建設(shè)區(qū)，少數(shù)片區(qū)集中分布，如萊西的膠東行署、北海銀行舊址均集中在馬連莊鎮(zhèn)。從類型來(lái)看，革命人物故居、舊居、活動(dòng)地或墓地10 處，革命事件和戰(zhàn)斗遺址、遺跡30處，機(jī)構(gòu)、會(huì)議舊址14 處，紀(jì)念建（構(gòu)）筑物10 處，烈士事跡發(fā)生地或烈士墓地14 處；從革命文物相關(guān)革命事件所處時(shí)期來(lái)看，全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期17 處、全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期30 處、新中國(guó)成立后20 處（以烈士陵園為主，包含不同時(shí)期犧牲的革命烈士）；從保護(hù)級(jí)別來(lái)看，包括國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施3 處、省級(jí)文保單位9 處（含省級(jí)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位2 處）、市級(jí)文保單位11 處、區(qū)縣級(jí)文保單位15 處、一般不可移動(dòng)文物40 處、未納入不可移動(dòng)文物4 處。

2.2 革命文物現(xiàn)狀保存情況

圖1 左，青島市革命文物總體保存現(xiàn)狀；右，青島市不同級(jí)別革命文物保存現(xiàn)狀（圖片來(lái)源：作者自繪）

青島的建筑類革命文物由于有很大一部分是土木磚石結(jié)構(gòu)，歲月洗禮造成較為嚴(yán)重的建筑物風(fēng)化、剝蝕、塌毀、破損等損壞現(xiàn)象，亟須搶救維修。尤其是在新一輪城鎮(zhèn)改造和新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，許多革命文物面臨著消亡的危險(xiǎn)，從而使歷史遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性難以得到保證。同時(shí)由于革命文物中無(wú)保護(hù)級(jí)別的數(shù)量眾多，且所有權(quán)與使用權(quán)分屬多頭，使得革命文物保護(hù)面臨著復(fù)雜與被動(dòng)的局面。而戰(zhàn)斗遺址類的革命文物，多為山區(qū)地段，交通條件較差，遺址可進(jìn)入性欠佳，保護(hù)起來(lái)具有相當(dāng)?shù)睦щy。

整體來(lái)說(shuō)，3 處全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施和9處省級(jí)文物保護(hù)單位得到了較好的保護(hù)，它們的歷史價(jià)值較高，受到關(guān)注時(shí)間較長(zhǎng)，較早對(duì)外開(kāi)放，且能得到較好的日常維護(hù)。一般作為市縣重點(diǎn)打造的紅色旅游景點(diǎn)，均經(jīng)過(guò)修繕，因此除了萌山區(qū)殉國(guó)烈士紀(jì)念塔和高家民兵聯(lián)防遺址兩處保存一般外，其余均保存良好。11 處市級(jí)文物保護(hù)單位和15 處區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)水平參差不齊，這與革命文物本身歷史價(jià)值、知名度、所在地區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及公布為保護(hù)單位的批次有關(guān)。如中共袁家屯黨支部舊址由于位置偏遠(yuǎn)、資金不足等方面原因，雖然曾經(jīng)過(guò)全面修繕，但日常維護(hù)力度不足，目前保護(hù)水平一般。部分革命文物如中共藏馬縣委舊址因區(qū)位條件一般、面積較大且現(xiàn)狀利用情況復(fù)雜，未得到有效保護(hù)和修繕。其余40 處登記不可移動(dòng)文物及未納入不可移動(dòng)文物，因修建時(shí)間和受重視程度不同，保護(hù)水平同樣參差不齊，修繕后無(wú)人管理、閑置或周邊環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施未能配套改觀的現(xiàn)象明顯。

