周恒 商妍

摘要：高校學(xué)生黨支部是高校學(xué)生黨建工作實(shí)施的主陣地，同時(shí)也是黨在高校加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的組織，是黨在高校的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。文章在新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙創(chuàng)”）工作的基礎(chǔ)上，以教育部第二批高校黨建雙創(chuàng)工作樣板支部——重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生第一黨支部為例，從學(xué)生黨支部強(qiáng)化政治引領(lǐng)、開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)為民意識(shí)和創(chuàng)新工作載體五個(gè)方面，探討提升高校學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的路徑。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨支部；戰(zhàn)斗堡壘作用；政治建設(shè)；組織建設(shè)；兩站一室一窗口

基金項(xiàng)目：教育部第二批“全國(guó)黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建。

作者簡(jiǎn)介：周恒，重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生第一黨支部書(shū)記，副教授（重慶400016）；商妍，天津市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院（天津300120）。

中圖分類(lèi)號(hào)：D267.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2022）04-0121-03

青年興則國(guó)家興。高校擔(dān)負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，只有不斷加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，才能推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在大學(xué)生群體中生根發(fā)芽，才能深化落實(shí)《黨章》中提出的：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，才能真正做到把黨的基層組織作為黨的“神經(jīng)末梢”，引領(lǐng)青年成長(zhǎng)成才。

一、高校學(xué)生黨建“雙創(chuàng)”工作的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義

學(xué)生黨支部是高校黨組織的最基層單位，處于從嚴(yán)治黨、教育青年、干事創(chuàng)業(yè)第一線，是高?；鶎狱h建的重要陣地，支部建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量直接關(guān)系到黨的中心工作能否落實(shí)到青年的教育上。因此，探索高校學(xué)生黨支部建設(shè)的新路徑和新思路，更好地發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，打通教育服務(wù)青年的“最后一公里”具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）為新時(shí)代高校黨支部建設(shè)提供理論指導(dǎo)

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨，強(qiáng)黨必須強(qiáng)基。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》搭建了新時(shí)代黨支部建設(shè)的“四梁八柱”，明確了黨支部的定位和作用，闡明黨支部發(fā)展的重要使命和責(zé)任。高校學(xué)生黨支部在“雙創(chuàng)”的過(guò)程中按照“七個(gè)有力”（教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力）探索一套可復(fù)制、可迭代、當(dāng)代青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的體系，有效指導(dǎo)高校學(xué)生黨支部建設(shè)。一方面，樣板黨支部圍繞政治建設(shè)、工作機(jī)制、基本任務(wù)、組織制度、支委工作等進(jìn)行制度化建設(shè)，規(guī)范黨支部工作的運(yùn)行體系；另一方面，樣板黨支部通過(guò)將支部建設(shè)和學(xué)科特色相結(jié)合而形成的活力引擎，通過(guò)合理設(shè)置黨支部，創(chuàng)新組織生活形式，探索黨支部建設(shè)與教學(xué)科研融合，有著較強(qiáng)的可塑造性和創(chuàng)新性，為全員全過(guò)程育人奠定組織基礎(chǔ)。

（二）新時(shí)代高校樣板黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

從黨的百年征程來(lái)看，加強(qiáng)黨支部建設(shè)是我們黨經(jīng)歷血與火的洗禮得出的制勝法寶。高校學(xué)生樣板黨支部建設(shè)以全面提升黨支部的組織力和強(qiáng)化政治功能為重點(diǎn)，推動(dòng)黨支部建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，讓支部建成黨員之家、學(xué)生之家，成為新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的“排頭兵”。讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在實(shí)踐中更充分地發(fā)揮出來(lái)。

