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中國(guó)和新西蘭中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較研究

2022-05-05 01:32尚靜賈瑞華
世界教育信息 2022年2期
關(guān)鍵詞:中小學(xué)

尚靜 賈瑞華

摘? ?要:對(duì)中國(guó)與新西蘭中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)和新西蘭呈現(xiàn)出不同的體系化和指向群體特征。中國(guó)重視“師德為先,學(xué)生為本,能力為重,終身學(xué)習(xí)”;新西蘭強(qiáng)調(diào)對(duì)不同群體的承諾以及文化環(huán)境的營(yíng)造,具備更詳細(xì)的實(shí)施保障機(jī)制等。我國(guó)可借鑒新西蘭經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套體系,增強(qiáng)多方群體參與教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的責(zé)任感。

關(guān)鍵詞:中小學(xué) 教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 教師職業(yè)責(zé)任

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)決定著教師專業(yè)發(fā)展的方向,是教師專業(yè)化建設(shè)的重要組成部分,對(duì)教師能力的提升和學(xué)生的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。自20世紀(jì)60年代以來(lái),國(guó)際上教師專業(yè)化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,推動(dòng)了各國(guó)對(duì)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。新西蘭作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,同樣也建立起了一個(gè)比較完整的教師專業(yè)發(fā)展體系。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上影響著教師質(zhì)量,本文試圖從中國(guó)和新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架、理念、內(nèi)容和實(shí)施情況四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析,以期為我國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供一定借鑒。

一、中新中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架的比較

我國(guó)教育部于2012年2月下發(fā)了《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,這兩者按照學(xué)校層次對(duì)我國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,共同構(gòu)成了我國(guó)基礎(chǔ)教育階段教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容體系。新西蘭基礎(chǔ)教育階段的《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(Standards for the Teaching Profession)與《教師職業(yè)責(zé)任守則》(Code of Professional Responsibility)緊密相聯(lián),明確了對(duì)新西蘭中小學(xué)教師的專業(yè)要求(見(jiàn)表1)。本文對(duì)比分析中新兩國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架,差異主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

(一)不同的體系化特征

一個(gè)完整的、一體化的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該至少包括三方面內(nèi)容,即教師應(yīng)知什么、應(yīng)做什么,以及應(yīng)以何種方式對(duì)以上兩點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。筆者認(rèn)為,我國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系更多強(qiáng)調(diào)的是前兩者,對(duì)于如何評(píng)估以及通過(guò)何種途徑提升教師的應(yīng)知水平和應(yīng)做能力,缺乏明確的規(guī)定。在一定程度上,我國(guó)并未形成完整的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

新西蘭的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅提出了教師所需的知識(shí)和應(yīng)具備的能力,而且提出了教師專業(yè)評(píng)估的方法。如新西蘭教育委員會(huì)規(guī)定從2021年2月1日起,所有教師都必須依據(jù)專業(yè)成長(zhǎng)周期參與專業(yè)評(píng)估以取代之前的績(jī)效評(píng)估,專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)③要根據(jù)對(duì)教師日常教學(xué)實(shí)踐的了解和他們?cè)趯I(yè)成長(zhǎng)周期中的參與情況進(jìn)行評(píng)估[2]。該專業(yè)成長(zhǎng)周期由以下六個(gè)部分組成。其一,校長(zhǎng)和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)自身所處的教育教學(xué)環(huán)境,達(dá)成一個(gè)關(guān)于在理想狀態(tài)下如何踐行教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)。其二,校長(zhǎng)和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將與教師共同設(shè)計(jì)教師專業(yè)成長(zhǎng)的年度周期,依照標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造包容、協(xié)作的教師學(xué)習(xí)環(huán)境,并鼓勵(lì)教師參與其中。其三,每位教師都將依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),以增強(qiáng)他們自身的專業(yè)實(shí)踐能力,并提升學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。其四,每位教師,特別是持有執(zhí)業(yè)證書的教師(包括臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書),均有機(jī)會(huì)收到對(duì)其職業(yè)的反饋。其五,校長(zhǎng)和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人確保每年為教師提供一份關(guān)于教師是否滿足或可能達(dá)到完全執(zhí)業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)的證明。其六,如果校長(zhǎng)或?qū)I(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某位教師目前不符合標(biāo)準(zhǔn),他們將與該教師交流并提供相應(yīng)的幫助,以使其改進(jìn)。[3]