3 青島重點(diǎn)革命文物片區(qū)識(shí)別

從利用角度出發(fā)，通過(guò)資源聚集度、革命文物年代的關(guān)聯(lián)性、文物級(jí)別和面積，以及交通便利性等方面的分析，同時(shí)結(jié)合革命文物資源點(diǎn)周邊村莊的革命事跡，識(shí)別出平度大澤山抗日根據(jù)地、萊西膠東行署-萌山片區(qū)、歷史城區(qū)和青即戰(zhàn)役四大重點(diǎn)革命文物片區(qū)（圖2）。

圖2 青島市重點(diǎn)革命文物片區(qū)分布圖（圖片來(lái)源：作者自繪）

4 重點(diǎn)革命文物片區(qū)保護(hù)與利用工程

4.1 革命文物保護(hù)修繕

4.1.1 加強(qiáng)本體修繕，改善院落景觀

（1）革命文物本體保護(hù)修繕措施

針對(duì)革命文物本體的保護(hù)，綜合考慮各處革命文物保存的現(xiàn)狀情況、可能采取的工程措施，一方面，青島的78 處革命文物中不存在保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程；另一方面，保存狀況總體上可以分為已修繕和未修繕兩種主要類型，革命文物的不同部位也存在保養(yǎng)維護(hù)和重點(diǎn)修繕的差別，因此提出開(kāi)展保養(yǎng)維護(hù)工程、重點(diǎn)修繕工程兩種類型的保護(hù)工程措施。

（2）革命文物院落景觀改善措施

革命文物院落是構(gòu)成革命文物歷史環(huán)境的重要組成部分。針對(duì)革命文物院落提出總體改善，包括：對(duì)有損景觀的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)整、拆除或置換，清除可能引起災(zāi)害的雜物堆積，制止可能影響文物本體安全的各種設(shè)施與活動(dòng)，防止環(huán)境改變或污染對(duì)文物造成的損傷。同時(shí)，院落綠化應(yīng)尊重建筑的歷史風(fēng)貌，如采用本土物種，避免因綠化而損害景觀環(huán)境。對(duì)可能降低院落價(jià)值的景觀因素，應(yīng)通過(guò)分析論證逐步解決。具體措施包括加強(qiáng)維護(hù)、改善綠化、改善鋪地、拆除臨建、維護(hù)院墻、增設(shè)雕塑和增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

4.1.2 完善保護(hù)區(qū)劃標(biāo)識(shí)

對(duì)于無(wú)保護(hù)區(qū)劃的革命文物，明確保護(hù)區(qū)劃劃定原則，通過(guò)初步劃定保護(hù)圖則的方式，作為今后革命文物主管部門劃定保護(hù)范圍的參考。

在劃定保護(hù)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)設(shè)立統(tǒng)一式樣的革命文物保護(hù)標(biāo)牌，起到引導(dǎo)提示作用。保護(hù)標(biāo)牌內(nèi)容為簡(jiǎn)要介紹革命文物名稱、時(shí)代、性質(zhì)、內(nèi)容、價(jià)值和保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶等，同時(shí)集成二維碼“名片”系統(tǒng)和智能解說(shuō)系統(tǒng)。

4.1.3 開(kāi)展周邊環(huán)境整治

生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)革命文物的保護(hù)及后續(xù)利用至關(guān)重要，特別是對(duì)于紅色旅游資源來(lái)講，絕對(duì)不能盲目開(kāi)發(fā)從而破壞原有遺址遺跡的完整性。對(duì)于革命文物的環(huán)境整治工程，建議采取治理污染、保護(hù)環(huán)境、控制新建、拆除影響建筑和環(huán)衛(wèi)建設(shè)五類措施。

4.2 革命文物展示線路

從空間和革命歷程的關(guān)聯(lián)性角度，建議青島打造四條革命文化展示線路：

（1）以青島市主城區(qū)內(nèi)工人運(yùn)動(dòng)、地下活動(dòng)等為主線的歷史城區(qū)革命文化展示線路歷史城區(qū)革命文化展示線路以五四運(yùn)動(dòng)及青島黨組織建立以前、青島黨組織的建立及在大革命時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的青島黨組織活動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)為主要線索，串聯(lián)了四方機(jī)廠、中共青島地方支部舊址、李慰農(nóng)烈士雕像等一系列革命文物。

