梅秀庭

摘? 要? 推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢(shì)的必然選擇，是世界各國(guó)在新形勢(shì)下把握戰(zhàn)略機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。新發(fā)展理念是習(xí)近平總書(shū)記在正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基礎(chǔ)上提出的確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)理念。面對(duì)新階段新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞? 新發(fā)展理念；高質(zhì)量發(fā)展；共建“一帶一路”

習(xí)近平總書(shū)記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)共建“一帶一路”取得的重大成果，深入分析推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)高質(zhì)量共建“一帶一路”作出重大戰(zhàn)略部署，明確要求完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，為新時(shí)代高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

一、準(zhǔn)確把握高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)

（一）高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇

追求和平、促進(jìn)發(fā)展一直是人類(lèi)社會(huì)的美好愿望，擴(kuò)大合作、共同發(fā)展是人類(lèi)在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)后最殷切的訴求。面對(duì)百年變局與世紀(jì)疫情疊加交織，各國(guó)人民對(duì)美好生活的追求沒(méi)有變，國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、合作共贏的歷史使命也沒(méi)有變，各國(guó)人民和平發(fā)展、合作共贏的期待更加強(qiáng)烈。全球范圍內(nèi)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的進(jìn)步力量不斷增長(zhǎng)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。

經(jīng)濟(jì)全球化大方向沒(méi)有變。盡管經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，但經(jīng)濟(jì)全球化本身符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律和世界各國(guó)根本利益，是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和全球科技進(jìn)步的必然結(jié)果。習(xí)近平總書(shū)記指出，“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì)，促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展”。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)生深刻變化的今天，世界經(jīng)濟(jì)的大海不可能退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)和根本方向沒(méi)有改變。

國(guó)際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)我有利。世界政治多極化是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的歷史進(jìn)程。始于二十世紀(jì)六七十年代的多極化趨勢(shì)延續(xù)至今，仍然處于演變過(guò)程中，世界主要國(guó)家間的力量對(duì)比成為影響世界大變局最關(guān)鍵的變量。以中國(guó)、印度等為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比加速朝著趨于均衡的方向發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)世界多極化，順應(yīng)了國(guó)際格局演變大趨勢(shì)。

（二）高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

世界百年未有之大變局加速演變。新冠肺炎疫情全球大流行使世界大變局加速變化，深刻影響了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和世界前進(jìn)方向。在新冠肺炎疫情的影響下，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、復(fù)蘇乏力，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨重大沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。國(guó)際秩序加速重構(gòu)，大國(guó)博弈日趨激烈，全球風(fēng)險(xiǎn)不斷凸顯，世界不穩(wěn)定不確定因素日益增多。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，全球創(chuàng)新版圖正在重構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以重塑。當(dāng)前，科技與產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展促使技術(shù)變革加速轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型?？萍紕?chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，世界主要國(guó)家紛紛出臺(tái)新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。

全球性問(wèn)題對(duì)人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)的影響前所未有。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人類(lèi)生活的關(guān)聯(lián)前所未有，同時(shí)人類(lèi)面臨的全球性問(wèn)題數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深也前所未有”，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無(wú)減。當(dāng)今世界，人口、資源、恐怖主義、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食安全、貧困、公共衛(wèi)生、氣候變化等全球性問(wèn)題層出不窮，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等多個(gè)層面對(duì)全球安全與人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、新發(fā)展理念是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要指導(dǎo)原則

推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局作出的重大決策。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面共同努力，共建“一帶一路”取得顯著成就?！袄砟钍切袆?dòng)的先導(dǎo)”，新發(fā)展理念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，隨著共建“一帶一路”進(jìn)入新階段，高質(zhì)量共建“一帶一路”也必須貫徹新發(fā)展理念。

（一）深刻理解新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵

深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍然是解決我國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須解決好發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓住了創(chuàng)新，也就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。

深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅躍升，但發(fā)展中依然存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分的地方；人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且更加強(qiáng)調(diào)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求。解決好這一主要矛盾，迫切需要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性。

深刻認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一系列重大成就，但資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題十分嚴(yán)峻。必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)放發(fā)展理念。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。我國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策。實(shí)踐證明，對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α１仨氉プC(jī)遇，推行更高水平的對(duì)外開(kāi)放，加快形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，并為推動(dòng)形成開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出新貢獻(xiàn)。

