朱愛(ài)國(guó)

當(dāng)前，我國(guó)正處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，編制和實(shí)施“十四五”規(guī)劃，成為各地各部門(mén)的“重頭戲”。2021年11月，省人民政府印發(fā)了《湖北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。今年2月，全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)、高校黨建和思政工作會(huì)相繼召開(kāi);3月，省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;4月，省委常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于全面推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)教育“十四五”規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化部署和深入落實(shí)。藍(lán)圖已繪就，號(hào)角已吹響，現(xiàn)在關(guān)鍵是要準(zhǔn)確理解規(guī)劃的內(nèi)涵要求，不斷提高科學(xué)實(shí)施規(guī)劃的能力和水平，切實(shí)把規(guī)劃的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略目標(biāo)

用什么目標(biāo)定位來(lái)凝神聚力，是一個(gè)全局性、方向性問(wèn)題。《湖北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》立足世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、湖北建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的區(qū)域布局，全面研判湖北教育歷史方位和省域教育發(fā)展趨勢(shì)，明確了全省教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)、具體目標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)，成為今后5年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)湖北教育砥礪前行的方向指引。

全省教育總體目標(biāo)包括“十四五”階段性目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：到2025年，高質(zhì)量教育體系基本建成，教育現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，走在建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省前列;到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先全面建成教育強(qiáng)省。這其中的三個(gè)關(guān)鍵詞——高質(zhì)量教育體系、教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)省，是緊密聯(lián)系、密不可分的。教育現(xiàn)代化是重要支撐，是關(guān)鍵;高質(zhì)量體系是現(xiàn)代化應(yīng)有之義，沒(méi)有高質(zhì)量就不能稱(chēng)為現(xiàn)代化;建成教育強(qiáng)省是動(dòng)態(tài)目標(biāo)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建成高質(zhì)量教育體系，最終目的是建成教育強(qiáng)省。

確定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，體現(xiàn)了我省教育戰(zhàn)略目標(biāo)的連續(xù)性。2010年，《湖北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》提出，“到2015年，基本建成教育強(qiáng)省”。2016年，《湖北省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，“率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造湖北教育‘升級(jí)版，走在教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省前列”。2019年，《湖北教育現(xiàn)代化2035》提出，“到2022年，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，走在教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省前列”。2021年，《湖北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，“到2035年，率先全面建成教育強(qiáng)省”。從“基本建成”到“走在前列”到“率先全面建成”，我省教育強(qiáng)省的目標(biāo)是系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)的，通過(guò)25年（2010—2035年）的持續(xù)奮斗，“一張藍(lán)圖繪到底”，一任接著一任干，在完成教育強(qiáng)省戰(zhàn)略任務(wù)中不斷創(chuàng)造新的奇跡。

為什么列出兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)呢？這主要是與國(guó)家和湖北省的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)標(biāo)對(duì)表。從2020年10月29日黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，到2021年3月11日第十三屆全國(guó)人大第四次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，將黨的主張變成國(guó)家意志和人民行動(dòng)，設(shè)立了2025年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》先提出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)展望，再規(guī)劃“十四五”目標(biāo)。這個(gè)順序的變化，意味著指導(dǎo)發(fā)展的思想觀念發(fā)生深刻變化。因?yàn)?035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要三個(gè)五年規(guī)劃來(lái)完成，意味著需要從更長(zhǎng)的周期去把握發(fā)展的“節(jié)奏感”，更加注重保持發(fā)展的定力，更加注重發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。以2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為導(dǎo)向，先把第一個(gè)五年規(guī)劃描繪好，再把每一年的計(jì)劃和任務(wù)分解落實(shí)，突出了短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合的思想方法，也是以系統(tǒng)觀念謀劃發(fā)展的重要體現(xiàn)。

