李 晨，闞曼溶

（1.鄭州電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南鄭州 450052；2.西南林業(yè)大學(xué)，云南昆明 650233）

黨的十八大以來，在“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明建設(shè)思想的引領(lǐng)下，國土空間生態(tài)修復(fù)上升為國家戰(zhàn)略工程[1]，特別是“十四五”時(shí)期因地制宜地制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)策略，強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性和綜合性。環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性重塑有助于耕地紅線保護(hù)、公園城市建設(shè)、美麗宜居城市高質(zhì)量建設(shè)、城市生態(tài)減災(zāi)，對(duì)于省域、市域國土空間生態(tài)修復(fù)意義重大，可以為鄭州市所面臨的生態(tài)問題提供切實(shí)可行的解決方案，采取有效實(shí)施路徑能讓環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀發(fā)揮更好的作用。因此，有待針對(duì)環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀特征、城市生態(tài)修復(fù)理念、綠網(wǎng)城市理念、公園城市理念等理念進(jìn)行深入研究。

1 相關(guān)概念

1.1 生態(tài)韌性

韌性與彈性意義相似，指物體具有抗壓的特性和可以恢復(fù)最初狀態(tài)的能力。劉善崇將韌性與生態(tài)結(jié)合在一起，提出了“生態(tài)韌性”的概念[2]。近年來，我國將韌性理論運(yùn)用到空間規(guī)劃領(lǐng)域，其運(yùn)用集中在解決城鄉(xiāng)空間與自然環(huán)境關(guān)系上，以期能夠改善人與環(huán)境之間的關(guān)系。

1.2 環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀

環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀是指位于城市邊緣區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀，其以生產(chǎn)性的林地、園地、耕地等為主[3]，具有控制城市建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張、保護(hù)自然環(huán)境資源、維持區(qū)域生物多樣性等服務(wù)功能。環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀主要集中在城市的邊緣地區(qū)，屬于城鄉(xiāng)接合部，受城市居住用地?cái)U(kuò)張的影響，環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀呈小斑塊不規(guī)則分散型，隨時(shí)面臨著被城市建筑吞沒的危險(xiǎn)。

2 重塑的意義

環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀是城市的重要組分之一，它如一根綠色的飄帶環(huán)繞著城市，不僅對(duì)城市起到了裝飾作用，更是城市生態(tài)的綠色屏障，具有調(diào)節(jié)城市生態(tài)的重要作用。但是近些年來隨著城市用地的擴(kuò)張，環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀不斷縮減，主要體現(xiàn)在耕地轉(zhuǎn)化為建筑用地。

環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀這根城市的“綠帶子”有利于制約城市建筑用地的恣意擴(kuò)張，守好城市的用地紅線?！俺恰l(xiāng)—城”是城市與鄉(xiāng)村關(guān)系的基本格局，但是由于近些年來城市用地?cái)U(kuò)張，“鄉(xiāng)”的存在越來越模糊，逐漸被城市占用，如圖1所示。

圖1 城鄉(xiāng)關(guān)系類型

3 現(xiàn)狀

當(dāng)下，鄭州市城鄉(xiāng)接合部的各類農(nóng)業(yè)景觀受城市擴(kuò)張影響較大，破碎度高，又沒有很好的管理，呈無序、凌亂的孤島狀，甚至有些農(nóng)業(yè)景觀受污染嚴(yán)重，進(jìn)而成為城市的詬病，且因其鄰近城市，很容易被城市居住用地、工業(yè)用地占領(lǐng)。當(dāng)環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀破碎、無序、污染時(shí)，建筑空間就有足夠的理由取代它，并美其名曰“美化”城鄉(xiāng)接合部。但是，城市硬化不透水的建筑空間擴(kuò)張對(duì)于城市整體生態(tài)并無益處。

4 困境與制約

根據(jù)鄭州市環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀現(xiàn)狀，總結(jié)出環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性重塑的困境與制約，如圖2 所示，以下進(jìn)行具體分析。

圖2 環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性重塑的困境與制約

4.1 城市污染

近年來因城市工業(yè)的迅速發(fā)展，城市用地中工業(yè)用地的需求量不斷增加，而工業(yè)用地多會(huì)選擇城鄉(xiāng)接合部的環(huán)城空間，主要因其地價(jià)相對(duì)較低、交通方便、人力資源豐富等，但是相應(yīng)地也對(duì)環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀造成了一定的污染。

