李閱民　劉春波　韓玉芳

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要行穩(wěn)致遠(yuǎn)必須培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利推進(jìn)需要新型的技術(shù)技能人才支持。新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)事關(guān)高職教育問題，但問題的解決卻需要政府部門、高職院校、企業(yè)三方面共同發(fā)力。政府部門要加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、支持的力度，充分重視新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作；職業(yè)院校要明確自身定位，主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、謀變，努力對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求；企業(yè)要自覺推進(jìn)產(chǎn)教融合，積極參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作。

關(guān)鍵詞：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；高職教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：G521文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０22）１2 — ０138 — ０4

近年來，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，深刻洞察當(dāng)今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚地指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要行穩(wěn)致遠(yuǎn)必須培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換［1］。培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，需要新型技術(shù)技能人才加持。新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，事關(guān)高職院校培育什么人、怎么培育人以匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但問題的解決卻需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方各盡其能、戮力同心。

一、政府層面：要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持，充分重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃布局高職教育

2010年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》里提出“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的要求。2014年國(guó)家有關(guān)部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》里又提出“新建城市、城市新區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃職業(yè)教育布局”，要“推動(dòng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校科學(xué)定位，使每一所職業(yè)院校集中力量辦好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)需要的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)（集群）”。

依據(jù)上述文件要求，政府相關(guān)部門在編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，編制與之匹配的高職教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，促進(jìn)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力做到人才需求與供給相適應(yīng)。

合理規(guī)劃、布局高職教育，包括優(yōu)化高職院校布局和優(yōu)化專業(yè)布局兩個(gè)方面。優(yōu)化高職院校布局，不僅包括根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況新建高職院校，也包括對(duì)現(xiàn)有高職院校優(yōu)化整合，使之更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化專業(yè)布局，既包括根據(jù)人才需求結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)各高職院校動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，也包括推動(dòng)各高職院校之間協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

（二）建立協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展

除合理規(guī)劃、布局高職教育外，各級(jí)政府還應(yīng)大力推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作。受多重因素影響，我國(guó)的高職教育與產(chǎn)業(yè)需求之間還不能完全適應(yīng)，這種不適應(yīng)主要表現(xiàn)在專業(yè)教育滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)高職教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，關(guān)鍵一招就是深化產(chǎn)教融合、校企合作。

深化產(chǎn)教融合、校企合作，各級(jí)政府應(yīng)本著從易到難的原則，按照“政策—機(jī)制—法律”的路徑推進(jìn)。

關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的激勵(lì)政策，國(guó)務(wù)院辦公廳已于2017年發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部已于2019年頒布《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》。但這兩份文件都是原則性的，文件落地需要的相關(guān)激勵(lì)、配套政策，亟待地方政府抓緊制定并實(shí)施。

關(guān)于推動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的機(jī)制，應(yīng)由地方政府主導(dǎo)，高職院校和相關(guān)企業(yè)雙向參與。在三方合力構(gòu)筑的“政-企-?！眳f(xié)作機(jī)制下，共同探討人才供、需大計(jì)，協(xié)商解決校企雙方在合作過程中遇到的具體問題。

關(guān)于建立產(chǎn)教融合的長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)政府應(yīng)借鑒美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立產(chǎn)教融合的法律、法規(guī)體系，利用法律、法規(guī)的規(guī)范性、強(qiáng)制性使其成為深化產(chǎn)教融合的重要保障［2］。

（三）拓展投入渠道，提高人才培養(yǎng)支持力度

近年來，國(guó)家對(duì)高職教育的投入雖然穩(wěn)步提升，但高職教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)總量中所占比例與其他類型教育相比仍然偏低。

各級(jí)政府應(yīng)努力拓展資金投入渠道，加大對(duì)高職教育的投入力度。除提高財(cái)政撥款比例、額度外，還應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取減免稅費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、購(gòu)買服務(wù)等措施，吸引社會(huì)各界投資、捐贈(zèng)高職教育，努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人等多元成本分擔(dān)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障體系。

二、學(xué)校層面：要主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變謀變，努力對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求

（一）明確自身定位，自覺為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)