二、高校學(xué)生黨支部“雙創(chuàng)”探索

“雙創(chuàng)”工作以提升組織力為重點(diǎn)，著力發(fā)揮黨支部在政治引領(lǐng)、規(guī)范組織生活、團(tuán)結(jié)凝聚師生、促進(jìn)學(xué)校中心工作等方面的主體作用，從而讓支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，同時(shí)，黨支部“雙創(chuàng)”建設(shè)讓黨員能在推進(jìn)思想教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，踐行黨建帶團(tuán)建，教育團(tuán)結(jié)青年，為高校黨支部建設(shè)和黨員教育培養(yǎng)活動(dòng)注入新的活力。

重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生第一黨支部作為教育部第二批高校黨建“雙創(chuàng)”工作樣板支部，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（教黨[2018]25號(hào)）等綱領(lǐng)性文件為依據(jù)，立足“七個(gè)有力”，探索出一系列提升基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的途徑及方法。

（一）聚焦根本，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

1.完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)制度保障。黨的十九大報(bào)告指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。政治建設(shè)是黨支部最核心、最本質(zhì)的特征，學(xué)生黨支部要教育全體青年樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，就必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦，以政治建設(shè)為核心，用規(guī)章制度指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建設(shè)要從內(nèi)容上充分領(lǐng)會(huì)我黨在黨建工作中的指導(dǎo)思想，從形式上要讓學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，并隨著新的時(shí)代要求而進(jìn)行適應(yīng)性制度的更新[1]。

重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生第一黨支部牽頭制定《重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生2021年政治思想教育計(jì)劃》，初步構(gòu)建了內(nèi)容豐富、具有鮮明時(shí)代特色的學(xué)生思想政治教育板塊；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”等制度，加強(qiáng)黨員思想政治教育；制定《民主評(píng)議黨員制度》全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨；制定《中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生黨員政治承諾書(shū)》《中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生黨員政治學(xué)習(xí)管理規(guī)定》《學(xué)生黨員黨建帶團(tuán)建》等制度，強(qiáng)化基層黨員政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把握好學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的政治方向[2]。制度建設(shè)讓學(xué)生黨員將政治站位和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大青年聽(tīng)黨話、跟黨走。

2.開(kāi)展情景式浸潤(rùn)式政治學(xué)習(xí)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要落實(shí)到強(qiáng)化學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)上。首先，支部建設(shè)目標(biāo)明確，嚴(yán)格“三會(huì)一課”等常態(tài)化教育要求。其次，支部重視浸潤(rùn)式情景化的政治理論教育，舉辦黨史學(xué)習(xí)教育報(bào)告會(huì)，參觀重慶的紅巖教育基地，多層次開(kāi)展“21天政治學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成”主題黨團(tuán)日活動(dòng)，如黨員積極分子21天學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP打卡、學(xué)“四史”21天主題黨日、團(tuán)員打卡21天《覺(jué)醒年代》、21天《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》閱讀打卡等，形成了黨員帶頭、全體團(tuán)員積極響應(yīng)的政治理論學(xué)習(xí)氛圍，讓青年黨員在嚴(yán)格組織生活中學(xué)習(xí)黨的理論，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

3.增強(qiáng)時(shí)代性，實(shí)施“兩站一室一窗口”建設(shè)。支部發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了“兩站一室一窗口”的學(xué)生黨員服務(wù)站。其中，“兩站”指醫(yī)療服務(wù)站和教育科普站，“一室”指綜合活動(dòng)室，“一窗口”是指服務(wù)窗口。教育科普站積極進(jìn)行黨團(tuán)知識(shí)宣講和學(xué)風(fēng)建設(shè)，傳播中醫(yī)文化知識(shí)；服務(wù)站堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，為同學(xué)送溫暖解難題，安排中醫(yī)藥老師進(jìn)行校內(nèi)外義務(wù)坐診；綜合活動(dòng)室開(kāi)展園區(qū)修讀空間建設(shè)和白板涂鴉墻建設(shè)，為新時(shí)代黨的組織生活賦予時(shí)代氣息。

（二）開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，提升基層組織建設(shè)“三性”