4.2 生態(tài)脆弱

目前的生態(tài)修復(fù)多為特定對(duì)象和地塊的修復(fù)工程，對(duì)多要素、多尺度耦合的路徑研究還比較少見。環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀在管理上沒有與城市公園類似的精細(xì)化管理模式，其地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，更多的是各自為政的放管式，使得環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀空間成為城市生態(tài)的邊緣區(qū)、脆弱區(qū)。

4.3 管理困境

環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀因其“環(huán)城”而生的特點(diǎn)，面積巨大，跨各市屬轄區(qū)，需要各轄區(qū)統(tǒng)籌合理的管理模式。耕地、林地、園地的混合模式，使得其因類型不同加大管理難度。

4.4 技術(shù)制約

相關(guān)技術(shù)支持可為該區(qū)域制訂創(chuàng)新性韌性提升方案，以有效應(yīng)對(duì)暴雨、洪澇等災(zāi)害[4]。目前正在使用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)、方法、材料、工藝、制度、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等都有待與數(shù)字技術(shù)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

4.5 居住用地、工商業(yè)用地需求量增加

隨著城市的發(fā)展，近年來鄭州市人口明顯增多，城市虹吸效應(yīng)明顯，商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也吸引了外來和本土創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展工商業(yè)，因此城市的居住用地、工業(yè)用地和商業(yè)用地需求量明顯增加，市區(qū)總體面積向外擴(kuò)張不可避免地征用耕地。

4.6 城市不規(guī)則發(fā)展

城市不規(guī)則發(fā)展使環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀呈不規(guī)則狀、破碎狀、孤島狀分散在城市周邊。這樣的小塊農(nóng)業(yè)景觀具有散落性強(qiáng)的特點(diǎn)，數(shù)量大、面積小成為制約其發(fā)展的主要因素，國土空間生態(tài)修復(fù)研究仍較為薄弱。在環(huán)城農(nóng)業(yè)公園建設(shè)方面，城郊中央公園與黃河生態(tài)保護(hù)區(qū)、環(huán)城農(nóng)業(yè)空間之間缺乏連續(xù)性，難以形成農(nóng)業(yè)景觀溝通互補(bǔ)。

5 路徑

結(jié)合鄭州市環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀現(xiàn)狀及環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性重塑的困境與制約，提出鄭州市環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性重塑的路徑，如圖3所示。

圖3 鄭州市環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性重塑的路徑

5.1 核心思想

以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)的發(fā)展觀，以本地居民需求為中心的價(jià)值觀，打造環(huán)城綠帶屏障的生態(tài)觀，致力于打造宜居、現(xiàn)代、綠色、智慧的新城市。

5.2 主要原則

堅(jiān)持以自然為基礎(chǔ)的原則，利用現(xiàn)有公園、原始地形、原始地貌條件，保護(hù)并修復(fù)原生植被資源，有效保障基本生態(tài)功能并促進(jìn)城鄉(xiāng)共享服務(wù)發(fā)揮。1）保護(hù)更強(qiáng)調(diào)環(huán)境適應(yīng)性、更突出生態(tài)服務(wù)功能。以農(nóng)業(yè)公園建設(shè)為核心的環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧周邊環(huán)境，與周邊農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)，注重周邊生態(tài)維護(hù)。2）維持植被自然演替以高效利用周圍環(huán)境中的物質(zhì)與能源。相較于移栽或新種的植被，自然演替形成的植被群落適應(yīng)性更強(qiáng)，穩(wěn)定性與多樣性更高，能有效降低外界管理需求與維護(hù)成本。這樣的原始群落與農(nóng)業(yè)景觀呼應(yīng)，產(chǎn)生和諧、低維護(hù)的景觀空間。