當(dāng)前，高職院校畢業(yè)生就業(yè)難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。造成這一現(xiàn)象的表面原因，是高職院校人才培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)人才需求的數(shù)量錯(cuò)位（總量供大于求）、結(jié)構(gòu)錯(cuò)位（專業(yè)不匹配）、能力錯(cuò)位（技術(shù)技能不足）；深層次原因，一是很多高職院校習(xí)慣于關(guān)門辦學(xué)，沒有把為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才作為辦學(xué)宗旨［3］。二是不少高職院校盲目追求“高、大、上”，辦學(xué)不接地氣。所謂“高、大、上”，即辦學(xué)目標(biāo)設(shè)置高，不切實(shí)際；辦學(xué)規(guī)模追求大，不求質(zhì)量；辦學(xué)層次希望上（臺(tái)階），不講水平。

高職院校一般為省、市屬院校和民辦院校，其辦學(xué)宗旨應(yīng)立足本校實(shí)際，面向本地實(shí)際，以融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，致力于培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才。所謂本校實(shí)際，主要是指本校特色、本校條件；所謂本地實(shí)際，主要指本區(qū)域現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展趨勢(shì)。立足本校實(shí)際、面向本地實(shí)際是高職院校健康發(fā)展的基點(diǎn)。任何脫離本校實(shí)際和本地實(shí)際的計(jì)劃、行動(dòng)，任何單純?yōu)槲?、擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模、追求經(jīng)濟(jì)效益等脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際盲目增設(shè)所謂“熱門專業(yè)”之類的做法，都會(huì)給學(xué)生的未來發(fā)展和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患，都不能有效助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。高職院校的辦學(xué)行為如果導(dǎo)致“三個(gè)無益”，即無益于學(xué)生、無益于自身、無益于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那就失去了辦學(xué)的意義。

（二）找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技術(shù)技能人才

高職院校要改變專業(yè)布局脫離新經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求的現(xiàn)象［4］，就必須從關(guān)門辦學(xué)走向開門辦學(xué)，主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、謀變，自覺研究國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃，積極深入企業(yè)、行業(yè)開展調(diào)查研究，努力做到專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能力培養(yǎng)對(duì)接崗位需求，真正做到“需求牽引、應(yīng)用為王、實(shí)效至上”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸出高素質(zhì)人才，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.面向未來立足當(dāng)前，做好人才培養(yǎng)的預(yù)調(diào)微調(diào)工作

人才培養(yǎng)始終面臨一對(duì)矛盾：既需要一定周期，又得面向?qū)嶋H。解決矛盾的關(guān)鍵在于既要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來人才需求，又要摸清現(xiàn)實(shí)人才需求。

首先，要認(rèn)真研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)人才需求變化趨勢(shì)。

一般情況下，中央和地方有關(guān)部門每五年都會(huì)編制一次國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不定期編制社會(huì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有時(shí)還會(huì)針對(duì)某個(gè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)編制專門的發(fā)展規(guī)劃（如2018年山東省印發(fā)的《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》）。這些規(guī)劃，都是中央和地方政府有關(guān)部門根據(jù)世界范圍內(nèi)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合本國(guó)、本地實(shí)際情況及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略精心編制的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖。以服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為使命的高職院校應(yīng)深入研究中央和地方有關(guān)部門最新編制的發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確研判人才市場(chǎng)未來需求變化的趨勢(shì)。

其次，要建立人才需求調(diào)查常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)把握人才需求真實(shí)現(xiàn)狀。

在中央和地方新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的推動(dòng)下，一方面既有的行業(yè)有企業(yè)開始技術(shù)升級(jí)、設(shè)備改造，甚至轉(zhuǎn)軌發(fā)展，另一方面新企業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，兩種趨勢(shì)相疊加導(dǎo)致人才市場(chǎng)需求開始發(fā)生明顯的變化。高職院校應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)查常態(tài)機(jī)制，通過及時(shí)對(duì)本區(qū)域的企業(yè)（雇主）、本校畢業(yè)生（求職者）、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（中介）的調(diào)查，準(zhǔn)確把握本區(qū)域人才市場(chǎng)需求真實(shí)現(xiàn)狀。

