李志堅

前言

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，企業(yè)在獲得更多發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)主體活力的同時，也面臨著內(nèi)部管理分工不明確、管理流程不合理等系列問題。為更好地發(fā)掘企業(yè)潛力，實現(xiàn)內(nèi)部資產(chǎn)、人員的管理水平，引導(dǎo)資源的合理化配置，越來越多的企業(yè)，采取股權(quán)管理的方式，通過股權(quán)架構(gòu)合理設(shè)置，防范企業(yè)競爭力的下降，管控企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，使得銅冶煉企業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)獲得更多機(jī)遇，實現(xiàn)傳統(tǒng)管理架構(gòu)的有效轉(zhuǎn)型。

一、股權(quán)管理的價值與意義

對股權(quán)管理價值與管理方式創(chuàng)新意義的探討，有助于企業(yè)管理者、決策者在思維層面形成正確的觀念認(rèn)知，梳理股權(quán)管理的基本內(nèi)容，細(xì)化股權(quán)創(chuàng)新管理的重點要求，為后續(xù)股權(quán)管理創(chuàng)新思路的明確以及管理手段創(chuàng)新提供方向性引導(dǎo)。

1.股權(quán)管理的價值與意義

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，股權(quán)是有限責(zé)任公司或者股份有限公司的固定，按照股權(quán)占有份額，對于企業(yè)財產(chǎn)收益以及人事管理的綜合性管理，即在股權(quán)框架下，股東擁有參與企業(yè)管理、決策，獲得利潤分紅的權(quán)利。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國企業(yè)在股權(quán)管理方面積累了大量經(jīng)驗，形成了定股、定時、定價、定量的股份管理機(jī)制，較好地滿足某個時間周期內(nèi)，企業(yè)融資的要求，降低了企業(yè)融資的整體難度，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。但是必須清楚地認(rèn)識到，我國企業(yè)股權(quán)架構(gòu)的建設(shè)起步相對較晚，部分企業(yè)決策者在進(jìn)行股權(quán)設(shè)置環(huán)節(jié)，將自身的注意力股權(quán)投資、股權(quán)處置、股權(quán)核算以及董事推薦等幾個方面，沒有真正股權(quán)管理對于企業(yè)健康發(fā)展的重要性，這種認(rèn)知局限，無疑限制了股權(quán)管理作用的發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的健全與完善，國內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中，承受越來越大的競爭壓力，為保證企業(yè)自身良好的發(fā)展態(tài)勢，有效防控內(nèi)外風(fēng)險的發(fā)生，部分企業(yè)嘗試采取系列舉措，將股權(quán)管理作為突破口，通過系列舉措，持續(xù)提升股權(quán)管理的有效性。例如在股權(quán)管理創(chuàng)新工作的驅(qū)動下，企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)分工更為明確，有效規(guī)范公司股東行為，避免股東數(shù)量過多、股權(quán)過度分散，影響企業(yè)正常的管理與決策。同時股權(quán)管理創(chuàng)新推動了企業(yè)各項業(yè)務(wù)的有序開展，持續(xù)發(fā)揮企業(yè)融資優(yōu)勢，使得企業(yè)在發(fā)展過程中，能夠獲得安全的資金環(huán)境，為產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)以及銷售營造出良好的外部環(huán)境，從根本上實現(xiàn)了股權(quán)的保值增值，對于投資者的收益有著明顯的提升作用。股權(quán)管理制度的創(chuàng)新，使得國內(nèi)企業(yè)的管理架構(gòu)更為透明、更為公平，從很大程度上，降低了國內(nèi)外企業(yè)的合作難度，實現(xiàn)了市場行為的科學(xué)規(guī)范以及風(fēng)險的高效監(jiān)管，拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

