武濤

[摘 要]作為一名在國(guó)有施工企業(yè)工作的基層工會(huì)主席，通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)來分析當(dāng)前基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀，針對(duì)基層工會(huì)主席如何進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下項(xiàng)目部工會(huì)工作，激發(fā)基層工會(huì)工作活力，夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)，如何進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目工會(huì)組織在施工生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)、民主管理、廠務(wù)公開等方面的重要作用提出優(yōu)化的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有施工企業(yè)；基層；工會(huì)主席；工會(huì)工作

中圖分類號(hào)：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）05-0016-03

工會(huì)組織是維護(hù)職工合法利益的代表，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的橋梁和紐帶。隨著改革的深入和企業(yè)的發(fā)展，需要工會(huì)在穩(wěn)定職工隊(duì)伍、和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮更大的作用，在國(guó)有施工企業(yè)中，項(xiàng)目基層工會(huì)主席在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展系列政治思想工作，雖然近年來工會(huì)工作越來越被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，但是基層工會(huì)主席身兼數(shù)職，不能專職專崗開展工會(huì)工作，工會(huì)工作開展困難的現(xiàn)象依然存在，基層工會(huì)主席如何真正發(fā)揮工會(huì)的作用值得思考和探究[1]。

國(guó)有施工企業(yè)基層工會(huì)，一般是指項(xiàng)目層面的工會(huì)組織，具備自身獨(dú)有的特性，即工會(huì)組織自項(xiàng)目開工起至項(xiàng)目結(jié)束自行解散，如果下個(gè)項(xiàng)目還是該團(tuán)隊(duì)成員，那么工會(huì)組織才會(huì)延續(xù)上個(gè)項(xiàng)目的管理優(yōu)勢(shì)，工會(huì)工作開展起來自然比較順暢，員工配合度也較高。項(xiàng)目層面的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的短暫性，加上突發(fā)事件的影響，施工地點(diǎn)大多在偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工環(huán)境較差，迎檢頻繁，職工始終生活在緊張急促的工作環(huán)境下，身心疲憊，思想麻痹，基層工會(huì)主席在工作開展中，因自身能力不足或身兼數(shù)職的影響，不能夠?qū)Ｐ淖龊霉?huì)工作，導(dǎo)致基層工會(huì)工作停留在應(yīng)付上級(jí)檢查，活動(dòng)的開展流于形式，職工對(duì)工會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的作用認(rèn)知膚淺等。因此，作為一名工會(huì)主席，根據(jù)自身經(jīng)歷需要對(duì)目前基層工會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和思考[2]。

（一）基層工會(huì)主席權(quán)責(zé)定位不明確

在國(guó)有施工企業(yè)里，基層工會(huì)主席依照黨支部組織的年度工作計(jì)劃安排來開展工作，基層工會(huì)主席沒有專職任命，均為兼職，并且兼職情況下也存在專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象，這樣導(dǎo)致基層工會(huì)主席的工作存在被動(dòng)、專業(yè)性不強(qiáng)、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密等特點(diǎn)，并且在活動(dòng)組織、會(huì)議安排、員工團(tuán)建、工會(huì)創(chuàng)新等方面缺乏一定的創(chuàng)新性，在農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、女工權(quán)益保護(hù)、職工福利待遇落實(shí)、職工之家建設(shè)、員工技能提升等方面缺乏話語權(quán)，顧此失彼，既要考慮為職工爭(zhēng)取福利，還要顧慮經(jīng)費(fèi)來源[3]。

（二）基層廠務(wù)公開工作不透明

目前，施工企業(yè)的項(xiàng)目部各工區(qū)都會(huì)設(shè)置廠務(wù)公開公示欄，往往在施工任務(wù)繁忙的時(shí)候，加上基層工會(huì)工作人員的不重視，會(huì)出現(xiàn)不及時(shí)公開或各工區(qū)公開內(nèi)容不一致、時(shí)間不統(tǒng)一的現(xiàn)象，造成項(xiàng)目部各部門、作業(yè)隊(duì)、工班對(duì)涉及職工切身利益的工資發(fā)放問題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要問題、項(xiàng)目部重大決策問題以及與項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的問題等廠務(wù)公開內(nèi)容的質(zhì)疑，員工之間互相猜疑。因此，基層工會(huì)主席要加強(qiáng)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)，將職工全部吸納進(jìn)工會(huì)建立的“微信圈”，在網(wǎng)絡(luò)群中公開，公開內(nèi)容更加及時(shí)、有效和一致，使職工及時(shí)了解公開內(nèi)容，參與到項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。