至于具體目標(biāo)，《湖北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》從立德樹(shù)人、教育質(zhì)量、教育公平、改革開(kāi)放、服務(wù)發(fā)展、教育保障等方面提出六個(gè)“新”的具體目標(biāo)，即立德樹(shù)人取得新成效、教育發(fā)展達(dá)到新高度、教育公平邁上新臺(tái)階、改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面、服務(wù)發(fā)展取得新突破、教育保障實(shí)現(xiàn)新提升。發(fā)展指標(biāo)方面，從各級(jí)各類(lèi)教育和人力資源開(kāi)發(fā)水平六個(gè)方面，設(shè)定了12項(xiàng)量化指標(biāo)，指標(biāo)體系與國(guó)家教育規(guī)劃基本一致，指標(biāo)設(shè)定普遍高于全國(guó)，既堅(jiān)持實(shí)事求是，又體現(xiàn)“跳起來(lái)摘桃子”的精神，體現(xiàn)以“拼搶實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。

戰(zhàn)略目標(biāo)鼓舞人心，重點(diǎn)任務(wù)清晰明確。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，接續(xù)奮斗，以“抬頭志在萬(wàn)里、低頭繡花功夫”的干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，以“抓鐵有痕”“踏石留印”的釘釘子精神，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志，緊握時(shí)代脈搏，保持戰(zhàn)略定力，只爭(zhēng)朝夕，砥礪前行，真正做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力，將“發(fā)展愿景”變?yōu)椤吧顚?shí)景”。

有效實(shí)施重大項(xiàng)目

項(xiàng)目是投資的重要載體、發(fā)展的重要依托。以工程項(xiàng)目為抓手和載體，集中人力、財(cái)力、物力，解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，帶動(dòng)事業(yè)的整體發(fā)展和全面提升，這是規(guī)劃的重要功能所在?！逗笔〗逃聵I(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》科學(xué)分析“十四五”時(shí)期人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)，細(xì)致深入地做好各類(lèi)教育需求的預(yù)測(cè)，布局了一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大工程項(xiàng)目，有些項(xiàng)目具有全國(guó)性作用、跨區(qū)域影響，能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要科學(xué)實(shí)施，落地見(jiàn)效，讓教育的設(shè)施和面貌、布局和格局發(fā)生明顯的變化，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施“萬(wàn)個(gè)公辦幼兒園學(xué)位擴(kuò)充”項(xiàng)目，以縣為單位新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動(dòng)人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大公辦幼兒園資源;加大普惠性民辦幼兒園政策扶持力度，健全成本分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)普惠性民辦幼兒園持續(xù)健康發(fā)展;加大幼兒園教師補(bǔ)充力度，按同工同酬要求落實(shí)教師待遇，提升幼兒園教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、幸福感;全面提升保教質(zhì)量，科學(xué)推進(jìn)小學(xué)和幼兒園有效銜接，引領(lǐng)幼兒園不斷提高育人質(zhì)量和水平。深入開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，堅(jiān)持校外嚴(yán)格管理和校內(nèi)提質(zhì)增效協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)“雙減”落地見(jiàn)效;進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)生活文化條件，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)辦學(xué)質(zhì)量差距;深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)化管理，加快提升薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。深入實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，在改善縣中基本辦學(xué)條件的同時(shí)，加強(qiáng)招生管理，嚴(yán)格落實(shí)“公民同招”和屬地招生政策，堅(jiān)決遏制優(yōu)質(zhì)生源過(guò)度流失，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師;深化育人方式改革，穩(wěn)步推動(dòng)選課走班、學(xué)生學(xué)業(yè)水平綜合評(píng)價(jià)和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，整體提升辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)。深入實(shí)施特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)特殊教育拓展融合，健全特殊教育體系，積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，推動(dòng)普特融合、職特融合，醫(yī)教、康教和科教融合，創(chuàng)設(shè)融合教育環(huán)境，做到“應(yīng)隨盡隨、應(yīng)融盡融”。