2.銅企業(yè)發(fā)展概況

銅產(chǎn)業(yè)作為我國有色金屬冶煉的重要組成部分，為機(jī)械制造、零部件加工等產(chǎn)業(yè)活動的開展提供了原料。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)，我國銅儲量達(dá)到3000 萬噸，約占全球總儲量的4%，居世界第六位。近些年來，國家對金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行了整體性的綜合布局，提出了全新的發(fā)展理念，加之銅礦開采難度逐步增加，使得國內(nèi)銅資源對外依存程度逐步提高，以2020 年為例，銅礦進(jìn)口量相較于2013 年增加36%。受到下游消費端的影響，2019 年到2020 年，銅產(chǎn)品的銷售量呈現(xiàn)下降趨勢，規(guī)模以上銅企業(yè)營收利潤達(dá)到412 億人民幣，同比增加8.2%。隨著國內(nèi)銅產(chǎn)品消費放緩以及環(huán)保壓力的增大，銅生產(chǎn)企業(yè)的整體下行壓力增加。為改善這種局面，保持銅生產(chǎn)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，厚植企業(yè)競爭優(yōu)勢，提振市場表現(xiàn)，除了按照相關(guān)政策，做好生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)換調(diào)整，開展資源利用率以及節(jié)能減排水平提升等長期工作之外，還需要從管理層面出發(fā)，借助內(nèi)部管理體系的優(yōu)化，做好短期發(fā)展布局，釋放更多的管理紅利，使得銅冶煉企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

二、股權(quán)管理創(chuàng)新的基本思路

考慮到銅冶煉企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，在股權(quán)管理方式創(chuàng)新環(huán)節(jié)，需要從管理流程、權(quán)限界定等角度出發(fā)，梳理股權(quán)管理創(chuàng)新的基本流程，明確股權(quán)管理目標(biāo)定位，推動股權(quán)管理創(chuàng)新工作的深入開展。

1.企業(yè)股權(quán)的戰(zhàn)略管理

銅冶煉企業(yè)在發(fā)展的過程中，為了保持自身的生命力，擴(kuò)大市場份額，往往會制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展任務(wù)進(jìn)行明確，以發(fā)展戰(zhàn)略的明晰作為基礎(chǔ)，合理調(diào)配資源，開展相應(yīng)決策，使得銅冶煉企業(yè)保持發(fā)展的連貫性，最大程度地應(yīng)對風(fēng)險隱患。戰(zhàn)略管理作為全局性、前瞻性的管理過程，要求銅冶煉企業(yè)的決策者與管理者必須具備超前的戰(zhàn)略眼光，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體趨勢，做好企業(yè)發(fā)展的整體布局。銅冶煉企業(yè)在股權(quán)制度下，進(jìn)行的系列戰(zhàn)略管理工作，其核心要點在于梳理決策管理權(quán)限，避免因股權(quán)分散導(dǎo)致決策權(quán)流失，影響最終的決策水平?；谶@種要求，銅冶煉企業(yè)在股權(quán)的戰(zhàn)略管理中，首要目標(biāo)在于對股東權(quán)限進(jìn)行明確，實現(xiàn)企業(yè)決策權(quán)、管理權(quán)的有效集中，高層決策者可以從專業(yè)角度出發(fā)，結(jié)合銅冶煉企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展戰(zhàn)略，為后續(xù)企業(yè)的發(fā)展提供方向性引導(dǎo)。同時股權(quán)的戰(zhàn)略管理過程中，還應(yīng)當(dāng)做好股權(quán)的分析評估工作，定向開展企業(yè)股權(quán)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型以及業(yè)務(wù)的細(xì)化，使得企業(yè)股權(quán)的管理優(yōu)勢得到最大程度的發(fā)揮，也提升了整個銅冶煉企業(yè)戰(zhàn)略管理的有效性，降低戰(zhàn)略決策失誤所產(chǎn)生的威脅，營造出良好安全、穩(wěn)定的發(fā)展空間。