建立企業(yè)（雇主）調(diào)查機(jī)制。學(xué)校就業(yè)辦公室要將企業(yè)（雇主）調(diào)查作為下半年的主要工作。企業(yè)（雇主）調(diào)查既要了解企業(yè)所需人才的專業(yè)類別，又要了解企業(yè)所需專業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，還要將歷年調(diào)查數(shù)據(jù)作比對(duì)，研究其變化情況及趨勢(shì)，及時(shí)撰寫研究報(bào)告。

建立畢業(yè)生（求職者）追蹤調(diào)查機(jī)制。學(xué)校的校友聯(lián)絡(luò)辦公室要將畢業(yè)生就業(yè)狀況追蹤調(diào)查常態(tài)化，及時(shí)了解學(xué)生求職過程和工作過程中遇到的問題并分析原因，每年撰寫調(diào)查報(bào)告。

建立與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（中介）聯(lián)系機(jī)制。政府的人力資源與社會(huì)保障部門擅長(zhǎng)人才需求數(shù)量統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)工作［5］。第三方中介機(jī)構(gòu)（如BOSS直聘、獵聘網(wǎng)、智聯(lián)招聘等）發(fā)布的招聘信息也能實(shí)時(shí)反映人才需求實(shí)際情況。學(xué)校就業(yè)辦公室應(yīng)把定時(shí)走訪政府人力資源部門、時(shí)常關(guān)注中介機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)發(fā)布的招聘信息作為日常工作的重要組成部分，定期撰寫研究報(bào)告。

學(xué)校就業(yè)辦公室和校友聯(lián)絡(luò)辦公室撰寫的人才需求調(diào)查研究報(bào)告，應(yīng)及時(shí)送交學(xué)校的教學(xué)管理部門。

最后，要不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局，積極適配產(chǎn)業(yè)人才需求實(shí)際。

學(xué)校教學(xué)管理部門要根據(jù)就業(yè)辦公室和校友聯(lián)絡(luò)辦公室撰寫的人才需求調(diào)查研究報(bào)告，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，推動(dòng)專業(yè)迭代升級(jí)，將傳統(tǒng)專業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新商科、新文科等，積極為新企業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)培養(yǎng)所需人才，主動(dòng)匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.加強(qiáng)院校合作，戮力同心育人才

高職院校各有特色與專長(zhǎng)，彼此之間應(yīng)積極開展資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素協(xié)同等合作。這類合作既包括學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、項(xiàng)目協(xié)同創(chuàng)新、教師設(shè)備共享等等有利于各學(xué)校攜手并進(jìn)、同心協(xié)力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的舉措，也包括錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，即各院校在相互溝通、協(xié)商的基礎(chǔ)上，從自身實(shí)際出發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)避短，專業(yè)建設(shè)有所為有所不為，你為我不為，力避同質(zhì)人才過剩、嚴(yán)重“內(nèi)卷化”造成資源浪費(fèi)的舉措。

在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)院校合作的同時(shí)，還應(yīng)推進(jìn)國(guó)際院校間的合作。為更好地賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高職院校應(yīng)瞄準(zhǔn)全球技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的方向，在專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍等方面加強(qiáng)國(guó)際合作，積極開發(fā)國(guó)際通用的課程體系，努力將人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，為本地企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)和“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)所需人才。

3.深化產(chǎn)教融合，校企攜手育人才

對(duì)學(xué)校來說，產(chǎn)教融合、校企合作有利于充分利用企業(yè)資源推進(jìn)“產(chǎn)、教一體”教學(xué)改革，最終實(shí)現(xiàn)“在生產(chǎn)中教學(xué)，在教學(xué)中生產(chǎn)”，既培養(yǎng)企業(yè)需求的技術(shù)技能人才，又培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性，從而更好地對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，提高辦學(xué)效率。

但在產(chǎn)教融合、校企合作的具體實(shí)踐中，由于種種原因，企業(yè)的積極性、主動(dòng)性一般不如學(xué)校。高職院校要認(rèn)真研究、積極利用國(guó)家賦予的有關(guān)政策，在政府有關(guān)部門的支持下，結(jié)合學(xué)校特色和專業(yè)設(shè)置實(shí)際主動(dòng)尋求與新型企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，努力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)積極參與“產(chǎn)教融合型企業(yè)”試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)雙方在師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式改革、課程優(yōu)化和教材建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方面良性互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)雙方人才共享、人才共育，專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈融合發(fā)展。