推進(jìn)職業(yè)教育融合融通發(fā)展。深入實(shí)施高水平高職院校和高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計(jì)劃”），重點(diǎn)建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)特色鮮明、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)的高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群。啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙優(yōu)計(jì)劃”），集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和品牌專(zhuān)業(yè)，示范帶動(dòng)中職教育質(zhì)量總體提升。全面實(shí)施中職、高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，通過(guò)撤銷(xiāo)、合并、轉(zhuǎn)型、托管、土地置換、集團(tuán)辦學(xué)等措施，整合“空、小、散、弱”學(xué)校，優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，加快解決職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)等難題，夯實(shí)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)。穩(wěn)步實(shí)施職業(yè)本科教育試點(diǎn)工程，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的總要求，將職業(yè)本科教育納入教育事業(yè)整體規(guī)劃，落實(shí)職業(yè)本科學(xué)校和專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，支持國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校，支持整合優(yōu)質(zhì)高職資源設(shè)立一批本科層次職業(yè)學(xué)校，支持產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的高職院校升級(jí)部分專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，試辦職業(yè)本科教育，強(qiáng)力推動(dòng)50%以上省屬本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校，開(kāi)展職業(yè)本科教育。積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，普遍實(shí)行“1+X”職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深化“職教高考”改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。

推進(jìn)高等教育特色一流發(fā)展。深入推進(jìn)“雙一流”高校建設(shè)，按照強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、地域相鄰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的原則，整合資源，重點(diǎn)扶持，集中力量支持1-2所有優(yōu)勢(shì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的省屬高校實(shí)現(xiàn)世界一流建設(shè)高校的突破;有計(jì)劃地遴選部分省屬高校進(jìn)行新一輪“國(guó)內(nèi)雙一流”建設(shè)，當(dāng)好湖北高校建設(shè)的排頭兵。啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)用型本科高?！半p特色”建設(shè)工程，開(kāi)展高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)支持建設(shè)10所左右辦學(xué)特色鮮明的高水平、示范性應(yīng)用型高校，打造100個(gè)左右服務(wù)湖北戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)特色化、非均衡發(fā)展。深入實(shí)施高水平本科教育建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”、“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0和“荊楚卓越人才”協(xié)同育人計(jì)劃，深入實(shí)施一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”和一流本科課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)、一流課程、一流本科教育。積極實(shí)施體音美醫(yī)師等專(zhuān)業(yè)性院校提升工程，支持建成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、在全國(guó)具有一流地位的省屬醫(yī)學(xué)院校、師范院校和體音美等專(zhuān)業(yè)性院校，推進(jìn)體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、音樂(lè)與舞蹈學(xué)、中醫(yī)學(xué)等學(xué)科跨入國(guó)家A類(lèi)學(xué)科。大力發(fā)展研究生教育，堅(jiān)持學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才并重，實(shí)施研究生分類(lèi)培養(yǎng)，擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，支持高校與市州、大型企業(yè)合作，建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。通過(guò)“筑高峰”“沖一流”“強(qiáng)特色”，努力形成高原敦實(shí)、高峰迭起、特色突出的高等教育發(fā)展新格局，全面提升高等教育核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力和影響力。

全面提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持高校建設(shè)一批特色化示范性軟件學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、生物制藥、新能源和智能汽車(chē)、航空航天、電子信息、網(wǎng)絡(luò)安全、裝備制造、冶金化工、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等，攻克一批“卡脖子”技術(shù)，推動(dòng)“臨門(mén)一腳”關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施高校創(chuàng)新能力綜合提升工程，建設(shè)一批湖北省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和第二輪湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心。實(shí)施職業(yè)院校重點(diǎn)領(lǐng)域“大國(guó)工匠”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有1-2所本科高校院系和高職院校重點(diǎn)對(duì)接發(fā)展。實(shí)施“湖北省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”，建設(shè)一批高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、文科實(shí)驗(yàn)室和高端智庫(kù)。實(shí)施產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)100個(gè)高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)施“一市兩校雙基地創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程”，通過(guò)市校攜手、產(chǎn)教融合，每個(gè)市州至少對(duì)接兩所高校，每所高校精準(zhǔn)匹配科技創(chuàng)新和智力服務(wù)兩類(lèi)基地，著力解決市州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。實(shí)施“百校聯(lián)百縣——高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)計(jì)劃”，組織全省百所高校，對(duì)接百個(gè)縣市，采取項(xiàng)目制方式，著力解決鄉(xiāng)村振興中的技術(shù)、規(guī)劃、策略、人才等問(wèn)題。實(shí)施高校科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興支撐計(jì)劃，支持高校建設(shè)一批“鄉(xiāng)村振興研究院”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村莊整治、環(huán)境保護(hù)等提供決策咨詢(xún)服務(wù)。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地和“雙創(chuàng)”改革示范高校。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和“才聚荊楚”工程，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

