劉繼梅 王宏偉

（中國人民銀行延邊州中心支行，吉林延邊 133000）

吉林省延邊朝鮮族自治州位于吉林省東部。延邊金融業(yè)一方面伴隨著本地區(qū)商品貨幣交換的發(fā)展而發(fā)展，另一方面又受到帝國主義列強特別是日本帝國主義金融勢力的壓迫與控制，使發(fā)展受到扼制。在中國共產(chǎn)黨的領導下，延邊地區(qū)金融業(yè)隨著抗日戰(zhàn)爭勝利而初建，為恢復地區(qū)經(jīng)濟建設、支援全國解放戰(zhàn)爭勝利發(fā)揮了作用。直到中華人民共和國的誕生，延邊地區(qū)金融業(yè)從無到有、從單一機構到多種金融機構并存，形成了完備的社會主義金融體系。

一、抗日戰(zhàn)爭勝利前的延邊金融業(yè)

延邊是滿族及其祖先肅慎人的發(fā)祥地、清朝的“龍興之地”，曾被清政府封禁200多年，直到19世紀末，清政府廢除封禁后，延邊才開始進入萌芽狀態(tài)的自然經(jīng)濟，因生產(chǎn)力水平比吉林省內(nèi)其它地區(qū)低，商品貨幣經(jīng)濟發(fā)展緩慢。延邊山巒疊障，交通閉塞，清朝光緒年間，大多居民以農(nóng)為業(yè)，手工業(yè)和商業(yè)發(fā)展緩慢，商品交換不發(fā)達，金融業(yè)起步較晚。延邊開發(fā)較早的商品交換地城縣在琿春，初無制錢，交易以銀以布，民入市抱布易物。同治、光緒年間，商市通，民初見制錢，琿春城有27家大小鋪戶，鋪商之間開始發(fā)生借貸行為，但還沒有專營的金融機構。

表1 延邊州金融發(fā)展情況表

延邊的早期金融業(yè)以錢莊開始。清朝光緒二十年（1894年）七月，由史福堂、封屏武以銀大洋2.5萬元作為資本，在局子街（今延吉）設立天和興錢莊。這在延邊是較早的民間金融信用機構。延邊地處邊隅，中外雜居。數(shù)年以來，在延吉、琿春日商開設質(zhì)庫甚多，侵奪利權較之其他種營業(yè)尤為更甚。為抵制和免使利權盡被外人所得，我國紳商紛紛設立當鋪，使典當業(yè)較快地發(fā)展。民國三年(1914年)由楊鴻勤、蕭義精合資而設琿春保利當，由孫靜一等人合資而設延吉公益質(zhì)當，由萬茂桂等四人合資而設敦化德元當。1935年時，僅延吉縣（包括延吉、龍井、圖們）有23處當鋪。除錢莊、當鋪外，還有有限股份公司、貯金契、貯金組合以及各種會、社等數(shù)十個民間金融機構。民營金融機構，因資本薄弱，而只能經(jīng)辦少量存、放、匯等業(yè)務。

民間金融得到發(fā)展的同時，清政府也在延邊開設官辦金融機構。清朝光緒二十八年（1902年），在局子街和琿春設立了吉林永街官帖分局。同年，在局子街又設立東三省官銀號分號。這是在延邊最早成立的官辦金融機構。宣統(tǒng)元年(1909年)整和改良官帖局，先后在延吉廳、龍井村和琿春設立吉林永街官銀錢號分號，民國六年(1917年)在敦化設立分號。這些清末民初時期的舊式銀行的主要職能是代理省庫，經(jīng)營存款、放款、匯兌和帖現(xiàn)等業(yè)務。他們的資本金不多，在延邊的四家分號的資本金為官帖100萬吊。