深刻認(rèn)識(shí)共享發(fā)展理念。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。只有解決好社會(huì)公平正義問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共建“一帶一路”三大目標(biāo)必須貫徹新發(fā)展理念

貫徹新發(fā)展理念是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記明確提出，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展要以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)。順利實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)，必須貫徹新發(fā)展理念。

高質(zhì)量共建“一帶一路”，要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)是共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的首要目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)，意味著“更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性”。實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)這一首要目標(biāo)，必須在推動(dòng)共建“一帶一路”的過(guò)程中深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念和開(kāi)放發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)世界發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ_(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，通過(guò)“一帶一路”合作體制機(jī)制的創(chuàng)新，推進(jìn)以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”各項(xiàng)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

高質(zhì)量共建“一帶一路”，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的目標(biāo)?？沙掷m(xù)是共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。共建“一帶一路”符合人類(lèi)整體發(fā)展的根本訴求，因而具有生生不息的持續(xù)性。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)這一關(guān)鍵目標(biāo)，必須在推動(dòng)共建“一帶一路”的過(guò)程中深入貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念和綠色發(fā)展理念。只有堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，提高共建“一帶一路”的協(xié)調(diào)性和整體性，共建“一帶一路”才能可持續(xù)發(fā)展；只有堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，讓綠色成為共建“一帶一路”的底色，高質(zhì)量共建“一帶一路”才能獲得共建國(guó)家的廣泛認(rèn)同。

高質(zhì)量共建“一帶一路”，要實(shí)現(xiàn)惠民生的目標(biāo)。惠民生是共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的終極目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)惠民生這一終極目標(biāo)，必須在推動(dòng)共建“一帶一路”的過(guò)程中深入貫徹共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想?！懊裥氖亲畲蟮恼巍保步▏?guó)家人民“心聯(lián)通”是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要基礎(chǔ)。秉持共商共建共享原則，在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓發(fā)展成果更多惠及民生，增強(qiáng)共建國(guó)家民眾的獲得感和幸福感，是高質(zhì)量共建“一帶一路”的本質(zhì)要求和重要價(jià)值取向。

三、以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量共建“一帶一路”

黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐充分證明，新發(fā)展理念有著很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，是我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，具有管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大作用。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，是新階段推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的必然選擇。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，提升高質(zhì)量共建“一帶一路”的發(fā)展動(dòng)力

“一帶一路”建設(shè)本身就是一個(gè)創(chuàng)舉，搞好“一帶一路”建設(shè)也要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。?xí)近平總書(shū)記提出，要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路，要以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，使沿線各國(guó)人民實(shí)實(shí)在在感受到“一帶一路”給他們帶來(lái)的好處。創(chuàng)新之路的要義在于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。提升高質(zhì)量共建“一帶一路”的合作動(dòng)力，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念。一是穩(wěn)妥開(kāi)展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作，培育“一帶一路”合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是積極抓住數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，深化數(shù)字領(lǐng)域合作，發(fā)展“絲路電商”，構(gòu)建數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作新格局。三是深化科技創(chuàng)新合作，實(shí)施好科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。四是共建聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，為共建“一帶一路”拓展新空間?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)國(guó)家共建了多個(gè)聯(lián)合經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、聯(lián)合科研平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，建立了政府間的科技創(chuàng)新合作對(duì)話機(jī)制，促進(jìn)全球創(chuàng)新要素的互聯(lián)互通，形成全方位、多層次、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新合作空間，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力源。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，挖掘高質(zhì)量共建“一帶一路”的內(nèi)在潛力