（2）以萊西膠東行政公署、萌山區(qū)殉國(guó)烈士紀(jì)念塔周邊為主的萊西革命文化展示線路

萊西革命文化展示線路以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在馬連莊鎮(zhèn)河崖村辦公的膠東行政公署，以及萊西西北部山區(qū)萌山區(qū)殉國(guó)烈士紀(jì)念塔、萌山村革命文化遺存為主要展示線索，構(gòu)建兩大革命文化聚集區(qū)，串聯(lián)了包括重要會(huì)議舊址、革命活動(dòng)舊址、名人舊居等一系列革命文物。

（3）以平度大澤山抗日革命根據(jù)地為主線的平度革命文化展示線路

平度革命文化展示線路以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在平度廣大農(nóng)村地區(qū)建立的抗日根據(jù)地和大澤山民兵聯(lián)防石雷戰(zhàn)為主要線索，串聯(lián)了包括黨支部舊址、民兵聯(lián)防舊址以及名人舊居等一系列革命文物。

（4）以青即戰(zhàn)役為主線的青即戰(zhàn)役革命文化展示線路

青即戰(zhàn)役革命文化展示線路以全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的青即戰(zhàn)役為主要線索，串聯(lián)了青即戰(zhàn)役三道防線上的各處戰(zhàn)斗遺址（圖3）。

圖3 革命文物展示線路（圖片來(lái)源：作者自繪）

4.3 紅色旅游體系策劃

從革命文物資源分類、革命文物重點(diǎn)片區(qū)關(guān)聯(lián)性以及紅色旅游價(jià)值的開(kāi)展角度，策劃以“紅色之旅”為主題的紅色旅游體系，追溯自五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青島工人運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和革命武裝斗爭(zhēng)的輝煌戰(zhàn)績(jī)和紅色遺跡，結(jié)合市域紅色文化遺產(chǎn)分布情況、鄉(xiāng)村旅游的需求，形成“五大主題、五條路線、五大工程”的紅色旅游體系。

4.3.1 五大紅色旅游主題

主題一為“重溫黨史，紀(jì)念館藏文化之旅”，以各類革命紀(jì)念場(chǎng)館展示為主；主題二為“致敬先賢英雄故居緬懷之旅”，以各類革命人物舊居展示為主；主題三為“烽火硝煙戰(zhàn)斗遺址熱血之旅”，以戰(zhàn)斗遺址游覽為主；主題四為“追訪左聯(lián)尋跡紅色經(jīng)典之旅”，以左聯(lián)名人故居展示為主；主題五為“傳承新顏社會(huì)新風(fēng)教育之旅”，以新中國(guó)成立后革命文物展示為主。

4.3.2 五條紅色旅游線路

與重點(diǎn)革命文物片區(qū)相對(duì)應(yīng)，同時(shí)結(jié)合青島市平度、萊西已被列入國(guó)家文物局革命文物保護(hù)利用片區(qū)的實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)萊西、平度、青即戰(zhàn)役、歷史城區(qū)四片革命文物片區(qū)，詳細(xì)策劃五條紅色旅游線路。

線路一為百年黨史紅色記憶緬懷游（市內(nèi)線）；線路二為膠東行署紅色文化體驗(yàn)游；線路三為追憶萌山紅色鄉(xiāng)村主題游；線路四為大澤山民兵聯(lián)防鄉(xiāng)村體驗(yàn)游；線路五為“重走青即戰(zhàn)役”文化體驗(yàn)游。

（1）線路一：市內(nèi)“百年黨史紅色記憶緬懷游”