(二)不同的指向群體特征

我國(guó)的中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),直接指向的對(duì)象是教師,其目的是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,新西蘭的《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指向的不僅是教師,還關(guān)乎其他相關(guān)群體(如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生及其家長(zhǎng)等),針對(duì)不同群體,采取不同的途徑去踐行標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本理念、基本內(nèi)容和實(shí)施建議三個(gè)部分,盡管在基本內(nèi)容部分從專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力三個(gè)維度對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展提出了一般性要求,但其中并未涉及對(duì)其他群體的要求。

新西蘭《教師職業(yè)責(zé)任守則》指出,該守則與每個(gè)人息息相關(guān),維護(hù)守則中共同的期望是每個(gè)新西蘭人的責(zé)任,如果有人違反了該守則,就會(huì)影響到所有人,進(jìn)而改變外界對(duì)新西蘭的看法以及對(duì)教師這一職業(yè)價(jià)值的看法。

二、中新中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理念的比較

(一) 對(duì)承諾的關(guān)注度不同

對(duì)于大多數(shù)教師而言,承諾不僅僅是一種個(gè)人品德,也會(huì)深受工作及生活中所發(fā)生之事的影響[4]。對(duì)于教師應(yīng)遵守的承諾規(guī)范,兩國(guó)在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中都有所體現(xiàn),但關(guān)注的維度以及表現(xiàn)出的重視程度卻有所差異。以小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為例,我國(guó)提出的四大基本理念中,學(xué)生為本指的是尊重小學(xué)生權(quán)益,以小學(xué)生為主體,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮小學(xué)生的主動(dòng)性;遵循小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育教學(xué)規(guī)律,提供適合的教育,促進(jìn)小學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)成長(zhǎng)[5]。此理念關(guān)注的是學(xué)生的權(quán)益和成長(zhǎng),體現(xiàn)的是教師對(duì)學(xué)生的承諾。其余三大基本理念,均是圍繞教師這一職業(yè)展開(kāi),即作為教師應(yīng)該具備的德行與能力,因此可以歸納為教師對(duì)教師職業(yè)的承諾。而新西蘭在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中,不僅關(guān)注到了微觀層面上教師對(duì)學(xué)生的校內(nèi)承諾,還關(guān)注到了宏觀層面上教師對(duì)學(xué)生家庭和部落的校外承諾,以及對(duì)社會(huì)的承諾,且做到了內(nèi)容明確而聚焦(見(jiàn)表2),這相當(dāng)于在學(xué)校、家庭、部落和社會(huì)之間構(gòu)建了一個(gè)彼此相互影響的共同體。

(二)對(duì)文化環(huán)境營(yíng)造的強(qiáng)調(diào)程度不同

以我國(guó)中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為例,在“教學(xué)實(shí)施”領(lǐng)域提及教師要“營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍,激發(fā)與保護(hù)中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣”,以及在“班級(jí)管理與教育活動(dòng)”中提到“建立良好的師生關(guān)系,幫助中學(xué)生建立良好的同伴關(guān)系”。但對(duì)于教師如何營(yíng)造文化環(huán)境,在何種層次上營(yíng)造文化環(huán)境,以及如何進(jìn)行文化環(huán)境的管理并沒(méi)有進(jìn)行詳盡的闡述與特別的強(qiáng)調(diào),這與新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)文化環(huán)境營(yíng)造的要求形成明顯的對(duì)照。新西蘭重視文化環(huán)境營(yíng)造的層次感:在宏觀的社會(huì)背景上體現(xiàn)出文化的平等與包容性,將遵守《懷唐伊條約》規(guī)定的伙伴關(guān)系列入教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一條,提出教師要尊重并認(rèn)可新西蘭原住民的獨(dú)特地位,承認(rèn)其歷史、風(fēng)俗及文化,并學(xué)習(xí)使用毛利語(yǔ);在微觀的校園文化上,要求教師營(yíng)造一種聚焦學(xué)習(xí),并以尊重、包容、同理心、協(xié)作和安全為特征的文化氛圍。在該理念下,新西蘭對(duì)教師做出如下幾點(diǎn)要求:與學(xué)生建立以學(xué)習(xí)為中心的關(guān)系,使他們成為學(xué)習(xí)過(guò)程的積極參與者,承擔(dān)起學(xué)習(xí)的責(zé)任;建立起學(xué)生之間的信任、尊重和合作,讓他們身處一個(gè)可以放心創(chuàng)新的環(huán)境;對(duì)所有學(xué)生的學(xué)習(xí)成果表現(xiàn)出高期望,包括那些殘障人士或需要特殊幫助的學(xué)生;管理學(xué)習(xí)環(huán)境,以確保所有人都能獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),并最大限度地保護(hù)學(xué)生的身體、社會(huì)、文化和情感安全;創(chuàng)造一個(gè)讓學(xué)生對(duì)自己的身份、語(yǔ)言、文化和能力充滿自信的環(huán)境;營(yíng)造一個(gè)讓所有學(xué)生的多樣性和獨(dú)特性都被接受和重視的環(huán)境;滿足相關(guān)監(jiān)管、法規(guī)和專業(yè)要求[7]。以此可以看出,從宏觀到微觀,從社會(huì)背景到校園文化,從群體到個(gè)體,營(yíng)造良好文化環(huán)境的理念貫穿新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之中。