（三）工作重心偏離，對(duì)農(nóng)民工管理不到位

目前項(xiàng)目部層面的基層工會(huì)組織的各種活動(dòng)及會(huì)議，受實(shí)際施工現(xiàn)狀的影響，一線農(nóng)民工的參與度依然不高，項(xiàng)目部設(shè)立的職工夜校利用率不高，基本上是管理人員的職工夜校，農(nóng)民工極少參與其中，農(nóng)民工并沒有真正享受到基層工會(huì)帶來的實(shí)惠，因此有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治工作，開展談心活動(dòng)，了解他們的思想狀況，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，不斷滿足農(nóng)民工日益增長(zhǎng)的精神文化需求顯得尤為重要。

1.由于項(xiàng)目施工任務(wù)繁重、工會(huì)主席往往為兼職，精力分散加上業(yè)務(wù)不熟練不專業(yè)，導(dǎo)致項(xiàng)目工會(huì)基礎(chǔ)管理薄弱，開展起來不系統(tǒng)、不持續(xù)，發(fā)揮的作用不明顯。

2.目前國(guó)有施工企業(yè)施工工期短、壓力大，均以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，往往忽視了工會(huì)和企業(yè)文化的建設(shè)，加上項(xiàng)目人員流動(dòng)性強(qiáng)，更忽略了對(duì)職工榮譽(yù)感、歸屬感的培養(yǎng)。

3.職工對(duì)于參與活動(dòng)的積極性不是很高。對(duì)于施工項(xiàng)目建設(shè)，工期緊、壓力大、任務(wù)繁重，現(xiàn)場(chǎng)一線工人基本工資較低，而主要工資來源于每天的出勤，若是大家參加活動(dòng)，會(huì)影響工人收入，最終導(dǎo)致活動(dòng)的參與積極性也不是很高。

（一）鼓勵(lì)職工參與民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益

項(xiàng)目工會(huì)要堅(jiān)持每年召開職工大會(huì)，讓職工充分行使知情權(quán)、參與權(quán)以及合理訴求權(quán)。項(xiàng)目職工大會(huì)的召開按照“規(guī)范會(huì)議內(nèi)容、簡(jiǎn)化會(huì)議程序”“高效率、易操作”的運(yùn)作模式進(jìn)行。一是要突出項(xiàng)目管理重點(diǎn)，聽取討論項(xiàng)目經(jīng)理所作的工作報(bào)告。行政工作報(bào)告要將項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重大決策、項(xiàng)目管理事項(xiàng)以及當(dāng)前施工生產(chǎn)狀況、存在的困難和不足以及下一步的工作計(jì)劃、實(shí)施方案等重點(diǎn)工作作為報(bào)告的主要內(nèi)容，使廣大職工在參與企業(yè)重大決策中對(duì)形勢(shì)任務(wù)認(rèn)識(shí)更清楚、情況更了解、目標(biāo)更明確。二是要關(guān)注職工利益熱點(diǎn)。項(xiàng)目工會(huì)主席要在項(xiàng)目工會(huì)工作及職工提案征集情況的報(bào)告中對(duì)職工提出的意見和建議做出明確的答復(fù)，尤其是職工最關(guān)心、最敏感的勞動(dòng)報(bào)酬等切身利益的熱點(diǎn)問題，從根本上解決職工們所提出的問題，保障職工合法權(quán)益。

（二）拓寬廠務(wù)公開渠道，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺(tái)