協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，是衡量共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。挖掘高質(zhì)量共建“一帶一路”的內(nèi)在潛力，必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，持續(xù)深化政策溝通，推動(dòng)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)政策溝通，推進(jìn)戰(zhàn)略、機(jī)制、規(guī)劃對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。深化政策溝通能夠?yàn)楦哔|(zhì)量共建“一帶一路”提供引領(lǐng)和催化作用。一方面，要加強(qiáng)政府間溝通協(xié)調(diào)，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，推動(dòng)與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域和國(guó)際發(fā)展議程特別是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的有效對(duì)接，探索建立更多合作對(duì)接機(jī)制；另一方面，要對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量共建“一帶一路”的高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、制度的制定，對(duì)接國(guó)際社會(huì)普遍接受的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平。二是推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念推動(dòng)共建“一帶一路”，大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，提升國(guó)際互聯(lián)互通水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域與國(guó)別經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；要有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，提高區(qū)域開(kāi)放水平，拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，激發(fā)高質(zhì)量共建“一帶一路”的合作活力

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“把綠色作為底色，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴(lài)以生存的共同家園”。踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)全球生態(tài)安全，是建設(shè)綠色絲綢之路的應(yīng)有之義，有助于推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的永續(xù)發(fā)展。在共建“一帶一路”過(guò)程中堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，關(guān)鍵在于把綠色發(fā)展理念貫穿到“一帶一路”所有項(xiàng)目和合作全過(guò)程。一是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目綠色發(fā)展。加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，引導(dǎo)企業(yè)推廣基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)企業(yè)在合作項(xiàng)目全過(guò)程中采取切實(shí)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，提高項(xiàng)目的綠色低碳發(fā)展水平。二是加強(qiáng)合作項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。要提高生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格遵守共建“一帶一路”國(guó)家的生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。三是推進(jìn)綠色投資貿(mào)易和綠色金融發(fā)展。要加強(qiáng)綠色能源合作，重點(diǎn)投資綠色低碳領(lǐng)域，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)和高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易，為共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添更多綠色動(dòng)能。

（四）堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，增強(qiáng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的發(fā)展韌性

開(kāi)放發(fā)展是高質(zhì)量共建“一帶一路”的必然要求。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善，離不開(kāi)開(kāi)放合作、開(kāi)放共享的世界經(jīng)濟(jì)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)本身就是開(kāi)放的體系，因而具有強(qiáng)大的生命力。習(xí)近平總書(shū)記指出，“‘一帶一路建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的”。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展必然是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念的發(fā)展。一是以開(kāi)放的心態(tài)堅(jiān)定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡的方向發(fā)展；要堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石，以自由、開(kāi)放、非歧視為主要特點(diǎn)的全球多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。二是加快提升中歐班列發(fā)展質(zhì)量。中歐班列塑造了亞歐國(guó)際運(yùn)輸新格局，打造了富有韌性的國(guó)際物流供應(yīng)鏈，開(kāi)啟了亞歐合作發(fā)展的新篇章，成為亞歐大陸開(kāi)放發(fā)展的典型。要進(jìn)一步鞏固中歐班列的發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)定中歐班列發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)沿線城市、相關(guān)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，以相互開(kāi)放推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。

（五）堅(jiān)持共享發(fā)展理念，夯實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與共建國(guó)家始終堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，著力幫助共建國(guó)家解決投資不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、貿(mào)易發(fā)展水平低下、貧困人口較多等問(wèn)題，使沿線國(guó)家人民群眾從一系列合作項(xiàng)目中得到實(shí)際益處，更好支持“一帶一路”建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)，要“讓‘一帶一路建設(shè)造福沿線各國(guó)人民”“注意實(shí)施雪中送炭、急對(duì)方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭薄皟?yōu)質(zhì)打造標(biāo)志性工程”。一是要加強(qiáng)交流對(duì)話，推動(dòng)民心相通。民心相通是中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家合作的潤(rùn)滑劑，是開(kāi)展國(guó)際合作的人文基礎(chǔ)。要深入開(kāi)展各種形式的人文交流活動(dòng)，推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家的地方間合作以及社會(huì)力量之間的合作。二是要推動(dòng)更多接地氣、聚人心的民生工程建設(shè)。“民生工程是快速提升共建國(guó)家民眾獲得感的重要途徑”，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，最終要實(shí)現(xiàn)“惠民生”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。要因地制宜開(kāi)展有利于增進(jìn)共建國(guó)家人民福祉的項(xiàng)目合作，推動(dòng)“小而精”“小而美”、能夠增進(jìn)和累積共建國(guó)家民眾獲得感的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

共建“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。進(jìn)入新發(fā)展階段，要堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

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