1.扎實(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治性。支部統(tǒng)一制定了“主題黨日”“三會(huì)一課”等工作計(jì)劃；開(kāi)展了“不忘初心，牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，讓組織生活突出政治性，加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性鍛煉。

2.嚴(yán)格政治學(xué)習(xí)和談心談話制度。全體黨員在“不忘初心，牢記使命”活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)“讀原文，學(xué)原文，悟原文”，在黨史教育學(xué)習(xí)中落實(shí)“學(xué)黨史、悟思想”，做到原原本本學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。把自主學(xué)習(xí)作為黨員考核的重要內(nèi)容。支部落實(shí)談心談話制度，黨支部書(shū)記與黨員經(jīng)常進(jìn)行溝通交流，了解黨員的思想，傳達(dá)黨的基本路線和方針。

3.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。學(xué)生支部開(kāi)展了黨建帶團(tuán)建、政治學(xué)習(xí)、志愿者服務(wù)“1+N”、群眾問(wèn)題收集等工作。目前，支部所帶領(lǐng)的團(tuán)支部連續(xù)四年獲得“重慶醫(yī)科大學(xué)五四紅旗團(tuán)總支”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；被推選為“2021年重慶市五四紅旗團(tuán)總支”和2021年“活力團(tuán)支部”；黨建帶團(tuán)建“國(guó)醫(yī)童行”志愿者項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)紅十字會(huì)項(xiàng)目；黨建帶團(tuán)建所轄7個(gè)社團(tuán)中的2個(gè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“百佳社團(tuán)”；支部黨員連續(xù)兩年就業(yè)率100%；2020年團(tuán)員志愿者服務(wù)5000小時(shí)；2020年抗疫志愿者73人，總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)6300小時(shí)；在2020年重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)學(xué)認(rèn)證中，學(xué)生黨員心系學(xué)科發(fā)展，主動(dòng)承擔(dān)全院學(xué)生宣傳動(dòng)員、綜合能力考查等任務(wù)，受到專(zhuān)家一致好評(píng)。

（三）從源頭抓起，強(qiáng)化青年黨員紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制

強(qiáng)化青年黨員的紀(jì)律意識(shí)，讓黨員“從小”踐行黨的宗旨，“長(zhǎng)大”才能更好地服務(wù)群眾。支部在狠抓思想建設(shè)的同時(shí)，建立監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)。

1.開(kāi)好組織生活會(huì)，落實(shí)批評(píng)與自我批評(píng)制度。近年來(lái)，支部扎實(shí)開(kāi)展組織生活會(huì)，開(kāi)展支部述職活動(dòng)，黨員對(duì)標(biāo)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。從工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題、針對(duì)查擺和評(píng)議出的問(wèn)題，黨支部分別列出整改清單，規(guī)定整改時(shí)限，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作。

2.走訪廉政基地，開(kāi)展“黨員登記照”。支部聯(lián)合其他支部走訪重慶市廉政教育基地，讓青年黨員在實(shí)踐中受教育，樹(shù)立“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想，自覺(jué)維護(hù)風(fēng)清氣正的黨員形象。支部開(kāi)展了“黨員登記照”主題黨日活動(dòng)，做到查擺不足，看齊榜樣、對(duì)準(zhǔn)標(biāo)尺，自我要求，各黨員亮出黨員身份，承諾為民服務(wù)，為自己“拍攝”一幅不偏不倚的“登記照”。

（四）聚焦學(xué)生關(guān)切，踐行群眾路線

學(xué)生黨支部是黨與當(dāng)代大學(xué)生保持密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是貼近學(xué)生、服務(wù)群眾的陣地。在新時(shí)代新醫(yī)科的背景下，支部始終以健康中國(guó)建設(shè)為落腳點(diǎn)，踐行群眾路線，并將其視為支部建設(shè)的價(jià)值追求、政治責(zé)任和思想共識(shí)[3]。帶頭做好各類(lèi)困難學(xué)生的幫扶工作，主動(dòng)服務(wù)社區(qū)小學(xué)。