2.企業(yè)股權(quán)的組織管理

根據(jù)以往經(jīng)驗，銅冶煉企業(yè)股權(quán)管理體系涵蓋多個方面的內(nèi)容，是股權(quán)收益分配、管理權(quán)責(zé)明確的重要路徑。為更好地推動企業(yè)股權(quán)組織管理活動的有序開展，應(yīng)當(dāng)著眼于實際，構(gòu)建起完整的股權(quán)組織管理模式，實現(xiàn)股權(quán)管理的科學(xué)化、透明化以及多元化。具體來看，股權(quán)組織管理工作開展之前，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的股權(quán)管理機(jī)制，主要承擔(dān)銅冶煉企業(yè)股權(quán)管理的任務(wù)，考慮到工作內(nèi)容的重要性與敏感性，設(shè)立過程中，可以參照銅冶煉企業(yè)法人管理的經(jīng)驗，選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有工作經(jīng)驗的人員進(jìn)行股權(quán)管理，強(qiáng)化履職能力。同時考慮到現(xiàn)階段，銅冶煉企業(yè)的特點，在組織管理環(huán)節(jié)，可以從自身角度出發(fā)，進(jìn)行企業(yè)董事辦公室、監(jiān)事辦公室的設(shè)立，將其作為董事會與監(jiān)事會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，更好地發(fā)揮董事會與監(jiān)事會的管理職責(zé)，對于業(yè)務(wù)規(guī)模較大的銅冶煉企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)配備專職董事或者專職監(jiān)事參與企業(yè)的日常管理，有效發(fā)揮股權(quán)管理的組織優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自我糾錯，防范決策失誤的發(fā)生。同時在經(jīng)理層等關(guān)鍵崗位，可以采用市場化機(jī)制選拔、任用，有效提升股權(quán)投資回報。針對于部分股東缺乏專業(yè)素養(yǎng)，決策、管理能力有效的情況，應(yīng)當(dāng)著眼于實際，組織開展系列培訓(xùn)，形成完備齊全的企業(yè)培訓(xùn)架構(gòu)，在培訓(xùn)活動的支撐下，股東快速融入管理角色，實現(xiàn)股東管理的專業(yè)化。

3.企業(yè)股權(quán)的制度管理

制度是銅冶煉企業(yè)股權(quán)管理的基礎(chǔ)與前提，在整個股權(quán)管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)，需要以制度建設(shè)作為突破口，依托制度的引導(dǎo)與規(guī)范作用，完善股權(quán)管理模式，推動股權(quán)管理創(chuàng)新工作的有序開展?；谶@種思路，制度管理體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)法人制度為前提，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境，搭建起完善的制度平臺，具體來看，從全局角度出發(fā)，健全完善股權(quán)管理制度，以管理制度為切入點，定向開展董事與監(jiān)事派出管理策略，通過派出制度的明確，引導(dǎo)董事與監(jiān)事正確發(fā)揮自身的職能，有序參與銅冶煉企業(yè)決策、管理以及監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。除了做好上述制度創(chuàng)建工作之外，還應(yīng)當(dāng)從實踐角度出發(fā)，著眼企業(yè)內(nèi)部管理要求，做好議事規(guī)則、決策機(jī)制的確立，實現(xiàn)對各級管理人員決策與管理行為的有效規(guī)范。例如制定符合銅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的公司章程，做好制度的頂層設(shè)計，對股東權(quán)責(zé)進(jìn)行明確。開展股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則的明確，形成一整套完善的工作流程，從制度層面，確保股東、董事、監(jiān)視等不同的主體開展系列工作。現(xiàn)階段，越來越多的銅冶煉企業(yè)在發(fā)展過程中，嘗試?yán)矛F(xiàn)有資金，開展對外投資，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條整合，為確保對外投資的有效性，在股權(quán)管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)性原則，根據(jù)投資內(nèi)容與投資對象，從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、安全管理以及內(nèi)部控制等基礎(chǔ)層面的制度出發(fā)，引導(dǎo)投資的精準(zhǔn)化、協(xié)同化，確保銅冶煉企業(yè)按照規(guī)范、有序的方向，有序進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營，有效提升股權(quán)回報。

