夏香燕

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國制造業(yè)不斷尋求轉(zhuǎn)型升級，由“制造大國”向“智造中國”積極轉(zhuǎn)變。為探究我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極對策，結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展形勢，對我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的客觀困境，并剖析其原因，提出針對性對策建議，為改變我國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的局面提供理論與實踐支持。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化 制造業(yè) 轉(zhuǎn)型升級

改革開放以來，我國借助西方歐美發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，以及我國低成本優(yōu)勢，大力發(fā)展制造業(yè)，使我國成為世界上最大的制造業(yè)大國，制造業(yè)增加值占世界20%以上。隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及制造技術(shù)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)基本面已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化，社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，這需要對我國傳統(tǒng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，改變制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的局面，提升制造業(yè)的技術(shù)附加值，最終促進(jìn)我國實體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。

1.我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的困境分析

（1）中國制造“大而不強(qiáng)”與“全而不精”

雖然經(jīng)過幾十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國制造業(yè)無論是在種類的齊全程度，還是在生產(chǎn)體系的完整度方面，都取得了卓越的成就，并享有“世界工廠”的美譽。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)的科技含量、資源利用效率、產(chǎn)品附加值、市場競爭力等依然處于較低的水平，即表現(xiàn)出“大而不強(qiáng)”、“全而不精”的局面。傳統(tǒng)的“模仿-消化-吸收-再創(chuàng)新”模式，導(dǎo)致我國制造業(yè)的技術(shù)水平與創(chuàng)新水平不高，高端制造業(yè)占比較小。比如勞動生產(chǎn)率不高、工業(yè)增加值低、裝備制造業(yè)競爭力不突出等。

（2）自主創(chuàng)新能力不突出，高能耗而低效率

從我國制造業(yè)發(fā)展的歷程來看，引進(jìn)設(shè)備、學(xué)習(xí)技術(shù)、吸引投資是我國制造業(yè)發(fā)展的重要特點，但缺乏足夠的數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，且自主創(chuàng)新能力與動力不足。在重點技術(shù)突破方面，科研經(jīng)費的整體性投入不高，高技術(shù)人才緊缺，自主創(chuàng)新的社會氛圍不濃厚。此外，我國制造業(yè)發(fā)展中，制造業(yè)賴以生存的能源結(jié)構(gòu)不合理，石油、煤炭等依然是主要能源，且表現(xiàn)出高消耗、低效率的特點。實際經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國單位GDP能耗水平較高，是美國的3.7倍，日本的7倍。

（3）企業(yè)信息化改造緩慢，外資回流壓力大

信息化推動了制造業(yè)技術(shù)的革新與發(fā)展，但目前我國制造業(yè)企業(yè)關(guān)于信息化的升級改造，整體上態(tài)度不一，雖然有一些規(guī)模企業(yè)意識到加大信息化、技術(shù)化改革的必要性，也積極進(jìn)行改造，但更多的中小型制造業(yè)企業(yè)的信息化改造緩慢，這一定程度上影響了其轉(zhuǎn)型升級的步伐。企業(yè)信息化改造對企業(yè)本身帶來的利好在短期難以明顯的兌現(xiàn)，而且前期投入較大，這影響了企業(yè)信息化改造的態(tài)度。此外，國外發(fā)達(dá)國家在制造業(yè)層面也在不斷加大投入，尤其是高端制造業(yè)，在寬松的政策環(huán)境與先進(jìn)的技術(shù)支持下，國外制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較快，這也使得我國制造業(yè)外資回流的壓力增大。這說明發(fā)達(dá)國家在制造業(yè)上的重視程度加大，這也就給我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來更大的困難。

（4）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級受阻原因分析

從目前我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，影響我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難的因素可歸納為以下幾個方面：一是我國制造業(yè)發(fā)展層次結(jié)構(gòu)不合理，層次偏低，勞動密集型行業(yè)比重達(dá)，高新技術(shù)行業(yè)比重小，而且產(chǎn)品的技術(shù)含量偏低，這使得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要從根本上進(jìn)行改革，涉及層面較廣，規(guī)模較大，帶來轉(zhuǎn)型升級的困境。二是我國制造業(yè)最突出的優(yōu)勢是廉價土地、相對低成本勞動力等，這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的根植性不強(qiáng)，容易造成比較優(yōu)勢弱化甚至喪失，這也影響制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。三是創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)一體化、高新技術(shù)密集程度、高技術(shù)人才供應(yīng)等方面沒有明顯的競爭優(yōu)勢，這使得制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中缺乏足夠的技術(shù)與人才支持，帶來了轉(zhuǎn)型升級困難。

2.我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級對策

（1）積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動集群化發(fā)展

在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，將制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為一個項長期的戰(zhàn)略，加大資金、人才、技術(shù)的投入力度，依托傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，將目前我國技術(shù)水平較高的制造業(yè)行業(yè)作為重點突破口，加大培育力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，比如新能源汽車、鐵路船舶、航空航天、化學(xué)材料、紡織服飾、農(nóng)業(yè)食品加工等行業(yè)?？伞盎麨榱恪保試覒?zhàn)略為整體，以地方為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃，依托地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈的空缺環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動制造業(yè)的集群化發(fā)展，從而提升產(chǎn)業(yè)根植性。

（2）加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，提升智能制造水平

要充分發(fā)揮我國在信息技術(shù)領(lǐng)域、5G通信領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵制造業(yè)企業(yè)加快信息化改造步伐，極大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)的融入和利用，在制造業(yè)全方位推動信息革命。在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)構(gòu)建技術(shù)支持聯(lián)盟，加快現(xiàn)代技術(shù)在制造業(yè)中的融入，推動智能化在制造業(yè)中的發(fā)展，將現(xiàn)代信息、通訊技術(shù)等運用到企業(yè)生產(chǎn)中，真正實現(xiàn)“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)變，提升制造業(yè)的智能化制造水平。

（3）“成本”向“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，打造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境

制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要技術(shù)的支撐，技術(shù)帶來創(chuàng)新，而創(chuàng)新提升競爭力。對于規(guī)模制造企業(yè)，隨著研發(fā)投入的加大，其轉(zhuǎn)型升級逐漸加速，但對于中小企業(yè)，勞動密集型依然是其最主要特點，這就需要其在市場中尋找切入點，利用政策指導(dǎo)、融資支持、產(chǎn)學(xué)研一體化等，鼓勵企業(yè)發(fā)揮工匠精神，打造精細(xì)化產(chǎn)品，提升智能化水平，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)“專精特新”發(fā)展，完成“成本”向“創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。政府也應(yīng)加大宣傳力度和政策指引力度，營造質(zhì)量文化，弘揚工匠精神，打造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

總之，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項國家戰(zhàn)略規(guī)劃，需要各行各業(yè)的支持，尤其是不斷創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)等，要加快融入到制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中來，這樣才能夠極大產(chǎn)品的技術(shù)含量與價值，從根本上解決“高能耗、低效率”的問題，改變“大而不強(qiáng)”、“全而不精”的局面。

參考文獻(xiàn)

[1]魏龍，王磊.全球價值鏈體系下中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究.2017.6

[2]蘭筱琳，黃茂興.工業(yè)4.0背景下中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實條件與發(fā)展策略[J].中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2018.5

[3]陳麗.我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效測度與提升建議研究[D].武漢理工大學(xué).2018

[4]劉瑞已.創(chuàng)新和"工匠精神"引領(lǐng)中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級探究[J].現(xiàn)代鹽化工.2019.2