（三）提高育人質(zhì)量，積極輸送優(yōu)秀人才賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

高職院校不但要為產(chǎn)業(yè)輸送急需人才，也要輸送優(yōu)秀人才。培養(yǎng)優(yōu)秀人才首先需要擁有高新知識(shí)和技能的高水平師資隊(duì)伍。高職院校應(yīng)堅(jiān)持外引內(nèi)培，不斷提高師資隊(duì)伍水平。人才引進(jìn)，既要引進(jìn)“學(xué)院派”，即其他學(xué)校的老師與剛畢業(yè)的博士、碩士，又要引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員。內(nèi)部培育，既要選派一部分老師去相關(guān)高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，也要選派專業(yè)課老師赴相關(guān)企業(yè)工作學(xué)習(xí)。

培養(yǎng)優(yōu)秀人才還需要不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，努力增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。創(chuàng)新教學(xué)模式，一要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)理念。傳統(tǒng)的職業(yè)教育，一般將課程學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)分開進(jìn)行。新形勢(shì)下，應(yīng)大力推動(dòng)在生產(chǎn)實(shí)境中教學(xué)，在教學(xué)中生產(chǎn)，即生產(chǎn)和教育一體化。二要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法。傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)，一般是老師學(xué)生面對(duì)面進(jìn)行，教學(xué)模式較為單一。新形勢(shì)下，應(yīng)積極倡導(dǎo)混合式教學(xué)模式?；旌鲜浇虒W(xué)，不但包括教學(xué)途徑的混合，即線上、線下教學(xué)相結(jié)合，也包括教學(xué)人員的混合，如學(xué)校老師和企業(yè)技術(shù)人員相結(jié)合共同開展新課程的教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)，老師負(fù)責(zé)相關(guān)理論教學(xué)，技術(shù)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)演示、指導(dǎo)。教學(xué)人員的混合，能更好地適應(yīng)生產(chǎn)和教育一體化的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，提高學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性。

三、企業(yè)層面：要自覺推進(jìn)產(chǎn)教融合，積極參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作

黨的十九大報(bào)告明確提出深化產(chǎn)教融合的改革任務(wù)，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部于2019年也發(fā)布了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》等文件，企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到“產(chǎn)教融合”的重大意義，積極利用國(guó)家賦予的“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)政策，自覺參與“產(chǎn)教融合型企業(yè)”試點(diǎn)建設(shè)，主動(dòng)與有關(guān)學(xué)校攜手合作，以“企業(yè)進(jìn)學(xué)校，學(xué)校進(jìn)企業(yè)，校企聯(lián)合攻關(guān)”等形式將產(chǎn)教融合推向深入，密切產(chǎn)業(yè)與課堂的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校專業(yè)“雙向奔赴”，相互賦能共育實(shí)用技術(shù)技能人才，使人才培養(yǎng)更加符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要。

（一）擴(kuò)展“企業(yè)進(jìn)學(xué)?！钡耐緩胶头绞?/p>

“企業(yè)進(jìn)學(xué)校”，即企業(yè)以技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、設(shè)備投入等方式參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。對(duì)企業(yè)來說，參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，既可以“以需定產(chǎn)”，更好地培養(yǎng)自身需要的技術(shù)技能人才，縮短畢業(yè)生上崗適應(yīng)期，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；又可以根據(jù)政策節(jié)省自建培訓(xùn)中心所需征地、建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用，甚至減免部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)，優(yōu)化投資收益。