4.企業(yè)股權(quán)的風(fēng)險管理

隨著外部市場環(huán)境的變化，銅冶煉企業(yè)面對的形勢日益復(fù)雜，為應(yīng)對這種情況，有效防范運(yùn)營風(fēng)險，銅冶煉企業(yè)在股權(quán)管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)，需要針對性地做好股權(quán)風(fēng)險管理等系列工作，采取事前管理的方式，通過規(guī)范和完善股權(quán)項目的立項、決策、實施以及評價等系列工作，避免決策與管理失誤，誘發(fā)額外的企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。同時為了防范銅冶煉企業(yè)資產(chǎn)流失風(fēng)險，股權(quán)管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)，可以采取規(guī)范股權(quán)項目處置，優(yōu)化完善股權(quán)處置流程等手段，實現(xiàn)銅冶煉企業(yè)內(nèi)部股權(quán)收益的合理分配，避免處置不合理。

三、股權(quán)管理創(chuàng)新的策略與方法

1.實現(xiàn)歸口管理與專業(yè)管理的有機(jī)結(jié)合

銅冶煉企業(yè)在開展橫向管理過程中，應(yīng)當(dāng)將歸口管理與專業(yè)管理銜接起來，確保股權(quán)管理的有限創(chuàng)新。具體來看，由股權(quán)主管部門進(jìn)行歸口管理，由專門部門協(xié)助管理的方式，進(jìn)行股權(quán)管理責(zé)任制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，使得不同部門之間可以更好地有效明確職責(zé)分工，劃定管理權(quán)限。實際操作來看，應(yīng)當(dāng)完善投資公司內(nèi)部管理權(quán)限，設(shè)立管理細(xì)則，通過制度約束的方式，實現(xiàn)管理行為的有效規(guī)范，確保股權(quán)的科學(xué)化管理。同時，銅冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善法人治理機(jī)制，在《公司法》以及相關(guān)法律法規(guī)框架下，更好地提升股東的權(quán)責(zé)意識，有效維護(hù)股東大會、董事會、監(jiān)視會的議事決策權(quán)威，推動議事決策的科學(xué)進(jìn)展。在股權(quán)主管部門的引導(dǎo)下，進(jìn)行歸口管理，確保股東更好地參與企業(yè)內(nèi)部決策與管理，實現(xiàn)銅冶煉企業(yè)運(yùn)行效率的提升。

2.實現(xiàn)統(tǒng)一決策與授權(quán)管理的有機(jī)結(jié)合

為保證股權(quán)管理的效果，應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)一決策與授權(quán)管理結(jié)合起來，適當(dāng)將決策權(quán)限下放到銅冶煉企業(yè)管理層，以確保銅冶煉企業(yè)股權(quán)得到更有效的管理，為后續(xù)股權(quán)投資、收益分配等進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，以確保股東對銅冶煉企業(yè)的投入的管理高效、安全、有效。在銅冶煉企業(yè)股權(quán)管理環(huán)節(jié)，采取授權(quán)管理的方式，通過股權(quán)投資、融資擔(dān)保以及股權(quán)處置等不同路徑，給予相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)一定的自主權(quán)，使得相關(guān)部門與企業(yè)在獲得授權(quán)后，可以靈活進(jìn)行決策與管理，實現(xiàn)銅冶煉企業(yè)對市場變化變化做出快速反應(yīng)，有效應(yīng)對各類潛在風(fēng)險，使得銅冶煉企業(yè)可以保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)銅冶煉企業(yè)決策、管理的有效性與科學(xué)性，釋放更多的管理紅利。

3.實現(xiàn)專職管理與兼職管理的有機(jī)結(jié)合

為實現(xiàn)銅冶煉企業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化資源的配置能力，確保資源的最優(yōu)化應(yīng)用。銅冶煉企業(yè)在股權(quán)管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)，可以從專職管理與兼職管理的層面出發(fā)，打造完備化的管理模式，例如銅冶煉企業(yè)股東依托股東大會，選派股東進(jìn)入銅冶煉企業(yè)，擔(dān)任專職股權(quán)管理，借助這種人員配置，實現(xiàn)專業(yè)化的管理，穩(wěn)步強(qiáng)化銅冶煉企業(yè)的管理成效，實現(xiàn)管理專業(yè)性與有效性的全面提升。同時還需要從實踐角度出發(fā)，選派股東擔(dān)任兼職管理人員，由其負(fù)責(zé)信息交互，進(jìn)行銅冶煉企業(yè)決策人員、管理人員與股東之間的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)管理決策的充分落實。除了做好信息交互之外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮協(xié)助管理工作，以協(xié)助管理的方式，有效彌補(bǔ)過往管理環(huán)節(jié)存在的問題，加速推進(jìn)公司股權(quán)管理的全面化與系統(tǒng)化。