一是建立實(shí)地到訪制度?；鶎庸?huì)主席與小組成員要經(jīng)常深入班組、施工一線，與班組職工談心，傾聽他們對(duì)施工生產(chǎn)的意見建議，了解他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的困難，并及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，解決不了的要及時(shí)向公司匯報(bào)。此方法有效暢通了交流渠道，保障了職工的合法權(quán)益，做到了有問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。二是要發(fā)揮信息化辦公平臺(tái)的作用。建立“項(xiàng)目部職工之家”微信群，將涉及廠務(wù)公開等各種信息通過微信群運(yùn)用進(jìn)行溝通與交流，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布信息、征集意見、答疑釋惑，形成“信息互動(dòng)、情況互通、工作互助、困難互幫”的重要平臺(tái)，工作效率迅速得到提高，同時(shí)進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。三是拓寬公開范圍。實(shí)施廠務(wù)公開向班組延伸的辦法，將民主管理深入最底部、落到最實(shí)處。項(xiàng)目部需定期組織班組長(zhǎng)召開班組民主管理會(huì)，會(huì)上要公開生產(chǎn)指標(biāo)完成情況、考勤休假、獎(jiǎng)金分配明細(xì)、獎(jiǎng)罰內(nèi)容，真正做到獎(jiǎng)罰分明、公開公正。在班組設(shè)立“班務(wù)公開欄”，每月將本班組施工進(jìn)度、階段性重點(diǎn)工作的計(jì)劃或目標(biāo)、進(jìn)展或完成情況、食堂采購(gòu)及收支情況、獎(jiǎng)金分配情況、公司印發(fā)的相關(guān)制度文件通知及其他需要讓職工群眾了解、知道的內(nèi)容及時(shí)在班務(wù)公開欄中進(jìn)行發(fā)布。職工每天出工前，只要一抬頭就能看到當(dāng)日當(dāng)月的生產(chǎn)指標(biāo)完成情況和獎(jiǎng)金分配情況，一目了然，這樣可大大增強(qiáng)班組職工之間的信任與團(tuán)結(jié)，形成同唱一個(gè)調(diào)、共干一份活、齊出一份力的良好局面。

（三）重視工會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的作用，擴(kuò)大工會(huì)的影響力

工會(huì)工作人員在基層一般不受到重視，但是他們憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感，腳踏實(shí)地、不辭辛勞地工作著，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為維護(hù)職工的合法權(quán)益和解決職工的實(shí)際困難做著大量工作。職工往往就是從這些關(guān)心人、體貼人、為職工說話辦事的工會(huì)工作者身上認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)文化和規(guī)章制度的。鑒此，加大宣傳力度，樹立一批優(yōu)秀工會(huì)干部的形象，讓更多的員工了解工會(huì)、關(guān)注工會(huì)，從而支持工會(huì)工作。

一是要結(jié)合工會(huì)年底評(píng)比，組織力量，撰寫一批關(guān)心職工疾苦、工作盡職盡責(zé)的工會(huì)干部稿件，力求有深度，不但在網(wǎng)站上發(fā)，爭(zhēng)取上局報(bào)、上頭版更好，擴(kuò)大工會(huì)干部和工會(huì)組織的影響力。二是要廣泛發(fā)揮會(huì)內(nèi)外力量，借助會(huì)內(nèi)和社會(huì)力量來全方位地宣傳工會(huì)?？梢試@工會(huì)一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，擬定一定的宣傳主題，有計(jì)劃讓各部門的“筆桿子”參與宣傳工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工的成效。他們看問題的角度不一樣，文章起點(diǎn)較高，影響力大，不僅有利于提高工會(huì)工作的宣傳水平，還有利于擴(kuò)大工會(huì)組織的影響。

（四）以人為本，關(guān)愛基層職工心理健康

新時(shí)期職工的心理健康管理已成為社會(huì)關(guān)注的新焦點(diǎn)，基層工會(huì)主席要拓展工作思路，以員工需求為重點(diǎn)，以健康管理、心理援助為手段，多方式、多渠道推動(dòng)員工心理健康，在項(xiàng)目部設(shè)立“幸福驛站”，“幸福驛站”設(shè)置日常問題咨詢區(qū)、健身減壓區(qū)和歌唱宣泄區(qū)?！靶腋ｓA站”為員工提供了一個(gè)能夠放開自我、敞開心扉、互相訴說的環(huán)境，讓員工徹底釋放因工作帶來的壓力，形成關(guān)愛員工心理健康、提高員工心理素質(zhì)的良好氛圍，切實(shí)提升員工獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)員工快樂工作、體面生活、全面發(fā)展的愿望。

（五）設(shè)置群安監(jiān)督員機(jī)制，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航

企業(yè)的基層工會(huì)主席要認(rèn)識(shí)到基層工會(huì)組織有兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是促進(jìn)企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展，二是維護(hù)職工合法權(quán)益。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目工會(huì)主席要深刻領(lǐng)悟“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的方針政策，推動(dòng)全員安全責(zé)任制在項(xiàng)目的落實(shí)。一是發(fā)揮群安員的“信息”作用，加強(qiáng)上下互通；二是發(fā)揮群安員的“監(jiān)督”作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋；三是發(fā)揮群安員的“宣傳”作用，夯實(shí)生產(chǎn)安全宣傳陣地；四是發(fā)揮群安員的“聯(lián)絡(luò)”作用，提升監(jiān)管水平。基層工會(huì)主席要以身作則，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動(dòng)群安員通過日常監(jiān)督，提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的數(shù)據(jù)，定期向項(xiàng)目反饋生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章，積極協(xié)助開展安全工作，并及時(shí)反映一線生產(chǎn)員工對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的安全訴求，全面提高安全意識(shí)和安全生產(chǎn)靈敏度，為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