多方聚合發(fā)展力量

實(shí)施教育“十四五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。

落實(shí)黨委政府主體責(zé)任。發(fā)展教育是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任，要進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)民辦學(xué)校、教育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)等黨建工作的分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨組織不斷提高對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性、執(zhí)行力，確保黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋，確保教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先定位教育，在財(cái)政資金的統(tǒng)籌安排中優(yōu)先保障教育，在公共資源的合理配置中優(yōu)先滿(mǎn)足教育，使教育同各類(lèi)事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同湖北綜合實(shí)力和全國(guó)排位相匹配。要進(jìn)一步健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度，強(qiáng)化黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行管黨治校政治責(zé)任，熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。特別是分管教育的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為教育管理的“行家里手”，認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展穩(wěn)定中具有“牛鼻子”性質(zhì)和作用的重大問(wèn)題，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

發(fā)動(dòng)各類(lèi)組織積極參與。堅(jiān)持以人民為中心辦教育，堅(jiān)持發(fā)展為了師生、發(fā)展依靠師生、發(fā)展成果全體師生共享，通過(guò)多方宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體師生參與，形成發(fā)展合力。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，進(jìn)一步完善教代會(huì)制度建設(shè)，暢通教職工參與治理、建言獻(xiàn)策的路徑渠道，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理和民主監(jiān)督作用;支持工會(huì)積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化;加強(qiáng)共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)工作，深化共青團(tuán)改革，提升共青團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力;大力支持關(guān)心下一代工作委員會(huì)開(kāi)展工作，關(guān)心離退休老同志身心健康，發(fā)揮離退休老同志建言資政作用;加強(qiáng)校友會(huì)工作，發(fā)揮廣大校友在學(xué)校改革發(fā)展中的重要作用。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，密切家校聯(lián)系，完善家訪制度，開(kāi)展以“家校共育、讓孩子健康成長(zhǎng)”為主題的家庭教育宣傳活動(dòng)，形成家校育人合力。要鼓勵(lì)“熱心人”投身教育、支持教育，充分發(fā)揮企業(yè)及社區(qū)等能工巧匠、文化能人、非遺傳承人在教育方面的引領(lǐng)輔導(dǎo)作用，吸引一批企業(yè)家、專(zhuān)家、學(xué)者等社會(huì)知名人士以各種方式反哺教育，發(fā)揮各類(lèi)學(xué)術(shù)組織和智庫(kù)作用。

推動(dòng)區(qū)域教育共建共享。大力推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)，通過(guò)結(jié)對(duì)、聯(lián)盟等“合縱連橫”方式，打造區(qū)域教育發(fā)展共同體。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，大力推行集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)化管理，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化。在職業(yè)教育領(lǐng)域，鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，建設(shè)一批國(guó)有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的、具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)，形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面;強(qiáng)化區(qū)域合作、城鄉(xiāng)一體，支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育集團(tuán)開(kāi)展跨區(qū)域服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域間職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，探索集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革和利益共享機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展股份制、混合所有制試點(diǎn)。在高等教育領(lǐng)域，全方位開(kāi)展校政、校企、校校合作，面向政府、企業(yè)、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、科研院所等，探索建立協(xié)同合作機(jī)制，通過(guò)共商人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、共建學(xué)科專(zhuān)業(yè)、互派人員掛職等形式，走出一條依托社會(huì)資源辦學(xué)的新路子;進(jìn)一步深化“華中七校聯(lián)合辦學(xué)”，支持“湖北高校師范教育聯(lián)盟”“武漢南湖十校聯(lián)盟”、武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈兩個(gè)高職教育聯(lián)盟合作辦學(xué)，打通校際和領(lǐng)域壁壘，激發(fā)整體活力;積極融入長(zhǎng)江教育創(chuàng)新帶建設(shè)，推動(dòng)成立長(zhǎng)江中游城市群高校聯(lián)盟，同盟學(xué)校和城市群其他高校在學(xué)科聯(lián)建、教師互派、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、科學(xué)研究等方面進(jìn)行深度合作。

責(zé)任編輯/曹小飛