4.實現(xiàn)直接管理與間接管理的有機(jī)結(jié)合

根據(jù)《公司法》以及公司相關(guān)制度的規(guī)定，銅冶煉企業(yè)在股權(quán)管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)，需要直接管理與間接管理結(jié)合起來，打造更為完備、更為系統(tǒng)的管理體系。直接管理的目的在于進(jìn)行決策事項的明確，將其作為核心管理方式，有效介入企業(yè)股權(quán)管理。間接管理主要是指股東意志的轉(zhuǎn)換，將股東意志轉(zhuǎn)換為銅冶煉企業(yè)的決策方向，實現(xiàn)股東與管理人員之間的有效協(xié)同，借助必要程序，逐步落實各項發(fā)展決策，確保銅冶煉企業(yè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。為了更好地發(fā)揮直接管理與間接管理的工作優(yōu)勢，銅冶煉企業(yè)需要轉(zhuǎn)換思路，著眼直接管理、間接管理等內(nèi)容，從全局角度出發(fā)，認(rèn)真做好銅冶煉企業(yè)管理策略的選擇，通過直接管理與間接管理的相互配合，更好發(fā)揮股權(quán)管理的價值。例如通過間接管理，保證銅冶煉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，實現(xiàn)股權(quán)價值的增補(bǔ)提升，實現(xiàn)股東權(quán)益與企業(yè)決策者、管理者的有效融合，構(gòu)建利益共同體。在間接管理過程中，應(yīng)當(dāng)充分利用直接管理開展自我糾偏，使得銅冶煉企業(yè)保持良好的發(fā)展方向，推動銅冶煉企業(yè)自我價值的穩(wěn)步提升。

5.實現(xiàn)靜態(tài)管理與動態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合

基于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特性，為了更好地強(qiáng)化股權(quán)管理效能，實現(xiàn)管理方式的有效創(chuàng)新，銅冶煉企業(yè)可以采取靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的方式，完成股權(quán)架構(gòu)的有效性。為達(dá)成這種股權(quán)管理目標(biāo)，銅冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動調(diào)整思路，采取定期分析與動態(tài)管理等多位舉措，構(gòu)建更為靈活的管理體系。在定期分析制度建設(shè)過程中，銅冶煉企業(yè)可以借助財務(wù)管理制度的健全完善，將大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)納入到財務(wù)管理活動之中，通過各類數(shù)據(jù)的匯總以及收集，采取月報、季報以及年報等不同的方式，快速準(zhǔn)確地掌握銅冶煉企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)變化情況，在此基礎(chǔ)上，利用財務(wù)管理等必要舉措，實現(xiàn)銅冶煉企業(yè)的靜態(tài)化管理。動態(tài)管理過程中，銅冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市場要素引入到股權(quán)管理之中，對股東參與管理的范圍、數(shù)量不定期作出調(diào)整，使得整個銅冶煉企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)保持旺盛的生命力。根據(jù)相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中的2%可以發(fā)生變動，整個股權(quán)管理機(jī)制可以保持較強(qiáng)的組織性與凝聚力，確保銅冶煉企業(yè)在面對復(fù)雜的內(nèi)外形勢時，靈活調(diào)整管理策略。

四、結(jié)語

股權(quán)管理對企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展有著極大的裨益，是現(xiàn)階段企業(yè)調(diào)整內(nèi)部管理手段的重要方式，為更好地推動股權(quán)管理工作的有序開展，文章嘗試從多個維度出發(fā)，在理順股權(quán)管理創(chuàng)新思路的基礎(chǔ)上，吸收借鑒以往經(jīng)驗，著眼于銅冶金生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展特征，采取行之有效的舉措，推動股權(quán)管理創(chuàng)新活動的深入開展。