1.談話調(diào)研，增強(qiáng)青年黨員為人民服務(wù)意識(shí)和行動(dòng)力。支部堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，常態(tài)化做好聯(lián)系、服務(wù)同學(xué)工作，健全困難學(xué)生關(guān)心幫扶機(jī)制。支部建立了黨員談話制度，讓青年黨員自覺(jué)接受黨組織的教育和監(jiān)督。支部制定了黨員調(diào)研制度，不斷豐富創(chuàng)新服務(wù)載體，通過(guò)線上線下及時(shí)了解、聽(tīng)取、回應(yīng)學(xué)生意見(jiàn)和訴求，通過(guò)廣泛調(diào)研學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)、體育美育實(shí)踐等，了解當(dāng)代青年思想動(dòng)態(tài)，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，搭建黨團(tuán)交流平臺(tái)。

2.黨建帶團(tuán)建，落實(shí)新時(shí)代“以學(xué)生發(fā)展為中心”的要求。支部帶動(dòng)黨員、入黨積極分子以及團(tuán)員群眾積極參與學(xué)生培養(yǎng)各項(xiàng)討論決策，如人才培養(yǎng)方案的修訂、中醫(yī)跟師制度和學(xué)生教育管理制度，踐行社會(huì)主義高?！耙员緸楸尽薄傲⒌聵?shù)人”的思想，落實(shí)以“學(xué)生為中心”的教育管理服務(wù)理念，增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和親和力，引領(lǐng)帶動(dòng)全體成員關(guān)心學(xué)校和學(xué)院的各項(xiàng)發(fā)展建設(shè)工作。學(xué)生黨支部積極參與各類(lèi)學(xué)生組織管理工作，參與全院學(xué)風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。

（五）創(chuàng)新工作載體，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用

黨員教育方式需要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)方式以及宣傳方式多樣化，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)也能提升黨組織的影響力、感染力、吸引力。

支部重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)和黨的政策宣傳工作，著力打造“國(guó)醫(yī)飄香”微信公眾平臺(tái)，每年發(fā)布“黨員日記”“學(xué)霸筆記”等黨員文章200余篇，引導(dǎo)學(xué)生強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，弘揚(yáng)正能量。

黨支部創(chuàng)新型開(kāi)展了“黨建+微課”線上支部活動(dòng)，在微課上學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員。通過(guò)制作微視頻，強(qiáng)化青年黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。此外，以黨建帶團(tuán)建的形式，組織了“醫(yī)起養(yǎng)生，運(yùn)動(dòng)抗疫”微視頻制作大賽和國(guó)醫(yī)小講堂微視頻大賽。從大賽中脫穎而出的一系列優(yōu)秀視頻作品在學(xué)生中廣泛傳播，反響熱烈。

支部創(chuàng)新開(kāi)展了“一見(jiàn)”系列活動(dòng)，以第一視角、第一見(jiàn)聞、第一見(jiàn)解為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合疫情開(kāi)展“一見(jiàn).歸縉云”攝影賽；結(jié)合“十四五規(guī)劃”拍攝“一見(jiàn).五年”；結(jié)合慶祝建黨100周年開(kāi)展“一見(jiàn).給最?lèi)?ài)的人寫(xiě)一封信”活動(dòng)，號(hào)召青年們關(guān)心時(shí)政，心系國(guó)家大事，了解歷史，展望未來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展“雙創(chuàng)”建設(shè)對(duì)于全面落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，有效提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重大意義。重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生第一黨支部從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)為民意識(shí)和創(chuàng)新工作載體五個(gè)方面入手，切實(shí)做到“七個(gè)有力”，推動(dòng)黨支部在新時(shí)代展現(xiàn)新作為，寫(xiě)好教育“奮進(jìn)之筆”，彰顯了新時(shí)代學(xué)生黨支部的新活力。

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責(zé)任編輯：羅鈺涵