挖掘歷史城區(qū)內(nèi)革命文物的革命內(nèi)涵，重點(diǎn)針對(duì)建筑類革命文物以及重要革命線索，按照不改變文物原狀的原則進(jìn)行全面修繕，提高紀(jì)念設(shè)施展示陳列水平，改造四方機(jī)廠舊址展示工人運(yùn)動(dòng)歷史、修繕改造黃臺(tái)路45 號(hào)地下黨聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為紅色文化博物館等，結(jié)合城區(qū)內(nèi)其他重要博物館、景點(diǎn)，推出以 “紅色膠東青島”等為主題的革命文物展覽、聯(lián)展、巡展等系列主題精品展覽，展示革命時(shí)期地下黨斗爭(zhēng)歷史和先鋒事跡（圖4）。

圖4 百年黨史紅色記憶緬懷線路（圖片來(lái)源：作者自繪）

（2）線路二：萊西“膠東行署紅色文化體驗(yàn)游”

依托河崖村以膠東行署為主的紅色革命遺址和萊西市內(nèi)福順德故樓等革命遺址，結(jié)合沿線大沽河畔、產(chǎn)芝水庫(kù)邊田園鄉(xiāng)村，融合黨建教育、素質(zhì)拓展等功能，以“重走八路胡同、體驗(yàn)?zāi)z東民居、品嘗特色農(nóng)家宴、游覽沽河風(fēng)光”為特色，打造集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為一體，串聯(lián)萊西由南至北的膠東行署紅色文化體驗(yàn)游線。

其中，重點(diǎn)強(qiáng)化膠東行署所在的河崖村與周邊的紅色文化綜合體驗(yàn)，形成內(nèi)容全面、體驗(yàn)豐富的紅色文化旅游產(chǎn)品。以膠東行政公署舊址、八路胡同、北海銀行舊址等紅色文化節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，結(jié)合片區(qū)革命文物等紅色資源和周邊大沽河、產(chǎn)芝水庫(kù)、田園果園等自然資源，綜合策劃參觀游覽線路，策劃沿線各類文旅休閑活動(dòng)（圖5）。

圖5 膠東行政公署紅色文化體驗(yàn)基地游覽線路（圖片來(lái)源：作者自繪）

（3）線路三：萊西“追憶萌山紅色鄉(xiāng)村主題游”

依托萌山區(qū)殉國(guó)烈士紀(jì)念塔、萌山村八路軍山東縱隊(duì)五支隊(duì)司令部舊址、作戰(zhàn)處舊址、大青山抗日根據(jù)地、宮山戰(zhàn)時(shí)石圩子、八路軍后方醫(yī)院舊址、大眾日?qǐng)?bào)社舊址等革命文物資源，緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大青山旅游景區(qū)建設(shè)以及傳統(tǒng)村落、休閑農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光、青山湖、小沽河等人文與自然資源，打造一條綜合性大青山紅色旅游經(jīng)典線路。

（4）線路四：平度“大澤山民兵聯(lián)防鄉(xiāng)村體驗(yàn)游”

重點(diǎn)加強(qiáng)平度大澤山革命文化傳承和塑造，片區(qū)內(nèi)部通過(guò)旅游路徑，串聯(lián)文化節(jié)點(diǎn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村莊環(huán)境品質(zhì)、居住品質(zhì)和文化品質(zhì)。

對(duì)于民兵聯(lián)防革命文化體驗(yàn)基地，重點(diǎn)從“游、行、吃、住、購(gòu)、娛、育”七大方面做了詳細(xì)策劃。其中，游覽線路串聯(lián)大澤山抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、高家民兵聯(lián)防遺址等革命遺址和所里頭村、韭園村等特色鄉(xiāng)村，打造大澤山民兵聯(lián)防革命文化體驗(yàn)基地；為豐富游覽體驗(yàn)，策劃以地雷戰(zhàn)為故事核心的舞臺(tái)劇，并將紅色旅游與大澤山葡萄采摘、觀光相結(jié)合。