宣統(tǒng)元年（1909年），日本帝國主義逼迫清政府簽訂了《間島條約》后，日本侵略者伴隨著經(jīng)濟和和軍事侵略，在延邊開設金融會、東洋拓殖株式會社駐在所、間島銀行等，這些金融機構都是日本帝國主義對延邊進行經(jīng)濟侵略的工具。宣統(tǒng)三年五月（1911年），龍井村發(fā)生火災，日本領事館趁機以救濟為名，在館內(nèi)設立龍井村教濟會，向災民發(fā)放貸款。1924年“教濟會”搖身一變就成為東洋拓殖會社間島出張所，是專門以掠奪土地為目的設立的金融機構。1928年出張所的貸款額達到127.3萬日元，掠奪土地5萬多畝（舊畝）。日本人為了加緊全面的金融滲透，于民國六年三月在龍井村設立了朝鮮銀行龍井出張所。它發(fā)行的金元券流通額不斷增多，到1926年金元券流通額達到300萬日元，幾乎占領整個延邊貨幣流通市場。

吉林省公署為了抗衡朝鮮銀行龍井出張所，于民國六年三月和七月，先后設立殖邊銀行延吉派辦處和中國銀行延吉支行。但是，這兩個機構因賺錢心切，盲目擴大信用貸款，俄幣和官帖的躍價而帶來的損失頗大，于民國十一年被迫停止。同年，日本人由陸軍省撥?？?0萬日元，在龍井、頭道溝、局子街、琿春設立朝鮮人民會金融部（后改稱金融會），受其領事館的領導，辦理農(nóng)民的存貸業(yè)務。1939年末，金融會發(fā)展到12個，資本金達到123.5萬元，資金運用總額為870.5萬元。

“九.一八”事變后東北淪陷，日本帝國主義統(tǒng)治全東北金融業(yè)，1932年6月，吉林永衡官銀錢號和東三省官銀號在延邊的分號機構均被吞并為偽滿洲中央銀行。日偽中央銀行在延邊先后設立延吉支行、琿春支行、龍井支行、圖們支行和敦化支行。1936年末，又設立偽滿洲興業(yè)銀行龍井支店和圖們支店。此外，還有日本人經(jīng)營的東興銀行、商工金融合作社、興農(nóng)合作社、間島無盡本店、大同金融株式會社、間島銀行等十多個金融機構。偽滿金融機構與日本金融機構融為一體，成為日本帝國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭、掠奪中國資源和人民財富的侵略工具。

清朝、民國、淪陷時期，正值帝國主義列強瓜分中國，腐敗無能的清政府搖搖欲墜，延邊淪為日本帝國主義殖民地，延邊金融業(yè)呈現(xiàn)十分紊亂的狀態(tài)。在金融機構中，既有中國的銀行，又有外國的銀行，既有官辦的機構，又有民辦的機構。這些金融機構，各自為政，濫發(fā)貨幣，造成錢法不一，貨幣比價朝夕數(shù)變，貨幣秩序紊亂。貸款制度和辦法各自制定、實施，存貸利率極不統(tǒng)一，使金融市場更加混亂。尤其日本在延邊經(jīng)辦金融機構增多，業(yè)務經(jīng)營范圍擴大，殖民地金融勢力與日本金融侵略勢力融為一體，強行統(tǒng)一幣制，壟斷貨幣發(fā)行，實行金融統(tǒng)制，控制信用。這種殖民地金融體系，以1945年8月日本投降而告終。

二、黨領導下的延邊解放區(qū)金融業(yè)

1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后，根據(jù)中共吉東（延邊）地委的決定，于1945年末成立了吉東銀行籌備處，任命崔保卿、傅元滇等5人為籌備處委員，籌建專區(qū)銀行，以便印發(fā)紙幣，排擠偽幣占領貨幣市場，清理回收偽滿金融機構存款，并清理回收政府內(nèi)定敵逆產(chǎn)中的不動產(chǎn)，為發(fā)行紙幣準備基金。派行員吳寶瑛去朝鮮會寧采購印刷鈔票的印鈔機及油墨，并赴琿春購買印鈔用紙。專員公署商工管理委員會召集有關工商業(yè)者解釋回收舊金融機構債權之意義，以便取得各界諒解而便于回收。由于缺乏銀行管理干部，吉東地委書記雍文濤、專署專員董玉昆查閱吉林省干部名冊，發(fā)現(xiàn)在樺甸縣解放軍后勤部工作的葉克，曾在陜甘寧邊區(qū)銀行工作過，當即報請省委政府調(diào)葉克到吉林省銀行轉(zhuǎn)到延吉籌建專區(qū)銀行，名為吉東銀行。