三、中新中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的比較

我國(guó)基礎(chǔ)教育階段的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均是從三個(gè)維度進(jìn)行闡述和解釋的,即專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力。這三個(gè)維度在很大程度上指向的是教師素質(zhì),即“教師應(yīng)當(dāng)具備什么樣的素養(yǎng)”,在表述形式上更多為陳述性知識(shí)。

新西蘭《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》與《教師職業(yè)責(zé)任守則》是緊密聯(lián)系在一起的,二者在一個(gè)體系之中,前者描述了對(duì)有效教學(xué)實(shí)踐的期望,后者規(guī)定了每個(gè)教師道德行為方面應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)[8]。其中,新西蘭的《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》共有六條細(xì)則,每條細(xì)則之下又有具體的要求。以“專業(yè)學(xué)習(xí)”為例,其包括以下五點(diǎn)要求。利用各種資料,進(jìn)行反思學(xué)習(xí),并高效投入到教學(xué)實(shí)踐之中。批判性地審視自身,致力于讓具有不同能力、需求、背景、性別、身份、語(yǔ)言和文化的學(xué)習(xí)者都獲得一定的學(xué)業(yè)成就。開(kāi)展專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng),并善于將所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐之中。了解與以下方面相關(guān)的研究和熱點(diǎn)話題:學(xué)科知識(shí)、教育學(xué)知識(shí)、教學(xué)法知識(shí)、更廣泛領(lǐng)域的教育話題。積極尋求并回應(yīng)學(xué)習(xí)者、同事和其他教育專業(yè)人士的反饋,參與到以學(xué)習(xí)為中心、協(xié)作解決問(wèn)題的討論中。[9]

四、中新中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施情況的比較

中國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在文本中闡述了“實(shí)施建議”,主要分為四個(gè)方面內(nèi)容,以《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為例,包括“各級(jí)教育行政部門要將該標(biāo)準(zhǔn)作為中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的基本依據(jù);開(kāi)設(shè)中學(xué)教師教育課程的院校要將該標(biāo)準(zhǔn)作為中學(xué)教師培訓(xùn)的主要依據(jù);中學(xué)要將該標(biāo)準(zhǔn)作為教師管理的重要依據(jù);中學(xué)教師要將該標(biāo)準(zhǔn)作為自身專業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)”[10]。新西蘭為保障教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中能夠真正地貫徹落實(shí),成為引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,采取了一系列措施。

其一,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和提供法律支撐。新西蘭在頒布的《2001年教育標(biāo)準(zhǔn)法》(Education Standards Act 2001)中規(guī)定,由新西蘭教學(xué)委員會(huì)(Teaching Council of Aotearoa New Zealand)負(fù)責(zé)教師的注冊(cè)、認(rèn)證及管理。該委員會(huì)以“優(yōu)質(zhì)教學(xué)促進(jìn)學(xué)生美好未來(lái)”為愿景,以“建立、保持并促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)”為使命,開(kāi)展了以“在教學(xué)中提供專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)教師的專業(yè)地位”“為兒童和其他學(xué)習(xí)者提供高質(zhì)量的教育、學(xué)習(xí)環(huán)境”為主要目標(biāo)的各項(xiàng)教師資格認(rèn)證管理工作[11]。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、維護(hù)以及實(shí)施也由該委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。除此之外,新西蘭還提供在線社區(qū),每位注冊(cè)教師都可以登錄自己的賬號(hào)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)以促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。為提升教師管理的質(zhì)量和水平,新西蘭還重視法律體系的建構(gòu)。21世紀(jì)以來(lái),新西蘭出臺(tái)了一系列的法律文件,《2020年教育和培訓(xùn)法》(Education and Training Act 2020)是目前新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的主要法律依據(jù)[12]??傮w來(lái)說(shuō),新西蘭教學(xué)委員會(huì)和相關(guān)法律文件的支撐為新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供了保障。