（二）拓寬“學(xué)校進(jìn)企業(yè)”的場(chǎng)域和領(lǐng)域

“學(xué)校進(jìn)企業(yè)”首先是學(xué)生進(jìn)企業(yè)。一方面企業(yè)要為高職院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，助力學(xué)校在生產(chǎn)實(shí)境中教學(xué)，在教學(xué)過程中生產(chǎn)，“教、學(xué)、做”有機(jī)融合，共同培養(yǎng)與企業(yè)需求無縫對(duì)接的實(shí)用技術(shù)人才；另一方面企業(yè)要為學(xué)生選派技術(shù)技能人員作“師傅”，探索、構(gòu)建新時(shí)代的“學(xué)徒”制度。師傅不但負(fù)責(zé)為徒弟指導(dǎo)技術(shù)學(xué)習(xí)，也負(fù)責(zé)傳授企業(yè)文化，以便于學(xué)生盡快適應(yīng)企業(yè)的工作氛圍，順利完成從校園到企業(yè)的過渡。

其次是教師進(jìn)企業(yè)。企業(yè)要為高職院校專業(yè)課教師提供實(shí)踐崗位，讓專業(yè)課教師一方面有機(jī)會(huì)在具體的實(shí)踐中深化對(duì)理論知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)，另一方面有機(jī)會(huì)將生產(chǎn)一線的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法充實(shí)到課程教學(xué)中，推動(dòng)課程教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，更好地培養(yǎng)企業(yè)所需人才。

（三）增加“校企聯(lián)合攻關(guān)”的力度和頻次

“校企聯(lián)合攻關(guān)”，即學(xué)校和企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)合開展課題研究。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和未來發(fā)展方向、路徑的探索中，不可避免地會(huì)遇到一些難題。這些難題，對(duì)企業(yè)來說是發(fā)展的障礙，對(duì)學(xué)校的教學(xué)研究人員來說則是具有實(shí)踐價(jià)值的研究課題。校、企雙方密切協(xié)作，就可以充分利用各自優(yōu)勢(shì)、聯(lián)合發(fā)力攻克這些難題。這種合作，既能提高學(xué)校教學(xué)研究人員解決實(shí)踐問題的能力，又能為企業(yè)發(fā)展鋪平道路。

總而言之，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，圍繞人力資源開發(fā)建設(shè)（新型人才培養(yǎng)）問題，政府部門、高職院校、企業(yè)應(yīng)相互協(xié)作、共同發(fā)力。政府部門應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃引領(lǐng)、政策鼓勵(lì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各方齊頭并進(jìn)、和諧發(fā)展。高職院校應(yīng)發(fā)揮技能技術(shù)人才培養(yǎng)主體作用，在辦學(xué)實(shí)踐中既要擯棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，也要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、閉門造車的懶惰思想，努力做到密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)，自覺對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)的最新人才需求條件，主動(dòng)開展供給側(cè)改革，適時(shí)優(yōu)化課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置，充分利用國(guó)內(nèi)外、校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)教育資源，不斷創(chuàng)新師資引進(jìn)和培養(yǎng)模式，大膽開展教學(xué)改革，傾心培養(yǎng)社會(huì)需要且質(zhì)量高的人才。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)發(fā)力參與產(chǎn)教融合，由傳統(tǒng)的“聘用所需人才”轉(zhuǎn)向新形勢(shì)下的“投資、培養(yǎng)所需人才”。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］隆國(guó)強(qiáng).新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意義、機(jī)遇和路徑［J］.中國(guó)發(fā)展觀察，2017（21）：28-31.

［2］李夢(mèng)卿，陳竹萍.“雙高計(jì)劃”職業(yè)院校產(chǎn)教融合的實(shí)施維度與推進(jìn)策略［J］.現(xiàn)代教育管理，2022（01）：109-118.

［3］［5］和震，柳超.職業(yè)教育規(guī)劃需要人才需求預(yù)測(cè)的優(yōu)化［J］.現(xiàn)代教育管理，2021（01）：85-91.

［4］馬廷奇，王俊飛.從專業(yè)到專業(yè)群：職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的產(chǎn)業(yè)需求邏輯［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2021（08）：11-15.

〔責(zé)任編輯：丁 冬〕

收稿日期：２０22 — １2 — 12

基金項(xiàng)目：山東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“基于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求的高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)匹配發(fā)展研究”（YC2019020）；山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下青島高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)匹配發(fā)展研究”（2019507）。

作者簡(jiǎn)介：李閱民（1965—），男，山東單縣人，法學(xué)碩士，副教授，研究方向：高等教育、馬克思主義中國(guó)化。