1946年4月12日，吉東銀行正式成立。葉克任銀行經(jīng)理，崔保卿、傅元滇任銀行副經(jīng)理。吉東銀行設在延吉光明街偽滿洲中央銀行延吉支行舊址。吉東銀行共7名行員，在敦化、和龍、龍井、安圖、蛟河、琿春、汪清、圖們等地設吉東銀行分行。1946年5月，人民解放軍實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，退出長春和吉林。吉林省銀行隨吉林省政府遷到延吉。同年5月25日吉林省銀行由延吉遷到圖們。省銀行搬到圖們后，將吉東銀行的敦化、和龍、龍井、圖們分行劃歸吉林省銀行。省分行設秘書、業(yè)務、稽核3科，所轄有敦化琿春、和龍蛟河、延吉、安圖支行和龍井辦事處。吉林省銀行成立伊始，即針對國民黨企圖把日幣、偽滿幣擠入解放區(qū)，擾亂金融秩序的陰謀，明令禁止日偽幣在市場流通并對日偽幣采取“貶值使用，限期兌換”的措施。到1946年底，基本將日偽幣逐出流通市場。同時，對蘇聯(lián)紅軍百元大票實施登記，限年底收回，逾期作廢。吉林省銀行還成功地開展了反假鈔斗爭。在公安部門配合下，僅1946年就查繳假鈔100余萬元。同時，對國民黨東北九省流通券采取了嚴禁流入解放區(qū)的政策，在老區(qū)禁止流通，在邊沿區(qū)和新區(qū)實行限期流通，組織商人攜帶東北九省流通券換回物資。1947年7月吉東銀行延吉支行改稱為吉林省銀行延吉支行。吉林省銀行通過針鋒相對的斗爭，采取果斷有效的措施，穩(wěn)定了解放區(qū)金融市場，維護了解放區(qū)貨幣的信譽，繁榮了經(jīng)濟，促進了工農(nóng)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。

1945年10月，東北銀行在沈陽市成立。1947年7月以后，解放區(qū)日益擴大，吉林省銀行為了適應形勢發(fā)展的需要，于9月26日從圖們鎮(zhèn)遷至延吉（原吉東銀行舊址）。由于東北解放區(qū)逐步連成一片，財經(jīng)工作需要黨的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一貨幣發(fā)行和統(tǒng)一財政收入，中共中央東北局東北行政委員會決定將各省銀行并入東北銀行。據(jù)此吉林省銀行于1947年10月25日并入東北銀行，改為東北銀行吉林省分行。1948年3月吉林市解放，4月4日東北銀行吉林省分行由延吉遷回吉林市，并于5月開始營業(yè)。5月底，在圖們、延吉等地設立2個支行，在敦化、龍井等地設立2個辦事處，在和龍設營業(yè)所。

三、延邊解放后金融業(yè)的發(fā)展

1951年4月1日，東北銀行改為中國人民銀行東北區(qū)行，延邊支行改為中國人民銀行吉林省分行延邊中心支行。1952年9月3日成立延邊朝鮮民族自治區(qū)，翌年7月省行確定區(qū)中心支行為自治區(qū)一級領導行。1955年12月，延邊朝鮮民族自治區(qū)中心支行改為延邊朝鮮族自治州中心支行。

習近平總書記強調(diào)，一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。延邊州的紅色金融在黨的領導下歷經(jīng)革命戰(zhàn)爭的考驗、經(jīng)濟浪潮的洗禮，留下了一串串光輝的足跡，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的奇跡。延邊的金融業(yè)，對于發(fā)展生產(chǎn),服務與支持延邊經(jīng)濟都發(fā)揮了積極的作用，為延邊地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。