（5）線路五：“重走青即戰(zhàn)役”文化體驗(yàn)游

加強(qiáng)青即戰(zhàn)役相關(guān)革命舊址的挖掘、保護(hù)和利用，集中規(guī)劃建設(shè)青即戰(zhàn)役紀(jì)念館，講述青即戰(zhàn)役戰(zhàn)斗過(guò)程和英勇事跡，串聯(lián)中共即墨縣委成立舊址、中共袁家屯黨支部舊址、周浩然烈士殉難地等重要革命舊址；串聯(lián)青即戰(zhàn)役的三道防線上的靈山、四舍山、馬山、鐵騎山、馴虎山、老虎山、婁山等主要戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)斗遺址的游覽路線，完善沿線慢行系統(tǒng)和騎行驛站等旅游服務(wù)設(shè)施；策劃“重走青即戰(zhàn)役”徒步項(xiàng)目，改造部分防空洞等戰(zhàn)斗遺址為素質(zhì)拓展基地；結(jié)合即墨古城等重要游覽景點(diǎn)，與片區(qū)內(nèi)紅色教育基地、公園綠地等相結(jié)合，逐步形成由點(diǎn)連線、串線成片的旅游系統(tǒng)。

5 規(guī)劃保障與實(shí)施

5.1 制定分期實(shí)施計(jì)劃

按照各處革命文物現(xiàn)狀保存情況、保護(hù)級(jí)別、周邊城鄉(xiāng)建設(shè)和紅色旅游發(fā)展要求，提出本體修繕、景觀環(huán)境改善、環(huán)境整治和展示利用四類工程的分期實(shí)施計(jì)劃。將展現(xiàn)青島革命歷程中的重點(diǎn)事件，特別是體現(xiàn)全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期青島地位和作用的革命文物相關(guān)工程作為近期工程項(xiàng)目，由點(diǎn)至面推動(dòng)全域革命文物的保護(hù)與利用。

5.2 提出規(guī)劃保障措施

規(guī)劃保障措施包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施情況納入工作重點(diǎn)；持續(xù)開(kāi)展革命文物的調(diào)查和上報(bào)工作；加大財(cái)政投入，將革命文物保護(hù)利用作為支持重點(diǎn)；完善法規(guī)政策，制定《青島市革命文物保護(hù)條例》；制定分期計(jì)劃，確定近期實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施情況的督查評(píng)估機(jī)制和“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制；加強(qiáng)展示利用和宣傳，統(tǒng)籌全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和紅色旅游精品線路建設(shè)，成立革命文物保護(hù)展示聯(lián)盟，舉辦革命文物保護(hù)利用論壇。

結(jié)語(yǔ)

本文從革命文物挖掘的角度出發(fā)，針對(duì)青島市域革命文物涉及范圍廣、總體分布零散的特點(diǎn)，通過(guò)田野調(diào)查的挖掘方式，對(duì)青島市域的革命文物進(jìn)行了全面、詳細(xì)地調(diào)研和現(xiàn)狀分析，在此基礎(chǔ)上，制定了具有青島特色的青島市革命文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值評(píng)估體系，進(jìn)而提出了具有非革命文物集中地特點(diǎn)的革命文物分類保護(hù)模式與革命文物保護(hù)利用片區(qū)的展示和利用方式，以發(fā)揮紅色文化對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)于同類地區(qū)革命文物的挖掘、保護(hù)與利用工作也具有一定的參考意義。由于本文革命文物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)值評(píng)估體系的因子的打分是在項(xiàng)目組、專家團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)民間組織的綜合意見(jiàn)下確定的，具有一定的主觀性和局限性，因此未來(lái)還需要加強(qiáng)研究、完善優(yōu)化。同時(shí)，在展示利用方面，本文將進(jìn)一步與多學(xué)科聯(lián)合，探索更科學(xué)、創(chuàng)新的革命文物片區(qū)展示利用方式，實(shí)現(xiàn)以紅色文化帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的文化目標(biāo)與任務(wù)。