（六）保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)各項(xiàng)施工任務(wù)順利推進(jìn)

施工企業(yè)基層工會(huì)主席要加強(qiáng)2021年9月1日新實(shí)施的《勞動(dòng)法》的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管理：一是設(shè)置宣傳欄，就農(nóng)民工如何正確利用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益相關(guān)知識(shí)、監(jiān)督聯(lián)系方式和訴求渠道作宣傳；二是在施工場(chǎng)地進(jìn)出口設(shè)置農(nóng)民工進(jìn)出打卡器，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)每位農(nóng)民工上崗信息的動(dòng)態(tài)管理；三是設(shè)立“農(nóng)民工工資專戶”，邀請(qǐng)銀行工作人員到施工現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民工集中統(tǒng)一辦理工資卡，設(shè)專人監(jiān)督發(fā)放，保障農(nóng)民工工資的有序發(fā)放和管理，增強(qiáng)農(nóng)民工友們的法律意識(shí)，增進(jìn)項(xiàng)目與農(nóng)民工的感情，激發(fā)大家的工作熱情。

（七）堅(jiān)持“三工”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為職工營(yíng)造良好文化氛圍

項(xiàng)目工會(huì)要始終把“三工”建設(shè)（工地生活、工地衛(wèi)生、工地文化建設(shè)）作為項(xiàng)目的品牌工程和形象工程來抓，將“三工”建設(shè)與工程項(xiàng)目管理、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和文明工地創(chuàng)建等結(jié)合起來，互相促進(jìn)，相互提高，從努力改善一線職工的生活、衛(wèi)生和文化環(huán)境出發(fā)，讓職工分享企業(yè)給職工的文化建設(shè)回報(bào)。項(xiàng)目工會(huì)組織要爭(zhēng)取在項(xiàng)目建設(shè)籃球場(chǎng)、卡拉OK等活動(dòng)場(chǎng)所，利用節(jié)假日及閑暇期間，舉行農(nóng)民工籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)以及乒乓球、羽毛球、書畫攝影比賽等小型多樣、喜聞樂見的群體項(xiàng)目比賽，這樣不僅可以豐富職工業(yè)余文化生活，也使農(nóng)民工深切感受到“家”的溫暖。在企業(yè)文化宣傳方面，項(xiàng)目要對(duì)駐地、工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)布置，制作大型安全廉潔文化長(zhǎng)廊，開辟黨風(fēng)廉潔監(jiān)督公告、廠務(wù)公開欄、黨風(fēng)廉政工作程序、職工親情寄語、安全諺語、職工文明生活公約、路地共建精神文明公約等欄目，開辟公司特色文化論壇，舉辦演講活動(dòng)等，讓職工在良好的企業(yè)文化氛圍中受到感染和熏陶，自覺地忠于職守、奉獻(xiàn)企業(yè)，提高員工幸福指數(shù)。

總之，隨著突發(fā)事件對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)國(guó)有施工企業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，在改革中尋求一條適合自己的發(fā)展道路實(shí)屬不易?？v觀我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的道路上，人民在滿足物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上必然會(huì)偏向精神生活的追求，“吃好+住好”必然會(huì)被“幸福+安康”所替代，在此后很長(zhǎng)一段時(shí)間，人依然是施工企業(yè)管理的重點(diǎn)，因此對(duì)基層工會(huì)主席和工會(huì)組織的管理要求會(huì)越來越高，讓我們跟隨時(shí)代，在改革中不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]左湘云.試論如何優(yōu)配工會(huì)主席，強(qiáng)化新時(shí)期基層工會(huì)工作[J].科教導(dǎo)刊：電子版，2019（23）：25-27.

[2]王昕.工會(huì)主席走基層助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].東方企業(yè)文化，2019（S1）：222.

[3]朱瑞燕.國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的創(chuàng)新思考研究[J].辦公室業(yè)務(wù).2021（19）：16-17.