其二,樹(shù)立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的典范。為保證新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,新西蘭教學(xué)委員會(huì)在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了范例學(xué)校的視頻以供學(xué)習(xí)。以惠靈頓的紐頓學(xué)校(Newtown School)為例,六個(gè)簡(jiǎn)短的視頻分別從六個(gè)方面展現(xiàn)了該校如何落實(shí)《教師職業(yè)責(zé)任守則》,以及教學(xué)團(tuán)隊(duì)如何努力履行該守則的四項(xiàng)承諾聲明。在《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》模塊,委員會(huì)同樣給出了實(shí)踐案例,與此同時(shí),還附有質(zhì)量實(shí)踐模板(Quality Practice Template),以幫助教師熟悉《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并適應(yīng)自身所處的教學(xué)環(huán)境。

五、啟示

通過(guò)以上幾個(gè)方面的對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)可以嘗試從以下兩個(gè)方面進(jìn)一步完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

(一)推進(jìn)完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套體系

一個(gè)國(guó)家制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)上是為了促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提升教學(xué)質(zhì)量,并提高教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)到它所期望的效果,與其所關(guān)聯(lián)的配套體系是分不開(kāi)的,這套體系包括了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、法律保障、政策支持、評(píng)估手段等。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從制定監(jiān)管到落實(shí)保障,再到評(píng)估反饋,是一個(gè)完整的鏈條,需要多方合力才有可能達(dá)到良好的效果。我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡管在內(nèi)容、理念上都已比較完善,但在具體實(shí)施過(guò)程中仍有些許薄弱之處,缺乏類似于新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中“一體化”的配套體系。首先表現(xiàn)在缺乏一個(gè)專門的全國(guó)統(tǒng)一機(jī)構(gòu),此機(jī)構(gòu)應(yīng)能有效監(jiān)管教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并為教師和學(xué)校提供指導(dǎo)性的幫助,當(dāng)實(shí)施過(guò)程中遇到普遍性的問(wèn)題時(shí),能夠集中回應(yīng)和處理。其次,完善的法律保障體系和推進(jìn)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策支持也是必不可少的,這是為了能夠引起社會(huì)群體,尤其是教育工作者對(duì)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重視,并為標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)提供指引。再者,教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要和教師工作配合實(shí)施,才能發(fā)揮更大的作用,如新西蘭的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師的注冊(cè)、認(rèn)證、教師職業(yè)責(zé)任守則以及評(píng)估都緊密相關(guān),貫穿了一個(gè)教師的職業(yè)發(fā)展生涯,而我國(guó)當(dāng)前教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施尚且難以達(dá)到此種程度,這容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)被束之高閣,難以發(fā)揮其本身的價(jià)值。因此,進(jìn)一步完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套體系,是我們亟待解決的問(wèn)題。

(二)提升多方群體參與教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的責(zé)任感

教育乃國(guó)之大計(jì),而教師是教育之根本,教師的水平和質(zhì)量事關(guān)國(guó)本,關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)教師,還對(duì)包括公眾在內(nèi)的其他社會(huì)群體,都具有重要的意義。如新西蘭的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中就明確提到,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同群體的價(jià)值所在,以及每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去守護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。我國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于對(duì)教師的要求,因此可以適當(dāng)增加對(duì)其他社會(huì)群體的要求,進(jìn)一步明確該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同群體的意義。教師專業(yè)發(fā)展不只是教師個(gè)人的事,更是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任,因此多方群體應(yīng)積極配合,群策群力,以發(fā)揮教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最大價(jià)值。

注釋:

①懷唐伊伙伴關(guān)系:1840年,英國(guó)王室和新西蘭毛利人簽訂了《懷唐伊條約》,該條約被認(rèn)為是新西蘭的和平建國(guó)文件,其中所規(guī)定的懷唐伊伙伴關(guān)系即新西蘭人和英國(guó)人享有同等的權(quán)益。

②構(gòu)建職業(yè)關(guān)系:旨在在教師與教師、學(xué)生及其家庭等之間,搭建一種和諧關(guān)系,以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展和維護(hù)學(xué)生身心健康。

③專業(yè)領(lǐng)導(dǎo):專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)于學(xué)科負(fù)責(zé)人,在某一學(xué)科具有優(yōu)勢(shì),并對(duì)其他教師承擔(dān)一定的指導(dǎo)責(zé)任。

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編輯 王亭亭? ?校對(duì) 朱婷婷

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