5.3 技術(shù)路徑

5.3.1 各類用地合理布局

耕地與園地可就近為城區(qū)提供食物、生產(chǎn)原材料等，降低運(yùn)輸、存儲(chǔ)等造成的碳排放，減少對(duì)環(huán)境的污染，有助于實(shí)現(xiàn)我國碳中和、碳達(dá)峰的環(huán)保目標(biāo)。城市公園、郊野公園等用地布局應(yīng)順應(yīng)自然生態(tài)過程、尊重并整合現(xiàn)狀環(huán)境資源，維持現(xiàn)有公園骨架完整性及生態(tài)過程連續(xù)性[5]，將高價(jià)值農(nóng)田、園地斑塊融入綠色網(wǎng)絡(luò)，打造可循環(huán)生態(tài)綠帶，對(duì)現(xiàn)有濕地、坑塘、溝渠和洼地等進(jìn)行生態(tài)改造與利用，為野生生物提供適宜生境。整體布局構(gòu)思如圖4 所示，以現(xiàn)有公園、河道為基礎(chǔ)打造環(huán)城公園帶為基本農(nóng)業(yè)景觀帶；對(duì)現(xiàn)有的環(huán)城農(nóng)業(yè)空間進(jìn)行整合，打造集休閑、娛樂、康養(yǎng)和認(rèn)知為一體的農(nóng)業(yè)公園，與原始環(huán)城農(nóng)業(yè)空間進(jìn)行結(jié)合，形成環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀帶。

圖4 鄭州市環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀整體布局構(gòu)思

5.3.2 以綠道為連接的整合方式

由河流水系、鄉(xiāng)村道路、防護(hù)林及城市生態(tài)道路為基礎(chǔ)的城市綠道系統(tǒng)，串聯(lián)公園、林地、農(nóng)田等綠色單元體，支持休閑游憩服務(wù)供給。借助綠道、綠帶等與城區(qū)綠地連接，為市民進(jìn)入城區(qū)外圍廣闊農(nóng)業(yè)景觀空間提供多種途徑。

5.3.3 數(shù)字園林的引入

建立數(shù)字支撐管理平臺(tái)，通過數(shù)字化的管理平臺(tái)，使環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀信息以更清晰的數(shù)字化方式展現(xiàn)。將環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀管理智能化、智慧化、數(shù)字化，免去人工成本過高、范圍過大、管理區(qū)域復(fù)雜等主要難點(diǎn)，為環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀注入新的、智慧的生命。

5.4 城市服務(wù)價(jià)值的發(fā)掘

環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀可以為市民提供休閑游憩的空間，推動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要關(guān)注適老型城市設(shè)計(jì)、兒童友好型城市設(shè)計(jì)和公園城市等規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，規(guī)劃可結(jié)合農(nóng)林資源現(xiàn)狀及用地布局特征，細(xì)分為大、小2 類核心單元，重點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)。其中，大型農(nóng)業(yè)公園核心單元多位于環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)，應(yīng)以資源保護(hù)、生態(tài)維育功能為主，宜進(jìn)行生態(tài)旅游、科研探索等被動(dòng)型游憩活動(dòng)；小型農(nóng)業(yè)公園核心單元多毗鄰城市建筑，功能復(fù)合程度高，適宜運(yùn)動(dòng)健身、環(huán)境教育等主動(dòng)型游憩活動(dòng)，體現(xiàn)出城鄉(xiāng)共享的服務(wù)價(jià)值。

5.5 規(guī)劃銜接與用地管控

多部門疊合管理環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀是長期存在的問題。通過已有法定規(guī)劃空間格局、用地范圍、控制指標(biāo)等方面的銜接，既可強(qiáng)化環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀資源保護(hù)與用地管控力度，也能為全域覆蓋的城鄉(xiāng)用地規(guī)劃管控提供技術(shù)支撐[5]。

5.6 政策的支持

在政府的倡導(dǎo)下，吸引社會(huì)資金及專業(yè)技術(shù)人員多方協(xié)同，通過對(duì)環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀的建設(shè)補(bǔ)貼和效益增值，增強(qiáng)城市區(qū)域的帶動(dòng)力和城市資源利用率，進(jìn)而提高環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀的保護(hù)效果。

6 結(jié)語

環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀具有分散量大、孤島多、類型復(fù)雜多樣等特點(diǎn)。從城市整體角度來看具有重要的戰(zhàn)略意義，環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀是城市生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)屏障、城鄉(xiāng)居民的游憩空間、食物獲取的最友好距離。然而處在城市的邊緣，環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀的連貫性較差，生態(tài)依然脆弱。系統(tǒng)整合環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀的破碎斑塊、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)提升等多重目標(biāo)，需要加強(qiáng)各類綠色斑塊與各類城市邊緣公園的聯(lián)系，連接城市內(nèi)部綠地系統(tǒng)，利用好塑造環(huán)城彈性生態(tài)綠網(wǎng)這一維護(hù)環(huán)城農(nóng)業(yè)景觀韌性、健康的路徑。